В период декретного отпуска и в дальнейшем по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет, его матери полагается финансовая помощь в виде социальных пособий. Ежемесячное пособие на ребенка в 2019 году можно ранжировать, исходя из того факта, работала ли женщина до беременности или нет и поступали ли на ее счет в средства. Так, после рождения малыша, его мать получает два вида ежемесячных пособий на детей:

• Детское пособие.

В зависимости от того, работала мать до беременности или нет, различается орган, выплачивающий пособие и его сумма.

Ежемесячное пособие на ребенка в 2019 году - таблица

Размер ежемесячного пособия на ребенка зависит от возраста ребенка и дополнительных условий, таких как полнота семьи, проходит ли военную службу отец ребенка и др.

Суммы выплат ежемесячного пособия

Ежемесячные пособия	Устанавливаемый размер выплаты, руб.
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет	40% от среднемесячного заработка (для расчета которого в 2019 году принимаются доходы за два полных предыдущих года - 2016-й и 2017-й), но не менее установленного законом минимума (который выплачивается в том числе неработающим гражданам через Соцзащиту):
	3065,69 - на первого ребенка; 6131,37 - на второго, третьего и последующих	3142,33 - на первого (3788,33 руб. минимум работающим по МРОТ); 6284,65 - на второго и каждого следующего
Ежемесячная выплата при рождении первого или второго ребенка до 1.5 лет с 2019 года	Региональный прожиточный минимум на ребенка за 2 квартал 2017 года (в зависимости от региона - до 26152 рублей)
Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву
Пособие по потере кормильца на ребенка военнослужащего
Ежемесячная выплата до 3 лет на каждого ребенка, проживающего в чернобыльской зоне	3162,00 - от рождения до достижения 1.5 лет; 6324,00 - на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет	3241,05 - от 0 до 1.5 лет 6482,10 - от 1.5 до 3 лет

Пособие работающей маме

Работающим официально женщинам ежемесячное пособие на ребенка до 1.5 лет выплачивается работодатель, а его сумма напрямую зависит от ее заработной платы на момент ухода в декретный отпуск. Размер пособия равен 40% от зарплаты, но не может превышать 100% получаемой заработной платы или среднего заработка по региону. С 2019 года размер пособия вырос до 26152 рублей. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком рассчитывается на одного ребенка, если родилась двойня, то сумма увеличивается в 2 раза, т.е. равна 80% от заработка.

Продолжая отпуск по уходу ребенком до 3 лет, рассчитывать на ежемесячное пособие по уходу за ребенком не приходится. В этом случае матери может выплачиваться лишь компенсация в размере 50 рублей.

Детское пособие работающей маме

О том, какое ежемесячное пособие ребенка полагается работающей маме, следует сказать следующее: сумма детского пособия в среднем равна 500 рублям, но насчитывается оно только тем, кому оно действительно необходимо. Как правило, на протяжении первых 1.5 лет нахождения мамы в декрете оно выплачивается, но сумма его зависит от того, находится мать в официальном браке или воспитывает ребенка одна. Матери – одиночки могут рассчитывать на максимальный размер пособия.

Другим фактором, исходя из которого оно рассчитывается – это среднемесячный доход семьи. Суммируется заработок всех членов семьи и сравнивается с региональным прожиточным минимумом. Как правило, ребенок, воспитывающийся в полной семье, если ее заработок ниже прожиточного минимума, может получать лишь половину максимальной суммы пособия – 250 рублей.

Если доход семьи выше прожиточного минимума, то в пособии отказывают.

Выплачивается при условии, что до 18 лет он обучается в любом образовательном учреждении.

Неполные семьи, получающие также могут быть лишены детского пособия, если общий семейный доход выше прожиточного минимума.

Пособия неработающим матерям

Начислением пособий по уходу за ребенком до 1.5 лет для категории неработающих матерей занимается служба социальной защиты населения. В этом случае размер пособия является фиксированным и устанавливается государством. На текущий год за первого ребенка ежемесячно выплачивается 3065,69 рублей. В отдельных регионах эту сумму дополняет местный коэффициент. За второго ребенка сумма составит 6131,37 руб., не изменится она и для последующих детей.

