Домой / Вопросы и ответы / Под нормативным актам по охране труда понимается. Законодательные и нормативные правовые акты по охране труда. Система стандартов безопасности труда. Государственный реестр нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда

Под нормативным актам по охране труда понимается. Законодательные и нормативные правовые акты по охране труда. Система стандартов безопасности труда. Государственный реестр нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда

Государственные нормативные правовые акты по охране труда

К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса (Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" от 27 декабря 2010 г. N 1160)
Принципы, на которых строиться законодательство по охране труда, закреплены ст.7 Конституции РФ.
Основополагающими среди документов по обеспечению безопасности условий труда, которые должны быть в организации, являются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных подзаконных нормативных правовых актах Российской Федерации и субъектов РФ об охране труда, которыми устанавливаются требования, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при осуществлении любых видов деятельности.

Государственные нормативные правовые акты по охране труда:
– межотраслевые правила (ПОТ РМ) и типовые инструкции (ТИ РМ) по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Минздравсоцразвития России. Распространяются на организации всех форм собственности и организационно-правовых форм.

– отраслевые правила (ПОТ РО) и типовые инструкции (ТИ РО) по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России. Отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда действуют только в пределах конкретной отрасли.

– правила (ПБ) безопасности и инструкции по безопасности (ИБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ). Правила безопасности, разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти. Распространяются на организации, работающие в области подконтрольной данным органам надзора, занятых обслуживанием оборудования, организующих и выполняющих монтажные, наладочные и ремонтные работы.

Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП) в части государственных нормативных требований охраны труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России. Этими правилами регламентируются требования безопасности при проведении строительных, монтажных работ, реконструкции зданий и сооружений.

Санитарные нормы и правила (СанПин), гигиенические нормативы (ГН). Этими правилами предусмотрены санитарные требования при производстве работ и услуг.

Государственные стандарты (ГОСТы) системы стандартов безопасности труда (ССБТ). В настоящее время действуют как Государственные стандарты СССР, так и Государственные стандарты РФ с буквой «Р». Всего в РФ действует около 400 государственных стандартов по различным направлениям производственной деятельности.

Государственные нормативные правовые акты по охране труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока. Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований охраны труда, либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее, чем за 9 месяцев до окончания срока их действия.

Локальные документы по охране труда:
- Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). В него могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по всему комплексу вопросов социально-трудовых отношений в организации с учетом ее финансово-экономического положения. Отдельным разделом в колдоговор включаются обязательства по улучшению условий и охраны труда и здоровья работников, выплатам компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, режиму труда и отдыха, санитарно-бытовому и лечебно-профилактическому обслуживанию, а также обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда и другие вопросы, определенные сторонами.

Соглашение по охране труда входит в колдоговор в качестве приложения или разрабатывается и утверждается в виде самостоятельного правового акта, включающего обязательства работодателя по улучшению условий и охраны труда.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (либо межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной, ремонтной и технологической документации и конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности или профессии работника либо с учетом выполняемой работы (постановление Минтруда России от 17.12.02 № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по охране труда»). Является основным нормативным документом, устанавливающим требования безопасности для работников конкретной организации.

Трудовой кодекс, ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и прочие законы об охране труда

Базовым и имеющим наивысшую юридическую силу нормативным документом по охране труда 2017-2018 годов является ТК РФ, регулирующий права и обязанности работников и администрации, их взаимную ответственность, порядок государственного регулирования трудовых отношений и иные значимые вопросы такого рода. Вторым по значимости документом являлся профильный закон «Об основах…» от 17.07.1999 № 181-ФЗ, который утратил силу 30.06.2006.

Отмена базового закона не нанесла вреда правовому регулированию отношений в сфере охраны труда, а ТК РФ, в свою очередь, стал дополнительно определять:

  • гарантии и права работников, касающиеся безопасного труда;
  • способы обеспечения их защиты;
  • порядок контроля со стороны государства, ответственность сторон трудовых отношений за их нарушения и т. д.

Однако при всей полноте и универсальности правового регулирования трудовых отношений нормы ТК РФ не предполагают полного и всеобъемлющего регламентирования сферы трудовой безопасности. Поэтому помимо ТК РФ отношения в сфере охраны труда в той или иной степени регулируются следующими законами:

  • «О промышленной безопасности…» от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
  • «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ;
  • «О безопасности гидротехнических...» от 21.07.1997 № 117-ФЗ;
  • «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ;
  • «О специальной оценке…» от 28.12.2013 № 426-ФЗ и т. д.

Важное место в регулировании базовых для охраны труда вопросов занимают и международные договоры. Например, Договор о Евразийском…, подписанный в Астане 29.05.2014. Значительная часть его норм (разделы X, XI, XX, XXI, XXIV-XXVI) определяет порядок сотрудничества стран — членов ЕврАзЭС в области промышленности, энергетики, транспорта, защиты прав трудящихся, что также является отправной точкой при разработке нормативных актов в сфере охраны труда стран — членов указанной организации.

Система подзаконных актов (межотраслевые правила по охране труда, приказ № 1100н и т. д.)

Как видите, законов в этой области принято немало, но самый объемный пласт нормативных документов все-таки составляют подзаконные акты. Основой для их разработки и принятия выступает положение, утвержденное постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 27.12.2010 № 1160. П. 2 данного положения определяет примерный перечень подзаконных актов, регулирующих безопасность труда:

Не знаете свои права?

