Как стало известно “Ъ”, бывший первый заместитель главы Федерального агентства по специальному строительству (Спецстрой, находится в стадии ликвидации) Александр Загорулько, обвиняемый во взяточничестве и особо крупном мошенничестве при строительстве и реконструкции объектов Минобороны, вчера был переведен из СИЗО под домашний арест. Ранее господин Загорулько заключил досудебное соглашение о сотрудничестве, полностью признав свою вину в том, что получал откаты за заключение крупных контрактов с подрядчиками, и дал показания на руководителя Спецстроя Александра Волосова. В отношении последнего проводятся проверки.

Александр Загорулько, срок содержания которого под стражей истекал 1 июля, вчера решением Хамовнического районного суда Москвы был переведен из СИЗО под домашний арест. Соответствующее ходатайство было подано следователем СКР, который счел, что обвиняемому в хищениях в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК) и получении взяток (ч. 6 ст. 290 УК) можно изменить меру пресечения, поскольку он активно сотрудничает с правоохранительными органами и к тому же тяжело болен. После предъявления обвинений господин Загорулько оказался в тюремной больнице. Вначале говорили, что он пытался покончить с собой, но потом оказалось, что он перенес инфаркт миокарда.

В ближайшее время сотрудники ФСИН, которым поручен контроль за домашнеарестованным, наденут на него электронный браслет, чтобы контролировать его перемещения. Обвиняемому запрещено пользоваться любыми средствами связи и интернетом, а также общаться с фигурантами расследования. За нарушения он по решению суда может быть возвращен в СИЗО.

Слухи о том, что господин Загорулько вскоре окажется на свободе, появились два месяца назад, когда обвиняемый подписал с заместителем генпрокурора Виктором Гринем соглашение о досудебном сотрудничестве и, по данным “Ъ”, стал активно помогать участникам расследования. В рамках сделки он полностью признал свою вину в хищениях при строительстве военных объектов на острове Итуруп на Южных Курилах, военного городка в Кубинке-2 (Московская область), складов для вооруженных сил в Тверской области, а также реконструкции Чернышевских казарм в Москве. По предварительным данным, ущерб, который могли нанести господин Загорулько и трое фигурирующих в деле руководителей подрядных структур Кадыр Караханов, Ваха Арцыгов и Арсен Ошакбаев, оценивается в 450 млн руб.

Кроме того, Александр Загорулько подтвердил данные на него самого показания другим бывшим заместителем гендиректора Спецстроя Александром Буряковым, который, оказавшись под стражей, также заключил «досудебку» с заместителем генпрокурора Гринем. В показаниях господина Бурякова говорилось, что 1-й замдиректора Спецстроя неоднократно получал взятки от подрядчиков, в том числе в виде автомобиля ГАЗ-21 «Волга», оцениваемого после восстановления в 1,5 млн руб., и Lexus 470 за 4,5 млн руб. Кстати, преследовать за дачу взяток господ Караханова, Арцыгова и Ошакбаева следствие не стало, установив, что они были вынуждены платить откаты под угрозой разрыва контрактов.

Исполняя свою часть сделки с замгенпрокурора, Александр Загорулько рассказал следствию о том, что в коррупции мог быть замешан и руководитель Спецстроя Александр Волосов, которому он якобы заносил деньги в коробках из-под фруктов. Однако ход показаниям пока не дали, по ним проводится тщательная проверка. Дело в том, что суммы, которые якобы заносил наверх господин Загорулько, оказались больше тех, которые он сам получал от господина Бурякова и руководителей компаний, строящих объекты Минобороны.

Тем не менее в окружении господина Загорулько надеются, что, несмотря на тяжелые обвинения, бывший топ-менеджер Спецстроя в итоге сможет избежать наказания, связанного с лишением свободы. «Мы рассчитываем, что при определении наказания суд ограничится условным сроком, так как он (Загорулько.- “Ъ” ) добровольно решил помочь следствию»,- отметил источник “Ъ”.

