Ложные показания давали по наущению подозреваемого

Раскрытием старых преступлений занимаются как в следственном управлении, так и в органах внутренних дел. В СУ СК по Ивановской области, например, создана специальная аналитическая группа по раскрытию преступлений прошлых лет.

- Конечно, и до создания Следственного комитета по возможности рассматривались приостановленные дела. Но с созданием СК это направление стало одним из приоритетных, - говорит и. о. руководителя отдела криминалистики регионального следственного управления Антон Борисов.

Какие не раскрытые ранее дела расследовать - решается на заседании межведомственной группы, куда входят представители следственного управления, УМВД и прокуратуры.

В ведении следственного управления находятся тяжкие и особо тяжкие преступления против личности - убийства, нанесение тяжких телесных повреждений, приведших к смерти потерпевшего, изнасилования.

Год от года количество старых преступлений, расследованных региональным СУ, увеличивается.

- За 9 месяцев этого года было раскрыто 50 преступлений прошлых лет, - рассказывает Антон Николаевич. - В их числе 3 убийства и 2 изнасилования. В 2012 году за такой же период было раскрыто 41 преступление, в 2011-м - 35.

Так, в этом году следственным управлением раскрыто преступление, совершенное в 1998 году. В одном из баров Кинешмы произошла драка. Одному из ее участников были нанесены ножевые ранения. Во время расследования дела потерпевший, подозреваемый и очевидцы дали одинаковые показания: ножевые ранения нанес неизвестный мужчина, подошедший к ним в ходе ссоры. Из-за неустановления виновного следствие приостановили.

Через 15 лет все участники по делу вновь были допрошены. Следователи выявили множество нестыковок в описаниях человека, который якобы совершил преступление.

- Под давлением собранных доказательств, а также благодаря точно избранной тактике допроса подозреваемый признался, что именно он нанес ножевые ранения, а доводы о неизвестном мужчине были вымышленными, - рассказывает Антон Борисов.

В числе крупных дел прошлых лет, раскрытых следственным управлением, и несколько убийств, совершенных ивановцем. Весной 2000 года на реке Чёрной, неподалеку от дороги Беляницы - Говядово были обнаружены останки мужчины. Его застрелили из пистолета. С самого начала расследования под подозрением оказался некто Игнатьев, с которым пострадавший выпивал накануне. Но свидетели боялись что-то говорить: Игнатьев был «крутым» бизнесменом. А в 2009 году в Иванове произошло двойное убийство - в одном из домов зарезали мужчину и женщину. По описаниям свидетелей, человек, который приходил в этот день в дом, был похож на Игнатьева. К тому же убитая женщина раньше была его сожительницей. В этот же день предпринимателя задержали. В ходе расследования решили поднять дело девятилетней давности. Заново были опрошены все свидетели - люди изменили свои показания. Был найден человек, у которого Игнатьев «занимал» машину для вывоза тела убитого в 2000 году, установлены люди, у которых предприниматель приобрел огнестрельное оружие. За убийство трех человек Игнатьев получил 19 лет колонии строгого режима.

Убийца сам сдался полиции

В ОВД расследование преступлений прошлых лет проводится в процессе текущей работы.

- На особом контроле, - говорит и. о. заместителя начальника управления уголовного розыска регионального УМВД Андрей Штукарев, - хищения в особо крупных размерах, грабежи, совершенные группой с применением оружия. Кроме того, мы проводим оперативное сопровождение дел по убийствам и причинению тяжких телесных повреждений.

По словам Андрея Владимировича, возвращение к старым делам может случаться в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Например, в 2001 году в Иванове в Суховке, была задушена семья: мать, отец, дочь-студентка и сын-школьник. Преступника, совершившего убийство с целью ограбления, установили через 10 лет. Показания против него дала бывшая сожительница, с которой он разошелся.

Иногда преступления прошлых лет раскрываются с появлением новых улик. В 2008 году в поселке Каминский Родниковского района в одном из домов были ограблены и зарезаны пожилые мужчина и женщина.

- Дело не могли раскрыть долго: свидетели были, но происходило всё поздно вечером, и они не могли точно описать человека, который заходил тогда в дом, - рассказывает Андрей Штукарев. - При осмотре комнат на шкатулке обнаружили отпечаток пальца, не принадлежавший ни потерпевшим, ни их знакомым. А через два года на зону за кражу попадает мужчина. Один из «откатанных» у него пальчиков совпал с отпечатком на шкатулке. Подозреваемого перевели в СИЗО. В ходе допросов он сознался в убийстве пожилой пары с целью ограбления.

- А бывает, что человек пересматривает свои взгляды на жизнь, - продолжает Андрей Владимирович. - В 1990-е годы в Иванове было совершено убийство пожилого человека. А через несколько лет ко мне приходит преступник с признательными показаниями и говорит: не могу больше - совесть замучила. Даже телевизор вернул, который вынес из дома убитого.

Иногда преступления прошлых лет раскрываются в ходе оперативных мероприятий.

- Недавно ночью с сотрудниками полиции отрабатывали один гаражный кооператив в Кохме , - рассказывает начальник отдела по расследованию преступлений против собственности регионального УМВД Андрей Стариков. - За ночь нашли три угнанные машины. Одна из них была похищена несколько лет назад. Даже пылью покрылась, стоя в гараже. Оказалось, что похититель не успел ее реализовать - сел в тюрьму по другой краже.

Преступник замерз в нескольких метрах от дома

Как рассказывают сотрудники СУ и УМВД, в расследовании преступлений прошлых лет есть свои особенности. Некоторые обстоятельства осложняют раскрытие старых преступлений, другие, наоборот, ему способствуют.

За годы, а то и за десятилетия потерпевшие и очевидцы забывают некоторые обстоятельства. Иногда свидетели переезжают или умирают. Порой преступник с пособниками скрываются из поля зрения правоохранительных органов.

Но время притупляет и бдительность преступника. Он начинает реализовывать похищенное, а кроме того, испытывает желание рассказать кому-то о совершенном преступлении. Зачастую когда человек отбывает наказание за новое преступление, его окружению становятся известны его прошлые дела. А иногда люди, обеспечивавшие алиби, попадая в другую жизненную ситуацию, меняют свои показания и обличают злоумышленника.

Нужно ли заниматься расследованием дел, по которым уже истек срок привлечения к уголовной ответственности? Ведь бывает, что убийцу признают виновным и… выпускают из зала суда.

- Как я могу родственникам - матери, жене убитого - сказать, что мы не будем работать, - говорит Андрей Штукарев. - Помню, когда начинал во Фрунзенском РОВД, там было дело от 1948 года: преступник зарубил семью. И про это дело не забыли. Когда вскрывались новые обстоятельства, по нему снова начинали проводить следственные действия. Ненайденных и ненаказанных преступников оставаться не должно.

А иногда сама судьба наказывает злодеев. Не так давно в Иванове расследовали дело об убийстве таксиста, совершенном много лет назад. Преступник был признан виновным и… освобожден от наказания за истечением срока давности. Но через два месяца после суда он замерз в нескольких метрах от собственного дома.

По данным следственного управления Следственного комитета за 9 месяцев 2013 года было раскрыто 50 преступлений прошлых лет.