Законодатель определил и максимальную величину такого пособия в 16350,33 руб. получить ее можно, если:

• если мать ребенка была уволена в связи с ликвидацией организации или предприятия, на котором она работала;
• является студенткой и обучается на дневном отделении;
• за ребенком ухаживает близкий родственник в связи с отсутствием в это время родителей.

Пособие начисляется в течение 10 дней после подачи соответствующего заявления.

Детское пособие неработающим матерям

Неработающим матерям-одиночкам детское пособие выплачивается в размере 3065,69 рублей до 1,5 лет, что согласно составляет чуть больше $50. В дальнейшем оно может сохраняться и до 3 лет, если мать не трудоустроена, но находится в поиске работы. Если мать ребенка трудоспособна, но не занимается поиском работы в выплате пособия могут и отказать. Но, как правило, происходит это редко.

Неработающим матерям, воспитывающим ребенка совместно с мужем, размер пособия начисляется, исходя из среднемесячного заработка семьи. Как правило, за малоимущими семьями сохраняется минимальный размер пособия.

Максимальный размер детского пособия отдельных категориям граждан может быть выше среднего по стране. К таким категориям относятся женщины, мужья которых призваны для прохождения срочной службы. Для них размер детского пособия составляет 830 руб. В отдельных регионах местные власти также увеличивают размеры детских пособий.

Особенности оформления и выплаты детского пособия

Кто может получать пособие	Матери либо отцы, другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию
Как назначается пособие	Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту жительства в органах социальной защиты населения
Продолжительность выплат	Пособие назначается и выплачивается со дня рождения ребенка по день исполнения ребенком полутора лет.
Документы на получение пособия	копии паспортов родителей; копия свидетельства о рождении ребенка; копия трудовой книжки; справку о зарплате; справку о получении пособия по безработице, для безработных; копии документов, подтверждающих отсутствие родителей.

Пособие ребенку до 3-х лет

Пособие детям до трех лет может быть начислено лишь при наличии законных оснований. К таковым относятся следующие:

• мать-одиночка нетрудоспособна;
• мать ухаживает за ребенком-инвалидом;

Государственная поддержка семей, решившихся на пополнение, включает ряд пособий и выплат после рождения ребенка. Их размер, алгоритм присуждения отличаются в каждом конкретном случае.

Единовременная выплата при рождении ребенка в 2019 году

Рассмотрим, какие выплаты положены при рождении ребенка. Единовременное пособие при рождении ребенка предоставляется матери или отцу при появлении на свет малыша. Размер пособия ежегодно индексируется и с 1 февраля 2019 года повышение составит 4,3 % . Точный размер выплаты при рождении ребенка в 2019 году составляет 17 479,73 рублей.

Для предоставления пособия одному из родителей (мать или отец) необходимо обратиться в срок не позднее шести месяцев с момента рождения ребенка. Начисление пособия происходит по месту работы одного из родителей, кто обращается за назначением.

В случае многоплодной беременности (2 и более детей), то пособие выплачивается на каждого ребенка. Если ребенок родился мертвым, то пособие не выплачивается .

Пособие при рождении ребенка можно оформить и получить следующим способом:

• По месту работы матери или отца;
• В отделения ФСС;
• В органах Социальной защиты населения в случае если мать или отец являются безработными гражданами.

Для оформления пособия необходимо подготовить и предоставить следующий пакет документов:

1. Заполненное заявление.
2. Справка о рождении ребенка по форме Ф24, которая выдается в загсе на момент регистрации ребенка.
3. Паспорт родителей.
4. Оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка.
5. Второму родителю необходимо предоставить справку, что он не получал пособие. Обязательно, в случае если супруги родили ребенка в законном браке.

Единовременное пособие выплачивается на зарплатанную карту банка или в кассу организации. Если гражданин официально не трудоустроен, то выплата положена через органы социальной защиты и получать через почтовый перевод или банковский счет.

Напомним, что размер пособия при рождении ребенка в 2019 году составит 17 479,73 рублей .

Выплаты после рождения ребенка

Круг отчислений семье после пополнения достаточно обширен. Послеродовые выплаты полагаются как самой роженице, так и отцу ребенка. Иногда получателями пособий выступают родственники.