Муса Мурадов, Николай Сергеев

За хищения на сумму свыше 1 млрд рублей Александр Буряков получил срок в пять лет со штрафом 600 тысяч рублей. Дело заключившего сделку со следствием фигуранта было рассмотрено в особом порядке

Александр Буряков. Фото: Михаил Джапаридзе/ТАСС

Пресненский суд Москвы приговорил к пяти годам лишения свободы в колонии общего режима со штрафом в 600 тысяч рублей бывшего заместителя директора Спецстроя Александра Бурякова. Он стал первым из трех заключивших сделку со следствием фигурантов громкого дела о хищениях на сумму свыше 1 млрд рублей при ремонте объектов Минобороны за счет бюджетных средств. Буряков также стал первым из трех попавших под следствие заместителей главы упраздненной в декабре 2016 года организации.

На оглашение приговора 48-летний Буряков, вначале отпущенный из СИЗО под домашний арест, а затем под подписку о невыезде, пришел с вещами, готовый к реальному сроку. Его сопровождали двое спецназовцев в масках, которые осуществляли госзащиту фигуранта.

Накануне прокурор потребовала приговорить Бурякова к пяти годам заключения и штрафу в 600 тысяч рублей. Сам же подсудимый просил ограничиться условным сроком. Несмотря на то, что процесс над признавшим вину и заключившим сделку со следствием фигурантом прошел в особом порядке и занял всего день, оглашение приговора растянулось на шесть часов.

Судья Александра Авдотьина констатировала: Александр Буряков совершил «мошенничество в особо крупном размере в составе организованной группы с использованием должностного положения» (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Ее организатором стал бывший первый заместитель директора Спецстроя Александр Загорулько, который «разработал и реализовал преступный план». Последний с 1999 года был знаком с главой Спецстроя Александром Волосовым по совместной службе в МЧС и «использовал его неограниченное доверие для принятия нужных решений».

Загорулько вовлек в преступную группу своих знакомых предпринимателей и доверенных лиц, среди которых были Александр Буряков и предприниматели Кадыр Караханов, Ваха Арцыгов и Арсен Ошакбаев. Коммерсантов привлекали к реализации госконтрактов на строительство и ремонт военных объектов. При этом, согласно материалам дела, объемы, стоимость и качество выполняемых работ существенно завышались, а военные чиновники получали откаты в среднем в размере 10% от контракта.

Деньги перечислялись на счета подконтрольных чиновникам фирм по фиктивным актам выполненных работ и обналичивались. Фамилии фигурантов судья не называла. В приговоре они были обозначены как «лицо № 1, № 2, № 3 и № 4».

Суд установил, что Буряков на совещаниях в Минобороны, как правило, сообщал об отставании при выполнении работ по госконтрактам. После этого он добивался привлечения «своего» субподрядчика, у которого была лицензия ФСБ на выполнение работ с использованием сведений, составляющих гостайну.

Всего Буряков был признан виновным в трех эпизодах хищений, совершенных в 2013-2015 годах при реконструкции объектов Минобороны РФ в Москве и Тверской области. Речь идет о капремонте военного городка (так называемые «Чернышевские казармы») на Большой Серпуховской улице в Москве и двух складов для воинского арсенала войсковой части, расположенной в городе Торопец Тверской области. В первом случае стоимость работ была увеличена вначале с 40 млн до 530 млн, а затем 825 млн рублей. «При этом вид работ не менялся», — говорилось в приговоре.

Именно благодаря показаниям Бурякова к уголовной ответственности привлекли организатора преступной группы Загорулько. Последнему, кроме мошенничества (ч. 4 ст. 159 УК РФ) на аналогичную сумму, также вменили получение взяток (ч. 6 ст. 290 УК РФ) в виде автомобилей «Волга», который оценили в 1,5 млн рублей, и Lexus 470 стоимостью 4,5 млн.

Сам Загорулько в ходе следствия признался в аферах и также дал показания об участии в криминальной схеме главы Спецстроя Александра Волосова. Однако следствие не стало возбуждать в отношении него уголовное дело. Как и Буряков с Загорулько, сделку со следствием также заключил и Ваха Арцыгов. После этого он и бывший первый замглавы Спецстроя были переведены под домашний арест, вскоре их дело направят в суд.

Что же касается Александра Бурякова, то, назначая ему наказание, судья учла, что подсудимый впервые привлекается к уголовной ответственности, имеет государственные и ведомственные награды, признал вину, способствовал раскрытию преступлений и изобличению соучастников. «Исправление подсудимого возможно только в условиях изоляции от общества», — решила судья. К смягчающим вину подсудимого обстоятельствам она отнесла наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка и родителей-пенсионеров.