За аналогичный период 2012 года - 41, 2011-го - 35, 2010-го - 30, 2009-го - 24, 2008-года - 22 преступления прошлых лет.

СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

В целях повышения эффективности работы следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по раскрытию и расследованию преступлений, совершенных в прошлые годы, руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" и пунктом 43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации , утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2011 N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" ,

приказываю:

1. Руководителям следственных подразделений центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации, руководителям главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета Российской Федерации (далее - следственные органы Следственного комитета, Следственный комитет):

1.1. Принимать исчерпывающие меры к установлению лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности, а также установлению местонахождения и розыску подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам, предварительное следствие по которым приостанавливалось до начала текущего отчетного года по основаниям, предусмотренным пунктами 1 , и 3 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - уголовные дела о преступлениях прошлых лет). Обеспечивать всестороннее, полное и объективное расследование уголовных дел указанной категории.

1.2. Создавать на постоянной основе в центральном аппарате Следственного комитета, главных следственных управлениях и следственных управлениях Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлениях и следственных отделах Следственного комитета аналитические группы по раскрытию преступлений прошлых лет (далее - аналитические группы).

Повышать эффективность деятельности ранее созданных в подчиненных следственных органах Следственного комитета аналитических групп, при необходимости своевременно вносить изменения в их состав. Включать в аналитические группы наиболее опытных следователей, сотрудников подразделений процессуального контроля, следователей-криминалистов.

Шире привлекать к участию в аналитических группах ветеранов следственных органов, имеющих большой практический опыт следственной работы, а также иных необходимых специалистов.

Согласовывать с руководителями территориальных и иных подразделений соответствующих федеральных органов исполнительной власти включение в аналитические группы работников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

1.3. При наличии большого количества уголовных дел о преступлениях прошлых лет создавать аналитические группы, действующие на постоянной основе, в следственных отделах и следственных отделениях Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственных подразделениях Следственного комитета.

Руководство работой аналитических групп возложить на заместителей руководителей следственных органов Следственного комитета.

1.4. Организовать планомерное и постоянное изучение в аналитических группах уголовных дел о преступлениях прошлых лет, а также проверку фактического наличия приобщенных к ним вещественных доказательств.

В каждом случае определять полноту проведенного расследования и возможности получения новых доказательств с применением современных технико-криминалистических средств, производства различных видов судебных экспертиз, использования федеральных и региональных учетов информационных и экспертно-криминалистических подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти.

Привлекать к работе специалистов-психологов для активизации памяти свидетелей и потерпевших.

1.5. В целях раскрытия и расследования преступлений прошлых лет активнее использовать данные автоматизированного централизованного учета нераскрытых убийств, других тяжких и особо тяжких преступлений против личности, расследуемых в Следственном комитете, а также данные систем дактилоскопического и геномного учетов, ведущихся в Главном управлении криминалистики.

1.6. Обеспечивать незамедлительное направление поручений в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, предварительное следствие по которым приостановлено по основаниям, предусмотренным пунктами 1 , и 3 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации . Устанавливать в поручениях периодичность представления информации о результатах оперативно-розыскной деятельности и контролировать своевременное исполнение поручений.

Используя полномочия входящих в состав аналитических групп сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, оценивать полноту оперативно-розыскных мероприятий, проводившихся по уголовным делам о преступлениях прошлых лет. В необходимых случаях ходатайствовать перед прокурорами о проверке дел оперативного учета в целях повышения эффективности оперативно-розыскной деятельности.

1.7. При необходимости возобновления предварительного следствия принимать меры к отмене ранее принятых процессуальных решений, подготовке письменных указаний о направлении расследования и производстве отдельных следственных действий, подготовке и утверждению совместных с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, планов следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий с указанием исполнителей и сроков исполнения. Осуществлять надлежащий контроль за выполнением всех запланированных мероприятий. Исключить случаи повторного приостановления предварительного следствия до выполнения всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого.

1.8. Решение о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, принимать только при наличии письменного заключения соответствующего подразделения криминалистики (подразделения процессуального контроля) о выполнении всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого.

1.9. Совершенствовать формы и методы взаимодействия аналитических групп разных следственных органов в целях своевременного выявления признаков, указывающих на совершение в прошлые годы серии преступлений одним лицом (группой лиц), в том числе на территории нескольких населенных пунктов, субъектов Российской Федерации, и раскрытия указанных преступлений.

1.10. Анализировать результаты работы по расследованию уголовных дел о преступлениях прошлых лет, в том числе эффективность деятельности аналитических групп, не реже одного раза в полугодие. Справки о результатах анализа направлять к 1 февраля и 1 августа в Главное управление криминалистики или Главное военное следственное управление в соответствии с компетенцией (с заполнением прилагаемой таблицы).

В необходимых случаях обсуждать работу по уголовным делам указанной категории на оперативных совещаниях с участием должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (по согласованию с ними). Наиболее актуальные вопросы выносить на рассмотрение коллегий следственных органов Следственного комитета.

2. Главному управлению криминалистики и Главному военному следственному управлению:

2.1. Оказывать практическую помощь следственным органам Следственного комитета в организации раскрытия и расследования преступлений прошлых лет.

2.2. Осуществлять координацию деятельности аналитических групп, в пределах компетенции систематически обобщать сведения о результатах работы следственных органов Следственного комитета по расследованию преступлений прошлых лет, изучать и распространять положительный опыт работы. При выявлении недостатков в работе ставить вопрос об ответственности допустивших их должностных лиц.

3. Признать утратившим силу приказ Следственного комитета Российской Федерации от 15.01.2011 N 10 "Об организации работы в Следственном комитете Российской Федерации по раскрытию преступлений, совершенных в прошлые годы" .

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя и заместителей Председателя Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

Председатель
Следственного комитета
Российской Федерации
генерал-полковник юстиции
А.И.Бастрыкин

Приложение. Сведения о работе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет, следствие о которых приостановлено

Приложение
к приказу Следственного комитета
Российской Федерации "Об организации
работы по расследованию уголовных дел
о преступлениях прошлых лет"

Таблица

Сведения о работе _____________ следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по ________________________ по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет, следствие о которых приостановлено по п.___ ч.1 ст.208 УПК РФ за _____________ 20__ год

Сведения о работе следственного органа Следственного комитета вносятся раздельно по каждому из пунктов 1 -3 части 1 статьи 208 УПК РФ .

Виды преступлений	Количество уголовных дел о нераскрытых преступлениях прошлых лет, состоящих на учете:		Изучено аналити- ческими группами	Отменено постановлений о приоста- новлении	Заслушано аналити- ческими группами уголовных дел о преступлениях	Раскрыто преступлений прошлых лет: по уголовным	Направлено в суд уголовных дел о преступлениях прошлых лет, по	Прекращено уголовных дел о преступлениях прошлых лет	Предвари- тельное следствие вновь
	по состо- янию на начало отчетного периода __.__.20__ (дела/ преступ- ления)	по состо- янию на конец отчетного периода __.__.20__ (дела/ преступ- ления)	уголовных дел о преступ- лениях прошлых лет (дела/ преступ- ления)	следствия/ возобновлено следствие по уголовному делу без отмены постановления о приоста- новлении следствия	прошлых лет/ количество заслушанных дел, по которым преступления прошлых лет раскрыты	делам, следствие по которым ранее приостанав- ливалось (дела/ преступления)	которым постановлен обвинительный приговор (дела/преступления)	(всего/ по нереабили- тирующим основаниям)	приоста- новлено (дела/ преступ- ления)

Стукалов Вячеслав Владимирович

кандидат юридических наук, доцент кафедры оперативно-разыскной деятельности

в органах внутренних дел Краснодарского университета МВД России (тел.: +79183623746)

Горбунов Алексей Николаевич

старший преподаватель кафедры оперативно-разыскной деятельности

в органах внутренних дел Краснодарского университета МВД России (тел.: +79180491491)

Проблемы раскрытия преступлений

прошлых лет

В статье рассматриваются проблемные вопросы раскрытия преступлений прошлых лет. Исследуется роль руководителей оперативных подразделений в организации работы по раскрытию преступлений прошлых лет.