Пособие по беременности и родам в 2019 году

В обиходе эти выплаты известны как «декретные». Выплата производится единовременно, однако, затрагивает два периода: дородовой и послеродовой.

Выплаты полагаются только будущей матери. Поскольку финансируется пособие из бюджета ФСС, женщина должна быть застрахована . Категории получательниц:

• трудоустроенные лица;
• индивидуальные предприниматели, самозанятое население при условии перечисления платежей в органы соцстрахования;
• лишившиеся работы в силу сокращения женщины не ранее 12 месяцев до наступления беременности;
• студентки-очницы;
• женщины-военнослужащие на контрактной основе;
• усыновительницы.

Стандартная продолжительность оплачиваемого декретного отпуска составляет 140 дней . Половина этого срока отводится на дородовой отпуск, оставшаяся часть – на послеродовое восстановление. Право на декретные выплаты возникает с 30-й недели беременности .

Послеродовые выплаты 2019 года рассчитываются по алгоритму, установленному .

1. Работающие женщины на момент беременности. Величина родовой дотации составит 100% от суммарного среднего заработка за 2 года, предваривших наступление беременности. Общая величина поддержки должна укладываться в рамки от 51 919 до 301 096,6 руб .
2. Потерявшие работу при ликвидации учреждения получат по 655,49 рублей за каждый месяц больничного в случае учета в ЦЗН.
3. Декретные студенческой категории беременных начисляются в сумме 100 % стипендии . Общая сумма не должна быть ниже четверти от размера прожиточного минимума в регионе.
4. Роженицы из числа военнослужащих могут рассчитывать на пособие в 100 % от денежного довольствия.

Трудоустроенные женщины для начисления выплат должны обратиться к работодателю, неработающие и студенчество – в региональное подразделение СЗН. Основанием расчета является больничный лист.

Сопутствующий пакет документов включает:

• ксерокопию удостоверения личности;
• заявление. Посмотреть и скачать можно здесь: ;
• подтверждение прежней зарплаты при смене мест деятельности за расчетное время;
• справку об учете в центре занятости, копию трудовой в случае сокращения/увольнения.

Размер детских пособий в 2019 году

Пособие	Размер с 01.01.2019 (в руб.)	Размер с 01.02.2019 (в руб.)
По беременности и родам для работающих женщин (общий порядок)	Средний дневной заработок за каждый день декретного отпуска
Минимальный размер пособия по беременности и родам	51919 - 140 дней декретного отпуска
Максимальный размер пособия по беременности и родам	301096,6 - 140 дней декретного отпуска
Ежемесячное пособие безработным и уволенным по причине ликвидации организации	628,47	655,49
Матерям, на очной форме обучения	Размер стипендии, установленной в высшем или среднем образовательном учреждении
Женщинам, проходящим службу по контракту	Размер денежного довольствия, действующего по месту службы
Единовременное пособие на ранних сроках беременности	628,47	655,49
Единовременное пособие беременным супругам военнослужащих срочной службы	26 539,76	27 680,97
Единовременная выплата при рождении ребенка	16 759,09	17 479,73
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью	16759,09 или 128053,08 если на воспитание в семью был передан ребенок-инвалид, ребенок старше 7-ми лет или сразу несколько детей, если они приходятся друг другу братьями или сестрами	17479,73 или 133559,36 если на воспитание в семью был передан ребенок-инвалид, ребенок старше 7-ми лет или сразу несколько детей, если они приходятся друг другу братьями или сестрами
Материнский капитал	453 026
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (работающей матери)	40% от среднемесячного заработка (расчетный период 2017 и 2018 года)
Минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (для трудоустроенных)	4512 - на первого ребенка; 6284,65 - на второго и следующих	4512 - на первого ребенка; 6554,89 - на второго и следующих
Минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (для нетрудоустроенных или имеющих стаж менее полугода)	3142,33 - на первого; 6284,65 - на второго и последующих	3277,45 - на первого ребенка; 6554,89 рублей - на второго и следующих детей
“Путинское” пособие	Размер детского регионального прожиточного минимума за 2 квартал 2018 года
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком военнослужащего	11374,18	11 863,27
Ежемесячное пособие по потере кормильца на ребенка военнослужащего	2287,65	2386,02
Ежемесячное пособие на ребенка, проживающего в чернобыльской зоне	3241,05 - до 1,5 лет; 6482,10 - от 1,5 до 3 лет	3380,42 - до 1,5 лет; 6760,83 - от 1,5 до 3 лет
Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет	Размер одного детского ПМ
Ежемесячное пособие детям до 18 лет из малообеспеченных семей	Устанавливается на региональном уровне

