С 1 ноября 2016 года всех украинцев начали переводить на паспорта нового образца. Теперь главный внутренний документ — не привычная книжка, а ID карта с электронным чипом. Заявления на оформление« старых» паспортов, согласно постановлению правительства, перестали принимать(на самом деле не совсем).

Realist отвечает на самые популярные вопросы об оформлении нового паспорта и замене старого.

С какого возраста можно получить паспорт гражданина Украины в виде ID карты?

Внутренний паспорт в виде ID карты теперь можно получить с 14 лет.

Куда нужно обращаться для подачи документов на оформление паспорта?

В территориальное подразделение миграционной службы или в центр предоставления административных услуг по месту жительства.

Какие документы нужны для получения ID карты?

— Свидетельство о рождении.

— Документы, подтверждающие гражданство и удостоверяющие личность родителей или одного из них, которые на момент рождения имели украинское гражданство.

— Паспорт гражданина Украины для выезда за границу(для лиц, постоянно проживающих за границей, по возвращении их в установленном порядке на проживание в Украину и для лиц, которые получили украинское гражданство за рубежом).

— Удостоверение о взятии на учет бездомных лиц(для бездомных).

— Справка о взятии на учет внутренне перемещенных лиц(для внутренне перемещенных лиц).

— Идентификационный код.

— Документы, подтверждающие дополнительную изменяемую информацию, которая вносится в ID карту:

Справка о месте регистрации;

Свидетельство о рождении детей;

Свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу, или выданный компетентными органами иностранного государства документ, подтверждает соответствующий факт;

Свидетельство об изменении имени.

Что делать, если дополнительная информация, внесенная в бесконтактный электронный носитель, изменилась?

Если информация, внесенная в электронный чип, изменилась, нужно обращаться в терподразделение миграционной службы.

Нужны ли какие-либо дополнительные, сопутствующие ID карте документы?

Да, иначе было бы слишком хорошо и просто. Отдельно на листочке выдается дополнительная изменяемая информация для тех органов и структур, которые не имеют аппаратов, считывающих информацию с бесконтактных электронных носителей. Их нужно иметь с собой не постоянно, а только для тех органов, которые их требуют.

Достаточно ли бланков для оформления ID карт?

Бланки печатаются на полиграфкомбинате« Украина» и на данный момент, как уверяют в миграционной службе, их хватает на всех.

Какой срок занимает изготовление ID карты?

Не более 20 рабочих дней со дня оформления заявления-анкеты для ее получения.

Есть ли срок действия у ID карт?

Да. Гражданам в возрасте от 14 до 18 лет ID карта выдается на четыре года. Лицам, которым исполнилось 18 лет — на 10 лет.

Сколько стоит оформить ID карту?

Если вы получаете паспорт первый раз — бесплатно. А повторное оформление паспорта в виде карточки за 20 рабочих дней стоит 87 грн, за 10 дней — 174 грн.

Можно ли сейчас получить паспорт старого образца или выдается только ID карта?

Внутренний паспорт гражданина Украины привязан к месту регистрации. Те отделения, которые оснащены оборудованием для оформления ID карт, выдают только ID карты. Паспорт старого образца выдают только те отделения, у которых этого оборудования нет. В Киеве во всех отделениях есть оборудование для оформления ID карт.

Розсилка

ВІДПРАВИТИ

Парадоксы паспортной реформы: бесплатно выдавать ID-карты всем гражданам государство не имеет права, а брать деньги за их выдачу – тоже

В Украине с 11 января начали выдавать новые паспорта - электронные пластиковые ID-карты. В первые дни в подразделения Миграционной службы обратилось около полутысячи украинцев. Пока получить документ нового образца могут не все: ID-карту выдают только 16-летним гражданам, которые впервые оформляют украинский паспорт. Те же, кто в кармане имеет старый образец удостоверения личности, смогут обменять его только после принятия Верховной Радой Украины соответствующего закона, который должен приблизить нашу страну к безвизовому режиму с ЕС.

Новые паспорта представляют собой пластиковую карту, содержащую электронный носитель информации, на котором записана информация о биометрических данных владельца документа. Предполагается, что новый документ наиболее защищен от подделок и исключает возможность пользования другим человеком.

Однако в новых электронных паспортах не будет видимой графической информации о месте проживания граждан. Этот факт может создать проблемы в учреждениях, где не установлено оборудование для считывания электронных документов. И хоть замена существующего паспорта на новый образец – дело добровольное, в Миграционной службе уверены, переход на электронные паспорта полностью будет осуществлен в Украине только за пять-шесть лет.

