Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ в статью 128 настоящего Кодекса внесены изменения

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 128 ТК РФ

Новая редакция Ст. 128 ТК РФ

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

• участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
• в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Комментарий к Статье 128 ТК РФ

Статья 128 Трудового кодекса РФ посвящена правовому регулированию отпусков без сохранения заработной платы. Хотя она и находится в разделе, касающемся времени отдыха, в главе об отпусках, по своей сути отпуска без сохранения заработной платы отдыхом не являются, т.к. указанные отпуска носят целевой характер. Такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению. Продолжительность указанного отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуск без сохранения заработной платы отличается от других видов отпусков, рассмотренных нами ранее, тем, что предоставляется, во-первых, без сохранения заработной платы, во-вторых, без учета трудового стажа. Общее у этих отпусков лишь то, что за работником во всех случаях сохраняется место работы.

Законодатель четко регламентирует сам порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением).

Согласно статье 128 Трудового кодекса РФ отдельным категориям работников не может быть отказано в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. К ним относятся:

— участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

— работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;

— родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней;

— работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней.

Этот перечень не является исчерпывающим. В Трудовом кодексе РФ, федеральных законах, законах субъектов РФ или локальных нормативных актах могут закрепляться другие категории работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы, и случаи его предоставления. Например, работники, допущенные к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, — продолжительность до 15 календарных дней, в средние — 10 календарных дней (гл. 26 Трудового кодекса РФ), женщины, осуществляющие уход за ребенком до трех лет, имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (ст. 256 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 263 Трудового кодекса РФ дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лицам, осуществляющим уход за детьми.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери (отцу), воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется также:

работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — на время, необходимое для проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ);

работающим по совместительству, если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по совмещаемой работе меньше продолжительности отпуска по основному месту работы — на недостающие до этой продолжительности дни (ч. 2 ст. 286 Трудового кодекса РФ);

работникам, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам орденов Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы — до трех недель в году в удобное для них время года.

Кроме того, отпуска без сохранения заработной платы предусмотрены рядом федеральных законов, например:

— Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» — государственным служащим на срок до одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом;

— Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» — муниципальным служащим на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Во всех случаях предоставление отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности должно оформляться приказом (распоряжением) работодателя. Находясь в указанном отпуске, работник может в любое время прервать его и выйти на работу, известив об этом работодателя письменно.

Смотрите так же: Как ответить грамотно на заявление

В период отпуска без сохранения заработной платы, как и во время оплачиваемого отпуска, работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Другой комментарий к Ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Отпуск без сохранения заработной платы, предусмотренный ст. 128 ТК, хотя и регулируется главой Трудового кодекса, относящейся к отпускам, не может рассматриваться как разновидность ежегодного оплачиваемого отпуска, основного или дополнительного. С ежегодным отпуском его объединяет лишь то обстоятельство, что за работником сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учета трудового стажа и не оплачивается. Его нужно рассматривать как особую форму социальных гарантий для работников.

2. Часть 2 ст. 128 ТК РФ устанавливает категории работников, требование которых о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы обязательно для работодателя. Одновременно устанавливается и продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого этим категориям работников. Определены семейные обстоятельства, при которых право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней получает любой работник.

3. К другим предусмотренным Трудовым кодексом или иными федеральными законами случаям, когда работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, относятся случаи предоставления такого отпуска:

ветеранам боевых действий, военнослужащим, проходившим не менее шести месяцев военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, и военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на военных объектах в тылу действующих фронтов. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется им на срок до 35 календарных дней в году (ст. ст. 16 — 19 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»);

работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Они имеют право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время (ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования и в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования (продолжительность отпусков соответственно 15 и 10 календарных дней);

работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования (для сдачи выпускных экзаменов им предоставляется отпуск продолжительностью 15 календарных дней);

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения (отпуск для прохождения промежуточной аттестации предоставляется продолжительностью соответственно 15 и 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — соответственно четыре месяца и два месяца, для сдачи итоговых экзаменов — один месяц) (см. ст. ст. 173, 174 ТК РФ и комментарий к ним);

работникам, работающим по совместительству: если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска на работе по совместительству меньше, чем по основному месту работы, работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (см. ст. 286 ТК РФ и комментарий к ней);

супругам военнослужащих. Эта категория работников имеет право на получение очередного отпуска одновременно с военнослужащими, причем продолжительность отпусков супругов военнослужащих может быть по их желанию уравнена с продолжительностью отпуска военнослужащих путем предоставления им отпуска без сохранения заработной платы (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

4. По смыслу ч. 3 ст. 322 ТК РФ работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при полном или частичном соединении ежегодных оплачиваемых отпусков не более чем за два года должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев.