  • стандарты по безопасности работ;
  • правила и инструкции по безопасности труда;
  • нормативы по санитарии и гигиене и т. д.

На практике перечисленные акты носят самые различные названия: ГОСТы, межотраслевые стандарты, СНиПы, СанПиНы, приказы министерств и ведомств и т. д.

Особое место среди них занимают межотраслевые стандарты, утверждаемые Минтрудом РФ, среди которых особо выделяются правила охраны труда (ПОТ):

  • при работе с инструментом и приспособлениями;
  • эксплуатации тепловых энергоустановок;
  • выполнении сварочных работ и т. д.

ПОТ являются практическим руководством в сфере охраны труда при проведении работ в промышленности, энергетике, на транспорте и других отраслях хозяйства.

ПОТ, применяемые при работе сотрудников чрезвычайных служб и государственных органов, утверждаются также приказами Минтруда РФ. Например, таким документом является приказ Минтруда РФ «Об утверждении…» от 23.12.2004 № 1100н, устанавливающий ПОТ для работников пожарной охраны МЧС РФ.

Подытоживая проведенный анализ нормативных документов по охране труда, отметим, что отношения в данной отрасли могут регулироваться самыми различными нормативными актами — как профильными, так и посвященными сопутствующим вопросам. Об этом не стоит забывать практическим работникам, чья деятельность связана со сферой охраны труда.

Добрый день.

В статье 212 Трудового Кодекса РФ сказано, что работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности . Достаточно часто это требование игнорируется. Вспоминают о нем, когда начинаются тендеры.

Практически все организации-заказчики, особенно крупные (Роснефть, Газпром, Газпромнефть и т.д.) требуют у своих потенциальных подрядчиков предоставить если не весь комплект, то хотя бы перечень документов по охране труда, применяемый в организации. Инженеры по охране труда в суматохе начинают этот перечень составлять.

Я считаю, что стоит позаботиться об этом моменте заранее, разработать и утвердить перечень нормативно-правовых актов по охране труда сразу в начале работы. В дальнейшем, это позволит четко ориентироваться в документах, которые применимы к конкретной организации и своевременно отслеживать их изменения.

О локальных документах по охране труда я уже рассказывал.

Как было сказано в прошлой статье, сейчас я работаю по предписанию выданному организации по бурению нефтяных скважин. Поэтому, перечень который я хочу предложить сегодня вам связан с бурением. Но, он как всегда универсален.

ПЕРЕЧЕНЬ нормативно-правовых актов, содержащих требования охраны труда, применяемых в ООО «ААА» в связи со спецификой деятельности

  1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ
  2. Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  3. Приказ Ростехнадзора от 12.03.2013 N 101 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»
  4. Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 N 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» (вместе с «Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»)
  5. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
  6. «Требования безопасности к буровому оборудованию для нефтяной и газовой промышленности. РД 08-272-99» (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 17.03.1999 N 19)
  7. «Инструкция по безопасности одновременного производства буровых работ, освоения и эксплуатации скважин на кусте. РД 08-435-02» (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.03.2002 N 14)
  8. Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»
  9. Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 N 263 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»
  10. Приказ Ростехнадзора от 19.08.2011 N 480 «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»
  11. Приказ Ростехнадзора от 23.01.2014 N 25 «Об утверждении Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору»
  12. Постановление Правительства РФ от 26.06.2013 N 536 «Об утверждении требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью»
  13. Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»
  14. Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 N 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»
  15. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
  16. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме»
  17. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
  18. «Правила пожарной безопасности в нефтяной промышленности. ППБО-85» (утв. Миннефтепромом СССР 25.11.1985)
  19. Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности „Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций“
  20. ГОСТ 12.0.230-2007. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 10.07.2007 N 169-ст)
  21. Приказ Минтруда России от 24.06.2014 N 412н «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда»
  22. Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»
  23. ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения"
  24. Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
  25. Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда»
  26. Постановление Минтруда РФ от 17.01.2001 N 7 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда»
  27. Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 N 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации»
  28. Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
  29. «ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения»(утв. Минэкономики РФ 19.02.1998)
  30. Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»
  31. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
  32. «ПОТ РО-14000-002-98. Положение. Обеспечение безопасности производственного оборудования» (утв. Минэкономики РФ 20.01.1998)
  33. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»
  34. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
  35. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 N 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков»
  36. Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»
  37. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
  38. Приказ Минтруда России от 24.01.2014 N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению»
  39. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.03.2011 N 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам»
  40. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»
  41. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2009 N 970н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам нефтяной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»
  42. Приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»
  43. Приказ Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 N 297 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики»
  44. Постановление Минтруда РФ от 31.12.1997 N 70 «Об утверждении Норм бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО))»

Разъяснение.

  • Это образец. Применим к бурению. Однако, как вы можете увидеть, специфические документы идут только в начале. Всё остальное достаточно универсально;
  • В перечне указываются документы не только по охране труда, но и по промышленной безопасности, пожарной и санитарному законодательству. Охрана труда, все-таки, понятие очень широкое;
  • Указывайте только те документы, которые реально применяются в вашей организации. Если работаете с сосудами под давлением — правила безопасности при работе с сосудами, если с кранами — правила безопасности при работе с подъемными сооружениями и т.д.;
  • Не стоит писать в перечне редакции документов и перечислять все изменения. Указывайте только первоначальный документ. Это избавит вас от необходимости постоянно обновлять перечень;
  • Согласуйте перечень с профсоюзом, это, все-таки документ по охране труда.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Законодательные и иные н ормативные акты по охране труда

Вошедший в действие с 24.07.99г. Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" определяет охрану труда как систему сохранения жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, включающий в себя социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.

