С 2007 года для улучшения ситуации с демографией в России стартовал проект «Материнский капитал». Допускаются к участию все семьи, имеющие более одного несовершеннолетнего ребенка независимо от того, являются ли они родными или приемными. Бюджетные деньги применяются исключительно на указанные в законодательстве цели.

Материнский капитал – денежная поддержка из госбюджета, которая направляется строго на установленные цели согласно ФЗ №256 от 29/12/2006 года. В 3 статье этого закона указываются все граждане, имеющие основание на оформление господдержки. К ним относятся:

• мать, у которой 2-ой или следующие дети появились после 01/01/2007 года;
• мать, оформившие усыновление (удочерение) на 2-ого или на следующего ребенка (дата признания судом должна быть определена после 01/01/2007 года);
• отец считается одиноким родителем или усыновителем 2-ого, а также следующего малыша, рожденного после 01/01/2007 года. Приобретается такое право только после потери матери родительских прав или по причине ее смерти.
• несовершеннолетние дети при лишении родителей их прав или из-за гибели;
• совершеннолетнему ребенку до 23 лет, проходящему учебу очно, при отсутствии родителей.

Основанием оформления маткапитала является дата рождения 2-ого или следующего младенца. Его можно использовать в любое время. Ограничений по срокам подачи заявки нет.

Как получить семейный капитал?

Перед тем, как воспользоваться средствами госбюджета, следует оформить сертификат, являющийся именным. Использовать деньги, предоставленные государством, имеет возможность только тот гражданин или гражданка, который записан в сертификате.

Для выдачи сертификата нужно:

Шаг 1. Подать заявление. Сделать это можно любым из следующих способов:

• личное посещение ближайшего по месту проживания отделения ПФ РФ;
• визит в любое отделение МФЦ;
• онлайн-заявка на портале Госуслуг;
• электронная заявка на портале ПФ РФ.

Шаг 2. Собрать документацию. В подразделение ПФ РФ следует предоставить документы:

• паспорт ПФ заявителя;
• СНИЛС;
• документы о рождении детей;
• бумага о гражданстве ребенка (только если отец или мать не граждане РФ);
• постановление судебной инстанции об усыновлении (удочерение) (только для приемных детей);
• документ о гибели матери или постановление судебного органа об утрате родительских прав (при оформлении сертификата отцом).

Шаг 3. Ожидать решения по заявке. Заключение о выдаче документа на маткапитал принимается в течение месяца.

Шаг 4. Получить сертификат. Он выдается в подразделении ПФ РФ и предоставляется в виде обычного бумажного документа. Для продвинутых граждан сертификат оформляется в электронном виде, имеющем усиленную защиту.

После выдачи документа на руки можно рассматривать направления использования бюджетных средств, предоставленных семьям с детьми.

Важно! Сертификат выдается единожды независимо от количества появившихся на свет малышей у семьи в последующем.

Сумма материнского капитала

При разработке проекта «Материнский капитал» семьям предоставлялась сумма от государства – 250 тыс. рублей. Почти 10 лет она индексировалась относительно инфляции. С 2015 года из-за кризиса сумма семейного капитала остается на одном уровне – 453026 рублей. По прогнозам до 2020 года размер госпомощи расти не будет.

Изменения, вносимые в программу

На начальных этапах внедрения проекта «Материнский капитал» денежными средствами разрешалось воспользоваться только через 3 года после появления 2-ого малыша. Причем применялись деньги исключительно в виде безналичных платежей. В процессе существования проекта происходила его доработка.

Согласно статье 7 пункту 6.1 ФЗ №256 семейный капитал применяется до исполнения 3-х лет ребенку на указанные цели:

• погашение первичного взноса на покупку жилья;
• выплата долговых обязательств по внесению основного платежа и начисления процентов по кредитам на жилье или ипотеку;
• оплата полученных займов на организацию постройки или покупки дома;
• получение товаров или оплата услуг на реабилитационные цели для детей с инвалидностью;
• внесение платы за дошкольные учреждения;
• ежемесячные перечисления на детей, появившихся на свет после 01/01/2018 года.

Определенные преобразования были внесены в 2017 и 2018 годах.

Реформирование в 2017 году

Программа была рассчитана на 10 лет и должна была завершиться к декабрю 2016 года. В связи с ее популярностью Правительство РФ решило продлить программу еще на 2 года ().

Цели расходования материнского капитала были доработаны. С 2016 года их стало четыре. Денежные средства разрешалось направлять:

1. На расширение жилищных условий.
2. На учебный процесс любого из детей.
3. На пополнение пенсии мамы, ее накопительной части: нельзя использовать данное направление при выдаче сертификата на отца.
4. На реабилитацию детей с инвалидностью.

Реформирование в 2018 года

В были внесены изменения в программу «Материнский капитал». Она была продолжена до 31/12/2021 года. Появилось новое применение бюджетных средств – выплаты каждый месяц для нуждающихся в этом семей. Данное направление позволяет получать наличными семейный капитал.

Для ежемесячных денежных перечислений требуется соблюдение следующих условий:

1. В семье должен появиться 2-ой или последующий малыш после 01/01/2018 года.
2. Семья должна быть признана нуждающейся в помощи: на каждого, включая всех несовершеннолетних детей, должно приходиться менее 1,5 прожиточных минимума. Региональные власти устанавливают размер данного показателя самостоятельно.