5. Вопрос о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работникам, направляемым на санаторно-курортное лечение, урегулирован п. 17 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6. Если основной и дополнительные отпуска использованы до отъезда в санаторий, работодатель предоставляет работнику отпуск без сохранения заработной платы на количество дней, равное очередному и дополнительным отпускам (за остальное время лечения выплачивается пособие по временной нетрудоспособности). Данное Положение действует впредь до принятия соответствующего федерального закона.

6. Основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут устанавливаться и коллективными договорами. В частности, работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней; указанный отпуск по заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям; перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (см. ст. 263 ТК РФ и комментарий к ней).

7. Определяя случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, федеральные законы и коллективные договоры, как правило, устанавливают максимальную продолжительность такого отпуска. Конкретная продолжительность отпуска может быть и менее этих пределов и определяется самим работником в его письменном заявлении.

Если работник обращается с заявлением о предоставлении отпуска большей продолжительности, чем установлено законом (коллективным договором), такое увеличение отпуска может иметь место по соглашению сторон.

8. Работник, получивший отпуск без сохранения заработной платы, вправе отказаться от его использования и вернуться к исполнению трудовых обязанностей, поставив об этом в известность работодателя.

9. В случаях, не указанных в ч. 2 ст. 128 ТК, других федеральных законах или коллективном договоре, заявление работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы необязательно для работодателя, который вправе удовлетворить просьбу работника или отказать в ее удовлетворении. В случае удовлетворения просьбы работника продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон. Статья 128 ТК РФ не содержит каких-либо ограничений на этот счет. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен на любое время.

10. Государственному гражданскому служащему по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Смотрите так же: Штраф за 60 км

11. О правилах включения времени отпусков без сохранения заработной платы в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, см. ч. 2 ст. 121 ТК РФ и комментарий к ней.

Комментарии к СТ 128 ТК РФ

Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы

1. Помимо ежегодных оплачиваемых отпусков, работникам в соответствии с комментируемой статьей могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 продолжительность таких отпусков определяется по соглашению между работником и работодателем. Таким образом, в каждом конкретном случае продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению сторон в зависимости от обстоятельств (причин), по которым возникла необходимость в таком отпуске.

2. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен (по письменному заявлению работника) только при наличии уважительной причины. Поэтому в заявлении работник обязан указать причину, по которой ему необходим отпуск.

Является ли причина уважительной, решает работодатель. По сложившейся практике к уважительным причинам, помимо вступления в брак, смерти близких родственников, относятся проводы сына на службу в армию, отправка детей на отдых в летние лагеря и т.п.

3. Отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренные ст. 128, подразделяются на две группы: те, которые даются по усмотрению работодателя (т.е. работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска), и те, которые работодатель обязан предоставить по заявлению работника.

К первой группе относятся отпуска, предоставляемые по семейным и другим уважительным причинам.

Ко второй — отпуска, предусмотренные ч. 2 ст. 128 для отдельных категорий работников (этот перечень не является исчерпывающим). Работодатель обязан предоставлять отпуска без сохранения заработной платы и в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иным федеральным законом или коллективным договором.

В частности, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

— участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

— работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;

— работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

— работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.

К другим, предусмотренным ТК и иными федеральными законами случаям предоставления отпусков без сохранения заработной платы можно отнести отпуска, предоставляемые:

— работникам, осуществляющим уход за несовершеннолетними детьми, продолжительностью до 14 календарных дней — в соответствии со ст. 263 ТК (см. коммент. к ней);

— работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время года (Закон РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

— работникам, допущенным к вступительным испытаниям, — 15 календарных дней;

— работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации — 15 календарных дней;

— работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (см. коммент. к ст. ст. 173, 174);

— ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территории других государств, в т.ч. и инвалидам, — от 35 до 60 дней в году (ст. ст. 14 — 19 Закона о ветеранах).