Александра Авдотьина отправила подсудимого в колонию общего режима на пять лет. В качестве дополнительного наказания осужденный должен заплатить штраф в размере 600 тысяч рублей. Кроме того, в течение трех лет после освобождения он не сможет занимать должности на госслужбе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий. После оглашения приговора подсудимый был взят под стражу в зале суда. Впрочем, примерно два года из пяти назначенных ему лет Буряков уже отсидел в ходе следствия и судебного процесса под стражей и под домашним арестом, поэтому уже через полгода сможет претендовать на условно-досрочное освобождение.

Адвокат осужденного Юрий Рыбаков сказал, что защита намерена обжаловать приговор в Мосгорсуде. От дальнейших комментариев он воздержался.

За потерпевшим, которым по делу было признано Минобороны, суд оставил право на подачу иска в порядке гражданского производства. В ходе следствия министерство заявило по делу иск ко всем фигурантам на 453 млн рублей. Но сумма, как сообщил юрист Минобороны, еще будет уточняться.

В конце мая 2018 года попал под следствие и оказался в СИЗО третий по счету замдиректора Спецстроя Александр Мордовец. Впрочем, он проходит по другому делу. Главное военное следственное управление СКР вменило ему злоупотребление должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК) при выделения средств на строительство ряда объектов космодрома Восточный в Хабаровском крае.

Щербинский суд Москвы приговорил бывшего замруководителя Федерального агентства по специальному строительству (упразднено в 2016 году) Александра Загорулько к восьми годам колонии строгого режима и штрафу в 10 млн рублей. Об этом сообщает РБК

Материалы по теме

Загорулько был арестован осенью 2016 года. Его обвинили в получении взяток в виде автомобилей от директора ПАО «Промспецстрой Групп» Кадыра Караханова.

Загорулько вменяли получение взятки и мошенничество на сумму более 1 млрд рублей при возведении военных объектов в Подмосковье и на Курилах. По версии следствия, подрядчики, по согласованию со Спецстроем, завышали сметную стоимость строек, присваивая себе разницу между выделенными бюджетными средствами и реальными затратами.

В деле фигурируют несколько эпизодов. В частности, ремонт военного городка «Чернышевские казармы» в Москве обошелся бюджету в 825 млн рублей, хотя реально стоил 400 млн рублей. Также была завышена стоимость строительства арсенала для ракет в городе Торопце Тверской области, объектов в подмосковной Кубинке и на курильском острове Итуруп.

Как установил суд, Загорулько совместно с бывшим замглавы Спецстроя Александром Буряковым и рядом других фигурантов совершили хищения на сумму более 500 млн. рублей.

Александр Загорулько полностью признал свою вину, заключив со следствием досудебное соглашение. В связи с этим судебное разбирательство прошло в особом (упрощенном) порядке.

Александр Буряков осужден к лишению свободы в 2018 году. Он получил 4 года и 9 мес. колонии со штрафом в 600 тыс. рублей. В связи с тем, что Бурякову зачли в срок наказания время содержания под стражей и под домашним арестом с 2016 года, то в вскоре он может быть освобожден по УДО.

Загорулько дал показания на экс-руководителя Спецстроя генерала Александра Волосова, сообщал «Коммерсантъ», однако его не стали привлекать к уголовной ответственности, так как «показания не подтвердились».

С делом Загорулько и Бурякова связано дело следователя МВД Андрея Ходько, которому СКР вменяет кражу вещдоков - валюты на сумму около 50 млн руб. Наличные были изъяты в банковской ячейке Караханова, некоторое время хранились в кабинете Ходько, однако в дальнейшем пропали. Исчезновение вскрылось после передачи дела из следственного департамента МВД в Главное военное следственное управление СКР. Осенью 2018 года Ходько был арестован по обвинению в особо крупной растрате (ч. 4 ст. 160 УК).

В июне 2018 года Дорогомиловский суд Москвы арестовал безработных Магомеда Гаджиева и Романа Галушко по подозрению в похищении бывшего топ-менеджера ФГУП «Управление специального строительства» ФСБ Александра Пастушкова, писал «Коммерсантъ». Его похитили на Осеннем бульваре в Москве. После пыток электроутюгом и паяльником Пастушков указал похитителям, где хранит деньги его приятель Александр Загорулько. На территории участка бывшего замглавы Спецстроя в коттеджном поселке «Екатериновка» на Рублевском шоссе они выкопали бочонок с долларами. На следующий день похитители были задержаны, у них нашли сумму, эквивалентную 100 млн руб., сообщал «Коммерсантъ».