Ключевые слова: преступления прошлых лет, организация раскрытия преступлений, взаимодействие, оперативные сотрудники.

V.V. Stukalov, Master of Law, Assistant Professor of the Chair of Operative and Detective Activity in Law-enforcement Bodies of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; tel: +79183623746;

A.N. Gorbunov, Senior Lecturer of the Chair of Operative and Detective Activity in Law-enforcement Bodies of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; tel.: +79180491491.

Problem solving crimes of past years

The article deals with the problematic issues of crime detection in previous years. In particular examines the role of line managers in the organization of work on the disclosure of crimes of past years.

Key words: crimes of past years, organization of crime detection, interaction, operational staff.

Актуальность проблемы снижения удельного веса официально зарегистрированных преступлений, которые остаются нераскрытыми, трудно переоценить. Угрожающая ситуация, сложившаяся с ростом числа нераскрытых преступлений, вынудила руководство МВД России принять экстренные меры по преодолению этой крайне негативной тенденции. Одной из таких вынужденных мер стало создание в структуре ОВД в 2005 г. специализированных подразделений по раскрытию преступлений прошлых лет .

В настоящее время эта проблема еще более актуализируется, т.к. нераскрытые преступления прошлых лет оказывают серьезное влияние на социально-психологический климат в обществе. Они порождают у граждан недоверие к способности государственной власти гарантировать их безопасность, создать благоприятные условия для реализации конституционных прав и свобод, эффективно вести борьбу с преступностью, обеспечить неотвратимость ответственности виновных за правонаруше-

ния. В свою очередь, безнаказанная преступность способствует «привыканию» населения к криминальным проявлениям, снижению уровня законности и моральной требовательности в обществе, к ослаблению чувства нетерпимости к правонарушениям и правонарушителям.

Данные обстоятельства лишний раз свидетельствуют о том, что раскрытие преступлений прошлых лет - задача на сегодняшний день важная, но довольно-таки не простая. Ведь чем больше проходит времени, тем вероятнее утрата информации о происшедшем, ошибки или неточности в показаниях свидетелей и очевидцев, опасность уничтожения материальных следов преступления, своевременно не обнаруженных и не зафиксированных соответствующим образом. Со временем происходят существенные изменения в обстановке места преступления, что в конечном итоге влияет не только на осмотр места происшествия, но и производство допроса, следственного эксперимента, проверки и уточнения показаний на месте. Получение новой информации по при-

остановленному делу нередко затрудняется отъездом потерпевших, свидетелей, иных лиц, осведомленных об обстоятельствах по делу. С течением времени могут видоизменяться объекты, установление тождества которых важно для раскрытия преступления: изнашивается обувь, которой оставлен след на месте убийства; стачиваются режущие или рубящие поверхности инструмента, использованного при совершении преступления; стареют предметы, индивидуальные признаки которых имели значение для доказывания, и т.п. Дополнительные трудности возникают в обнаружении похищенного имущества, которое может быть неоднократно использовано, перепродано, переделано либо утрачено (уничтожено, утилизировано). За истечением установленного срока хранения уничтожаются многие документы, портятся и приходят в негодность вещественные доказательства. Меняются вследствие старения некоторые физиологические и внешние признаки человека, что может затруднить его отождествление и последующее процессуальное опознание. Со временем многое меняется в памяти людей относительно событий, имевших место в их жизни, не говоря уже о преступлениях, невольными свидетелями или очевидцами которых они являлись. Вместе с тем, течение времени может и способствовать установлению истины. Главное - правильно распорядиться временем. Преступник, избежавший разоблачения, успокоившись, теряет бдительность и осторожность, начинает проговариваться о совершенном. Совершая новые преступления, он вновь оставляет следы, исследование которых в совокупности с прежними нередко позволяет раскрывать преступления прошлых лет.

Поскольку в конечном итоге виновные в совершении большинства преступлений рано или поздно устанавливаются, на что указывают данные статистики МВД России , то нераскрытые преступления, отнесенные к категории преступлений прошлых лет, не следует рассматривать как преступные посягательства, при совершении которых преступник не делает ошибок. Видимо, вследствие стечения определенных причин и условий сложившиеся обстоятельства просто не позволили оперативным сотрудникам своевременно, быстро и оперативно раскрыть преступление.

Анализ дел оперативного учета и уголовных дел показывает, что на том или ином этапе процесса раскрытия и расследования таких преступлений оперативными сотрудниками были допущены просчеты в выборе ме-

тодов, сил и средств или они использовались некомплексно. Следствием этого является то, что следы, оставленные преступником на месте происшествия, своевременно не обнаруживались, а преступления оставались нераскрытыми. Зачастую причиной того, что преступления не раскрываются быстро, является использование преступниками тщательно замаскированных или нетрадиционных способов совершения преступных деяний, активное противодействие оперативным и следственным работникам со стороны преступников, их сообщников и родственников. Несвоевременно предпринятые действия по преодолению криминального противодействия приводят, как правило, к снижению активности оперативных сотрудников по приостановленному уголовному делу, утрате перспективы раскрыть преступление по горячим следам. В сложившейся ситуации преодоление возникающего у начинающих оперативных сотрудников комплекса неверия в возможность раскрытия преступлений при прошествии длительного периода времени с момента его совершения является одной из важных задач наставников и руководителей оперативных подразделений. Изменение психологии не только рядовых оперативников, но и руководителей среднего звена относительно значения работы по раскрытию преступлений прошлых лет является второй по значимости задачей из числа первоочередных после общей задачи - раскрытия преступлений.

В условиях активного криминального противодействия эффективность оперативного поиска напрямую зависит от психологической устойчивости и типа организационного поведения руководителя оперативного подразделения. Так, если раскрытие преступлений по горячим следам требует от руководителя оперативного подразделения жесткого спроса в быстром и точном выполнении его указаний, обусловленных оперативной ситуацией, то постоянная и кропотливая работа по раскрытию преступлений прошлых лет предусматривает иной вариант поведения. Умение анализировать навыки и способности, психологические особенности и возможности своих подчиненных - вот самое важное качество руководителя оперативного подразделения, позволяющее добиваться высоких показателей в работе по раскрытию преступлений прошлых лет. В последнее время значение такого умения все более увеличивается, что обусловлено рядом причин. В первую очередь, усиливающееся противодействие криминальных структур диктует необходимость регулярного изучения

передового опыта и обучения оперативных сотрудников современным методикам раскрытия преступлений прошлых лет.