Как будет проходить этот процесс, «Главкому» рассказал руководитель пресс-службы Государственной миграционной службы Сергей Гунько.

Массовая замена – это, наверное, громко сказано. Стартовала в целом работа системы, где на первом этапе мы оформляем паспорта только гражданам, которым исполнилось 16 лет, и они впервые получают паспорт гражданина Украины. В первый день мы оформили 100 паспортов, вчера еще 500.

То есть, люди уже получили непосредственно «на руки» ID-карту? Сколько времени занимает этот процесс?

Нет, это только оформление. Готовый документ они получат примерно через месяц, в зависимости от ситуации. То есть, человек приходит к нам дважды: первый – когда подает заявление, а второй – непосредственно, когда забирает новый паспорт. Но в любом случае, процесс стартовал.

В феврале этого года мы рассчитываем, что парламент примет закон №3224 относительно документов, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность, направленных на либерализацию Европейским Союзом визового режима для Украины, который урегулирует систему оплаты, потому что первый паспорт в 16 лет выдается бесплатно. На это есть деньги в бюджете. Система оплаты при замене документа, его утрате пока не урегулирована законодательством. Это означает, что бесплатно выдавать ID-карты всем гражданам, мы не имеем права, брать деньги за их выдачу - тоже. Когда этот технический момент будет отрегулирован, любой гражданин сможет поменять паспорт на новый.

И все же, есть определенные временные рамки перехода на новый образец?

Хочу отметить, что никакой спешки тут нет. Мы изучали иностранный опыт, и процесс замены документов во всех европейских странах, которые его внедрили, занимал от четырех до шести лет. Мы тоже рассчитываем на этот период. Безусловно, все это будет проходить в несколько этапов: в первый год карт будет выдаваться меньше, затем – по нарастающей.

Какая себестоимость одного нового паспорта и документа старого образца?

Стоимость старого паспорта-книги составляет 13 гривен 50 коп, при этом граждане оплачивали лишь госпошлину в 34 гривны. Стоимость бланка карточки составляет 100 гривен без чипа и 160 гривен с чипом. Но разница в защите от подделки - огромная. Новый паспорт-карточку подделать практически невозможно. Хочу напомнить, что сегодня новый паспорт оформляется бесплатно для граждан, достигших 16-летнего возраста.

То есть человек может получить паспорт без электронного чипа по своему желанию?

Законодательство Украины предусматривает возможность отказа от оформления паспорта с электронным бесконтактным носителем только по религиозным убеждениям, в таком случае выдается паспорт без электронного чипа, при этом его оформление обойдется дешевле.

Какая информация содержится в электронном чипе?

Кроме данных о владельце документа, записаны биометрические данные - цветная фотография, информация о месте проживания и семейном положении. Если парламент примет указанный закон, дополнительно будут записаны электронная оцифрованная подпись и отпечатки пальцев.

Как можете оценить первые дни работы региональных отделений службы?

600 человек - это не много, но мы учитываем погодные условия, и то, что паспорта оформляют преимущественно школьники, у которых сейчас идут занятия. Мы уверены, в будущем статистика будет увеличиваться.

В каких регионах наиболее активно оформляли документы?

Примерно третья часть - в Киеве. Но прошло еще мало времени, чтобы об этом судить.

Многие жаловались, что сотрудники Миграционной службы требовали дополнительные документы – справки из ЖЕКа, идентификационный код.

Для оформления требуется только свидетельство о рождении. Дополнительно, но не обязательно вы можете предоставить ксерокопии паспортов родителей. Это ускорит процесс. Мы стараемся оперативно реагировать на все звонки, которые поступают на горячую линию, и сообщения в фейсбуке. Фактически в режиме онлайн решаем эти вопросы.

Был случай, когда к нам обратился мужчина с замечанием, что в Подольском районе Киева якобы нет бланков для оформления паспорта. Но Миграционная служба не печатает бланки, а только принимает документы. Изготовлением занимается «Полиграфический комбинат «Украина».

Почему парламент не принял вышеуказанный закон до Нового года вместе с остальными так называемыми «безвизовыми законами», чтобы с 1 января все граждане могли получить паспорт нового образца?

Сегодня в Украине действует Закон Украины «О Едином государственном демографическом реестре», принятый еще в 2012 году, и Закон «О перечне административных услуг». Мы предложили прогрессивный законопроект №3224, который предусматривает, что стоимость услуг по оформлению документа прописывается в законе, а не как сейчас – в актах Кабмина. Кроме этого, мы предлагаем выдавать паспорта все-таки с 14, а не с 16 лет.

Не приведет ли законодательная коллизия к тому, что новые паспорта посчитают не действительными?

Нет, это тот же самый документ. В новом законопроекте, который будет принят, идет речь о процедуре идентификации личности, о предоставлении дополнительных полномочий Центрам предоставления админуслуг, чтобы и они могли оформлять эти документы. Мы предлагаем четко обозначить сведения, которые заносятся в Единый государственный демографический реестр. Это имя, дата рождения, место рождения, пол, сведения о гражданстве, оцифрованный образец подписи и изображение лица человека, оцифрованные отпечатки пальцев рук человека, дополнительная переменная информация о месте жительства или месте пребывания лица. Мы предложили, чтобы «система» запоминала каждый просмотр персональный данных, чтобы видеть, кто, на каком основании, когда и зачем смотрел данные человека. Также предлагается внести цифровую подпись и отпечатки пальцев на карту.

Сейчас этого нет?

Сейчас есть оцифрованная подпись, грубо говоря, графическое изображение вашей подписи. А электронная цифровая подпись – это средство удаленной аутентификации, благодаря которому вы сможете удаленно подписывать документы. Это даст хороший толчок для развития электронных сервисов. Через два-три года эта карта будет давать огромные преимущества своему владельцу.

Целью внедрения новой системы является отказ от старого образца паспорта. Обязательно ли менять уже выданные документы на новую карту?

Будет какой-то переходной период до тех пор, пока мы не урегулируем законодательные основания для выдачи карт всем гражданам, и не установим оборудование во всех наших подразделениях. Сейчас оборудованы только 330 из 600 подразделений Миграционной службы, где можно оформить новый образец документа.

Почему на новых картах не будет отображаться место прописки и идентификационный код?

Наносить ваше место проживание на пластиковую карточку, не очень удобно. Но информация о месте проживания будет содержаться в электронном чипе. Как часто вы используете свой паспорт? Максимум 15 раз в году вы предъявляете кому-либо свой документ. Из них в пяти случаях у вас потребуют место проживания или код. Если написать на карте, где вы живете, получается, вы каждый раз будете сообщать и свой домашний адрес. Зачем?

Как быть, если в учреждениях нет оборудования для считывания электронных документов, а информация о прописке нужна?

Считать информацию с чипа может любое устройство, поддерживающее технологию NFC. (Технология связи на малых расстояниях Near Field Communication предназначена для обмена ключами цифровой авторизации между двумя расположенными близко друг к другу устройствами. Это могут быть любые портативные устройства, а также смарт-карты или смартфоны, - «Главком») . На сегодняшний день это даже многие модели смартфонов. Опыт стран, которые выдают такие документы, показывает, что инфраструктура использования развивается очень быстро после внедрения документа. Само оборудование достаточно простое, похоже на то, что уже сегодня существует для считывания информации с обычных банковских карточек. Банкам вообще можно не переживать на этот счет. Они будут заинтересованы в установке таких терминалов, потому что им дешевле закупить их условно по 30 долларов за штуку, чем оплачивать работу персонала, который вручную вносит информацию о клиенте.

Но это будет заботой учреждений? Или закупать оборудование будет государство? Через сколько лет эта система сможет реально заработать?

Мировой опыт показывает, что учреждения будут самостоятельно приобретать оборудование. И, поверьте, это дело даже не месяцев, а считанных недель. В то же время, мы учитываем, что не везде такое оборудование сразу появится. Поэтому вместе с паспортом будет выдаваться обычная справка о прописке, которую можно предъявить по необходимости. Еще один аргумент «за» - если указать адрес проживания прямо на карте, при смене жилья, вам придется снова платить за новый бланк паспорта. А так – можно будет перепрограммировать чип карты в отделении Миграционной службы.

Мы рассчитываем на то, что люди в течение нескольких лет самостоятельно придут к этому. Никто не будет принуждать переходить на новые паспорта. Мы будем предлагать при смене фотографии или оформлении загранпаспорта сразу поменять и внутренний паспорт. Это значительно упростит и ускорит процесс, ведь фотографироваться нужно будет только один раз.