Таблица пособий по уходу за ребенком с 1 января 2019 года

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Пособие беременной супруге военнослужащего-призывника

Претендовать на материальную помощь от государства могут роженицы, официально оформившие супружеские отношения с военным срочной службы.

Обязательным условием для субсидии является справочно подтверждаемый срок особого положения женщины от 180 суток .

Если женщина удовлетворяет всем условиям, в текущем году будущая роженица получит 27 680,97 рублей .

Оформляется «солдатская» ЕДВ региональным подразделением социальной защиты. Список документов :

• заявления на дотацию;
• подтверждения регистрации брака;
• медсправки по месту учета беременной;
• подтверждения из воинской части по месту прохождения службы либо из военкомата.

Ждать решения нужно не более 10 суток . Если социальная защита одобрила оформление пособия, деньги зачисляются банковским переводом.

Пособие ребенку военнослужащего

Изменения в детских пособиях в 2019 году

С 12 мая 2019 года в России изменяется порядок . Основные положения регулируется ФЗ №92 от 1 мая 2019 года.

Согласно новым правилам, граждане могут подать заявление на выплаты в любом регионе. Заявители больше не привязаны к прописке. До принятия нового закона, оформить пособия на ребенка можно было только по месту регистрации.

Как отмечают чиновники, новые правила помогут повысить мобильность молодых семей в России. Эксперты уже не раз делали заявление о том, что необходимо вносить корректировки в действующее законодательство, которое затрагивает семьи с детьми.

Заключение

Государственное софинансирование семьи при рождении детей нацелено на создание достойных условий воспитания. Поддержка строится на принципах:

1. Комплексного финансирования из бюджетов всех уровней.
2. Защиты интересов матери и ребенка.
3. Инициативы со стороны правообладателя выплат: для получения денег понадобится личное заявление.
4. Обоюдной ответственности государства и получателей пособий. Власти обязуются предоставлять помощь в полном объеме, а семья - сообщать реальные сведения о своем положении, изменениях, влекущих утерю прав на выплаты.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по декретным выплатам

Вопрос: Жили с парнем, в октябре 2017 года его призвали в армию, а в декабре (25 числа) родился долгожданный для обоих первенец. Не работаю, занимаюсь ребенком. Слышала, полагаются месячные дотации и ЕДВ по такому случаю, могу ли я на них рассчитывать?

Ответ: В соответствии с на единовременное пособие могут претендовать беременные жены срочников при продолжительности беременности от 180 дней . Пара должна состоять в официальном браке. Последнее обстоятельство в вашей ситуации отсутствует, следовательно, получение «солдатской» ЕДВ невозможно.

О месячной надбавке-дотации ребенку военнослужащего. Здесь Вы можете рассчитывать на прибавку в случае, если солдат признает отцовство и будет записан в графе «родители» наравне с вами. Приказом 1012н требований к регистрации брака на ежемесячные выплаты ребенку солдата срочной службы не установлены. Собирайте документы для соцзащиты. Вам в помощь раздел VIII указанного выше документа.

Всем беременным женщинам полагаются льготы и компенсации, независимо от того, работает ли она или нет. Финансовая помощь гарантируется государством, однако размер этой помощи зависит именно от наличия официального трудоустройства у женщины. Какие выплаты положены беременным и что необходимо для их получения рассмотрим далее.

Общая информация

Согласно действующему законодательству, каждая женщина в положении может получать различные виды пособий, если она является гражданкой РФ.

При этом все программы условно подразделяются на три категории:

• для работающих;
• для неработающих;
• в рамках медицинского обслуживания.

Последние распространяются и на работающих, и на неработающих женщин. В рамках медицинского обслуживания беременным предоставляется ряд привилегий и льгот, которыми они могут пользоваться.
Важно! Основным документом, дающим право на льготы и пособия, является справка из медицинской консультации. Если женщина не встает на учет, то и прав на льготы у нее не возникает.