Спецстрой был расформирован указом президента в декабре 2016 года. Эксперты связывали это решение с коррупционными скандалами в ведомстве.

На прошлой неделе бывший первый заместитель главы Федерального агентства специального строительства (Спецстроя РФ) Александр Загорулько, обвиняемый во взяточничестве и особо крупном мошенничестве при строительстве и реконструкции объектов Минобороны, заключил досудебное соглашение о сотрудничестве со следствием. Чиновник полностью признался, что получал «откаты» за заключение крупных контрактов с подрядчиками, а также дал показания на руководителя Спецстроя Александра Волосова.

«Наша Версия» оценила масштабы коррупции в Спецстрое.

Следственные мероприятия в Спецстрое проходят в рамках расследования уголовного дела о масштабных хищениях (ч. 4 ст. 159 УК РФ) при строительстве и реконструкции объектов Минобороны, которое было возбуждено летом прошлого года. Первыми подозреваемыми стали несколько коммерсантов, заключивших договоры со Спецстроем, – по версии следствия, они причастны к похищению порядка 450 млн рублей. Подследственные поочерёдно признавали вину, заключая досудебное соглашение, и давали признательные показания. Таким образом, выяснилось, что в коррупционной схеме распределения оборонных строительных подрядов замешаны высокопоставленные сотрудники Спецстроя. В результате под подозрение попал заместитель главы Спецстроя Александр Буряков, которому предъявили обвинение в особо крупном мошенничестве. Через несколько месяцев экс-чиновник пошёл на сотрудничество со следствием и дал показания на первого заместителя главы Спецстроя Александра Загорулько. Последний также заключил сделку со следствием, отчего тут же появились слухи, что он будто бы уже даёт показания на начальника Спецстроя Александра Волосова.

Так это или нет, впрочем, неизвестно. Пикантности же этой истории добавляет тот факт, что Александр Загорулько перешёл на работу в Спецстрой именно по приглашению Волосова. Ранее, с 1995 года, чиновники вместе работали в системе МЧС.

Спецстрой выгоняют с Восточного

На сбои в работе Спецстроя обратили внимание ещё в 2015 году в связи с обрушением секции казармы 242-го учебного центра ВДВ в Омске. Но главной причиной, которая, по всей видимости, приведёт теперь к полной ликвидации этой организации, стали многочисленные финансовые махинации при строительстве космодрома Восточный и срыв первого запуска ракеты-носителя «Союз 2.1а».

«Наша Версия» не раз писала, что с самого начала строительство нового космодрома сопровождалось коррупционными скандалами, а также забастовками рабочих из-за задержек зарплаты. В феврале 2015 года «Наша Версия» вскрыла многие проблемы космодрома Восточный и призвала кураторов остановить распил. Но удивительно, что «Роскосмос» бездействовал и продолжал платить. Может, из Спецстроя и им доставалось? В результате масштабных проверок, проведённых в 2016 году, были выявлены многочисленные системные нарушения закона в деятельности Федерального агентства специального строительства, подведомственных ему предприятий и привлечённых субподрядных организаций на сумму 2,5 млрд рублей. Всего прокуроры обнаружили более 7,5 тыс.(!) фактов нарушений закона. В начале мая этого года госкорпорация «Роскосмос» и дирекция космодрома Восточный подали иск для взыскания 2,3 млрд рублей с дальневосточного филиала Спецстроя России. В исковом заявлении также содержится требование о передаче незавершённого объекта и освобождении строительной площадки. Предварительное судебное заседание намечено на 30 мая. Общая сумма судебных претензий к Спецстрою со стороны «Роскосмоса» может превысить 12 млрд рублей.

Кроме того, в марте стало известно, что при строительстве на острове Врангеля и мысе Шмидта (Чукотский автономный округ) объектов радиолокационного отделения и пунктов наведения авиации было похищено почти 3 млрд рублей. В масштабных махинациях СКР сейчас обвиняет совладельцев компании «Русальянс Строй» Дмитрия Бушманова и Алексея Эккерта, который ранее являлся чиновником Минобороны. В предъявленном им обвинении говорится, что коммерсанты с самого начала не собирались выполнять принятые на себя обязательства, при этом намереваясь получить больше денег в виде авансов за счёт увеличения сметной стоимости построек. Согласно обвинительному заключению Алексей Эккерт получал информацию обо всех закупках и договорах ГУИР-2 при Спецстрое и, используя свои старые связи в военном ведомстве, оказывал влияние на их исход. Параллельно с помощью поддельных документов обвиняемые создавали видимость ведущихся в Арктике работ. Таким образом коммерсантам удалось получить аванс на 2,95 млрд рублей. Позже «Русальянс Строй» продолжал создавать лишь видимость строек, при этом большая часть денег была перечислена на счета других подконтрольных Бушманову и Эккерту коммерческих структур. В результате бесконтрольности Спецстрой сорвал график ввода этих стратегических объектов, также был нанесён значительный финансовый ущерб государству.

Одновременно сообщается, что в минувшем году было возбуждено 17 уголовных дел – из них 9 в отношении руководителей структур Спецстроя – ГУСС «Дальспецстрой» и ФГУП «Спецстройтехнологии». Должностным лицам ФГУП ГУССТ № 4 при Спецстрое России с помощью фирм-однодневок удалось похитить более 1,6 млрд рублей при строительстве объектов береговой инфраструктуры для ВМФ. Деньги были украдены из средств, выделенных на расширение инфраструктуры базирования флота в Новороссийске, строительство пунктов погрузки в Североморске и причала в Камчатском крае. А минувшей осенью Федеральная антимонопольная служба сообщила о срывах сроков выполнения гособоронзаказа более чем на 150 млрд рублей. Нарушения были найдены в ходе проверки ФГУП «Спецстройинжиниринг», которое подведомственно Спецстрою. Это единственный исполнитель строительных, проектно-изыскательных работ, работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов специального назначения Минобороны.

Коррупцию не остановить

О необходимости реформирования Спецстроя было заявлено ещё в прошлом году. Сперва в феврале 2016 года начались структурные преобразования ведомства, однако это не помогло – на некачественную работу Спецстроя продолжали жаловаться «Роскосмос», Минстрой и Генштаб. В итоге на совещании у президента Владимира Путина с руководством Минобороны было принято решение о ликвидации Спецстроя как самостоятельного агентства, о чём 29 декабря 2016 года вышел соответствующий указ. Официально сообщалось, что это поможет избавиться от посредников в деле военного строительства и значительно сократить управленческий персонал. Хотя реальная причина всем очевидна – тотальная коррупция в Спецстрое, которая наносит колоссальный ущерб обороноспособности страны.

Впрочем, ряд экспертов считают, что даже такое радикальное реформирование Спецстроя вряд ли поспособствует уменьшению коррупционной составляющей в системе специального строительства, а всего лишь приведёт к переделу полномочий. Так или иначе, в настоящее время запущен механизм ликвидации этой структуры, которая должна быть завершена к 1 октября 2017 года. После этого полномочия заказчика при строительстве военных объектов перейдут военному министерству. Правда, возникает вопрос: станет ли контроль за расходованием средств более эффективным, учитывая, что в Спецстрое его осуществляли люди, также имеющие отношение к погонам и присяге?

Александр Перенджиев, эксперт Ассоциации военных политологов:

– В СССР Спецстрой создавался как структура военно-строительных организаций, которые были прикомандированы к другим министерствам и выполняли работы по строительству различных секретных объектов. В России эту организацию укрупнили и наделили особым статусом, сделав её федеральной службой специального строительства. Такое реформирование вызвало множество вопросов в Минобороны, где посчитали, что Спецстрой России стал намного мощнее военно-строительного комплекса.

В результате непрекращающихся реформ оборонно-строительного комплекса положение дел в Спецстрое постоянно ухудшалось. Так, когда проводилась реформа Сердюкова, произошла резкая смена кадрового состава. Доходило до того, что начальники перестали выплачивать зарплату, прокручивая деньги в банках. Думаю, последние коррупционные скандалы связаны с очередным реформированием данной структуры. К слову, нужно отметить, что в том виде, в котором сегодня существует Спецстрой, он уже не нужен, военной службы в этой структуре нет, большинство работ ведётся на субподряде. Сегодня необходим более чёткий контроль за исполнением заказов, чем вполне способны заниматься управленческие структуры Минобороны.