Практика показывает, что по-прежнему актуальной проблемой в организации работы по раскрытию преступлений прошлых лет остается организация взаимодействия между оперативными подразделениями различных органов внутренних дел, службами и подразделениями других правоохранительных органов, наделенных правом проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также органами следствия.

Анализ дел оперативного учета и уголовных дел показывает, что результативно работа по раскрытию преступлений прошлых лет может вестись только в условиях четкой организации взаимодействия между подразделениями уголовного розыска и:

следственными подразделениями МВД и следственного комитета;

другими службами и подразделениями органов внутренних дел, наделенными правом осуществления оперативно-розыскной деятельности (подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции, подразделения по противодействию экстремизму и др.);

информационными подразделениями МВД России (ГИАЦ МВД России и ИЦ МВД, ГУ УВД, УМВД субъектов Российской Федерации);

оперативными подразделениями других правоохранительных органов, имеющих право осуществлять оперативно-розыскную деятельность на территории Российской Федерации (ФСНК, ФСБ, Федеральной таможенной службы, ФСИН).

Одним из важных принципов организации согласованной работы по раскрытию и расследованию преступления является обеспечение преемственности в действиях следственно-оперативной группы и последующими действиями оперативных работников и следователя, продолжающих работу по раскрытию преступления. Для обеспечения такой преемственности целесообразно с самого начала вводить в состав СОГ тех сотрудников оперативных подразделений и участковых уполномоченных полиции, которые обслуживают данную линию работы или территорию, на которой было совершено преступление.

В общем виде содержание работы по раскрытию преступлений прошлых лет является продолжением работы, начатой на первоначальной стадии раскрытия преступления по горячим следам в части выдвижения версий, разработки планов по их проверке, мероприя-

тий по личному сыску, проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, направленных на использование оперативно-справочных и оперативно-розыскных учетов, ориентирования подсобного аппарата, отработку задержанных и арестованных, оперативного прикрытия мест возможного сбыта и хранения похищенного имущества, выявления связей преступника и мест его возможного нахождения, выявления связей потерпевшего.

Однако применительно к преступлениям, совершенным в городах, раскрытие преступления после истечения дежурных суток является более сложной задачей: следов меньше, преступник имел время, чтобы предпринять встречные шаги для сокрытия важной информации, например сбыть похищенное или скрыться. На данном этапе существенно возрастает роль взаимодействия территориальных органов внутренних дел, а в некоторых случаях необходимой становится организация межрегионального взаимодействия .

В любом случае, приступая к работе, оперативный сотрудник при изучении уголовного дела и оперативно-розыскных документов по нераскрытым преступлениям прошлых лет должен прежде всего выявить основные недостатки предшествующей работы по раскрытию, чтобы учесть их в дальнейшей работе. Чаще всего отмечаются следующие недостатки:

отсутствие должного взаимодействия между подразделениями ОВД и другими правоохранительными органами;

некачественный поиск вещественных доказательств;

неправильное или необоснованное выдвижение версии о лицах, могущих быть причастными к преступлению;

игнорирование необходимости полной проверки всех выдвинутых версий;

поверхностный опрос основных фигурантов дела;

недостаточное использование всего необходимого арсенала средств и методов оперативно-розыскной деятельности из числа предусмотренных ФЗ «Об ОРД»;

недостаточная работа с негласными источниками информации, а также с открытыми источниками информации, общественностью;

недостаточное использование возможностей БСТМ (особенно при похищении средств мобильной связи) и ОПБ;

недостаточное использование криминалистических и оперативно-справочных учетов.

Анализ направленных в суд уголовных дел, возобновлявшихся в связи с установлением че-

рез два года и более лица, совершившего преступление, показал, что приостановление производства по ним было следствием просчетов в организации и тактике процесса раскрытия преступления на первоначальных этапах работы. Так, достаточно распространенными являются случаи, когда виновные непосредственно сразу после совершения преступления обоснованно включались в круг подозреваемых лиц, но затем без всякой проверки исключались из их числа. Объяснить это можно только недостаточно глубоким контролем руководителей подразделений УР за ходом раскрытия преступления.

Еще одной из основных проблем в работе по раскрытию преступлений прошлых лет является недостаток информации, как прямой, так и косвенной, о лицах, представляющих оперативный интерес, местах сбыта похищенного имущества и т.п.

Источником получения оперативной информации, предоставляющим возможность продолжения работы по раскрытию преступлений прошлых лет, остается работа оперативных частей ФСИН с арестованными и осужденными -по собственной инициативе или по заданиям органов внутренних дел.

По-прежнему одним из важных источников получения значимой информации остаются оперативно-справочные и оперативно-розыскные учеты органов внутренних дел.

В настоящее время работа по раскрытию преступлений прошлых лет должна включать в себя следующие необходимые элементы: во-первых, это упорядочивание каналов сбора оперативно-розыскной информации; во-вторых, выявление лица или группы лиц, которых можно обоснованно подозревать в совершении преступления, их систематическая и тщательная проверка.

Сотрудники оперативных подразделений должны начинать свою работу по раскрытию преступлений прошлых лет с систематизации и повторного изучения материалов, содержащихся в приостановленных уголовном и оперативно-поисковом делах. Задача такого изучения состоит в том, чтобы:

критически оценить всю проделанную ранее оперативную и следственную работу по раскрытию преступления, выявить пробелы и недоработки в ней;

провести выборку лиц, проходивших при проведении первоначальных следственно-оперативных мероприятий в качестве соучастников, но впоследствии освобожденных от уго-

ловной ответственности ввиду недостаточности доказательств, для их последующей разработки;

обеспечить анализ базы данных о лицах, состоящих на профилактических учетах и представляющих оперативный интерес, особенно нигде не работающих несовершеннолетних, наркоманов, условно осужденных, находящихся под подпиской о невыезде за совершение преступлений;

определить обоснованность ранее выдвинутых версий и полноту их проверки;

установить новые обстоятельства, которые возникли в течение времени с момента приостановления уголовного дела;

исходя из анализа изученных материалов, выдвинуть новые оперативно-розыскные версии, разработать планы по их проверке, определить формы взаимодействия между сотрудниками оперативных и следственных подразделений.

В комплекс организационных мер, обеспечивающих раскрытие преступления, должна входить проверка на причастность к нему лиц, состоящих на оперативном и профилактических учетах, в том числе лиц, проверяемых по подозрению в подготовке или совершении конкретных видов преступлений. Такие учеты позволяют ответить на два вопроса, если преступник не установлен и не задержан по горячим следам:

1) среди кого, в какой микросреде следует искать преступника с учетом способа совершения преступления и особенностей оперативной обстановки на данной территории;

2) каков круг лиц, требующих проверки на их причастность к преступлению.

К числу лиц, требующих проверки на их причастность к преступлению, относятся: лица, в отношении которых ранее было возбуждено уголовное дело по факту совершения отдельного вида преступления, но прекращено в связи с недоказанностью обвинения; лица, привлекавшиеся ранее к уголовной ответственности за совершение преступлений, но получившие наказание, не связанное с лишением свободы или освободившиеся из мест лишения свободы; лица, содержащиеся в СИЗО, ИВС и тюрьмах за совершение интересующих видов преступлений; несовершеннолетние правонарушители; лица, которые внезапно стали обладателями значительных денежных средств; лица, имеющие криминальные связи в преступной среде.

Оперативная информация в отношении интересующих лиц может поступать:

от конфиденциальных источников; в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных ст. 6 ФЗ «Об ОРД» (например, опросов, наведения справок, скрытого наблюдения, сбора образцов для сравнительного исследования, отождествления личности и т.д.);

путем цензуры корреспонденции осужденных; из инициативных сообщений, поступающих из оперативных частей СИЗО и ИУ;

посредством взаимного информирования оперативных аппаратов различных правоохранительных органов;

исходя из изучения массива уголовных, оперативно-поисковых дел и отказных материалов;

из данных, поступивших от представителей общественности;

из средств массовой информации. Кроме того, изучаются и анализируются материалы оперативно-розыскного характера:

первоначальные и последующие планы оперативных мероприятий, планы осуществления оперативных комбинаций по проверке отдельных розыскных версий;

информация и справки по результатам ее проверки о фактах, сообщаемых гражданами, оказывающими конфиденциальное содействие органам внутренних дел;

планы по проведению отдельных оперативно-розыскных мероприятий.

Вышеназванный список оперативно-розыскных и иных мероприятий не является исчерпывающим, но он характерен для работы по раскрытию почти всех видов нераскрытых преступлений прошлых лет.

Вышеуказанные действия сопровождаются проведением оперативно-аналитических мероприятий, основными направлениями которых являются:

выявление особенностей криминалистической характеристики города и района, особенно по признакам;

установление связей лиц, представляющих оперативный интерес;

выявление статистической связи между характером совершенного преступления и характеристиками личности преступника;

выявление серийных преступлений, преступлений, сходных по способу совершения, месту, времени, предмету преступного посягательства.

По итогам проделанной работы должна быть создана специализированная следственно-оперативная группа по раскрытию преступлений прошлых лет, разработан и утвержден план ее работы .

В заключение хотелось бы отметить, что пока не будет организовано тесное взаимодействие между оперативными подразделениями ОВД и следственными органами, не будет и эффективного решения проблемы раскрытия преступлений прошлых лет. Также необходимо уделять должное внимание роли руководителей оперативных подразделений в раскрытии подобного рода преступлений, возобновить и вывести на качественно новый уровень институт наставничества. В противном случае сотрудники оперативных подразделений, которые работают по «старым» преступлениям, будут сталкиваться с множеством сложностей.

1. О мерах по активизации раскрытия преступлений прошлых лет: указание министра внутренних дел РФ от 29 июля 2005 г. № 1/5152.

2. Официальный сайт Министерства внутренних дел РФ. URL: www.mvd.ru/presscenter/ statistics/reports/

3. Стукалов В.В., Усенко С.В., Яковлев В.В., Дармин М.В. Стратегия и тактика оперативно-розыскной деятельности по нераскрытым преступлениям прошлых лет: учеб.-ме-тод. пособие. Краснодар, 2009.

1. About measures to enhance the detection of crimes of past years: note of the Minister of the Interior of the Russian Federation of July 29, 2005 № 1/5152.

2. The official website of the Ministry of the Interior of the Russian Federation. URL: www. mvd.ru/presscenter/statistics/reports/

3. Stukalov V.V., Usenko S.V., Yakovlev V.V., Darmin M. V. Strategy and tactics of operational and investigative activities unsolved crimes of the past years: guidance manual. Krasnodar, 2009.

Преступлений прошлых лет

П л а н

Введение.

1. Значение и основные условия деятельности следователя по

раскрытию преступлений прошлых лет.

2. Анализ материалов приостановленного дела.

3. Работа следователя по приостановленному делу.

4. Возобновление производства по делу о нераскрытом

преступлении и планирование расследования по

возобновленному делу.

5. Особенности тактики отдельных следственных действий по делам

о нераскрытых преступлениях прошлых лет.

Обязательная:

Дополнительная:

Расследование нераскрытых преступлений прошлых лет

I. Значение и основные условия деятельности следователя по раскрытию преступлений прошлых лет.

Под раскрытием преступления в уголовно-процессуальной и криминалистической литературе обычно понимают установление всех общественно опасных действий и других относящихся к предмету доказывания обстоятельств, выявление и изобличение всех лиц, виновных в совершении преступления, установление всех эпизодов их преступной деятельности, выяснение причин и условий, способствовавших преступлению. С процессуальной точки зрения, для полного раскрытия преступления в равной степени важно доказывание всех перечисленных обстоятельств.

С точки же зрения тактической, под раскрытием преступления в первую очередь понимается установление события преступления и лица, его совершившего. Именно наличие или отсутствие в деле лица, которому предъявляется обвинение в расследуемом реступлении, на практике положено в основу признания преступления раскрытым или нераскрытым.

Раскрытым считается также преступление, когда материалы в тношении виновного лица переданы для применения к нему мер общественного воздействия, либо когда уголовное дело прекращено в связи с принятием к виновному мер общественного воздействия. И в этих случаях должно быть доказано по делу или установлено атериалами проверки наличие события преступления и лица, его совершившего.

Неустановление виновного лица образует основание для отнесения данного преступления к категории нераскрытых. Именно с этих позиций уголовно-процессуальный закон решает вопрос о приостановлении предварительного следствия и дальнейшей судьбе такого дела. Предварительное следствие приостанавливается в трех случаях:

а/ когда обвиняемый скрылся от следствия или суда или когда по

иным причинам не установлено его место пребывания;

б/ в случае психического или иного тяжелого заболевания обвиняе-

мого, удостоверенного врачом, работающим в медицинском

учреждении;

в/ в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в ка-

честве обвиняемого.

Причины несвоевременного раскрытия преступлений, необнаружения виновных в установленный законом срок расследования в пределенной мере исследованы. Основные из них можно разделить на две группы:

1) недостатки и ошибки, допущенные в процессе дознания, предва-

рительного следствия и в ходе оперативно-розыскных мероприя-

тий по делу;

2) наличие объективных обстоятельств, затрудняющих расследова-

ние, осложняющих установление виновных лиц.

К первой группе следует отнести прежде всего несвоевременное начало расследования, невыполнение необходимых в конкретной ситуации первоначальных следственных действий, некачественный осмотр места происшествия, несвоевременные и неполные допросы потерпевших и свидетелей по делу; неудовлетворительное проведение комплекса неотложных оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление преступника по " горячим следам "; бесплановость работы на первоначальном этапе расследования.

Причиной несвоевременного раскрытия преступлений подчас бывает невыдвижение всех реальных, с необходимостью вытекающих из материалов дела следственных и оперативно-розыскных версий. Довольно часто, увлекшись проверкой одной, представляющейся ему наиболее вероятной версии, следователь не уделяет должного внимания другим версиям. В результате, когда проверяемая им версия не подтверждается, время для тщательной и полной проверки остальных бывает упущено.

Распространенной является и другая ошибка, когда правильная, оказавшаяся впоследствии соответствующей истине версия не была своевременно проверена до конца, и поэтому преступление не было раскрыто.

В ряде уголовных дел о нераскрытых преступлениях при глубоком их анализе обнаруживаются неиспользованные возможности следствия, а нередко и необоснованное приостановление производства по делу - до выполнения всех необходимых следственных действий.

Часто установление виновных лиц затрудняется из-за отсутствия правильно организованного, систематического взаимодействия между следователем, осуществляющим расследование, и органом дознания, принимающим оперативно-розыскные меры в целях обнаружения преступников.

Многие криминалисты справедливо отмечают, что процесс установления преступника в ряде случаев может быть осложнен самой обстановкой совершения преступления, характером действий преступника по подготовке, совершению и сокрытию преступления, невозможностью быстро собрать какие-либо исходные данные о будущем обвиняемом.

При совершении любого преступления, как известно, неизбежно возникают фактические данные, которые впоследствии фиксируются в установленной законом форме и приобретают по расследуемому делу значение доказательств. Процесс образования таких фактических данных и возникновения доказательств является закономерностью, поскольку он носит необходимый, повторяющийся, устойчивый и общий характер.

Другой важной закономерностью объективной действительности является принципиальная возможность обнаружения возникающих доказательств.

Закономерность обнаружения доказательств может не проявиться, остаться только потенциальной возможностью, если:

Процесс возникновения доказательств под влиянием тех или иных

условий протекал с отступлениями от присущих ему

закономерностей, носил случайный характер;

Доказательства уничтожены: изменения в среде исчезли, и потому

акт их вычленения из среды стал невозможным.

Такие " исключения из правил " на практике не столь уж редки и

образуют вторую группу обстоятельств, влияющих на воевременность раскрытия преступлений. Они имеют место, в частности, когда преступление совершается без очевидцев, когда опытный преступник применяет хорошо продуманные уловки, для достижения преступного результата и сокрытия следов преступных действий.

Часто обнаружение доказательств затрудняют несвоевременное выявление самого факта преступления, несвоевременное сообщение о нем органу расследования, отсутствие какой-либо взаимосвязи в прошлом (до преступления) между потерпевшим и преступником, отсутствие связи места преступления с местом жительства преступника и потерпевшего. К подобным объективным факторам относится и влияние неблагоприятных погодных условий как процесс возникновения фактических данных, отражающих преступление, так и на их исчезновение, уничтожение.

Характер и конкретное содержание работы по расследованию нераскрытых преступлений прошлых лет определяются влиянием ряда специфических факторов. Типичным является воздействие следующих из них:

1. Расследование по делу уже имело место ранее. Произведены как

первоначальные, так и последующие следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, которые к установлению личности преступника не привели. Собрана информация об обстоятельствах совершения преступления. Доказан сам факт совершения преступления (иначе дело было бы не приостановлено, а прекращено).

Однако нередко получается, что собиранием доказательственной

информации занималось не то лицо, которому поручается спустя длительный промежуток времени дальнейшая работа по возобновляемому производством делу. Отсюда вытекают особенности оценки и использования имеющихся доказательств, а нередко и необходимость производства повторных действий с целью непосредственного восприятия новым следователем важных обстоятельств по делу и получения дополнительной информации.

2. Полностью или частично продолжают действовать объективные факторы, затруднившие в свое время раскрытие преступления, отсутствие очевидцев, отсутствие предварительной связи между преступником и потерпевшим, применение преступником уловок с целью сокрытия преступления и его следов, обнаружение преступления спустя длительное время после его совершения и т.д.

3. Ошибки и другие недостатки произведенного до приостановления дела расследования, которые обычно накладывают отпечаток на всю дальнейшую работу по раскрытию преступления. Последствия некоторых ошибок и нарушений часто бывают неустранимы. Для исправления других ошибок, ликвидации имеющихся пробелов приходится затрачивать во много раз больше времени и усилий, чем потребовалось бы на первоначальном этапе расследования.

4. Факторы психологического порядка, относящиеся к сфере

психологии нового следователя и преступника, на время избежавшего разоблачения.

5. Особенности процессуальной регламентации деятельности по

приостановленному делу о нераскрытом преступлении.

6. Фактор времени.

Методика расследования нераскрытых преступлений прошлых лет базируется на методологических основах криминалистики, разработанных в общей теории этой науки и конкретизированных в других ее составных частях - криминалистической тактике, криминалистической технике и криминалистической методике.

В работе по " старым " делам применимы общие положения методики расследования отдельных видов преступлений и каждой из конкретных методик расследования преступлений определенных видов. Основную массу нераскрытых преступлений прошлых лет составляют преступления против собственности и преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. Поэтому определяющее значение в расследовании "старых" дел имеет соблюдение рекомендаций методик расследования краж,

грабежей и разбойных нападений, мошенничества, убийств, причинения телесных повреждений, изнасилований, дорожно-транспортных происшествий.

Многие специфические особенности работы по приостановленным или возобновленным делам о нераскрытых преступлениях прошлых лет характерны и для расследования некоторых других категорий дел. Это прежде всего такие дела, когда между моментом совершения преступления и моментом возбуждения дела по тем или иным причинам прошел большой период времени либо когда преступление совершалось в течении нескольких лет.

Методика расследования " старых" дел характерна и для дополнительного расследования дел, возвращаемых следственным органам судами и прокурорами в порядке надзора, когда с момента окончания расследования и вынесения приговора нередко проходит много времени. Часто дело становится "старым" именно вследствие неоднократных возвратов его для дополнительного расследования либо в результате необоснованного прекращения его и последовавшей спустя длительное время отмены этого решения в порядке надзора.

Работа по раскрытию преступлений по всем делам указанных категорий должна начинаться с глубокого анализа уже имеющихся данных.

Доклад Председателя Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкина А.И. на Международной научно-практической конференции в Академии Следственного комитета Российской Федерации на тему «Раскрытие и расследование преступлений серийных и прошлых лет».

Добрый день,

Уважаемые коллеги!

С самого первого дня образования Следственного комитета мы постарались изменить привычные стереотипы деятельности отечественной правоохранительной системы, введя в обязанности наших следователей и криминалистов не только расследование уголовных дел, но и раскрытие преступлений, что раньше, по довольно распространенному мнению, было прерогативой лишь органов дознания.

Также с момента образования Следственного комитета бы сделан акцент на обеспечении должного криминалистического сопровождения предварительного следствия, а также раскрытии преступлений, в том числе совершенных в прошлые годы.

Таким образом, раскрытие особо тяжких преступлений следственным путем в тесном взаимодействии с органами дознания и с использованием новейшей криминалистической техники нам удалось внедрить в повседневную практику следственных подразделений.

Во многом благодаря этому подходу в течение 2016 года уровень раскрываемости особо тяжких преступлений против личности продолжал неуклонно повышаться.

По итогам 12 месяцев 2016 года раскрываемость убийств составила 91% (АППГ – 89%, 2014 г. – 82,7%), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, – 94 % (АППГ – 93 %, 2014 г. – 89%), изнасилований – 97 % (АППГ – 96%, 2014 г. – 94%).

Своевременно были раскрыты: в г. Москве – убийство малолетней Мещеряковой; в Красноярском крае – убийство семьи Савченко; в Иркутской области – убийство семьи Черниговых и разбойное нападение на ветерана Великой Отечественной войны Кирильчик; в Самарской области – убийство Павловой и её несовершеннолетнего сына, убийство семьи Гошта, убийство Вашуркиной и покушение на убийство её супруга; в Нижегородской области – убийство новорожденного ребенка; в Кемеровской области – убийство малолетней Вечкановой; в Челябинской области – убийство несовершеннолетней Поповой; в Республике Хакасия – убийство малолетней Байкаловой и многие другие резонансные преступления.

Но наши усилия направлены и на раскрытие преступлений, совершенных в прошлые годы.

И здесь нельзя обойти вниманием ведущее значение в организации этой работы следователей-криминалистов.

Вся многолетняя, а это – более 60-ти лет, история криминалистической службы в системе органов прокуратуры, а затем в системе Следственного комитета показывает, что следователи-криминалисты играют особую роль в организации раскрытия преступлений, совершенных в условиях неочевидности, в техническом обеспечении следственной деятельности, в повышении профессиональных знаний и навыков следователей.

На сегодняшний день сформированы все условия для дальнейшего повышения качества работы следователей-криминалистов. Их полномочия закреплены в уголовно-процессуальном законе.

Криминалисты изучают уголовные дела о преступлениях прошлых лет, проверяя полноту выдвинутых версий и степень их «отработки», эффективность розыска лиц, совершивших преступления и скрывшихся от органов следствия, результативность использования базы оперативных и криминалистических учетов.

Так, при непосредственном участии сотрудников Главного управления криминалистики при проверке лиц, проводивших сантехнические, сварочные и иные работы в домах г. Междуреченска (Кемеровская область), расположенных в районе совершенного в 2007 году убийства несовершеннолетней Бахтуровой, установлен Л., который был дактилоскопирован и проверен по базе АДИС «Папилон». Отпечаток пальца руки Л. совпал со следом, оставленным на ленте скотч, которым была связана потерпевшая, а выводы молекулярно-генетической экспертизы подтвердили совпадение ДНК-профиля Л. с ДНК-профилем биологических следов, оставленных при контакте с Бахтуровой. Убийца, скрывавшийся от правосудия почти 10 лет, был изобличен.

В ряде случаев установлению лиц, виновных в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, способствовала грамотная организация расследования, а также применение современной криминалистической и поисковой техники, экспертного оборудования.

Так, при непосредственном участии наших криминалистов раскрыто убийство в Челябинской области несовершеннолетней Поповой: осмотром видеозаписей камер наружного наблюдения в районе совершения преступления установлен маршрут следования потерпевшей с неизвестным молодым человеком. Проведенный в Главном управлении криминалистики анализ телефонных соединений по всему маршруту движения потерпевшей позволил установить жителя г. Челябинска Ш. При обыске по месту его проживания обнаружена одежда со следами крови потерпевшей, что подтверждено результатами генетической судебной экспертизы. С учетом полученных доказательств Ш. дал признательные показания в убийстве.

Одним из основных направлений следственно-криминалистической деятельности является аналитическая работа.

Ее результаты позволяют в последующем выявлять серийность преступлений.

В 2016 году с участием наших сотрудников раскрыт ряд серийных преступлений, вызвавших повышенный общественный резонанс: 6 эпизодов убийств граждан Таджикистана на территории Забайкальского края, серии преступлений (14 эпизодов) против половой неприкосновенности в г. Санкт-Петербурге и серии изнасилований (7 эпизодов) в 2015 году в Калужской области. Выявлены дополнительные эпизоды по серии убийств и безвестного исчезновения граждан в Брянской и Смоленской областях.

Нами в постоянном режиме осуществлялся мониторинг происшествий и преступлений в отношении несовершеннолетних (малолетних), в том числе связанных с их безвестным исчезновением.

Чётко организовано незамедлительное реагирование на каждый факт особо тяжкого преступления в отношении детей, совершенный в условиях неочевидности. Практически сразу организуются выезды следователей и криминалистов центрального аппарата в целях полного, всестороннего и объективного установления всех обстоятельств происшедшего. Так, только в 2016 году криминалистами осуществлено почти 500 целевых выездов по конкретным преступлениям.

Уважаемые коллеги!

Немного отойдя от заявленной темы, не могу не остановиться на тревожащей всех нас проблеме детских суицидов. Вопрос гибели наших детей не может оставаться без внимания следственных органов.

Мной в августе 2016 года было издано распоряжение, на основании которого нашими следователями и криминалистами проводилась целенаправленная деятельность в рамках межведомственной рабочей группы по совершенствованию государственной политики в сфере предупреждения детских суицидов, спровоцированных неустановленными лицами в сети Интернет. При получении информации о возможном совершении суицидов несовершеннолетних принимались меры к их предотвращению.

Так, предотвращены попытки суицида в Краснодарском крае малолетней Буренковой А., в Московской области – малолетней Зиконовой, детей из г. Санкт-Петербурга и Республики Башкортостан, а также попытка массового суицида несовершеннолетних, который должен был состояться 26.12.2016.

Со всеми подростками, состоящими в «группах смерти», на которых оказывалось психологическое давление со стороны администраторов указанных групп, проведен комплекс профилактических и предупредительных мероприятий, направленных на пресечение возможных попыток совершения ими самоубийств. К работе с подростками были подключены их родители, работники образования, органов внутренних дел, психологи и социальные службы, которые оказывали необходимую квалифицированную помощь.

Для эффективного предотвращения действий администраторов «групп смерти» следует ввести уголовную ответственность за склонение к совершению самоубийства, в частности, путем распространения соответствующей информации с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

К такому выводу пришли члены созданной по нашему предложению в августе прошлого года межведомственной рабочей группы, в которую наряду с сотрудниками Следственного комитета вошли представители Роскомнадзора, Минобрнауки, Минздрава, ФГБУ «Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского» и Генеральной прокуратуры Российской Федерации. К работе группы также привлекались представители МВД России, Роспотребнадзора, Министерства связи и массовых коммуникаций, ряда других ведомств и организаций.

На заседаниях рабочей группы обсуждались вопросы законодательного запрета склонения к совершению суицидов, выработки комплексных мер по их профилактике и выявлению признаков суицидального поведения, совершенствования межведомственного обмена информацией и внесудебного порядка блокировки опасных ресурсов.

В связи с проработкой той же темы депутатами российского парламента совместная работа велась и на площадке законодательного органа государства.

Благодаря активной позиции заместителя Председателя Государственной Думы Ирины Анатольевны Яровой, возглавляющей рабочую группу по вопросам противодействия деятельности, связанной со склонением несовершеннолетних к суициду и пропагандой насилия среди них, разработан законопроект о внесении изменений в действующие Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы в части установления дополнительных механизмов противодействия суицидам. Все правоохранительные и другие государственные органы выступили в этом вопросе единым фронтом, поддержав такую инициативу.

Следственным комитетом 22 февраля 2017 года согласован официальный отзыв Правительства Российской Федерации, которым указанный проект федерального закона поддержан.

В этом месяце законопроект внесен в Государственную Думу.

На состоявшемся 9 марта 2017 года заседании расширенной коллегии МВД России инициатива поддержана Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Он призвал правоохранительные органы активно пресекать действия хозяев, создателей и администраторов сайтов, пропагандирующих суицид, назвав их деятельность деструктивной и преступной.

Только все вместе, всем обществом мы сможем победить это зло.

Уважаемые коллеги!

В современном обществе, живущем в эпоху технологического подъема, органы следствия неизбежно должны использовать самые современные технологии для раскрытия преступлений.

И тут у нас есть определенные успехи.

Нашими криминалистами успешно проводится анализ и обработка биллинговой информации, восстановление и извлечение удаленной информации из цифровых электронных устройств, осуществляются поисковые мероприятия с использованием криминалистических источников света, гидролокаторов, нелинейных локаторов, металлодетекторов, георадаров, другой криминалистической и специальной техники, а также мероприятия по активизации памяти участникам предварительного следствия, составлялись субъективные рисованные портреты подозреваемых.

В прошлом году активно использовались возможности автоматизированного программного комплекса «Сегмент», позволяющего автоматизировать процесс анализа биллинговой информации.

Так, анализ биллинговой информации эффективно применен для установления участников преступления и закрепления доказательств по уголовному делу об убийстве сотрудника полиции Гошта и членов его семьи.

В ходе расследования этого преступления нашими специалистами на основании анализа биллинговой информации и информации с камер фиксации автотранспорта «Автодория» и «Поток» составлены схемы передвижений лиц, совершивших убийство, установлено наличие устойчивой связи между ними и их причастности к преступлению.

В результате анализа более 2 миллионов телефонных соединений при помощи АПК «Сегмент» по уголовному делу об убийстве Ашрафова (Республика Башкортостан) и изучения данных об абонентах установлены лица, совершившие данное преступление.

Одним из наиболее востребованных направлений в следственной практике остается использование технических возможностей по восстановлению и изъятию данных при осмотре цифровых информационных носителей.

Применение при осмотре изъятых носителей информации комплексов «Мобильный криминалист» позволило восстановить, извлечь и улучшить электронную информацию по уголовному делу о совершении насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетней Коробовой.

Эффективно использовалась криминалистическая техника при проведении поисковых мероприятий для обнаружения предметов, имеющих доказательственное значение.

При использовании гидролокатора бокового обзора по уголовному делу о безвестном исчезновении Усова в районе грузового порта в г. Кирове обнаружен автомобиль с трупом потерпевшего.

По уголовному делу об убийстве Оленева нашими специалистами при помощи металлодетекторов и магнитометра в реке Большая Просница (Кировская область) обнаружены части орудия преступления –гладкоствольного ружья и боеприпасы к нему.

В ходе поисковых мероприятий в Смоленской области по уголовному делу о серии убийств граждан с целью завладения их квартирами при помощи металодетекторов и магнитометра обнаружено орудие преступления – молоток.

В 2016 году продолжилось развитие нового направления – использования возможностей космической фотосъемки при расследовании преступлений. В Главном управлении криминалистики создана точка удаленного доступа к внутренней сети Роскосмоса для получения данных дистанционного зондирования поверхности Земли.

В связи с обращениями следственных подразделений Следственного комитета получены 52 космических снимка, которые следствием использованы для установления обстоятельств преступлений как доказательства по уголовным делам.

Нами проводится активная работа по развитию криминалистической психологии. Для расследования уголовных дел используются возможности психологов и специалистов в области активизации памяти и составления рисованных портретов преступников.

Участие специалистов-психологов в психологическом сопровождении расследования уголовных дел в текущем году позволило раскрыть ряд особо тяжких преступлений.

Например, мероприятия по активизации памяти потерпевших и использование изготовленных с их слов субъективных портретов лиц, совершивших преступления, дали возможность в совокупности с другими доказательствами установить ряд сексуальных насильников: К., совершившего изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении потерпевшей К.; С., совершившего аналогичные преступления в отношении потерпевшей Г. (Ульяновская область); обвиняемого Г., совершившего в 2010 году изнасилование недееспособной К., а в 2012 году – изнасилование малолетней Г. (Пермский край).

В результате активизации памяти свидетелей и применения субъективных рисованных портретов установлены ранее судимый Б., который дал признательные показания об убийстве Лазаревой (Краснодарский край), а также З., которому предъявлено обвинение в причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть Рочева (Архангельская область).

Активно внедряются в следственную практику и новые технические средства.

В 2016 году нашими криминалистами организована апробация двух роботизированных станций для производства молекулярно-генетических экспертиз.

Прорабатывались вопросы внедрения в следственную практику образцов высокотехнологичного оборудования – глубинного детектора, подповерхностного обнаружителя, радара-обнаружителя людей за преградами, прибора для восстановления отпечатков обуви, металлодетектора, специализированного фонаря с УФ-излучением, лазерного 3D сканера.

Регулярное обновление и широкое применение технических средств в расследовании – один из путей качественного и эффективного осуществления следственной деятельности, неотъемлемое условие её успеха.

При этом все подразделения криминалистики территориальных следственных органов оснащены современными образцами высокотехнологичного оборудования лучших мировых производителей.

Это позволяет результативно решать весь спектр задач, стоящих перед следственными органами Следственного комитета Российской Федерации.

Уважаемые коллеги!

Современные технологии у нас служат не только для непосредственного раскрытия преступлений, но и для обучения своих собственных сотрудников.

Для обучения следователей в учебных кабинетах, которые имеются во всех следственных органах, применяются программы «Виртуальный осмотр места происшествия», «Виртуальный обыск».

Использование указанных программ наглядно демонстрирует имеющиеся навыки сотрудников следственных органов при проведении указанных следственных действий, помогает устранить имеющиеся недостатки.

В помощь, особенно начинающим, следователям создаются учебные видеофильмы.

Так, сотрудниками следственного управления по Хабаровскому краю подготовлен видеофильм, содержащий ознакомительную информацию о поисковых средствах, имеющихся в распоряжении отдела криминалистики.

В Республике Тыва подготовлен видеофильм «Применение источников криминалистического света, а также использование цианакрилатной камеры при производстве следственных действий».

Помимо этого, Главным управлением криминалистики разработана и направлена для внедрения в следственные органы типовая программа стажирования следователей «Осмотр места происшествия: работа со следами, процессуальное оформление».

Данная программа предназначена для повышения уровня знаний сотрудников, имеющих стаж работы до одного года.

Обучение предполагает усвоение следователем особенностей тактики осмотра места происшествия по различным категориям и способам совершения преступлений, получение навыков работы с техническими средствами для выявления, фиксации и изъятия следов, формирует умение построить версии, а также грамотно процессуально оформить следственные действия.

Разработан практический комплекс – программное приложение «Реконструкция места происшествия», предназначенный для составления схематических планов для фиксации хода и результатов следственных действий (для мобильных устройств).

В отличие от обычного (рисованного) плана места происшествия программа содержит наборы условных моделей для наиболее часто применяемых при составлении плана объектов, позволяет составлять простые и развернутые планы места происшествия в различных масштабах, которые могут быть привязаны к конкретным географическим координатам как через приемники GPS/Глонасс, имеющиеся в устройстве, на котором установлен комплекс, так и путем использования внешних приемников систем глобального позиционирования.

Убежден, что, идя в ногу со временем, используя как современные технологии, так и проверенные временем методы нам удастся существенно укрепить профессиональное ядро следственных работников и обеспечить его дальнейшее развитие.

Уверен, что инициативность, энергия и огромный творческий потенциал следователей и криминалистов позволит нам успешно справляться с любыми вызовами преступности.

Благодарю за внимание!