Правовые основы регулирования отношений между работодателями и работниками в области охраны труда, направленные на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, устанавливаются указанным законом. правовой работодатель трудовой

Законодательство об охране труда в Российской Федерации основывается на Конституции РФ и состоит из закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации", других законов и нормативных актов РФ, законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно Конституции в РФ охраняется труд и здоровье людей (п. 2, ст. 7), каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (п. 3, ст. 27), а сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законодательством (п. 3, ст. 41).

Эти положения Конституции закрепляются в ст. 2 и ст. 139 действующего пока КЗоТ РФ. Они устанавливают право работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности, и возлагают на администрации предприятий, учреждений и организаций обязанности по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

Законы и нормативные правовые акты по охране труда РФ и ее субъектов содержат государственные нормативные требования по охране труда (далее - требования по охране труда), которые устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Требования охраны труда обязательны для выполнения юридическими и физическими лицами (работодателями, работниками, предпринимателями, членами кооперативов, студентами и учащимися, проходящими производственную практику, военнослужащими и осужденными, во время их работы в организациях) при осуществлении любых видов деятельности, в т.ч. при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании и использовании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки и утверждения, пересмотра подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, содержащих государственные нормативные требования по охране труда, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Закон разделяет полномочия органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов и органов местного самоуправления в области охраны труда. Если к полномочиям органов государственной власти РФ относится определение основных направлений государственной политики в области охраны труда, то в полномочия органов власти субъектов РФ и местного самоуправления входит реализация этих направлений.

В законе устанавливается, что основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

· обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

· принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

· государственное управление охраной труда;

· государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;

· содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

· расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

· координация деятельности в области охраны труда, деятельности в области охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

· распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

· участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

· подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;

· организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

· обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

· международное сотрудничество в области охраны труда;

· проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

· установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Статьей 11 закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" устанавливается, что распределение полномочий федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда осуществляется Правительством Российской Федерации. Эти федеральные органы обязаны согласовывать принимаемые требования охраны труда с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда. Постановлением Правительства РФ №843 от 26.08.95г. "О мерах по улучшению условий труда" таким органом утверждено Министерство труда и социального развития РФ.

В целях установления единых государственных нормативных требований по охране труда Правительством РФ постановлением №937 от 12.08.94 утвержден "Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в Российской Федерации". В перечень таких нормативных правовых актов вошли:

· государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ),утверждаемые Госстандартом РФ;

· отраслевые стандарты системы стандартов безопасности труда (ОСТ ССБТ), утверждаемые федеральными органами исполнительной власти (министерствами, ведомствами);

· санитарные правила (СП), санитарные нормы (СН), гигиенические нормативы (ГН),санитарные правила и нормы (СанПиН), утвержденные Минздравом РФ;

· строительные нормы и правила (СНиП), утвержденные Минстро-ем РФ;

· правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ),инструкции по безопасности (ИБ), утверждаемые федеральными органами надзора в соответствии с их компетенцией;

· правила по охране труда межотраслевые (ПОТ М), утверждаемые Минтрудом РФ;

· межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации), утверждаемые Минтрудом и федеральными органами надзора РФ;

· правила по охране труда отраслевые (ПОТ О), утверждаемые федеральными органами исполнительной власти РФ;

· отраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации), утверждаемые федеральными органами исполнительной власти РФ.

Требования указанных документов должны соблюдаться органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

На основе государственных правовых актов, содержащих требования по охране труда, органы исполнительной власти субъектов РФ разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране труда, а предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия системы стандартов безопасности труда(СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ИОТ).

В разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда имеют право принимать участие профессиональные союзы и уполномоченные работниками представительные органы.

Нормативный акт по охране труда - акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный компетентным органом.

Система стандартов безопасности труда - 12 комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Подсистемы 12 комплекса стандартов:

12.0. - организационно-методические стандарты;

12.1. - стандарты требований и норм по видам опасных и вредных

производственных факторов;

12.2. - стандарты требований безопасности к производственному оборудованию;

12.3. - стандарты требований безопасности к производственным процессам;

12.4. - стандарты требований к средствам защиты работающих;

12.5. - стандарты требований безопасности к зданиям и сооружениям.

В группе 12.5. стандартов практически нет и требования безопасности содержатся в строительных нормах и правилах.

Строительные нормы и правила (СНиП) - нормативные документы, устанавливающие единые обязательные для выполнения требования к количественным и качественным показателям при проектировании и строительстве объектов, а также к организации и технологии строительного производства при возведении зданий, сооружений и их элементов.

Санитарные нормы ГСН) - нормативные акты, устанавливающие оптимальные и предельно допустимые уровни влияния комплекса факторов среды обитания и деятельности человека на его организм.

Гигиенические нормативы (ГН) - нормативные акты, устанавливающие гигиенические и эпидемиологические критерии безопасности и безвредности отдельных факторов среды обитания и деятельности человека для его здоровья.

Санитарные правила ГСП) - нормативные акты, устанавливающие гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также сохранения и укрепления здоровья.

Санитарные правила и нормы (СанПиН) - нормативные акты, объединяющие требования отдельных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.

Бывшим комитетом, а сейчас Департаментом Госсанэпиднадзора, действующим ныне в составе Минздрава РФ, разработаны и утверждены следующие основные нормативные акты:

Р 2.2.013-94 "Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса";

СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин";

СанПиН 2.2.2.542-96 "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ";

СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений";

ГН 2.2.5.552-96 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны";

СанПиН 2.2.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин";

СН 2.2.4./2.1.8-582-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территориях жилой застройки";

СН 2.2.4./2.1.8-586-96 "Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий";

СанПиН 2.2.2.540-96 "Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работы";

СанПиН 2.4.6.664-97 "Гигиенические критерии условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков";

ГН 2.2.5-686-98 "Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны".

Действуют ранее утвержденные санитарные правила (СП) при работе с опасными веществами, а также для различных производств. Приказами Минздрава РФ №90 от 14.03.96 и №405 от 10.12.96 "О проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников" утверждены производственные факторы, профессии работников, занятость в которых требует проведения медосмотров, положения о порядке проведения таких осмотров.

В практической работе по организации медосмотров работников рекомендуется использовать положения и приложения к приказу Департамента здравоохранения Правительства Свердловской области №209-11 от 11.07.96 "О мерах по улучшению организации проф-патологической службы в области и перспективы ее развития".

Федеральными органами надзора и контроля утверждены нормативные акты, в которых заложены правила, нормы, требования по организации безопасной эксплуатации объектов и оборудования с повышенной опасностью, обязательные для выполнения всеми предприятиями. Госгортехнадзором утверждены:

Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением - ПБ 10-115-96;

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов - ПБ 10-14-92;

Правила устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)-ПБ 10-II-92;

Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов - ПУБЭЛ, 1992;

РД 01-24-93 Положение о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководителей и специалистов предприятий, учреждений, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, а также правила устройства и безопасной эксплуатации компрессоров, паровых и водогрейных котлов, воздушных резервуаров, трубопроводов, правила безопасности при производстве различных веществ и работ, на предприятиях и в цехах с повышенной опасностью.

Госгортехнадзор выдает организациям лицензии на проектирование горнодобывающих, металлургических, нефте- и газоперерабатывающих, химических, биологических, взрывоопасных производств, магистральных и продуктопроводов, объектов и оборудования повышенной опасности, соответственно и на изготовление оборудования, подготовку специалистов для этих производств и объектов.

Госэнергонадзором утверждены:

Правила эксплуатации электроустановок потребителей - ПЭЭП, 1992;

Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей - ПТБ ЭЭП,1992;

Минздравом РФ утверждены:

ОСП - 72/87 Основные санитарные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений;

НРБ - 96 ГН 2.6.1.054-96 Нормы радиационной безопасности. Гигиенические нормативы.

Госпожнадзором утверждены: ППБ 01-93 Правила пожарной безопасности в РФ;

НПБ 201-96 Пожарная охрана предприятий. Общие требования.

СНиП устанавливают нормы и правила проектирования, требования к содержанию производственных, складских, административно-бытовых, общественных зданий и сооружений, их освещенности, отопления, вентиляции, организации рабочих мест, устройства проходов, проездов, производства и приемки строительных работ.

Министерствами и ведомствами РФ разрабатываются в основном отраслевые правила по охране труда. Требования этих правил распространяются на соответствующие подразделения предприятий других отраслей. Например, "Правила охраны труда на предприятиях массового питания" должны применяться в организациях, имеющих комбинаты питания, столовые, кафе.

На 1.12.97г. имеются согласованные с Минтрудом и утвержденные соответствующими ведомствами правила по охране труда.

Роскомторгом РФ утверждены правила по охране труда:

· на торговых складах, базах и холодильниках (№ 44 от 28.06.93);

· на предприятиях массового питания (№ 43 от 28.06.93);

· на предприятиях розничной торговли (ПОТ Р О 95120-001-94). Роскомпечати РФ утверждены правила по охране труда:

· для полиграфических предприятий (ПОТ Р 0-29-001-93);

· для издательств (ПОТ Р О 29-002-94);

· для предприятий книжной торговли (ПОТ Р О 29-003-95). Минсвязи РФ утверждены правила по охране труда:

· на станциях проводного вещания (ПОТ Р О 45-003-94);

· на радиопредприятиях (ПОТ Р О 45-002-94);

· на предприятиях почтовой связи (приказ №30 от 12.02.94);

· на радиорелейных линиях (ПОТ Р О 45-004-94);

· при работах на кабельных линиях связи и проводного вещания (ПОТ Р О 45-005-95);

· при работах на воздушных линиях связи и проводного вещания (приказ №8 от 25.01.96);

· на центральных и базовых станциях радиотелефонной связи (приказ №50 от 31.03.97);

· при работах на телеграфные станциях и телеграфах (приказ №72 от 29.05.97).

Минтранса РФ утверждены правила по охране труда:

· на автомобильном транспорте (ПОТ Р О 200-01-95);

· в морских портах (ПОТ Р О 152-31.82.03-96);

· при обслуживании навигационного оборудования внутренних водных путей (ПОТ Р О 152-001-96).

Минтопэнерго РФ утверждены правила по охране труда: при эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций (ПОТ Р О112-001-95).

МВД РФ утверждены правила по охране труда:

в подразделениях государственной противопожарной службы МВД (ПОТ Р О 78-001-96).

Минсельхозпродом РФ утверждены правила по охране труда:

· при производстве продукции растениеводства (ПОТ Р О 97300-01-95);

· при производстве продукции в защищенном грунте (ПОТ Р О 97300-03-95);

· в сахарной отрасли пищевой промышленности (ПОТ Р О 97300-06-95);

· при производстве спирта и ликероводочной продукции (ПОТ Р О 97300-07-95);

· при хранении и переработке плодоовощной продукции (ПОТ Р О 97300-04-95);

· в пищеконцентратном и овощесушильном производстве (ПОТ Р О 97300-05-95);

· в животноводстве. Крупный рогатый скот (ПОТ Р О 97300-02-95);

· в животноводстве. Свиноводство (ПОТ Р О 97300-08-96);

· в животноводстве. Овцеводство и козоводство (ПОТ Р О 97300-19-96);

· в животноводстве. Коневодство (приказ №148 от 30.05.96);

· в пивобезалкогольной промышленности (приказ №208 от 29.04.97);

· при обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники (приказ №208 от 29.04.97).

МПС утверждены правила по охране труда:

· при техническом обслуживании и ремонте грузовых вагонов и рефрижераторного подвижного состава (ПОТ Р О 32-ВЦ-400-96);

· при текущем ремонте и подготовке к наливу цистерн для нефтепродуктов и вагонов бункерного типа для нефтебитума (ПОТ Р О 32-ВЦ-406-96).

Министерством труда и социального развития РФ разрабатываются и утверждаются нормативные акты по охране труда межотраслевого применения. Им утверждены:

· положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов, о подразделениях по охране труда органов по труду субъектов и федеральных органов исполнительной власти РФ, о порядке разработки правил и инструкций по охране труда, о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда;

· рекомендации по организации службы охраны труда, уполномоченного (доверенного) лица по охране труда на предприятии, по планированию мероприятий по охране труда и разработке программ улучшения условий и охраны труда в организациях, по примерному содержанию раздела "Условия и охрана труда" коллективного договора или соглашения, трудового договора (контракта) работника с работодателем, по формированию и организации деятельности совместных комитетов (комиссий) по охране труда;

· межотраслевые нормы численности работников служб охраны труда на предприятиях;

· типовые нормы выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по отраслям;

· порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Ответственность за состояние условий труда и безопасность работников на предприятии, в организации, учреждении возлагается на работодателя. Согласно статьи 14 закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" работодатель обязан обеспечить:

· безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;

· применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

· соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

· режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

· приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

· обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

· организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

· проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;

· проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;

· недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

· информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

· предоставление органам государственного управления охраной труда. органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

· принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

· расследование в установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

· беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;

· обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· ознакомление работников с требованиями охраны труда.

Закон предусматривает и обязанности работника по охране труда. Он обязан:

· соблюдать требования охраны труда;

· правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

· проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

· немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

· проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

Невыполнение указанных обязанностей работником считается нарушением трудовой дисциплины с вытекающими из ст. 135 КЗоТ последствиями.

Наряду с обязанностями работников по охране труда закон предусматривает их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Каждый работник имеет право на:

· рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

· обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации;

· получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

· отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушений требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

· обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

· обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

· профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

· запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;

· обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

· личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

· внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;

· компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда следующим образом:

· условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.

· на время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок.

· при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

· отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым

Основные законодательные акты Российской Ф едерации по охране труда

Структура законодательства РФ по охране труда:

Конституция Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации (№ 197-ФЗ);

Федеральный Закон "Об основах охраны труда в Россиской Федерации" (№181-ФЗ);

Федеральный Закон " О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (№116-ФЗ);

Федеральный Закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (№125-ФЗ).

Конституция Российской Федерации определяет основные права и свободы граждан в политической и социально-экономической жизни общества, служит основой для разработки законодательных и нормативных актов.

В Конституции записано, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ст. 7.2). В нашем государстве каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37.3). Конституцией гарантировано и право людей на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (ст. 37.5).

В случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей, а также по возрасту гарантировано социальное обеспечение (ст. 39.1).

В статье 41.1 указано о праве каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом (ст. 41.3).

Статья 42 гарантирует право людей на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью из-за экологического правонарушения.

Трудовой кодекс Российской Федерации .

Введен в действие 1 января 2002 г. и регулирует трудовые отношения людей. Кодекс содержит достаточно подробное толкование законодательства по охране труда.

В разделе I "Общие положения" кодекса изложены цели трудового законодательства - установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Указаны основные задачи трудового законодательства - создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Рассмотрены трудовые отношения, их стороны, основания для возникновения таких отношений, а также основные права и обязанности работника и работодателя.

Раздел III посвящен трудовым договорам.

Трудовой договор (статья 56) -соглашение между работодателем и работником, заключаемое в письменной форме (статья 70) согласно которого обязуются:

Работодатель:

Предоставить работнику работу в соответствии с его квалификацией;

Обеспечить безопасные условия труда;

Своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату

Работник:

Лично выполнять, трудовую функцию;

Соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка

Трудовой договор заключается на (статья 58):

Неопределенный срок;

Срок не более 5 лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен действующим трудовым кодексом, иными федеральными законами.

Вступает в силу со дня его подписания сторонами (статья 61)

Срочный трудовой договор заключается в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределённый срок с учётом характера предстоящей работы или условий её выполнения. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключённым на неопределённый срок.

Трудовой договор, может вступать в силу со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если же в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий день после вступления договора в силу.

Условия об испытательных сроках указываются в трудовом договоре (статья 70): продолжительность, которых не превышает 3 месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей - 6 месяцев. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания.

Испытания не предусматриваются для:

Лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведённому в порядке, установленном законом;

Беременных женщин;

Женщин, имеющих детей в возрасте до 1.5 лет;

Лиц до 18 лет;

Выпускников ВПО, СПО, НПО, окончивших образовательные учреждения, имеющих государственную аккредитацию, впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения лиц, избранных (выбранных) на выборную должность на оплачиваемую работу (например, освобождённые руководители профсоюзных организаций);

Лиц, приглашенных в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между ними;

Лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев.

Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника (статья 721) в случаях:

Производственной необходимости (при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях - пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии) на срок до 1 месяца с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (статья 722), которая не должна быть противопоказана работнику по состоянию здоровья;

Для замещения отсутствующего работника на срок не более 1 месяца в течение календарного года (с 01 января по 31 декабря) (статья 722).

С письменного согласия работник может быть переведён на работу, требующую более низкой квалификации.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя производится в случаях (статья 81):

Ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;

Сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;

Несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья по медицинскому заключению или недостаточной квалификации по результатам аттестации;

Смены собственника имущества организации (для руководителей, его заместителей и главных бухгалтеров);

Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

Однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей;

В случае прогула (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырёх часов подряд в течение рабочего дня /смены/; отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течении всего рабочего дня /смены/ независимо от его /её/ продолжительности);

Появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

Разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной; разглашение персональных данных другого работника), ставшей известной работнику в связи с исполнением своих трудовых обязанностей;

В случае хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

Установленного комиссией по охране труда (уполномоченным по охране труда) нарушения работником требований охраны труда, если оно повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа), либо заведомо создало реальную угрозу наступления таких последствий;

Совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания утраты доверия к нему со стороны работодателя;

Совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы предоставления работником подложных документов при заключении трудового договора.

Увольнение по п.п. 2 и 3 допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу. Увольнение невозможно (за исключением основания п.1) в период временной нетрудоспособности или отпуска работника. О проведении всех увольнений работодатель должен известить профсоюзную организацию (статья 82).

Коллективный договор (статья 40) - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации, заключаемый между работниками и работодателем в лице их представителей на срок не более трёх лет (затем в коллективный договор могут быть внесены изменения, поправки или без изменений пролонгироваться на следующий трёхлетний срок).

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение 3 месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами (статья 43).

Раздел IV посвящен рабочему времени. Здесь оговорена его нормальная продолжительность, указаны особенности регулирования трудовых отношений при сокращенном рабочем дне, работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а также при различных режимах работы. Классификация рабочего времени сведена в таблицу 2.1

Таблица 2.1 Рабочее время

Р А Б О Ч Е Е В Р Е М Я

Сокращенное

Для инвалидов 1-й и 2-й группы - не более 35 час. в неделю

До 16 лет - не более 24 часов в неделю

Нормальное

Не более 40 часов в неделю

Неполное

Неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Оплата производится пропорционально отработанному времени

С 22 часов до 6 утра. Оплата производится в повышенном размере.

За пределами установленной продолжительности рабочего времени

Сверхурочные работы

Не более 4-х часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Оплачивается за первые 2 часа работы не менее чем вполуторном размере, за последующие часы в двойном размере. Работники к сверхурочным работам привлекаются либо с их письменного согласия, либо без, в случае работ по устранению непридвиденных ситуаций, при введении чрезвычайного или военного положения

Ненормированный рабочий день

Применяется эпизодически, работнику за ненормированный рабочий день предоставляется дополнительный отпуск не менее 3 дней

В разделе V "Время отдыха" перечислены общегосударственные нерабочие праздничные дни, приведены виды времени отдыха, установлены порядок предоставления перерывов в работе и их длительность, оговорены случаи привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Указаны виды отпусков и особенности их предоставления. В таблице 2.2 приведены виды отдыха

Таблица 2.2 Виды отдыха

Виды времени отдыха

Перерывы в течение рабочего дня (смены)

Для работников с вредными и (или) опасными условиями труда-не более 36 часов в неделю

Для инвалидов 1-й и 2-й группы - не более 35 часов в неделю

До 16 лет - не более 24 часов в неделю

От 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю

Ежедневный

Междусменный отдых

Выходные дни (не менее 42 часов - суббота, воскресенье) и нерабочие праздничные дни

Работа запрещена. Привлечение к работе по письменному распоряжению работодателя проводится либо с письменного согласия работника либо без согласия (для предотвращения катастрофы, производственной аварии, стихийного бедствия и их последствий.)

Виды отпусков приведены в таблице 2.3

Таблица 2.3 Виды отпусков

Ежегодные оплачиваемые

Дополнительные оплачиваемые

Без сохранения заработной платы

За особый характер работы

За работу с вредными и (или) опасными условиями труда

С ненормированным рабочим днем

Продолжительность 28 рабочих дней. Отпуск может быть разделен на части, при этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней. Право на использование - по истечении 6 месяцев непрерывной работы в организации. До истечении 6 месяцев отпуск должен быть предоставлен:

Женщинам перед отпуском по беременности;

Работникам до 18 лет;

Предоставляется работникам, имеющим особый характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой).

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Не менее 7 календарных дней работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опансыми и иными особыми условиями труда (постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г.№ 870)

С ненормированным рабочим днем - не менее 3 дней. Определяются коллективным договором или правилами трудового распорядка.

По семейным

обстоятельствам;

Участникам ВОВ

До 35 календарных дней

Работающим пенсионерам (по старости)

До 14 календарных дней;

Работающим инвалидам

До 60 календарных дней

В случае рождения ребенка, регистрации брака,

смерти близких родственников

До 5 календарных дней.

Раздел X "Охрана труда" содержит основные понятия охраны труда и основные направления государственной политики в области охраны труда. Указано, что требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Изложены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обязанности работника в области охраны труда.

Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации".

Данный закон введен в действие 17 июля 1999 г. В нем указаны правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях всех форм собственности. Действие настоящего Федерального закона распространяется на:

· работодателей;

· работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;

· членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;

· студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;

· военнослужащих, направляемых на работы в организации;

Граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях.

На граждан Российской Федерации, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства работодателя, а на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, распространяется законодательство об охране труда Российской Федерации, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

В Законе рассмотрены основные направления государственной политики в области охраны труда:

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

Принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

Государственное управление охраной труда;

Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;

Содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

Расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

Координация деятельности в области охраны труда, деятельности в области охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

Распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

Участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

Подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;

Организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

Обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

Международное сотрудничество в области охраны труда;

Проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

Установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Закон дает право работникам на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Каждый работник имеет право на :

Рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, - о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

Отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;

Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;

Обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;

Профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

Запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;

Обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;

Личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;

Внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;

Компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.

Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.

На время приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае не обеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором (контрактом), не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности.

Подобные документы

    Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Понятие вредных производственных факторов. Основные направления государственной деятельности в сфере охраны труда. Создание специализированных охранных служб в организациях.

    курсовая работа , добавлен 26.11.2010

    Особенности законодательных основ охраны труда в Российской Федерации. Охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Анализ содержания права на охрану труда. Основные цели трудового законодательства.

    курсовая работа , добавлен 27.08.2012

    Необходимость соблюдения правил охраны труда на каждом предприятии, независимо от рода деятельности. Основы законодательства об охране труда. Изучение влияния условий труда на состояние здоровья работников. Медико-санитарные части на предприятиях.

    контрольная работа , добавлен 04.01.2009

    Изучение Законодательства об охране труда. Анализ прав и обязанностей нанимателей и работников по охране труда. Правовое регулирование мероприятий по улучшению условий труда на предприятии. Система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников.

    дипломная работа , добавлен 16.05.2013

    Правовые основы регулирования отношений в области охраны труда согласно Конституции РФ. Порядок создания, задачи и функции службы охраны труда организации. Обязанности работодателя и работника по обеспечению безопасных условий трудовой деятельности.

    дипломная работа , добавлен 05.07.2012

    Правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Запрещение дискриминации в сфере труда, принудительного труда. Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

    контрольная работа , добавлен 28.12.2008

    Надзор и контроль за соблюдением правил охраны труда. Ответственность за нарушение законодательства. Обеспечение на предприятии условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. Права и обязанности работника и работодателя в сфере охраны труда.

    контрольная работа , добавлен 23.02.2016

    Охрана труда как институт трудового права. Государственные нормативные требования охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Обязанности работников в области охраны труда. Государственное управление охраной труда.

    лекция , добавлен 05.01.2009

    Основные направления государственной политики в области охраны труда. Требования охраны труда. Организация охраны труда. Обеспечение прав работников на охрану труда. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

    курсовая работа , добавлен 19.10.2002

    Охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Ответственность должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства.

К федеральным законам, содержащим нормы охраны труда и регулирующим связанные с ней отношения, относятся Трудовой кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федераций, Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных заболеваний» и др.

Законодательные положения в области охраны труда реализуются через постановления Правительства, приказы, постановления и иные акты федеральных органов исполнительной власти. Регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляет трудовое законодательство (включая законодательство об охране труда) и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права:

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Иные федеральные законы;

Указы Президента Российской Федерации:

Постановления Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти,

Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации;

Акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся в законах, должны соответствовать трудовому кодексу. В трудовом кодексе вид источников и их юридическая сила определены в зависимости от иерархии государственных органов и их компетенции. В случае противоречий между трудовым кодексом и иными федеральными законами,содержащими нормы трудового права, применяется Трудовой кодекс.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1160 от 27.12.2010г. «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих гос. норм. требования по охране труда» установлено, что в Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которая включает:

Межотраслевые (ПОТ РМ) и отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО);

Межотраслевые (ТИ РМ) и типовые инструкции по охране труда (ТИ РО) правила безопасности (ПБ);

Правила устройства и безопасной эксплуатации (Г1УБЭ), инструкции по безопасности (ИБ)

Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ)

Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП) государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПин), санитарные нормы (СН).

Официальными изданиями в соответствии с «Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» являются только публикации в «Российской газете» и в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов Администрации Президента Российской Федерации». Все остальные издания официальными не являются.

Акты, признанные Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в порядке, который определяет федеральный орган исполнительной власти, утвердивший акт. При этом порядок вступления данного акта в силу определяет федеральный орган исполнительной власти, издавший акт. При издании такого акта должно быть указано, каким документом Минюст России признал документ, не требующим государственной регистрации. Государственной регистрации в Минюсте России подлежат нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, а также акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Государственную регистрацию нормативных правовых актов осуществляет Минюст России, который ведет Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Нормативные правовые акты, которые не прошли государственную регистрацию или у которых закончился срок действия, следует рассматривать только как рекомендательный материал. Их рекомендуется использовать при составлении стандартов организации, причем только ту часть, которая не противоречит современному законодательству.

Изменения и дополнения, вносимые в нормативные правовые акты, прошедшие государственную регистрацию, подлежат регистрации. Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации государственной регистрации в Минюсте России не подлежат.

Конвенция - международный договор на уровне правительств государств по вопросам трудовых отношений (включая охрану труда), предусматривающий соблюдение общепризнанных, согласованных правил. Конвенция принимается на ежегодной Международной конференции труда, которая является высшим органом Международной организации труда. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются составной частью правовой системы нашей страны. Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора (ст. 10 ТК РФ). Международные рекомендации в сфере труда рассматриваются в качестве международных инструментов и являются важными источниками для разработки политики. Однако они не подлежат ратификации странами - членами Международной организации труда.

Работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты , содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. В случаях, предусмотренных Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, работодатель при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, учитывает мнение представительного органа работников. Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, по согласованию с представительным органом работников. Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями либо принятые без соблюдения предусмотренного ТК порядка учета мнения представительного органа работников, являются недействительными. В таких случаях применяются законы или иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Стандарт организации рекомендуется вводить в действие приказом руководителя организации и согласовывать с представительным органом трудового коллектива. Учет и хранение стандартов организации по безопасности труда осуществляет служба охраны труда. Пересмотр стандартов организации следует производить не реже одного раза в пять лет.

Инструкции по охране труда, содержание основных разделов

Инструкции по охране труда для работника разрабатываются исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации, с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы. Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников, с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Проекты инструкций по охране труда разрабатывают руководители подразделений, служб, отделов и согласовывают их со службой охраны труда. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в пять лет, а для работ с вредными и (или) опасными условиями труда - не реже одного раза в три года. Контрольный пакет инструкций по охране труда хранится у работодателя или инженера по охране труда. Руководителям подразделениям необходимые им инструкции выдаются под роспись в журнале учета выдачи инструкций. Действующие инструкции по охране труда для работников структурного подразделения, организации, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя подразделения. Местонахождение инструкций, по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации, с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними. Инструкции по охране труда, для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы: «Общие требования по охране труда»; «Требования по охране труда перед началом работы»; «Требования по охране труда при выполнении работы»; «Требования по охране труда по окончании работы»; «Требования по охране труда в аварийных ситуациях».

В инструкцию по охране труда с учетом специфики профессии, вида работ (услуг) могут включаться другие главы. В главе «Общие требования по охране труда» отражаются:

Требования по охране труда по допуску работающих к работе по соответствующей профессии или виду работ (услуг) с учетом возраста, пола, состояния здоровья, наличия необходимой квалификации, прохождения обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда и тому подобного;

Обязанности работающих соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, немедленно сообщать руководителю работ о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, ухудшении состояния своего здоровья, оказывать содействие по принятию мер для оказания необходимой помощи потерпевшим и доставки их в организацию здравоохранения;

Недопустимость нахождения работающих в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных или токсичных веществ, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических средств, психотропных или токсических веществ на рабочем месте или в рабочее время, курения в неустановленных местах;

Перечень опасных и (или) вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работающих в процессе труда;

Перечень средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием маркировки по защитным свойствам;

Требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;

Порядок уведомления работодателя об обнаруженных неисправностях оборудования, приспособлений, инструмента, нарушениях технологического процесса;

Требования о необходимости уметь оказывать первую помощь потерпевшим при несчастных случаях на производстве;

Требования по личной гигиене, которые должен знать и соблюдать работающий при выполнении работы, оказании услуг;

Ответственность работающего за нарушение требований инструкции по охране труда.

В главе «Требования по охране труда перед началом работы» отражается порядок:

Проверки годности к эксплуатации и применения средств индивидуальной защиты;

Подготовки рабочего места, проверки комплектности и исправности оборудования, приспособлений и инструмента, эффективности работы вентиляционных систем, местного освещения, средств коллективной защиты (защитного заземления (зануления) электрооборудования, устройств оградительных, предохранительных, тормозных, автоматического контроля, сигнализации и других);

Проверки состояния исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих изделий;

Приемки рабочего места при сменной работе.

В главе «Требования по охране труда при выполнении работы» отражаются:

Способы и приемы безопасного выполнения работ (оказания услуг), использования технологического оборудования, приспособлений и инструмента;

Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);

Способы и приемы безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;

Указания по безопасному содержанию рабочего места;

Основные виды отклонений от нормального технологического режима и методы их устранения;

Действия, направленные на предотвращение условий возникновения взрывов, пожаров и других аварийных ситуаций;

Требования по применению работающими средств индивидуальной защиты, соответствующих характеру выполняемой работы и обеспечивающих безопасные условия труда.

В главе «Требования по охране труда по окончании работы» отражаются:

Порядок безопасного отключения (остановки), разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;

Порядок уборки рабочего места;

Порядок сдачи рабочего места, а при непрерывном процессе - порядок передачи их по смене;

Требования по соблюдению мер личной гигиены;

Порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, выявленных во время работы.

В главе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» отражаются:

Возможные (основные) аварийные ситуации, которые могут привести к аварии или несчастному случаю, а также причины, их вызывающие;

Действия работающих при возникновении аварийных ситуаций;

Действия по оказанию первой помощи потерпевшим при аварии, в результате травмирования, отравления или внезапного заболевания;

Порядок сообщения об аварии и несчастном случае на производстве.