4. Во всех случаях предоставления отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности, они должны оформляться приказом (распоряжением) об отпуске.

Получив отпуск без сохранения заработной платы, работник может в любой момент прервать его и выйти на работу, поставив об этом в известность работодателя.

Трудовой кодекс (ТК РФ)

• проверено сегодня
• кодекс от 01.01.2019
• вступила в силу 01.02.2002

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Раздел V. Время отдыха

Глава 19. Отпуска

Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

• участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
• в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Трудовой кодекс

Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

Смотрите так же: Что входит в трудовой стаж ветерана

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы (действующая редакция)

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;

работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;

работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

• BB-код
• Текст

Заместитель министра юстиции Денис Новак рассказал юристам, которые собрались в Кремле на VII Юридическом форуме для практиков «Главные правовые события года» о планах Минюста по реформе рынка юридических услуг.

Вчера на VII Юридическом форуме в Кремле Денис Новак рассказал юристам, какие изменения в закон об адвокатуре подготовил Минюст. По словам замминистра все поправки, которые готовит ведомство направлены на то, чтобы сделать адвокатский статус более привлекательным для юристов. «Наша задача - не провести революцию, а расширить возможности адвокатуры», - заявил Новак.

Сейчас негибко выстроены организационные формы адвокатских образований. Это могут быть только некоммерческие организации, потому что деятельность не предпринимательская. «Необходимо дать статус адвокатских образований тем лицам, которые уже существуют в форме АО и ООО. Условие - привести свой состав в соответствие с требованиями закона "Об адвокатуре"», - считает Новак.

Денис Новак: «Надо оздоравливать саму адвокатуру»

Заместитель министра рассказал о переговорах Минюста с Минфином о налогообложении адвокатской деятельности. «Одно из главных направлений, которое мы обсуждали с Минфином, - оптимизация налогового режима», - рассказал Новак.

Он уточнил, что пока нет речи о введении адвокатской монополии. План у Минюста такой: сначала внесут изменения в закон об адвокатуре, адвокатская деятельность станет привлекательной для юристов. Когда будет достаточно адвокатов, тогда они получат монополию на судебное представительство.

По словам Новака Госдума рассмотрит предложения Минюста в ближайшее время. Чиновкник подчеркнул, что в отличие от Верховного суда Минюст хочет урегулировать только возмездную юридическую помощь.

Кто может быть адвокатом

Практика адвокатов в России регулируется федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ. В соответствии со статьей 2 этого закона адвокат - это ни от кого не зависящий консультант по правовым вопросам.

На практике работа адвоката многогранна: сложна, рутинна, интересна и обыденна одновременно. Оказывая правовые услуги населению, адвокату приходится пропускать через себя все многообразие человеческих отношений и судеб, подчас далеких от эталонных и идеальных.

Распространенное мнение о том, что адвокаты далеко не бедные люди, верно лишь отчасти. В начале своей деятельности, когда опыта еще мало, собственной клиентуры и положительной репутации нет вообще, а адвокатские взносы ежемесячно платить надо, новоиспеченным молодым адвокатам приходится достаточно сложно в материальном плане.

Итак, адвокатом может быть человек:

• Получивший юридическое образование, обязательно высшее, в аккредитованном государством вузе, либо имеющий ученую степень в юриспруденции.
• Проработавший 2 и более года по юридической специальности, либо стажировавшийся в адвокатском бюро, коллегии или консультации. Причем стаж такой работы начинает считаться только с даты получения высшего образования. Это значит, что если студент юридического факультета, получающий высшее образование впервые, трудится где-нибудь в качестве юриста или помощника, то стаж работы для получения статуса адвоката будет считаться только после получения диплома.
• Выдержавший квалификационный экзамен и получивший положительное решение комиссии.

Как получить статус адвоката

Для приобретения статуса адвоката человек, отвечающий критериям по образованию и опыту работы, должен сдать соответствующий квалификационный экзамен. Порядок проведения такого испытания и вопросы к нему утверждаются Федеральной палатой адвокатов. С 01.03.2011 г. при сдаче квалификационного экзамена используют вопросы, список которых утвержден решением совета ФПА РФ 30.11.2010 г. Всего таких вопросов 445, условно они разбиты на две части - общую и специальную.

Не знаете свои права?

Претендент на статус адвоката должен обратиться с заявлением в квалификационную комиссию адвокатской палаты того субъекта федерации, в котором он прописан. Вместе с заявлением нужно приложить копии:

• паспорта;
• диплома о высшем юридическом образовании;
• трудовой книжки или другого документа, доказывающего необходимый опыт работы;
• анкету.

Не позже чем через 2 месяца квалификационная комиссия должна допустить или не допустить претендента к экзамену. Экзаменуемый письменно отвечает на вопросы и проходит устное собеседование. Если на экзамене его постигла неудача, повторная попытка возможна через год.

Не позже чем через 3 месяца со дня направления юристом заявления о желании стать адвокатом квалификационная комиссия решает, предоставлять ли статус адвоката или отказать в этом. Причем, если экзаменационное испытание было пройдено хорошо, то отклонить просьбу о присвоении статуса можно только при открытии обстоятельств, делающих невозможным допуск к экзамену. Адвокатом становятся бессрочно, возрастных ограничений для данной деятельности нет.

Положительно сдавший экзамен претендент приносит присягу. Текст присяги прописан в статье 13 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Только присягнувший претендент приобретает статус адвоката, данные о нем заносят в региональный реестр адвокатов и ему выдается удостоверение адвоката.

Приостановление и прекращение статуса адвоката

Статус адвоката может быть на время остановлен. Простого желания для этого мало. В соответствии со статьей 16 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» приостанавливается статус адвоката в следующих ситуациях:

• во время работы гражданина в органах госвласти или местного самоуправления;
• невозможность выполнения адвокатом обязанностей, связанных с профессией, более 6 месяцев;
• прохождение службы в вооруженных силах страны;
• объявление адвоката через суд пропавшим без вести.

Решение приостановить статус адвоката полномочна принять адвокатская палата того субъекта, в реестр которого внесены данные об этом адвокате.

Адвокатский статус может быть и вовсе прекращен. Принятие решения о прекращении статуса адвоката также относится к компетенции адвокатской палаты того субъекта, в реестр которого внесены данные об этом адвокате. Прекращают адвокатский статус в следующих случаях:

• по желанию самого адвоката;
• в случае признания через суд адвоката недееспособным;
• смерти адвоката или признании через суд умершим;
• умышленного преступления, совершенного адвокатом, и наличия приговора суда об этом;
• выявлении сведений о недееспособности адвоката или наличии у него непогашенной судимости;
• ведения адвокатской работы в период приостановления статуса адвоката.

» № 12/2009

Ислам Рамазанов , эксперт «ЭП»

Защищать интересы компании в арбитражных процессах должны аккредитованные адвокаты, а не обычные юристы. Эту идею уже несколько лет продвигает Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ Антон Иванов. В судах общей юрисдикции по большинству дел интересы истцов, ответчиков, потерпевших и обвиняемых де-факто представляют именно адвокаты. Разумеется, наличие статуса адвоката у представителей в судебных процессах пока не обязательно, тем не менее вопросом о его получении время от времени интересуется любой практикующий юрист.

Зачем юристы идут в адвокаты

Большинство корпоративных юристов и специалистов консалтинговых агентств полагают, что статус адвоката нужен, только если появились желание и возможность работать в сфере уголовного права. На первый взгляд такой вывод вполне логичен: в силу ст. 49 УПК РФ защиту по уголовному делу может осуществлять только адвокат1, а в остальной юридической работе, в том числе судебной, права «обычного» юриста и адвоката равны.

Между тем в условиях возросшей конкуренции на рынке юридических услуг мотивация в получении статуса адвоката отнюдь не ограничивается желанием стать профессиональным защитником по уголовным делам (аргументы «за» и «против» получения статуса адвоката приведены в таблице).

По доброй воле. Получить статус адвоката стремятся в первую очередь специалисты, желающие совершенствоваться в профессии и стать независимыми от конкретного работодателя. Разумеется, для реализации этого желания нужны не только квалификация, опыт, но и решительность.

Если решение принято, для его воплощения есть два пути — стать адвокатом или организовать собственную юридическую компанию. При этом выбор второго варианта в большей степени грозит юристу превратиться в администратора, так как много времени и сил у него будут отнимать кадровая, финансовая и управленческая работа. Непосредственно на юридическую практику останется минимум времени.

В случае с адвокатом, как правило, наоборот: каждое новое дело требует концентрации на решении юридической проблемы. Соответственно, адвокат приобретает новый опыт, повышает свою квалификацию.

В интересах работодателя. Еще одна ситуация, когда юристу может потребоваться статус адвоката, связана с желанием руководства организации иметь «под рукой» специалиста, который сможет защитить не только интересы компании, но и оперативно реагировать в случае личного преследования ее первых лиц.

Однако на деле эффект от такой формы работы юриста скорее отрицательный. «В юридической профессии почти обязательна узкая специализация. Для юриста, имеющего опыт работы исключительно в сфере гражданского права, которое даже само по себе очень объемно, практика уголовного права и процесса — абсолютная “терра инкогнита”. Поэтому юрист компании никогда не сможет продуктивно исполнить функцию адвоката гендиректора, которого подозревают, например, в умышленных действиях по неуплате налогов с организации или другом преступлении», — считает глава московского юридического агентства, директор НИИ правового нигилизма, профессор Эдуард Чайкин. По его словам, юристы-адво­каты в данном случае будут создавать некую иллюзию защищенности для владельцев бизнеса.

«В нашей практике случаи взаимодействия с корпоративными адвокатами достаточно редки. Таковые имеются только в очень крупных компаниях, например нефтяных. В подобных компаниях создание своего “штата” адвокатов оправданно, так как бизнес таких структур сложен, многогранен, требует оперативного реагирования, лояльности и соблюдения адвокатской этики в отношении бизнеса и интересов топ-менеджеров и владельцев», — отметил Эдуард Чайкин.

Как получить статус адвоката

Если юрист принял решение стать адвокатом, от него потребуется определенные усилия. Процедура получения статуса адвоката описана в главе 4 Федерального закона от 31.05.02 № 63-ФЗ «Об адво­катской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон об адвокатуре). Чтобы претендовать на этот статус, необходимо иметь диплом о высшем юридическом образовании вуза с госаккредитацией либо ученую степень кандидата или доктора юридических наук.

Стаж работы юристом у претендента должен быть не менее двух лет (для стажера адвоката достаточно одного года). В стаж зачитывается работа в качестве судьи, на госслужбе в должности, требующей наличия высшего юридического образования, в качестве юриста коммерческой организации, в юридических НИИ, преподавателя юридических дисциплин, нотариуса или помощника адвоката.

Бессмысленно претендовать на статус адвоката гражданам, признанным судом недееспособными и (или) ограниченно дееспособными и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Статус адвоката присваивает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ. Комиссия обычно требует, чтобы претендент имел постоянную или временную (не менее 6 месяцев) регистрацию на территории того региона, где она создана. В то же время непосредственно в Законе об адвокатуре такого требования не содержится. «У нас нет обязательного требования о регистрации, и сдавать экзамен может человек из любого региона. Единственное ограничение — он не должен состоять в адвокатском образовании, зарегистрированном на территории нашей области, т.е., по сути, вести практику», — сообщили «ЭП» в квалификационной комиссии адвокатской палаты Брянской области.

Претендент должен обратиться в комиссию с заявлением и приложить к нему пакет документов (копии паспорта, диплома, трудовой книжки и т. д.). С момента подачи заявления Закон дает комиссии три месяца на присвоение или отказ в присвоении статуса адвоката претенденту.

Иногда комиссия назначает проверку документов и сведений, предоставленных претендентом, которая должна быть завершена в течение двух месяцев с момента подачи им заявления. «Обычно делаются запросы в вузы и работодателю, но это происходит нечасто. Как правило, оснований не доверять претендентам у нас не возникало», — рассказали «ЭП» в квалификационной комиссии адвокатской палаты Белгородской области.

Затем комиссия определяет дату сдачи квалификационного экзамена и принимает его. Перечень экзаменационных вопросов единый, он утвержден Федеральной палатой адвокатов РФ и насчитывает 588 вопросов.

Экзамен делится на письменный ответ и устное собеседование. Большинство адвокатов сходятся во мнении, что сдать экзамен непросто, даже будучи опытным юристом. Ведь на экзамене придется продемонстрировать знания практически по всем отраслям и институтам материального и процессуального права.

После успешной сдачи экзамена комиссия обязана присвоить претенденту статус адвоката. Помешать этому может только обнаружение после сдачи экзамена факта подачи претендентом недостоверных сведений о статусе или стаже работы.

Большинство из опрошенных «ЭП» адвокатов отказались отвечать на вопрос, можно ли получить статус за взятку. Те, кто согласился, на условиях анонимности сообщили, что о такой возможности слышали, однако примерных «расценок» назвать не смогли.

Наконец, после успешной сдачи претендент должен принести присягу. Со дня принятия присяги он получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

Лишение статуса адвоката на практике имеет место нечасто. Основания для лишения определены в ст.17 Закона об адвокатуре.

Как организовать работу после получения статуса

В соответствии с Законом об адвокатуре адвокат имеет право работать исключительно научным сотрудником, преподавателем или заниматься иной творческой деятельностью. Он должен стать членом одного из адвокатских образований либо открыть свой кабинет. В последнем случае придется самостоятельно вести бухгалтерию и отчитываться перед налоговыми органами: уплачивать на доходы физических лиц за себя, единый социальный налог и другие обязательные платежи, если адвокат выступает работодателем по отношению к кому-либо (секретарю, помощнику).

Кроме того, в силу закона (ч. 7 ст. 49 УПК РФ) адвокат не вправе отказаться от защиты подозреваемого или обвиняемого по делу, и, в каком бы адвокатском образовании он ни состоял, ему необходимо время от времени браться за «бесплатные» дела.

Все эти обязательства, как и обязанность ежемесячно отчислять взносы в адвокатское образование, можно трактовать не в пользу получения статуса адвоката. Но на самом деле эти препятствия легко преодолеть.

Чтобы не браться за уголовные дела, адвокат может платить повышенные взносы (в среднем по России — от 2 тыс. до 30 тыс. руб.). «По сути, адвокаты просто “откупаются” от какого-либо участия в работе адвокатской коллегии и платят только за членство в ней и бухгалтерское обслуживание», — пояснил «ЭП» Эдуард Чайкин.

По мнению адвоката Московской коллегии адвокатов «Единство» Сергея Дорокупца, главная ошибка, которую может совершить юрист, ставший адвокатом, заключается в попытке взять на себя больше, чем можно сделать. «Может возникнуть определенная тревога, что не хватит клиентов, т. е. работы, достаточной для обеспечения достойного уровня заработка. Тогда адвокат берет как можно больше дел, но в итоге физически не успевает справляться со всем. Как результат, плохая репутация и потеря возможности заработка», — отметил адвокат. По его словам, в этой ситуации главное — определить для себя приоритеты и верно оценить свои силы.

Как использовать преимущества статуса при работе в компании

Для адвоката, у которого уже есть договоренность с его основным работодателем, не составит проблем законно оформить отношения. На практике отношения между компанией и адвокатом оформляются договором об оказании юридической помощи. При этом одни адвокаты берут в аренду кабинет в здании основного клиента, другие просто оговаривают в договоре об оказании помощи предоставление рабочего места на определенное время в течение дня. Если речь идет о холдинговой структуре с множеством юридических лиц, адвокат может заключить с любой из них отдельный договор и защищать интересы каждой из компаний на его основании.

Также важно договориться о том, чтобы адвокат не был обязан постоянно находиться на рабочем месте в компании, которую он представляет. Это нужно, в частности, чтобы избежать возможных претензий со стороны налоговых органов. Так, если в компании есть еще юристы или юридическая служба, налоговики могут признать незаконным отнесение оплаты услуг адвоката на расходы, уменьшающие налоговую базу по налогу на прибыль.

Чтобы такого не произошло, необходимо тщательно изучить и четко разграничить должностные обязанности адвоката и юристов компании. Вплоть до того, в каких сферах интересы компании представляют штатные юристы, а в каких — корпоративный адвокат, какие именно функции выполняют юристы, адвокат и т. д. Например, прописать, что при проверках любых контролирующих и правоохранительных органов интересы сотрудников компании представляет только адвокат. Это будет логично и эффективно, тем более что обычный юрист компании на это практически не имеет права.

Напомним, что юрист, имеющий статус адвоката, в большей степени защищен от произвола со стороны тех же правоохранительных органов. В силу статуса он, например, вправе отказываться отвечать на вопросы милиционеров о деятельности компании или физического лица, сославшись на адвокатскую тайну (ст. 8 Закона об адвокатуре). За разглашение тайны адвокат почти автоматически может быть лишен своего статуса.

Обыск, выемка, другие следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия в отношении адвоката возможны только по решению суда. И хотя на практике правоохранители легко получают такие санкции (в том числе на обыск адвоката), в определенных случаях защищенность адвоката может быть полезна. Например, в случае рейдерского захвата часть документов о деятельности компании (уставы, договоры, печати, базы данных и т. д.) и даже деньги можно оперативно передать адвокату либо хранить в его офисе. Таким образом, у компании больше возможностей защититься от незаконных действий.

Более того, у адвоката больше возможностей для принятия решения в ситуации, когда возникает конфликт интересов владельцев бизнеса (акционеров, участников). Юрист компании в большей степени, чем адвокат, окажется между «молотом и наковальней» в случае разногласий между совладельцами компании, нежели нанятый корпоративный адвокат, который всегда может занять позицию добросовестного участника.

Необходимо обратить внимание также на то, что в силу адвокатской тайны документы и сведения, которые были получены в рамках следствия или ОРД у адвоката, нельзя использовать как доказательства по делу его доверителя (п. 3 ст. 8 Закона об адвокатуре). К примеру, если адвокат был советником по налогообложению компании, но выстроенная по его советам схема оптимизации привела к претензиям налоговиков и милиции, то документы, подтверждающие его взаимоотношения с компанией и разработку схемы, нельзя использовать как доказательства против компании, если тот же адвокат защищает ее руководителя.

К сожалению, данная норма закона не была продублирована в УПК РФ, поэтому следствие старается использовать полученный у адвоката «компромат» на компанию в качестве доказательства. Но в итоге решение о том, можно ли считать подобные документы допустимым доказательством, принимает суд.

От редакции. Возможно, в скором времени решением вопроса о «монополии» адвокатов на судебное представительство займется законодатель. Во всяком случае, за скорейшее упорядочение системы оказания квалифицированной юридической помощи, в частности определение перечня квалификационных требований к юристам, в июле этого года выступил Министр юстиции РФ Александр Коновалов. В то время как в адвокатской среде данную инициативу в основном поддерживают, юридическое сообщество в целом восприняло ее неоднозначно.

Целесообразно ли устанавливать обязательность наличия у юриста статуса адвоката для оказания услуг представительства в судах? Приглашаем вас высказать свою точку зрения по данному вопросу на нашем сайте www.ecrime.ru

Адвокат и корпоративный юрист: плюсы и минусы професии

Критерий	Юрист	Адвокат
Свобода выбора	Корпоративный юрист всегда находится в подчиненном положении, обязан следовать правилам внутреннего распорядка, установленным работодателем, и выполнять любые его указания	Адвокат работает "на себя". Может оценивать проблему более открыто, "со стороны", свободен в выборе клиента
Стабильность заработка	Юрист компании чаще всего стабильно получает зарплату (плюс премии). Но работодателю легче оценить эффективность работы юриста и регулировать уровень расходов на него	Заработок адвоката в большей степени зависит от квалификации и его деловых качеств
Специализация	Юрист компании обычно специализирован на узком участке работы	Адвокат более универсален и является единственным из дипломированных юристов, кто имеет право осуществлять защиту по уголовным делам
Дополнительный расходы на обязательные платежи	Для юриста компании все расходы по учету и уплате налогов несет работодатель. Удерживается из зарплаты только НДФЛ по ставке 13%	Адвокат уплачивает НДФЛ, но может нести расходы по уплате других налогов в случае создания своего адвокатского кабинета, а также несет расходы на уплату взносов в адвокатско еобразование
Особые гарантии	Юрист компании - обычный наемный работник, не имеющий специальных гарантий защиты при уголовном преследовании и судопроизводстве	Адвокат в силу статуса пользуется гарантиями: не может быть подвергнут обыску без разрешения суда и т.п.