Применять средства дозволяется после выдачи на руки сертификата. Поэтому в данном случае стоит оформлять одновременно 2 заявления: на выдачу сертификата и на перечисление средств на карту матери.

Важно! Средства будут перечисляться только в течение 1 года. Далее придется опять оформлять все документы на их получение. Деньги предоставляются до 1,5 летнего возраста ребенка. Сумма, выплаченная за определенный период, минусуется при последующем использовании семейного капитала.

Видео – Как распорядиться материнским капиталом на улучшение жилищных условий

Жилищное направление применения семейного капитала

Направлением, получившем наибольшее развитие, является повышение качества проживания. Имеется несколько вариантов применения на практике данного вопроса.

Покупка жилья

Приобретение готовой жилой недвижимости производится по следующему алгоритму:

1. Поиск подходящей недвижимости.
2. Заключение с продавцом договора о приобретении жилья с отсроченной оплатой.
3. Оформление заявки в ПФ РФ на перевод денег на счет продавца.
4. При недостаточности средств маткапитала покупатель гасит недостающую сумму из собственных сбережений.
5. Зачисление семейного капитала продавцу происходит по истечении 2-х месячного срока.

Приобретение доли

Разрешается приобретение доли в квартире или доме только в 2-х случаях:

1. Можно купить комнату только, если она изолированная.
2. Приветствуется покупка комнаты в большой квартире, после которой покупатель становится единственным владельцем данного жилья.

Приобретаемое жилье должно быть годным для постоянного проживания. В нем проведены все коммуникации.

ПФ РФ может отказать в перечислении средств маткапитал, если приобретаемая долевая собственность является проходной комнатой в квартире или доме. Не разрешается покупать комнату в однокомнатной квартире и общежитии.

Важно! Даже приобретая комнату, при оформлении ее в собственность требуется выделение долей всем членам семьи.

Оформление ипотеки

Материнский капитал разрешается использовать на приобретение жилья в ипотеку. Государственные средства можно пустить:

• на выплату первичного взноса;
• на внесение сумм в зачет основного долга;
• на погашение процентов.

Причем с 2015 года разрешается использовать деньги в этом направлении, не дожидаясь исполнения ребенку, который является причиной предоставления сертификата, 3-х лет.

Строительство дома

Материнский капитал разрешается применять для улучшения условий проживания. Если строительство преследует данные цели, то использование бюджетных денег вполне правомерно. Построить дом с «нуля» за 453 тыс. рубля невозможно, но провести реконструкцию, при которой площадь будет увеличена, реально.

Требуется правильно и своевременно оформить всю документацию, чтобы затем предъявить ее в ПФ РФ. Должны соблюдаться определенные условия:

1. Дом должен располагаться на российской территории.
2. Участок, на котором производится строительство, должен принадлежать семье, располагающей маткапиталом. Он может находиться также в безвозмездном пользовании или в долгосрочной аренде.
3. Земля должна иметь вид использования – индивидуальное строительство жилья.
4. После завершения строительства площадь, где будет проживать семья должна удовлетворять следующему условию – на каждого проживающего приходится не менее 18 м².

Перед началом строительства нужно собрать следующие бумаги:

• сертификат на маткапитал;
• бумаги на землю;
• документ о заключении брака;
• российский паспорт заявителя;
• договор подряда на строительство (при привлечении строительной бригады).

Важно! При организации строительства своими силами из ПФ РФ первоначально на счет владельца сертификата переводятся деньги в размере 50%. Через полгода происходит перечисление остатка. Если строительство проводится бригадой, то после заключения договора подряда происходит перевод денег на счет данной бригады.

Видео -Материнский капитал с 2018 года

Целевой займ под маткапитал

Целевой займ оформляется строго под определенное направление использования денег бюджета. Получить под маткапитал можно средства на следующие цели:

• на покупку доли жилья или приобретение целой недвижимости;
• самостоятельное строительство жилого дома.

На какие цели нельзя использовать материнский капитал в 2018 году

Нельзя потратить в 2018 году, как и в прежние годы, средства бюджета на следующие цели:

Маткапитал на покупку автомобиля

Длительное время обсуждается вопрос о покупке автомобиля на бюджетные деньги. Предлагалось принять данное направление при соблюдении следующих условий:

1. Автомобиль после его покупки должен быть оформлен в долевой собственности.
2. Запрет на перепродажу купленного авто в течение длительного времени.
3. Автомобиль должен выпускаться российскими производителями и быть только новым.

Данное законодательство не было принято. Поэтому автомобиль не может быть приобретен на государственные средства.

Потребительский кредит

Потребительский кредит предоставляется гражданам для приобретения различных предметов, удовлетворяющих потребительские цели. Получение такого кредита под залог маткапитала не получится. Данное предложение незаконно, так как противоречит ФЗ №256.

Ремонт имеющейся квартиры

В Постановлении четко даны указания на то, что при проведении строительных работ в уже имеющемся помещении средства семейного капитала разрешается использовать только, если помещение после этих работ станет большей площади.

Покупка земли

Нельзя на государственные средства купить участок земли, даже если он будет предназначен под строительство жилого дома.

Погашение любых штрафных санкций

Региональный семейный капитал

Кроме положенной суммы из федерального бюджета, одинаковой для всех, в каждом регионе дополнительно установлены перечисления для семей с детьми. Во многих субъектах средства из местного бюджета предоставляются только при появлении 3-го или 4-го ребенка.