Льготы медицинские

Прежде всего, согласно статье 41 Конституции, все граждане РФ имеют право на бесплатное медицинское обслуживание. В том числе и беременные женщины.

При этом согласно закону, гарантирующему обеспечение беременных некоторыми лекарственными препаратами, эти препараты предоставляются в государственных аптеках или бесплатно, или со скидкой в 50%.

Например, необходимая для нормального развития плода фолиевая кислота и аскорбиновая кислота выписываются бесплатно во все месяцы стояния на учете.
Кроме того предоставляются бесплатно следующие виды медицинских услуг:

• Посещение профильных врачей:
  • гинеколог;
  • офтальмолог;
  • стоматолог;
  • терапевт;
  • отоларинголог (ЛОР-врач).

Внимание! Для того, чтобы услуги предоставлялись бесплатно, необходимо направление от врача, ведущего беременность.

• Проведение плановых манипуляций:
  • флюорография для всей семьи;
  • УЗИ (планово - три, дополнительные - по рекомендации врача);
  • сдача всех необходимых анализов;
  • физиотерапевтические процедуры.

Внимание! На все манипуляции направление выписывает врач, ведущий беременность.

Пособие за раннюю постановку на учет

Независимо от того, работает ли женщина, ей полагается выплата пособия за постановку на учет в медицинскую организацию в ранние сроки. Пособие выплачивается в том случае, если в консультацию женщина обратилась в первый триместр, до 12 недель беременности.

Выплачиваются средства из регионального фонда. Размер зависит от регионов, в среднем 500-1000 руб. по стране.

Необходимые документы

Для того, чтобы получить пособие, требуется собрать минимальный пакет документов:

• паспорт;
• справка из женской консультации;
• заявление;
• выписка из центра занятости о том, что там пособие не выплачивалось;
• выписка из домовой книги;
• копия лицевого счета в банке, куда будет перечислено пособие (номер счета, а не номер карты);
• копия трудовой книжки или справка из центра занятости о статусе безработной.

Обратиться за написанием заявления можно в «Мои документы» (многофункциональные центры) в регионе проживания или по месту прописки (регистрации) в Управление социальной защиты населения.

Важно! Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности выплачивается только по месту постоянной регистрации. Если женщина встает на учет по месту временной регистрации, то право на получение пособия утрачивается. Данное изменение вступило в силу с 2016 года.

Если женщина является трудоустроенной, то такое пособие ей выплачивает работодатель. Необходимо обратиться с заявлением, паспортом и справкой из женской консультации о ранней постановке на учет.

Пособие по беременности и родам

Так называемые декретные выплаты начисляют женщинам за 70 дней до родов и 70 дней после. Для многоплодной беременности или родов с осложнениями срок отпуска больше. Например, пособие при родах двойни должны заплатить не за 140 дней, как обычно, а за 194 дня: 84 дня до родов, и 110 - после.

• Студентки, если женщина проходит обучение на очном отделении - размер выплаты равен сумме месячной стипендии.
• Уволенные в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, прекратившими свою деятельность в качестве ИП, нотариуса, адвоката. - в расчет берется 300 рублей в месяц. За назначением обращаться в ФСС.
• Работающие женщины.

Пособие начисляется после предоставления беременной женщиной больничного листа работодателю. Механизм начисления пособия следующий: средний дневной размер оплаты труда умножаем на 140 дней отпуска.В 2019 - максимальный размер пособия по беременности и родам 301 095,89 руб, минимальный - 51 918,90 руб

Единовременное пособие при рождении ребенка

Это разовая выплата, предоставляемая одному из родителей. При рождении двух и более детей данное пособие выплачивается на каждого ребенка. Если же ребенок родился мертвым, пособие не положено.

Способы получения:

• выплачивается работодателем, если женщина трудоустроена;
• выплачивается трудоустроенному отцу ребенка, если женщина не трудоустроена;
• выплачивается УСЗН, если родители официально не трудоустроены.

Размер пособия в 2019 году составляет 17 479 рублей 73 копейки.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Независимо от того, работает женщина или нет, она имеет право на получение пособия до 1,5 лет на ребенка.