Законом Украины «О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус» предусмотрен исчерпывающий перечень информации, которая будет вноситься в биометрические документы. В паспорт гражданина Украины будет вноситься следующая информация (статья 21 Закона) :

1) название государства;

2) название документа;

3) имя лица;

5) гражданство;

6) дата рождения;

7) уникальный номер записи в Реестре;

8) номер документа;

9) дата окончания срока действия документа;

10) дата выдачи документа;

11) уполномоченный субъект, который выдал документ (код) ;

12) место рождения;

13) оцифрованное изображение лица человека;

14) оцифрованная подпись.

Украинцев вскоре ждут новшества при выдаче новых внутренних паспортов: с 1 октября их начнут заменять на удостоверения личности на пластиковых карточках - так называемые ID-паспорта.
Сегодня напоминает, что 14 июля Рада приняла Закон «О внесении изменений в Закон «О Едином демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины», и на днях его должен подписать президент. В частности, станет обязательным получение ID-паспорта с 14 лет, а не с 16-ти, как сейчас, уточнен порядок выдачи и обмена действующих бумажных паспортов на ID-паспорта тем, кто его лишился (потерял, украли), либо если документ пришел в негодность (попал в воду, истрепался), либо по желанию гражданина.
ЗАЧЕМ. Постепенная замена бумажных паспортов на ID-паспорта - одно из требований ЕС. Как разъяснил нам спикер Госмиграционной службы (ГМС) Сергей Гунько, паспорта-карты намного лучше защищены, чем бумажные (в частности, голограммами), их невозможно подделать. Например, нельзя заменить фото настоящего владельца на чужое, чтобы затем по этому паспорту взять кредит, продать чужое имущество и даже получить загранпаспорт (последнее интересует преступников, находящихся в розыске. - Авт.). «Менять старый паспорт на новый не обязательно, но планируем за четыре-пять лет произвести полный обмен», - говорит Гунько.

КАК ВЫГЛЯДИТ. Новый документ напоминает пластиковые водительские права или пенсионное удостоверение. На его лицевой стороне - цифровое фото владельца, его подпись, Ф. И. О., дата рождения, пол, идентификационный код или слово «отказ» рядом с кодом. В левом верхнем углу расположен значок о наличии электронного чипа (прямоугольник с кругом внутри). На чипе дублируется вся указанная на паспорте информация. На обратной стороне - место рождения, отметка о выдаче загранпаспорта, если он есть, срок действия документа. Кстати, для 14-летних он составит 4 года, для всех остальных - 10 лет.

КАК СЕЙЧАС. Как уточнил нам Гунько, ныне ID-паспорта выдают только 16-летним, и то не везде, а там, где в офисах паспортных столов уже установлено соответствующее оборудование. Пока оно есть лишь в 330 офисах из 600 по стране, но в ГМС обещают, что к 1 октября его закупят и установят по всей Украине, а не только в Киеве, облцентрах и крупных городах. Там, где оборудования пока нет, даже 16-летним выдают традиционную синюю книжечку. Она действительна максимум 9 лет, так как в 25 лет надо вклеивать в паспорт новое фото, но теперь вместо вклейки фото выдадут ID-паспорт.

СТОИМОСТЬ. Первый раз 14-16-летним документ выдадут бесплатно, всем остальным - за плату. В новом законе прописано, что она не может быть больше 10% минзарплаты (сейчас 145 грн), но, по словам Гунько, эту сумму ежегодно будет утверждать Кабмин.

ПРОБЛЕМЫ. 16-летние владельцы ID-паспортов уже столкнулись с трудностями: их документ отказывались признавать в банках, на почте, в учреждениях, требуя «настоящий» паспорт. Гунько отвечает, что этой проблемы спустя полгода со дня выдачи уже нет, так как ГМС сразу разослала разъяснения с указанием элементов защиты паспорта от подделки во все госструктуры и ряд частных (например, банки). «Если сотрудник какого-то учреждения отказывается признавать ID-паспорт, жалуйтесь его руководителю, не поможет - обращайтесь письменно в ГМС», - советует Гунько.

Плюсы и минусы новой ксивы

Высокая степень защиты от подделки, что исключает возможность использования документа в преступных целях.

Удобство хранения и пользования из-за небольших размеров, повышенной прочности и водостойкости

Дополнительная информация в виде указания идентификационного номера (ИНН), не нужно будет носить с собой оригинал ИНН и снимать с него копии.

Ограниченный срок действия, так как, в отличие от нынешних паспортов, документ нужно менять каждые 10 лет.