Использование материальной помощи в регионах несколько шире. Деньги можно направить на следующие цели:

• расширение жилищных условий;
• приобретение дачи (Санкт-Петербург, Свердловск, Калмыкия);
• образовательные услуги;
• покупка дорогостоящей техники, в том числе автомобиля (Тверская область, Саха, Бурятия);
• лечение (Калининград, Камчатка);
• покупка гаража, строительство бани (Ненецкий АО);
• получение единовременных выплат.

Бюджетные средства, направляемые на поддержание семей с детьми, имеют целевое применение. Использовать их на посторонние цели не разрешается. С 2018 года выделяются 5 основных направлений, среди которых появилась возможность обналичивать бюджетные средства – ежемесячные выплаты на малышей, появившихся на свет после 01/01/2018 года. Не нужно ожидать, когда ребенку исполниться 3 года для использования средств на улучшение жилья, образование и покупку товаров для реабилитации детей-инвалидов.

По статистике Пенсионного фонда России (ПФР) на данный момент:

• 48% обладателей сертификатов использовали материнский капитал полностью;
• еще 2% распорядились предусматриваемыми деньгами частично;
• 48% ни разу не обращались в ПФР с .

Основной документ, регулирующий расходование средств материнского капитала, - это Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 «». Ниже приводятся некоторые оговоренные в нем условия:

• деньги могут быть направлены на определенные нужды полностью или частично ;
• распоряжение осуществляется в заявительной форме (подробнее о );
• средства переводятся только по безналичному расчету ;
• можно воспользоваться правом распоряжения деньгами после того, как ребенку, давшему право на сертификат, исполнится 3 года (это правило действует для всех случаев, кроме одного - покупки жилья по кредиту или займу, в том числе под ).

Программа год от года претерпевает различные изменения. Например, с 2016 года не проводится ежегодная индексация , благодаря которой размер выплаты с 2007 года повысился с 250 до 453 тысяч рублей (увеличение на 81.2%). Поэтому владельцам сертификатов на маткапитал стоит подумать об использовании денег как можно раньше, ведь год за годом эта сумма обесценивается из-за инфляции.

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?

Благодаря изменениям и дополнениям, принятым в закон о маткапитале в предыдущие годы, семейный (материнский) капитал можно потратить уже по четырем разным направлениям . При этом можно выбрать одно из них или их комбинацию .

• Использование сертификата . Подразумеваются (в том числе в кредит): , комнат, домов и долей в строительстве в России, а также реконструкция помещений с сообщением им качеств, более подходящих для проживания семьи с детьми. Перечень документов и условия использования средств по данному направлению приведены в Постановлении Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г. «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» .
• Оплата образовательных услуг из материнского капитала. Можно оплатить обучение любого ребенка в семье (до 25 лет) в саду и яслях, дополнительных секциях, школах, техникумах и вузах на территории РФ.
• Направление денег на накопительную пенсию матери (наименее популярное направление).
• Компенсация затрат социальную адаптацию детей-инвалидов до 3 лет (новое направление с 1 января 2016 года) - технические средства, реабилитационные и медицинские мероприятия по установленному Правительством перечню .

Маткапитал на покупку жилья

Для большинства российских семей с детьми острую актуальность имеет жилищных вопрос. Поэтому не удивительно, что более 90% получателей материнского капитала полностью или частично используют средства сертификата на .

Под этим понятием фигурирует покупка квартир, приобретение или строительство индивидуальных домов - как с использованием сторонних (кредитных) средств, так и за счет собственных средств (по договору купли-продажи).

На вопрос, можно ли купить квартиру на материнский капитал , законодательство отвечает однозначно: можно. - наиболее простой способ вложить средства в жилье. При этом возможно заключение любого договора, который не противоречит закону.

Сделка в общем случае происходит следующим образом:

• находится продавец, жилой объект, определяется его согласованная цена;
• заключается договор купли-продажи с отсрочкой платежа;
• пишется заявление в ПФР на перечисление денег на счет продавца;
• если стоимость объекта больше, чем , покупатель передает продавцу разницу между этими суммами (из личных средств);
• в течение двух месяцев ПФР переводит деньги согласно поданному заявлению.

Средства по сертификату можно использовать и на услуги, косвенно касающиеся учебы (полный перечень установлен Правительством РФ). Например, за счет материнского капитала разрешается оплачивать общежитие и коммунальные услуги в нем, но нельзя тратить эти деньги на питание.

Другие возможности использования маткапитала для ребенка:

• оплата спортивных секций;
• музыкальной или художественной школы;
• языковых курсов.

Оплата детского сада

Возможность использовать средства из маткапитала на оплату детсада появилась после принятия Постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и Постановления Правительства РФ № 931 от 14.11.2011. Деньги будут переведены на счет государственного или частного детсада при выполнении таких условий:

• садик имеет лицензию на осуществление дошкольной образовательной деятельности;
• находится на территории РФ ;
• между ним и родителями заключен договор по соответствующей форме;
• оплата производится только за содержание ребенка (услуги по присмотру и уходу).

Полностью оплатить детсад, даже государственный, за счет семейного капитала не получится . Под содержанием ребенка подразумеваются питание, воспитание, социализация и обеспечение необходимых гигиенических норм. В этот список не входят образовательные услуги, оплата работы педагогов, платные кружки и секции.

Как уже говорилось, деньги из семейного капитала, за небольшим исключением, можно использовать только после 3-летия ребенка . То есть ясли получится оплатить только младшему из детей, но только спустя три года - то есть уже не тому, благодаря кому у семьи появилось право на маткапитал.

Маткапитал на пенсию мамы

Согласно ст. 12 закона о маткапитале , средства по сертификату полностью или частично можно использовать на формирование накопительной части пенсии матери в государственном или негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Высказывается мнение, что такое вложение будет выгодным для женщины, ведь ее трехлетний уход за несколькими детьми зачастую не полностью засчитывается в трудовой стаж.

• Женщина, написавшая , до выхода на пенсию может передумать и перенаправить средства на другие цели (отозвать их).
• Закон также предусматривает, что владелица сертификата, не осуществившая волеизъявление в отношении материнского капитала или его части, может впоследствии учесть эти деньги в составе пенсионных накоплений непосредственно при выходе на пенсию .

В соответствии с пенсионным законодательством в будущем средства, направленные на пенсию матери, можно будет получить:

• в виде срочной пенсионной выплаты (на срок не менее 10 лет);
• в качестве единовременной выплаты ;
• в виде бессрочных пожизненных платежей .

Если владелица пенсионных накоплений не доживет до пенсии, вклад за счет маткапитала могут унаследовать отец ребенка, давшего право на государственную помощь семье, или дети женщины.

Этот вариант расходования средств из господдержки семье наименее популярен (менее 1% из всех случаев). Люди не доверяют целевому расходованию средств спустя длительный промежуток времени, ведь деньги могут существенно обесцениться.

На что нельзя потратить средства по сертификату?

Варианты целевого расходования средств из материнского капитала перечислены в статьях Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей ». В актуальной редакции документа всегда можно ознакомиться с возможностями, доступными для владельцев сертификатов. Никакие другие направления, кроме перечисленных, не предусмотрены . Однако многие из них обсуждаются и являются предметами популистских спекуляций.

Часто семьи не находят возможности использовать средства ни на одну из целей, предусмотренных . Вероятно, по этой причине разрабатываются не вполне законные схемы обналичивания денег. Стоит предположить, что целевое использование материнского капитала могло бы быть расширено , а новые возможности расходования средств были бы востребованы.

Материнский капитал на покупку автомобиля

Автомобиль не может быть отнесен ни к одной из возможностей распорядиться маткапиталом: ни к , ни, тем более, к детскому образованию или материнской пенсии.

На вопрос, можно ли на материнский капитал купить машину , ответ однозначен: нет, нельзя . Хотя это решило бы вопрос передвижения семей с детьми и улучшило бы их благосостояние. Ведь на 453 тыс. можно купить новое авто даже без привлечения личных средств (в случае приобретения машины отечественного производства).

Такая возможность обсуждалась со дня введения минимум трижды. Она имеет плюсы и минусы и была отклонена из-за таких очевидных сложностей:

• возможность моментальной продажи авто после его покупки для обналички средств;
• угроза угона машины или ее порча в ДТП;
• сравнительно быстрый выход автомобиля из строя (особенно, к сожалению, отечественных марок).

Новую актуальность вопрос приобрел в 2014 г., когда Премьер Медведев решил совместить две задачи: антикризисную поддержку российской автомобильной промышленности и семей с двумя и более детьми. законопроект № 583192-6 , предусматривающий возможность покупки отечественного авто за средства маткапитала, был подан на рассмотрение Кабмина.

Несмотря на надежды владельцев сертификатов, предложение отклонили как не соответствующее Конституции и регламенту Госдумы.

Приобретение земельного участка или дачи

Основной закон о маткапитале предусматривает улучшение условий проживания семьи за счет средств, выделяемых государством. Однако ни участок, ни дача не могут в явном виде и сразу повлиять на комфорт и жизненные условия семейства, поскольку:

• даже если участок приобретается под постройку жилого коттеджа, вряд ли средней семье удастся закончить строительство в ближайшем будущем;
• на даче в большинстве случаев невозможно проживать круглогодично, а только в течение теплого сезона.

Тем, кто интересуется, можно ли на материнский капитал купить дачу , лучше присмотреть домик, подходящий для постоянного проживания.

Не удастся использовать сертификат на покупку участка без построек . На земле должен располагаться капитальный дом - только тогда перечисление средств будет одобрено ПФР, причем стоимость самого земельного участка средствами по сертификату не оплачивается .

Разница между дачей и полноценным жилым домом заключается в следующем:

1. Дом располагается на участке для индивидуальной жилой застройки . Дача - на дачном участке или наделе для садового строительства.
2. Жилое строение обладает капитальным прочным фундаментом и стенами , тогда как конструкции дачи облегчены.
3. В доме есть, как минимум, водопровод, отопление и электросети . В дачной постройке они предусматриваются не всегда.
4. Отличаются принципы госрегистрации этих двух типов построек в Росреестре.

В 2013-2014 гг. Госдумой рассматривался законопроект № 353194-6 , предусматривающий расширение мер государственной поддержки с детьми. Он давал утвердительные ответы на следующие вопросы:

• можно ли купить земельный участок на материнский капитал;
• возможно ли дорогостоящее лечение для женщин и детей;
• будет ли позволено осуществлять ремонт и подводить коммуникации за счет этих денег.

Сертификат на ремонт квартиры или дома

В упомянутом выше и не принятом законопроекте № 353194-6 , а также в другом законопроекте № 218827-6 и некоторых прочих предусматривалось разрешить использование семейного капитала на ремонтные работы , а также урегулировать вопрос подвода коммуникаций к домам и старым квартирам (например, не оборудованным газом или горячим водоснабжением). Для комфорта семей с детьми это важно, ведь существенно влияет не только на комфорт, но и на детское здоровье.

Капремонт жилого помещения улучшает условия проживания его владельцев. Однако он не решает кардинально проблему полного отсутствия места, где будет жить семья. Именно поэтому ремонт не внесен в перечень возможностей для использования маткапитала. Средства из федерального бюджета, предназначенные владельцу сертификата, не получится потратить на капитальный или обычный ремонт.

Согласно закону , маткапитал можно использовать на строительство и реконструкцию жилья . Реконструкция отличается от ремонта такими показателями:

• При реконструкции меняется планировочная схема здания - размеры, площади и количество помещений, осуществляется перенос стен и перегородок, прорубание проемов. Например, надстраивается мансарда, пристраивается балкон или большая комната делится перегородками на несколько. Ремонт подобные вещи не предусматривает.
• Реконструкция предполагает изменение предназначения помещений или всего здания. К примеру, склад или магазин переводится в разряд квартиры, что невозможно при ремонте.

То есть если в жилище намечена перепланировка, она будет классифицирована как реконструкция (и потребует согласования с БТИ). Получить за нее возмещение за счет маткапитала получится, если при этом увеличивается жилая площадь на величину, не меньше расчетной нормы. Если же планируется обычное оштукатуривание, утепление, замена окон или кровельных стропил, заделка трещин - эти работы будут отнесены к ремонтным.

Потребительский кредит под материнский капитал

Возможность взять потребительский кредит положительно повлияла бы на уровень благосостояния семьи, а также позволила бы использовать средства тем семьям, которые не имеют дополнительных денег , например, на покупку жилья. Часто маткапитал не используется именно по этим причинам: пенсия или учеба детей предстоят еще не скоро, а денег на кредит или покупку жилплощади не хватает.

Нередко случается, что потребительские или нецелевые кредиты берутся семьями из-за невозможности получить средства от банка именно на квартиру. Даже если в ПФР удается предоставить доказательства, что деньги ушли именно на покупку квартиры, обычно маткапитал не разрешают использовать для погашения не ипотечных кредитов .

Есть прецеденты, когда семьям удавалось доказать в суде использование потребительского кредита на приобретение жилья. Это создало судебные прецеденты, но лучше не тратить свое время на подобные доказательства.

В связи с этим купить в кредит бытовую технику и другие вещи за счет федерального мат. капитала не получится. Нельзя за счет него также вернуть кредит, взятый на ремонт недвижимости - все это не предусмотрено законом . На данный момент для потребительских целей можно успешно использовать только средства из региональных семейных капиталов , и то только в некоторых регионах.

Заключение

Одним из новшеств среди возможностей использования маткапитала в 2016 году стало право распорядиться им на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Кроме того, с 2015 года средства по сертификату можно направить на первый взнос по кредиту (ипотеке), не дожидаясь 3-летия ребенка .

В остальном целевое расходование средств осталось таким же, как и за год до этого: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии. Также Госдума рассматривает другие варианты применения средств , которые обеспечивают федеральный сертификат. Но пока не допускается их использование на любые нужды, кроме перечисленных.

Мероприятия, направленные на улучшения бытовых условий многодетных семей, финансируются правительством с 2007 года.

На свою часть субсидии может претендовать взрослый до 23 лет, если он обучается на условиях дневного стационара. То есть, продуман механизм двухступенчатой передачи гос. помощи: от матери к отцу; от отца к ребенку.

Переход права возможен, если оно оформлено (матери выдавался подтверждающий сертификат). В противном случае другие родственники смогут получить деньги только на общих основаниях. Разница принципиальна: на субсидию в качестве первичных правообладателей не смогут претендовать ни отец – иностранец, не сами сироты.

Предписания профильного 256-ФЗ о переходе прав имеют специальный характер. Общие правила Гражданского кодекса к этим правоотношениям не примеряются.

Материнский капитал нельзя подарить, продать, унаследовать. Схемы его обналичивания заведомо незаконны.

Воля законодателя направлена на сохранение за семьями капитала. Если к моменту смерти права на него закреплены чиновниками ПФ, они переходят к отцу/усыновителю либо к детям.

Срок распоряжения деньгами: общее правило

Целевая субсидия доступна по истечении трех лет после рождения/усыновления ребенка, в связи с появлением которого она оформляется. Срок касается только возможности распорядиться средствами. Получить сертификат ПФ можно в любое время. Общее правило актуально для следующих способов распоряжения субсидией.

• Оплата обучения детей в российском учебном учреждении, компенсация сопутствующих расходов (общежитие, питание). Программа должна быть аккредитована Минобрнауки, возраст учащегося составлять от 2 до 26 лет. По желанию правообладателей субсидированные средства распределяются в интересах нескольких детей в любой пропорции.
• Пополнение накопительной части по старости матери/усыновительницы. Примечательно, что средства нельзя направлять на формирование пенсии отца или мужчины – усыновителя. Причины гендерной дискриминации непонятны: они могут брать отпуск по уходу за малышом.

Как видим, расходовать материнский капитал на оплату учебы и пополнение пенсионных накоплений можно по прошествии трех лет.

Распоряжение субсидией без ограничений во времени

Законодатель установил два типа обстоятельств, когда можно воспользоваться материнским капиталом до 3 лет.

Первый и традиционный – улучшение условий быта путем возведения, капремонта, приобретения жилья.

Второй, появившийся в 2016 году – оплата вещей и услуг, предназначенных для адаптации детства.

Новый способ расходования денег подразумевает компенсацию уже понесенных расходов. Их можно подтверждать договорами, квитанциям, товарным и кассовым чекам.

Субсидию можно истратить на адаптацию к жизни в обществе любого ребенка правообладателя, например – рожденного после выдачи сертификата ПФ.

Теоретически в описанных обстоятельствах можно воспользоваться средствами немедленно после рождения второго ребенка. В действительности много времени уйдет на:

• оформление сертификата (месяц с момента обращения в управление ПФ);
• подачу заявки о распоряжении деньгами
• ее рассмотрение чиновниками (месячный, касательно недвижимости – двухмесячный срок)

Правообладатель может выбрать вектор использования субсидии самостоятельно. Более того, семья может распределить средства по разным направлениям в интересах матери, всех или некоторых .

Однако правила касательно сроков остаются прежними. Пример: деньги, предназначенные на покрытие ипотеки, можно перечислить банку сразу же, но использовать остаток для формирования пенсии позволительно по истечении трех лет.

Итак, для некоторых способов использования материнского капитала относительно сроков сделано исключение: россияне могут расходовать деньги для покупки жилья и реабилитацию детей – инвалидов сразу после появления второго ребенка.

Улучшение жилищных условий за счет субсидии

Среди возможных способов использования денег этот является ключевым. Согласно статистике, до 95% предоставляемых государством средств ежегодно расходуется на изменение условий быта. Когда можно воспользоваться материнским капиталом для покупки жилья 2016?

Установленный по общему правилу трехлетний период позволяет убедиться, что родители завели ребенка сознательно и заботятся о нем. При покупке жилья с использованием субсидированных средств действует другой механизм зашиты прав несовершеннолетних. Государство обязывает родителей оформлять вновь обретенную недвижимость в собственность всех членов семьи. Кровные и усыновленные дети становятся ее совладельцами.

Жилье должно отвечать следующим требованиям:

• Статус недвижимости, подтвержденный гос. регистрацией в ЕГРН или технической . Чиновники не одобрят использование средств на приобретение сборно-разборной передвижной конструкции без фундамента.
• Принадлежность к жилому фонду. Капиталом нельзя оплатить покупку коммерческой недвижимости, гаража, дачи, цоколя или подвала многоквартирного дома.
• Надлежащее техническое состояние. Степень износа до 50%. Отсутствие сведений о признании здания аварийным.
• Изолированность, оснащенность согласно Жилищному кодексу, СНиПам, СанПиНам. Купить комнаты в коммунальной квартире можно, если они выделены в самостоятельный объект недвижимости.

Деньги можно использовать на:

• возведение домовладения
• приобретение квартиры на первичном либо вторичном рынке по любой из существующих сделок (мена, продажа, цессия)
• переоборудование имеющегося домовладения
• покупку строящегося жилья через кооперативы – ЖСК, ЖНК
• ипотечные взносы

Итак, бытовые условия за счет мат. капитала можно улучшить безотлагательно, сразу после появления второго ребенка.

Срок использования средств

Профильный 256-ФЗ воплотил программу правительственной поддержки семей.

Согласно заключительным положениям , он действует с начала 2007 до конца 2018 года.

На субсидию могут претендовать семьи, в которых в это время появился второй или следующий малыш.

У программы много сторонников.

Но есть и противники, заявляющие, что выплаты слишком обременительны для бюджета.

В условиях строгой экономии звучат идеи о необходимости досрочного сворачивания программы.

Сегодня права представителей многодетных семей на обращение в ПФ не ограничены во времени. Теоретически, оформить сертификат и распорядиться деньгами можно и после 2018 года. Но очевидно, что затягивать не стоит.

Закон изменчив. Из содержания профильного акта исключена возможность приобретения транспортного средства. Высказываются предположения о необходимости оставить молодым семьям возможность покупать жилье только от застройщика (это стимулировало бы строительную отрасль).

Помощь предоставляется разово. Мать четырех детей не сможет получить субсидию на третьего и четвертого во второй раз. Деторождение после использования средств не влечет перерасчет или увеличение гос. помощи.

Распорядителем средств выступает ПФ РФ. Однако реальный источник средств – государственная казна. Учитывая нюансы бюджетного процесса, необходимость планирования расходов, возможность подачи заявлений о распоряжении субсидией лимитирована во времени. О желании реализовать субсидию в следующем финансовом году чиновников нужно уведомлять до начала октября текущего.

Многодетные матери, которые не распорядились субсидированными средствами ранее, могут сформатировать из них накопительную базу при выходе на пенсию.

Воспитанники интернатов, которым деньги перешли в порядке правопреемства, могут распорядиться ими после совершеннолетия. Это сдерживает от соблазна заплатить за образование, только чтобы покинуть воспитательное учреждение.

Таким образом, граничного срока использования средств пока не установлено. Учитывая кризис, свои права нужно стараться если не реализовать, то хотя бы оформить.

Вопросы процедуры

За реализацию права на семейный капитал ответственен ПФ. Можно обращаться в его управление, в МФЦ – центр оказания административных услуг. Процедура одинакова, все значимые действия в любом случая проводятся чиновниками ПФ, МФЦ лишь выступает посредником.

Этапы использования средств:

• обращение за выдачей сертификата
• ожидание ответа о предоставлении права на субсидию
• получение сертификата на капитал
• сообщение о необходимости расходования денег по одному или нескольким разрешенным направлением, предоставление подтверждающих бумаг;
• получение согласия
• совершение безналичного перевода денег продавцу, застройщику, учебной организации и т. п.

Примерный пакет документов, прилагающийся к заявлению о расходовании денег. Для примера взята жизненная ситуация – покупка готовой квартиры. Перечень включает заверенные копии:

• паспортов супругов, справок о присвоении налоговых кодов
• свидетельства о браке, когда покупатель – супруг держателя сертификата ПФ
• договор о продаже с отметкой органов Росреестра о внесении сведений в ЕГРН
• свидетельство о гос. регистрации права в ЕГРН

Есть ряд правил, от которых можно отступить.

• Допускается перечисления денег продавцу до момента гос. регистрации прав в ЕГРН. В условиях соглашения должно описываться, что право собственности перейдет к держателю сертификата после выплаты полной стоимости квартиры.
• По правилам 256-ФЗ вновь купленная недвижимость должна стать собственностью всех членов семьи. Если в договоре этого не предусмотрено, правообладатель письменно обязывается переоформить в общее владение на протяжении полугода с момента предоставления денег ПФ, а если она куплена в рассрочку – на протяжении полугода с моменты погашения полной стоимости.

Итак, семейным капиталом могут воспользоваться российские семьи, в которых последующий ребенок появиться после 2006 и до 2019 года. Согласно общему правилу правообладатель может распорядиться положенными ему средствами по прошествии трех лет после его рождения/усыновления.

Направить субсидию на улучшение бытовых условий или реабилитацию инвалида детства можно в течение нескольких месяцев, которые уйдут на оформление бумаг.

Подробнее об этом можно посмотреть на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Материнский капитал в 2019 году предоставляется согласно новому ФЗ-№418. В законе указана сумма государственного пособия, равная 453 тыс. рублей. Средства положены семьям с двумя детьми и многодетным родителям, у которых родились дети в период 1.01.2007-31.12.2021 г.г. Получить деньги по материнскому сертификату можно на установленные законом цели. Законодатель регулярно расширяет сферу законного применения выделенных средств и упрощает схему получения материальной поддержки.

Изменения в 2019 году

Одним из положительных нововведений является получение наличных ежемесячных сумм до наступления 1,5 лет ребенку. Родителям станет легче в материальном плане на начальном этапе воспитания ребенка. Решение принято по многочисленным просьбам заинтересованных граждан, действует при дате рождения малыша после 01.01.2019 г.

Основные поправки к действующим положениям:

• верхняя планка по дате рождения поднята до окончания 2021 г.;
• право получения наличных средств ежемесячно возможно при 1,5 МРОТ на семью. Деньги предоставляются на содержание детей до 1,5 лет;
• порядок использования сертификата.

Сняты ограничения на некоторые сферы применения родительских средств. Расширены права родителей и упрощен порядок выплат материнского капитала.

С текущего года появились следующие возможности:

• дошкольное воспитание с рождения. Например, можно оплатить услуги няни, подтвержденные документально;
• сняты ограничения на выбор и оплату школьного образования. Если ученик посещает негосударственное заведение, это не служит причиной отказа в обналичивании средств.

Единовременное пособие в размере 25 тыс. рублей с денег материнского сертификата отменено с 2019 года.

Сертификат выдается на сумму 453026 рублей, размер одинаков для всех получателей. Доплата женщинам, родившим детей до 35 лет, отменена и перестала действовать. Деньги, которые можно обналичивать с сертификата на ребенка до 1,5 лет, в каждом конкретном случае отличны. Платежи зависят от среднемесячного достатка семьи, проживающей в конкретном регионе. На текущий год принимаются к сведению данные за 2 кв. 2017 г. В среднем сумма пособия составляет около 10 тыс. рублей для большинства федеральных субъектов.

Выплаты предоставляются гражданам, обратившимся в ПФР, и подтвердившим права на ежемесячные отчисления. Потребуется предоставить справки о доходах за последний год, включая финансовые поступления всех членов семьи. Список средств, учитываемых при назначении государственной поддержки, утвержден правительством. При желании с перечнем можно ознакомиться в отделении ПФР по месту жительства. Большинство компенсационных выплат не учитываются в общей сумме семейного достатка.

Материнский капитал: требования к заявителю

Обратиться в Пенсионный Фонд за причитающимся сертификатом можно в удобное время до совершеннолетия детей. Получить государственную поддержку могут родители, удовлетворяющие следующим требованиям:

• ребенок появился на свет в период 2007-2021 года;
• у матери и ребенка есть российское гражданство;
• семья зарегистрирована на территории РФ.

Для ежемесячного пособия потребуется выполнение дополнительных требований:

• второму или последующему ребенку не исполнилось 1,5 года;
• справка о доходах подтверждает коэффициент в 1,5 МРОТ на данной территории.В расчет берут цифры за предыдущий год.

Перечисленные требования должны подкрепляться документально, принимаются к проверке актуальные сведения. В сомнительных ситуациях оформление материнского капитала откладывается до выяснения спорных моментов. Например, может быть просрочен паспорт заявителя, после восстановления юридической значимости документ принимают к рассмотрению.

После рождения ребенка и получения административных документов, мама может обратиться в МФЦ или ПФР. В обоих случаях необходим пакет документов:

• паспорт заявительницы;
• свидетельства всех рожденных и воспитываемых детей;
• СНИЛС всей семьи;
• свидетельство о браке.

Если речь идет о приемных родителях, то прилагаются документы об усыновлении (удочерении). Заявить свои права может отец в установленных законом случаях. Материнский капитал выдается отцу, если матери нет в живых, она лишена прав или является недееспособной гражданкой. Заявители могут обратиться лично, по почте или отправив данные по интернету через государственные услуги. После проверки за сертификатом потребуется явиться лично в отделение ПФР по месту регистрации получателя.

Сотрудникам пенсионной службы предоставляется три месяца для строгой проверки поданного пакета документов. Получение сертификата допускается получить законному представителю, имеющему подтвержденные полномочия. Если во время проверки выявлены сомнительные сведения, то заявителю будет предложено просветить данный момент. Полученный сертификат является юридическим документом строгой отчетности. В случае порчи или потери документа по заявлению владельца выписывается дубликат.

По заявлению матери предоставляется возможность получения пособия из суммы материнского капитала. Потребуется предоставить справку о доходах за предшествующий год от работодателя отца и матери. Сотрудники произведут расчет, по результатам ответят на возможность получения средств.

Особые условия таковы:

• возраст ребенка до 6 месяцев в момент обращения позволит получить начисления начиная с момента рождения;
• после полугода деньги перечисляются с момента подачи заявки.

Такой подход обусловлен тем фактом, что мама бывает крайне занята в первые месяцы после родов. Автоматически платежи не назначаются, доказать и заявить свое право должна сама владелица сертификата. При невозможности (доход более 1,5 МРОТ) или отсутствии желания получать материальную поддержку сразу после родов, обеспеченная сертификатом сумма останется без изменений.

На что потратить материнский капитал

Правила использования остались прежними, расширились рамки детских расходов на образование и медицинские услуги. Дебаты по поводу приобретения семейного авто не получили положительного решения.

Определились направления использования средств:

• приобретение жилплощади;
• учеба и воспитательные цели;
• реабилитационные мероприятия для инвалидов;
• пенсия для матери.

Участникам программы предоставлена возможность самостоятельно выбрать оптимальные цели. Многие семьи тратят детский капитал на покупку квартиры или капитальный ремонт имеющейся площади. Программа предусматривает варианты приобретения капитальной недвижимости, земельный надел на выделенные деньги купить нельзя. Материнский капитал может тратиться на погашение ипотечных процентов, первый взнос по ипотеке на новостройку.

Существует порядок: сотрудники проверяют представленный объект, контролируют сделку. После заключения договора и регистрации сделки в Росреестре, деньги переводятся продавцу. Фраза “куплю/продам за материнский капитал” стала привычной, схема отработана и прозрачна для исполнения. Приобретение ипотечного объекта в новостройке возможно с учетом материнских средств. Большинство банков идут навстречу семьям с детьми и заключают сделки по приобретению капитального объекта.

Государственные средства можно применить на обучение всех детей семьи. Погасить плату за учебу с детского сада до института можно по заявлению владелицы сертификата. Деньги в учебное заведение переводятся безналичными платежами по заявлению в ПФР. Ограничение: организация должно находиться в стране и иметь соответствующие лицензии. Заключается договор на предоставление педагогических услуг, после одобрения контролирующим отделением ПФР начинаются переводы.

Накопительная пенсия для матери будет увеличена на размер выделенной государственной помощи. Выходя на пенсию, женщина может рассчитывать на прибавку к пенсионным накоплениям. Имея ребенка с инвалидностью, можно тратить деньги на лечение и реабилитацию. Материнские средства тратятся на любого ребенка семьи, в фонд предоставляются подтверждающие платежные документы.

Квитанции и чеки позволяют обналичивать данную сумму из программных средств. Правила распространяются на усыновленного ребенка с инвалидностью, если в семье двое и более детей. Несколько несовершеннолетних с инвалидностью смогут получить индивидуальную помощь финансово при наличии медицинских показаний.

Использование незаконных способов обналичивания приведет к уголовному преследованию. Законной схемой является следующая возможность: взять банковский кредит на приобретение жилплощади и закрыть обязательства деньгами сертификата. Если размер кредита равен или меньше государственных денег, то прозрачная и законная схема решит жилищные проблемы семьи.

Варианты с покупкой объекта недвижимости по фиктивной цене вычисляются сотрудниками государственного органа. Женщина лишается сертификата и привлекается к ответственности. Сотрудники имеют право проконтролировать подозрительную сделку, выехать по месту приобретения. Рекомендуется провести реконструкцию жилища, приобрести дачный дом для отдыха семьи или предпринять необходимые действия. Не стоит идти против закона, деньги имеют целевое назначение. Законно получить наличные деньги нельзя, следует помнить требование, не нарушать порядок федеральной программы.

Как получить материнский капитал в 2019 году?