Если женщина не трудоустроена, оно выплачивается из регионального фонда. Получить ему можно, обратившись в УСЗН или Многофункциональный центр.

Размер пособия на первого ребенка в 2019 г. составляет 3277 рубля 45 копеек, на второго и последующих детей 6554 рубля 89 копеек. Выплаты производятся с момента рождения ребенка и до наступления 1,5 лет. Обратиться за назначением можно в любой момент указанного периода.

Работающим женщинам выплачивает такое пособие работодатель. Его размер определяется исходя из средней заработной платы за последние 2 года и равен 40% от ее размера. Алгоритм расчета пособия следующий: средний заработок за два предыдущих календарных года делим на 730 (число дней в календарном периоде), умножаем на 30,4 (среднее число дней в месяц) и умножаем на 40%.

Максимальный размер такого пособия для работающих женщин 26 152 рубля 27 копеек. Минимальный - 3277 рубля 45 копеек на первого ребенка и 6554 рубля 89 копеек на второго и последующих детей.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет

Пособие до трех лет, в размере 50 рублей, выплачивается всем трудоустроенным женщинам, студентам и аспирантам, неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляющим уход за ребенком. Для получения пособия женщина должна находится в отпуске по уходу за ребенком.

Пособие гражданам, имеющим детей

Семьи, имеющие доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, имеют право претендовать на пособие, которое назначается с рождения и до наступления совершеннолетия на каждого ребенка отдельно. В некоторых случаях, возраст ребенка может достигать 23 лет. Пособие выплачивается ежемесячно, а размер пособия устанавливается в каждом регионе отдельно, с учетом районного коэффициента. Для матерей (отцов), воспитывающих детей без второго родителя, размер пособия увеличен. За назначением пособия нужно обращаться в УМСЗ или многофункциональный центр. Размер пособия определяется каждым регионом самостоятельно.

Пример

Семья совокупно получает 24 000 руб.

В семье три человека.

Прожиточный минимум составляет 9470 руб.

Семья считается малоимущей: 24 000/3= 8000 руб.

В этом случае пособие до трех лет назначается и выплачивается ежемесячно.

Помимо выплат, женщины могут рассчитывать на трудовые послабления. Например, если условия труда для беременной слишком сложные или негативно влияют на здоровье, то она вправе написать заявление на имя работодателя о переводе на другую должность или на снижение выработки. Работодатель при этом обязан сохранить ту заработную плату, которую женщина получала ранее. Никаких изменений в трудовую книжку не вносятся.

Важно! Работодатель не вправе уволить беременную женщину, а также обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск по требованию, даже если он не вписывается в утвержденный график отпусков.

Привилегии для неработающих женщин

Помимо медицинских льгот, выплаты и пособия по беременности для неработающих женщин включают в себя и пособия по безработице.

Но только в том случае, если встанет на учет в центре занятости населения, оформив статус безработной. В этом случае гарантируется выплата по безработице в период беременности и до окончания отпуска по беременности и родам.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Размер и количество детских пособий, полагающихся женщине, которая временно является нетрудоспособной в связи с материнством, в первую очередь зависит от величины ее заработной платы. Законом установлено, что величина выплат из Фонда социального страхования, пропорциональна размеру среднего дохода за два предыдущих года, предшествующих году рождения ребенка. Но неработающие родители (иные лица, ухаживающие за ребенком) также могут рассчитывать на детские социальные выплаты. Например, детские выплаты в минимальном размере, как в виде обязательного социального страхования, так и в форме государственного обеспечения полагаются матери в двух случаях:

Если она признана безработной в течение 12-ти месяцев со дня увольнения с места работы до рождения ребенка, по причине аннулирования (закрытия) предприятия;

Если она была уволена по той же причине, находясь в декретном отпуске.

Остальным категориям неработающих родителей закон предусматривает выплату детских пособий в минимальном количестве и минимальном размере в форме государственного соцобеспечения. Данная категория пособий выплачивается в отделе Соцзащиты населения или по месту учебы (если родителю являются студентами дневной формы обучения).