Дополнительные расходы на получение документа, которые с каждым годом могут расти, ведь исчисляются в минзарплатах.

Отсутствие в паспорте данных о регистрации места проживания и семейном положении, что потребует иметь справку о том, где человек зарегистрирован (прописан) и при необходимости предъявлять свидетельство о браке.

Не ясно, как человек может подтвердить, что он действительно не состоит в браке (это необходимо, например, при продаже недвижимости, когда требуется согласие второго супруга). Сейчас это подтверждается отметкой в паспорте.

Невозможность внести в ID-паспорт дополнительные данные, например, группу крови и резус.

«ДС» изучила, что даст украинцам замена бумажного паспорта на бесконтактную биометрическую ID-карту.

С 11 января 2016 года в Украине можно будет получить бесконтактную биометрическую ID-карту в качестве замены бумажному государственному паспорту - об этом заявил президент Петр Порошенко. А министр МВД Арсен Аваков в своем Facebook-аккаунте опубликовал подробное описание устройства (по факту, новый паспорт вполне тянет на такое определение).

"ДС " изучила данные от министра и опыт других стран, где e-government (то есть "электронное правительство" или электронные государственные услуги, что будет более понятно для нашего человека) развивается давно и успешно, чтобы понять, какие возможности (пока что чисто в теории) даст украинцу такое нововведение.

Что такое ID-карта

ID-карты, которые вскоре смогут получить украинцы, международного образца. В данный момент, по словам Авакова, аналогичные документы выдаются 16 странами мира пионером среди которых стал Сингапур - город-государство с высоким уровнем развития электронных услуг правительства.

Министр МВД, будучи пока единственным источником сведений о документе, дает несколько путанную информацию. С одной стороны, как он утверждает, получение ID-карты в Украине - дело добровольное, с другой - обменять бумажный документ на чипованный граждане обязаны будут в течение пяти лет. ID-карты сможет получить каждый украинец, достигший 14 лет (паспорта, напомню, у нас в стране выдаются с 16). 14-летние будут получать карты сроком на четыре года. Документ нового типа будет приниматься наравне со старым во всех государственных учреждениях страны с нового года. Срок производства - 10 дней. Выдающий орган - Государственная миграционная служба. Первый раз выдается по месту жительства, последующие - в любом отделении миграционной службы.

У ID-карты украинского образца, как и у ее заморских коллег, будет три функции: выступать в роли максимально защищенного удостоверения личности, служить ключом к электронным государственным услугам и носителем электронной цифровой подписи (ЭЦП) владельца. По задумке наших законотворцев и опыту других стран, ID-карта станет ключом гражданина к государственным услугам в электронном виде. И для всех отношений с государством будет достаточно одного документа - но и в случае его потери, соответственно, проблем будет больше.

Европейский опыт

В ряде европейских стран биометрические ID-карты уже пришли на замену обычным ламинированным карточкам, удостоверяющим личность, но без биометрического чипа. В странах, где подобный документ уже используется, ID-карты с биометрией получают все: и граждане, и обладатели постоянного вида на жительство, и те, у которых есть только ВМЖ (например, студенты). Для европейца его ID-карта - достаточный документ для свободного перемещения по Шенгенской зоне и даже за ее пределы, в то время как, например, украинскому студенту, находящемуся в Чехии или Польше на обучении, при выезде в соседнюю Германию следует иметь при себе украинский загранпаспорт с визой. Однако все тот же студент с его ВМЖ решит оформить приглашение для своих украинских товарищей или родственников, то без ID-карты он этого сделать не сможет. По сути, без "биометрии" он вообще ничего сделать не может.

И раз уж мы начали разговор с примера с чешским студентом, продолжим историю о возможностях ID-карт на примере этой страны, в других европейских государствах они в принципе плюс-минус такие же. Биометрические ID-карты там стали обязательными для лиц с ВМЖ или ПМЖ в 2011 году (для сравнения, в Эстонии - в 2002-м). Те, у кого есть ВМЖ, получают новую карту каждый раз получая новое разрешение, но не реже, чем раз в два года. Те, у кого есть ПМЖ, получают ID-карту сроком на 10 лет.
Услуга платная, стоит 2500 крон (примерно 2500 гривен), потеря документа, поломка, просрочка получения карается большими штрафами, при переезде с одного места на другое необходимо получать новую карту и доплачивать за это еще 1000 крон (или 1000 гривен по нынешнему курсу).

В пределах Чехии эта карточка является обязательным документом для ношения с собой, но иностранцу не надо иметь при себе заграничный паспорт. Она нужна для открытия счета в банке, трудоустройства и любых других моментов в отношении с государством. Помимо фотографии, стандартных данных о владельце на ID-карте есть специальный номер (аналог нашего идентификационного), который каждый чех получает при рождении, а иностранец - при первом оформлении документа.
Во всех государствах формат ID-карты один и тот же, для иностранцев - в том числе. Те, кто имеет право запрашивать ID-карту (полиция, сотрудники банка и т.д.), имеют при себе специальное считывающее устройство для нее. Несколько степеней защиты и сложность в производстве делают этот документ в разы более надежным по сравнению с обычным бумажным паспортом.

Особый случай - Эстония

В последние год-два технологически продвинутая Эстония не раз будоражила умы своими нововведениями. Помимо того, что граждане этой страны получили возможность голосовать через интернет при помощи своих ID-карт или принимать участие в выборах на любом участке также благодаря возможности идентифицировать гражданина цифровым способом, так еще и эта страна стала первой в мире, кто выдает всем желающим электронное гражданство.

Впрочем, возможность голосовать удаленно, реализованная в Эстонии, зависит не от возможностей "пластика", а от "софта" со стороны государства. Эстонии ее ноу-хау обошлось в 50-60 млн евро. И если ряд технологически продвинутых правительств мира развивает e-government, потому что может себе это позволить (по совместительству это еще и страны с самым высоким уровнем жизни), то Эстония взялась за дело от бедности. Во-первых, перевод документоооборота в электронный вид позволяет здорово экономить на бумагомарании, очередях и прочих "прелестях" нецифровой эпохи. Во-вторых, делает процедуры прозрачными, что позволяет как контролировать карманы чиновников, так и неустанно следить за гражданами. В-третьих, это банально удобно для всех.

Чтобы воспользоваться картой как ключом для доступа ко всем электронным услугам страны (начиная с банальных справок и выписок, заканчивая доступом к банковскому аккаунту, аутентификации в интернет-обсуждениях, участием в выборах и льготным проездом и т.д.) необходима не только сама карта, но и считывающее устройство. Авторизация на сервисах, требующих паспортных данных гражданина, возможна только в тот момент, когда карточка находится в считывающем устройстве. В целом, количество электронных государственных услуг, к которым можно получить доступ удаленно при помощи ID-карты в Эстонии для физических и юридических лиц достигло 3000.

Но еще более волнующий аспект "электронизации" Эстонии затрагивает не ID-карту граждан и нерезидентов страны, а возможность получить электронное гражданство в этом государстве. История с электронным гражданством в Эстонии также была внедрена как способ привлечь дополнительные деньги в экономику страны. "Гражданство" стоит 50 евро, оно не дает права на жительство или особенных привилегий для получения визы, зато позволяет регистрировать свой бизнес в этой стране и платить налоги в ее казну любому желающему. Поскольку документооборот в этой стране происходит в интернете, для регистрации бизнеса, оплаты услуг и прочих сопутствующих вещей в Эстонии не требуется личное присутствие, система ведения бизнеса тут прозрачнее некуда, такое предложение выглядит привлекательно. Для получения документа ехать в Эстонию все-таки придется - сдать отпечатки пальцев, познакомиться с местной полицией, подать документы. Время рассмотрения заявки составляет 2 недели. После этого "электронный" гражданин получает свою ID-карту, возможности которой сильно урезаны по сравнению со стандартной, и может получать от эстонского государства предназначенные ему услуги. Данные о количестве "электронных" граждан Эстонии пока не озвучивались.

Китай

Фото: geektimes.ru Для Китая паспортизация граждан стала задачей века и сколько-нибудь удаваться государству она стала в 90-х годах ХХ столетия. На данный момент китайцы переходят на третье поколение ID-карт, и это первое поколение с биометрическими данными. ID-карта в Китае является полноценной банковской картой, помимо данных о владельце, его прописки, фото, отпечатков пальцев может содержать в зашифрованном в виде любую необходимую китайцу информацию. Например, его медицинскую карту, абонемент в фитнес-центр. Карта, как и в других странах, отлично защищена от кражи и потери. Если пользователь, например, теряет свой паспорт, то все привязанные к нему данные, в том числе и карта в фитнес-клуб, легко восстанавливаются и точно не могут быть использованы другими лицами. Интересный кейс использования ID-карты в Китае - это детские сады. По карте родителей охранники на входе в детское учреждение видят на экране многофункционального терминала, за кем из детей они пришли.

Как вы видите, использование бесконтактной биометрической ID-карты позволяет не только сделать взаимодействие с государством более удобным, а документы - более надежными, оно также ведет к тому, чтобы общество стало более безопасным, а все личные документы пользователя - еще более персонифицированными, защищенными от краж и действий злоумышленников.

С 11 января 2016 года, граждане Украины вместо нынешних внутренних паспортов начали получать паспорта в виде пластиковой карточки — ID-карты. В первую очередь это касается лиц, которым исполнилось 16 лет и которые оформляют паспорт впервые. Миграционная служба официально предупредила, что там, где подразделения миграционной службы не оборудованы необходимой техникой, параллельно будут выдаваться и бумажные паспорта. Первые месяцы станут периодом проб, при этом в течение полугода уже возможно серийное изготовление этих документов.

ID-карта является аналогом обычного паспорта, удостоверяющим личность, подтверждающим гражданство внутри страны. То есть, в Украине будут существовать два основных документа, а именно внутренний документ – ID-карта и загранпаспорт.

Многие думают, что внедрение такого паспорта является условием для введения безвизового режима между Украиной и ЕС. На самом деле, это не совсем так, европейцы требуют, чтобы у украинцев были документы, которые предусматривают электронное считывание информации. Новый паспорт гражданина Украины в форме пластиковой карты полностью соответствует мировым стандартам, является намного более безопасным и более защищенным от подделки документов, чем паспорт-книжечка старого образца.

Вместе с введением ID-карты, Миграционная служба будет наполнять Единый государственный демографический реестр, на основе которого будут идентифицировать лиц. Главным преимуществом нового паспорта станет возможность в дальнейшем получать большинство административных услуг через Интернет, не тратя время на очереди в кабинеты чиновников.

Что представляет собой новый электронный паспорт

Паспорт изготовлен в форме пластиковой карточки размерами 54 х 85,6 мм. В дизайне использованы главные символы государства: Государственный флаг Украины, малый Государственный герб Украины, Гимн Украины. В правой верхней части карты оптико-переменной краской (OVI) напечатан специальный символ, который свидетельствует о наличие бесконтактного электронного носителя. На лицевой части карты размещены имплантированный защитный элемент, изготовленный по технологии DOVID, что имеет три уровня аутентификации. На лицевой части карточки расположен элемент рельефно-точечного текстильного шрифта, предназначенный для восприятия информации лицам с нарушениями зрения.
На обратной части карты размещены специальный защитный гравировальный элемент. На обратной стороне содержится оптико-сменное изображение оцифрованного образа лица особы и попарно отделены цифры года ее рождения. Машинносчитываемая зона отделена голографической лентой.

Какие данные вносятся

Граждане Украины имеют возможность выбрать, какую ID-карточку им оформить: с бесконтактным электронным носителем (чипом) или же без него.

ID-карта содержит бесконтактный электронный носитель – чип, на котором, кроме данных о владельце документа, записаны персональные и биометрические данные владельца документа. На пластиковой карте размещена такая информация:

— название государства,

— имя лица, пол, гражданство, дата рождения,

— уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре,

— номер документа, дата выдачи документа и окончания срока его действия,

— уполномоченный субъект, который выдал документ,

— место рождения,

— оцифрованное фото владельца паспорта и его цифровая подпись.

Остальная информация попадет на электронный чип, в частности:

— данные о месте регистрации,

— семейное положение,

— регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов, выдаче приватизационных бумаг,

— биометрические данные, отпечатки пальцев (от этой опции можно отказаться – в этом случае на самой карточке будет сделана специальная отметка), оцифрованный образ лица, оцифрованная подпись лица и тому подобное.

На самом документе, информации о месте регистрации нет, поэтому придется иметь с собой бумажную справку с пропиской, которую надо постоянно обновлять.

Сведений о национальности, принадлежности к какой-либо религии и месте жительства ID-карта не содержит. В дальнейшем постепенно в этой карточке-паспорте будет все на чипе — от социального страхования и прав льгот до прав на вождение автомобиля.

Внесение новых данных к переменной информации будет происходить только письменно по ходатайству гражданина, но это не касается информации о месте регистрации лица. Для того, чтобы изменить, например, фамилию, нужно будет менять всю ID-карточку.

Где можно оформить ID-карту

Оформить документы пока что можно только в органе Государственной миграционной службы dmsu.gov.ua и на Едином государственном портале административных услуг poslugy.gov.ua .

Необходимые документы для оформления:

— с собой надо иметь свидетельство о рождении, копии паспортов родителей, налоговый номер (в случае оформления паспорта впервые),

— в случае необходимости – справку о регистрации лица гражданином Украины,

— паспорт гражданина Украины для выезда за границу (для лиц, которые постоянно проживали за границей, после возвращения их на постоянное проживание в Украине),

— удостоверение о взятии на учет бездомных лиц (для бездомных),

— документ, подтверждающий личность законного представителя,

— документ, подтверждающий полномочия лица как законного представителя (при необходимости).

— также нужно будет заполнить заявление-анкету. А вот фото приносить не нужно. Его сделают в службе.
В дальнейшем, чтобы ускорить процедуру и уменьшить коррупцию, планируется оформление паспорта в форме ID-карты в любом месте, независимо от места проживания лица. Граждане не будут «привязаны» к так называемых «паспортных столов», а предоставят право выдавать паспорта еще и коммунальным центрам админ услуг и государственному предприятию «Документ». Эти организации будут выступать лишь в роли посредников, которые будут принимать от граждан документы и передавать их в миграционную службу.

Стоимость оформления

Паспорта нового образца будут выдавать бесплатно всем гражданам Украины, которые их получают впервые и достигли 14-летнего возраста. Согласно действующему законодательству, получить паспорт в Украине сейчас можно только с 16 лет. В случае принятия предложенного кабмином законопроекта предельный возраст будет снижен до 14 лет. Это распространенная европейская практика, адаптирована к украинскому законодательству. Ведь именно с 14 лет наступает частичная дееспособность, и подростки в этом возрасте уже могут совершать определенные сделки, не всегда требуя присутствия родителей с паспортами. Для других замена паспорта старого образца на новый будет платной и составит от 200 до 300 гривен. Если в паспорте допущена ошибка в информации, она должна быть исправлена, а паспорт - заменен. Если ошибка по вине территориального подразделения Миграционной службы, выдавший паспорт, плата за обмен паспорта не взимается.

Сроки действия

Электронный паспорт будет действителен в течение 10 лет, поэтому менять необходимо будет каждые 10 лет, а выданный лицам начиная с 14-ти лет действительный сроком на 4 года.

Сроки изготовления

Электронные паспорта должны изготавливаться в срок до 30 дней, срочно — от 10 дней, в дальнейшем времени оформлять ID-карты можно будет от 7 и 20 рабочих дней.

Обязательно ли менять уже выданные документы на новые

Согласно действующему законодательству, паспорт гражданина Украины, который выдается сегодня подразделениями Государственной миграционной службы Украины, имеет неограниченный срок действия, а потому, такие паспорта останутся действующими. Менять их – это право, но не обязанность каждого гражданина Украины. Однако, активным гражданам, которые хотят пользоваться современными технологиями и иметь доступ к новым видам государственного сервиса, стоит подумать о получении электронного паспорта. Сменить паспорт на пластиковую карту можно в течение следующих 5-ти лет.

Кроме того, лица, которые по религиозным причинам не хотят иметь паспорт с электронным носителем, могут отказаться от этого. В таком случае оформляется просто карта установленного образца, без чипа. Человеку нужно будет написать заявление об отказе от электронного носителя в своем паспорте.

Нужно ли повторно сдавать свои биометрические данные при оформлении ID-карты, если имеется заграничный биометрический паспорт

Для идентификации лица значительно легче, если человек до этого оформил заграничный биометрический паспорт, поскольку вся эта информация уже есть в базе данных Единого государственного демографического реестра. Поэтому, как только примут законопроект №3224 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно документов, которые подтверждают гражданство Украины» и Вы захотите обменять свой бумажный паспорт на ID-карту, то с наличием биометрического паспорта эта процедура будет значительно легче и быстрее.

Можно ли с ID-картой пересекать границу

Не надо путать ID-карту с биометрическим загранпаспортом, мы как ездили по заграничным паспортам, так и будем ездить. Внутренний паспорт никаких преимуществ не дает. Внутренний паспорт остается документом для передвижения внутри страны, для поездок в страны СНГ, но возможности ездить в Европу он не предоставляет.

В случае проблем с получением документов нового образца граждане могут обращаться в представительства ГМС в