Порядок начисления декретных выплат безработным и неработающим родителям в 2019 году

Закон №81-ФЗ, изданный 19 мая 1995 года, устанавливает перечень категорий неработающих граждан, которым полагаются различные виды социальных детских выплат, включающие в себя выплаты по беременности, при рождении ребенка, а также при уходе за ребенком до 1,5 лет.

Cписок детских пособий и размер выплат по ним

	Пособие по беременности и родам	Денежная выплата за становление на учет до 12-ти недель беременности	Единовременное пособие во время рождения ребенка	Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет)
1.Увольнение с работы в период по уходу за ребенком (по беременности и родам) из-за аннулирования предприятия или закрытия деятельности . Также в данную категорию относятся жены , которые были переведены на территорию иностранного государства.	Полная сумма от среднего заработка, рассчитанного за два года или же базовая сумма по : 51 919 рублей (обычные роды); 57 252 рублей (сложные роды); 71 944	Сумма – 632 рублей. Начисляется как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам	16 759 рублей. Выплачивается после получения свидетельства о рождении ребенка (или равнозначной справки).	40% от среднего заработка, взятого за два года на каждого ребенка. Минимальный размер суммы составляет 4 465 рублей (на первого ребенка) 6 284 (на второго и последующего ребенка). Если у женщины трое или более детей, сумма данного пособия не может превышать 100% от среднемесячной заработной платы.
2.Признание женщины безработной в течение не более 12-ти месяцев с момента увольнения с места работы из-за ликвидации предприятия или закрытия индивидуального предпринимательства.	Минимальный размер – 632 рублей ежемесячно. Общая сумма: 2 861 рублей (отпуск 140 дней); 3 188 рублей (отпуск 156 дней); 3 965 рублей (отпуск 194 дня).	Сумма – 632 рублей. Выплачивается как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам.	Сумма –16 759 рублей. Выплачивается сразу после оформления свидетельства о рождении ребенка.	Минимальный уровень пособия на первого ребенка –4 465 рублей; на второго и последующих – 6 284 рублей.
3.Увольнение с работы в период отпуска по уходу за ребенком (по беременности и родам) из-за аннулирования предприятия или закрытия деятельности ИП. Также в данную категорию относятся жены военнослужащих, которые были переведены на территорию иностранного государства.Полная сумма от среднего заработка за два года или же базовая сумма по МРОТ:	Полная сумма от среднего заработка за два года или же базовая сумма по МРОТ: 51 919 рублей (обычные роды); 57 252 рублей (сложные роды); 71 944 рублей (многоплодная беременность).	Сумма – 632 рублей. Начисляется как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам.	16 759 рублей. Выплачивается после получения свидетельства о рождении.	40% от среднего заработка, высчитанного в течение 12 месяцев перед месяцем выхода в декрет (месяцем увольнения во время отпуска по беременности и родам). Минимальный размер суммы - 4 465 6 284
4.Нетрудоустроенные граждане, которым не полагается обязательное социальное страхование, а также студенты, проходящие обучение на очной форме.	В размере стипендии.	Сумма – 632 рублей. Выплачивается в виде дополнительной выплаты к пособию по беременности и родам.	Сумма –16 759 рублей. Оформляется после получения свидетельства о рождении ребенка.	Начисляется минимально установленная сумма: 4 465 рублей (на первого ребенка) и 6 284 рублей (на второго и последующего ребенка).

В том случае, если безработное лицо одновременно имеет право на оформление нескольких пособий, например, пособие по уходу за ребенком и пособие по безработице, по закону может быть начислен только один вид выплаты.

Что касается второй категории граждан (женщина признана нетрудоустроенной в течение года из-за ликвидации предприятия), то ФЗ №81 относит ее к получателям пособий в качестве обязательного социального страхования. Но так как на момент страхового случая женщина уже не состоит в трудовых отношениях, формирование и выплата пособий осуществляется отделом социальной защиты населения в виде стандартного государственного обеспечения.

Кроме того, закон допускает, что список пособий на ребенка для безработных родителей может быть дополнен региональными выплатами, размер которых зависит от решения конкретных субъектов РФ.

Перечень пособий для неработающих беременных женщин и безработных матерей в 2019 году

Как следует из таблицы, матери/отцу, а также иным лицам, ухаживающим за ребенком, независимо от социального статуса и наличия трудовых отношений, полагаются следующие пособия:

Детские пособия в случае ликвидации предприятия

Законом установлено, что детские пособия лицам, подлежащим обязательному страхованию в связи с утратой нетрудоспособности, связанной с беременностью и материнством, проживающим в тех регионах страны, которые не принимают участие в пилотной программе «Прямые выплаты» от ФСС, выплачиваются по фактическому месту работы. Однако не редки случаи, когда на момент оформления декретных выплат деятельность предприятия аннулируется в связи с его ликвидацией, денежные средства на счету организации арестовываются, работодатель признается банкротом и т.д. Учитывая возможные риски, Министерство труда России разработало административный регламент №653 от 22.09.2014 года, согласно которому, если работодатель не может выполнить своих обязательств перед подчиненной, вышедшей в декрет, выплата пособий на ребенка осуществляется через территориальный отдел Фонда социального страхования, в котором состоял или состоит работодатель.

Для начисления полагающихся пособий женщине следует обратиться в отдел ФСС, предоставив следующий перечень документов:

Заявление о назначении детских выплат;

Справку о заработной плате с места работы (если получить данный документ невозможно, женщине необходимо написать запрос о предоставлении сведений о зарплате, вознаграждениях и иных выплатах);

Решение суда с указанием факта невыплаты детского пособия по месту работы;

Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, а также документы предыдущих детей;

Документ из отдела соцзащиты населения на второго родителя, где указано, что он не получал соответствующее пособие.

Чтобы оформить прямые выплаты из ФСС, заявитель может подать документы, как при личном визите, так и в электронном виде (через сайт Фонда, портал государственных услуг и инструмент «Мои документы» МФЦ).

Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.

Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)

Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).

Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.

Жизненная ситуация, как основание для получения пособия	Кто из семьи вправе претендовать на пособие
	Мать	Отец	прочий родственник, ухаживающий за ребенком
Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов)	+	+	+
Уволенные в период беременности	+	-	-
Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме	+	+
Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.)	+	+	+ (если ИП платил за себя отчисления)
Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.)	+	+	+, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.)
Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС	+	+	+, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.)

Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.

Размер пособия

На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.

Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).

Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.

В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .

Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:

• 3 142,33 р. на первенца;
• 6 284,65 р. на второго и последующих детей.

Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.

Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).

Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.

Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.

Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2018 г. дочку, а в марте 2019 г. еще мальчиков близнецов. С января 2018 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2019 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2019 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.

Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).

Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным

Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»

В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2019 г., уволилась 13июля 2019 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2018 г. по 01.05.2019 г.

Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.

Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.

Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):

• не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
• не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).

Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.

Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.

Матери, уволенные в период беременности

Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.

Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.

Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:

Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.

В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).

Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2018 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2019 г. За период с января 2018 г. по январь 2019 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2019 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).

Какие необходимы документы

Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.

Базовый пакет

1. Заявление . Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
   • О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
   • Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
   • Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
   • Перечень приложений.
2. Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
3. Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
4. Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
5. Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
6. Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);

Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска

• Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
• Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
• Справка с последней работы о среднемесячном заработке.

Пакет для студентов

Справка из ВУЗа.

Пакет для предпринимателей

• Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
• Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).

Когда и куда обращаться за пособием

Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).

Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).

Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.

Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).

Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).

Как производится выплата

Существует два способа получения денежной помощи:

• перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
• индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.

Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.

Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).

Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2018 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2019 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2018 г. по 31.01.2019 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2019 г. по 01.09.2019 г.). В итоге, до 26.10.2019 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.

Период выплаты

Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.

Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.

В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».

Отказ в выплате и как его обжаловать

Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:

• Не представлен полный пакет документации;
• Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
• Обнаружились недостоверные сведения;
• Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
• Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
• Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
• Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.

Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.

Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.

Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.

Ч. 2.1. ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком

Ч. 1, 2.1, 6, 7, 7.1, 8, 9 ст. 13 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременностям и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Ч. 1, 1.1, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 5.1, 5.2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Ст. 15 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Срок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

П. п. 39-59 Приказа Минздравсоцразвиятия РФ №1012н от 29.12.2009 г. "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей" Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Информационное письмо Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ №670-9 от 19.05.2003 г. "О размерах районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям"