Поездка ребенка в другую страну явно отличается от путешествия внутри Российской Федерации: подразумевает соблюдение многих формальностей, подготовки необходимых документов, да и расходы предполагаются совершенно иные. При этом не всегда маленький турист отправляется в путь в полном составе семьи. Все чаще дети стали выезжать в зарубежные лагеря, на экскурсии в составе групп или на учебу. И правильно оформленное разрешение на выезд ребенка за рубеж от одного или обоих родителей часто становится определяющим документом в подготовке поездки.

Когда понадобится разрешение

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя, необходимо рассматривать с двух позиций:

• опираясь на законы РФ;
• с учетом миграционных требований принимающего государства.

Согласно ст. 20 и 21 ФЗ № 114 от 15.08.1996, в котором прописан порядок выезда и въезда на территорию Российской Федерации, ее несовершеннолетний гражданин может пересекать границу:

• со своими родителями,
• только с отцом или с матерью,
• самостоятельно,
• в сопровождении третьих лиц.

Поездка с родителями

Если семья отправляется в путь в полном составе, никакого разрешения не требуется. Но, планируя , необходимо учитывать несколько деталей. Например, у родителей есть право выбора: они могут или . Новые правила предусматривают, что в первом случае процедура будет возможной, только если мы говорим о .

Покинуть пределы РФ ребенок до 14 лет может и на основании свидетельства, выданного ему при рождении. Но выехать так можно только в страны, с которыми у России подписаны соглашения о совместных поездках: Беларусь, Казахстан, Молдову, Армению.

С одним родителем

Для оформления разрешения понадобится присутствие обоих родителей и наличие их паспортов. Сама по себе процедура много времени не займет. Заполнив специальный бланк, нотариус заверит его, сделает запись в книге регистраций и вручит вам документ.

Но на этом список того, какие нужны документы для выезда за границу детей, не заканчивается. Если, к примеру, фамилия сопровождающего родителя не совпадает с фамилией малыша, необходимо подготовить документ, подтверждающий родство. Вполне подойдет свидетельство о рождении ребенка, в котором указаны данные об отце и матери.

Кроме того, подготовьте ребенку личный паспорт для выезда за границу, если сведений о юном путешественнике нет в вашем заграничном удостоверении. Особого значения при этом, будет детский паспорт старого образца или , не имеет: важно только, чтобы его хватило на всю длительность турне.

В зависимости от страны визита и цели поездки, может понадобиться:

• спонсорское письмо;
• справка с места учебы;

Следует также принять во внимание и требования принимающей стороны относительно оформления разрешения. Если российское законодательство обязывает только заверить его у нотариуса, то для открытия визы во многих консульствах потребуют еще и перевод.

Приведем правила наиболее популярных у россиян стран:

Страна	Как оформить ребенку разрешение на выезд
Германия, Великобритания, Греция, Финляндия	Заверение у нотариуса + перевод на английский
Словакия	Нотариально заверенный перевод на чешский или словацкий язык.
Латвия	Могут принять бумагу на русском языке, но иногда требуют перевод на латышский.
Кипр	Достаточно только перевода на английский.
Литва, Португалия	Жестких требований к переводу нет, но для Португалии все же лучше подготовить бумагу на английском языке.
Мальта	Перевод обязателен.
Чехия, Венгрия, Нидерланды	Принимают разрешения, переведенные на английский, французский или немецкий.
Новая Зеландия, Австралия, Канада, США, Малайзия, Сингапур, Таиланд	Разрешение с заверением нотариуса и переводом на английский.
Израиль	Перевод не обязателен, но на разрешении должен стоять апостиль.
Турция, Египет	Доверенность не обязательна, если ребенка сопровождает один из родителей. При поездке с третьим лицом или самостоятельно документ придется оформить.
Тунис, Доминикана	Разрешение спрашивают очень редко, но оформить его придется.

Как видно из таблицы, в большинстве случаев одним походом к нотариусу процедура не обойдется. В некоторых случаях придется посетить бюро переводов, а в иных – даже ответственные за апостилирование инстанции. И не забудьте, что для оформления разрешения понадобится проездной документ ребенка для выезда за границу или свидетельство о его рождении.

Обратите внимание, что как ФСБ РФ, так и представители других стран очень тщательно следят за въездом и выездом несовершеннолетних граждан, особенно когда речь идет о странах, где распространена торговля людьми. При малейшем подозрении (например, ребенок не слишком похож на сопровождающего родителя или поведение малыша вызывает беспокойство) у вас непременно могут потребовать разрешение на выезд и доказательства родства: к таким проверкам лучше быть готовым – и документально, и морально.

Какие документы понадобятся ребенку из неполной семьи

Родитель, в одиночку воспитывающий малыша, уже давно не является редким случаем. Но следует знать, что в процессе подготовки поездки ребенка из неполной семьи за рубеж придется подготовить дополнительно, в зависимости от обстоятельств:

Кроме этого, если родителю официально присвоен статус «одиночки», придется взять в ЗАГСе справку по форме № 25, которая это удостоверяет. В справке обязательно должно быть указано, что сведения об отце ребенка записаны на основании слов матери.

К пакету бумаг необходимо приложить:

1. Загранпаспорт малыша.
2. Свидетельство о его рождении.
3. Страховку.

При наличии перечисленных выше бумаг согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью не понадобится.

Когда родители развелись

Отношения супругов после развода складываются по-разному. В большинстве случаев их сложно назвать теплыми, что и вызывает множество препятствий в организации путешествия их совместных детей.

Так, если отец или мать против предстоящей поездки, они могут в письменной форме выразить свое несогласие. Подается заявление в миграционную или пограничную службу. Если родитель пребывает за рубежом, тогда в диппредставительство РФ. К прошению следует приложить копию своего паспорта, заверенную у нотариуса, и документ, подтверждающий права на ребенка.

Доверенность на выезд ребенка за границу, если родители в разводе, и один из них выразил запрет, получить невозможно. Решить вопрос можно исключительно в судебном порядке.

Сколько стоит и сколько действует разрешение

На сегодняшний день не существует нормы закона, определяющей период, на который ребенок может покидать пределы своего государства без родителей или с одним из них. Но Федеральная нотариальная палата придерживается мнения и даже рекомендует всем нотариусам на территории РФ оформлять разрешение строго на тот промежуток времени, сколько будет длиться поездка.

Таким образом, датой начала действия бумаги считается день выезда, а окончания – день возвращения на родину. Это означает, что в следующий раз воспользоваться этим же документом нельзя. Срок действия разрешения обязательно отображается в содержащемся в нем тексте.

Сколько стоит разрешение на выезд ребенка за границу у нотариуса, чаще всего обусловлено величиной населенного пункта, конкуренцией в городе и опытом работы самого представителя нотариата.

В среднем стоимость согласия, удостоверенного нотариально, находится в диапазоне от 1000 до 1200 рублей, платить которые придется при каждом новом обращении.

Выводы

Подведем итог:

• Для выезда ребенка с территории Российской Федерации, если он путешествует с одним из родителей, получать согласие второго необходимости нет при условии, что он не препятствует этому мероприятию.
Порядок выезда несовершеннолетнего ребенка за границу

Часто российские родители сталкиваются с необходимостью . Если в заграничное путешествие отправляется вся семья, то у сотрудников погранслужбы не возникает лишних вопросов. Но часто бывает так, что поехать за границу вместе с детьми может только один из родителей.

Для того чтобы поездка за границу принесла только положительные эмоции как детям, так и сопровождающему их родителю, нужно своевременно подготовить все необходимые документы. Подготовить все актуальные справки достаточно просто. Для этого нужно учитывать особенности как отечественного, так и зарубежного законодательства. Каждая из стран имеет собственные правила въезда. Особенно щепетильны европейские государства, когда дело касается детей.

Подробная схема выезда ребенка заграницу с одним из родителей

Проблемы у родителя, сопровождающего ребенка или детей, могут возникнуть при пересечении госграницы. А могут и не возникнуть. Все зависит от того, насколько правильно подготовился родитель к поездке за границу.

Важно понимать, что актуальные правовые нормы были модифицированы. Поэтому внимание нужно сконцентрировать на данных, актуальных для 2019 года.

Согласно новым реалиям 2019 года, несовершеннолетнее лицо имеет право на выезд за рубеж:

• с одним из родителей;
• с мамой и папой;
• с опекуном или сопровождающим лицом;
• без сопровождения.

Важнейший момент

Выезд ребенка из РФ за границу не требует специального разрешения, если юного путешественника сопровождает один из родителей. Этот момент актуален только тогда, когда отец или мать юного путешественника, остающийся на Родине, не подают в соответствующее ведомство заявление о несогласии. Если это заявление существует, то разрешение на выезд детей за границу может быть получено только в судебном порядке.

Образец согласия на вывоз ребенка заграницу

В этом случае лицо, заинтересованное в выезде ребенка из РФ за границу обязуется доказать, что это рандеву отвечает интересам несовершеннолетнего лица. Так, выезд ребенка из РФ за границу может быть обусловлен необходимостью срочного лечения или обучения в языковой школе.

Острый вопрос

Согласие на разрешение на выезд детей за границу неактуально, если:

1. Второго родителя юного путешественника нет в живых (актуальным документом является свидетельство о смерти).
2. Второго родителя лишили родительских прав (актуальным документом является судебное решение).
3. Местоположение второго родителя установить невозможно (актуальным документом является справка из полицейского участка).
4. Юный путешественник воспитывается только одним из родителей (актуальным документом является форма-25).

Риск наступить на подводный камень возникает тогда, когда у отца и матери несовершеннолетнего лица имеются разные фамилии. Но решить и этот вопрос достаточно просто.

Для этого нужно представить сотрудникам соответствующего ведомства качественную ксерокопию справки о бракосочетании. Этот документ должен быть заверен у нотариуса.

Нотариально заверенное согласие одного из родителей необходимо в 2019 году не столько для выезда, сколько для въезда детей в иностранное государство. Согласие требуют не все страны. В 2019 году согласие актуально только для держав .

Карта стран участниц шенгенской зоны

Это актуально, когда ребенок изучает язык за границей. Некоторые языковые школы имеют специальные программы, разрешающие посещение сопредельных государств. Это необходимо для обогащения познаний. Так, подростки, могут посетить также Шотландию и Ирландию.

Важно корректно указать и временные рамки. Длительный срок пребывания за границей не исключен, но указывать это не надо. В противном случае представлять интересы несовершеннолетнего лица и дальше будет довольно проблематично.

Смена места жительства

Нередко после развода мать, имеющая на руках несовершеннолетнего ребенка, решается на новый брак. Часто молодые женщины заключают повторный брак с представителем иной национальности. Это предполагает, что женщина и ее русский ребенок со временем обязуются покинуть Россию и переехать жить в другую страну. Нужно или нет разрешение отца на выезд несовершеннолетнего, нужно уточнить в отдельном порядке.

Дипломаты некоторых стран первым среди основных документов называют именно разрешение отца. Если отец несовершеннолетнего с легкостью дает свое разрешение, то дело за малым — за оформлением доверенности.

Как действует актуальный документ

Разрешение отца, позволяющее вывезти несовершеннолетнее лицо в другое государство, не имеет срока действия. На этом фоне за отцом ребенка всегда сохраняется возможность изменить свое решение. Если второй родитель примет решение отказать «истице», то беспрепятственно вывезти общее чадо за рубеж мать уже не сможет.

Образец разрешения отца на выезд ребенка за рубеж

Сотрудник нотариальной конторы, занимающийся решением этого вопроса, обязуется предупредить обе стороны об их правах и обязанностях. К сожалению, «мировая» после развода — явление крайне редкое. Это объясняется тем, что чаще всего решение о разводе принимает только одна сторона. В связи с этим у многих матерей, сумевших вывезти своих детей за рубеж, возникают проблемы.

Так, нередки случаи, когда мать и ребенок осваиваются в новых реалиях, но женщину вскоре вынуждают вернуться в Россию. Мотивировка вызова проста — урегулирование спорного вопроса.

В такой ситуации женщинам рекомендовано ходатайствовать относительно лишения отца родительских прав. Вероятность выиграть столь деликатное дело высока. Для этого женщина, принявшая решение вывезти из России несовершеннолетнее лицо, обязуется предоставить суду все доказательства того, что отец действовал не в интересах ребенка. Существует еще один небезынтересный момент.

Образец ходатайства о лишении родительских прав

Так, сегодня требования держав, находящихся в Шенген-зоне, сильно ужесточились. Согласно новым требованиям, Игнорировать мнение папы несовершеннолетнего лица, вывозимого за рубеж, сейчас очень сложно.

Для того чтобы иметь такую возможность, нужно добиться «правильного» решения суда. То есть, суд должен принять решение относительно полной передачи прав опеки. Решение о том, что несовершеннолетний может беспрепятственно покинуть Россию, не имеет силы.

К сожалению, многие европейские консульства стабильно отказывают женщинам, не имеющим на руках соответствующего документа. Если полных прав человек не имеет, то ему нужно предоставить разрешение на выезд за границу несовершеннолетнего лица. До того как ужесточение вступило в силу, вопрос решался по-разному. Суды принимали решение в интересах, как матери, так и отца несовершеннолетнего лица.


Российское законодательство позволяет оспорить любой запрет. Если решение суда будет вынесено в пользу истицы, то несовершеннолетний может быть вывезен в любую страну сроком до восемнадцати лет.

Публикации, 18:27 06.06.2011

© фото предоставлено пресс-службой Федеральной нотариальной палаты РФ

Как законно вывезти несовершеннолетнего за границу

Контекст

Алексей Лацейко, Федеральная нотариальная палата РФ

С каждым годом благосостояние россиян растет. Соответственно, увеличивается и количество несовершеннолетних детей, выезжающих за пределы страны. При этом многие из них едут за границу не с обоими родителями, а только с мамой или папой, некоторые отправляются в молодежный или летний лагерь с сопровождающими их третьими лицами. Ежегодно увеличивается и число несовершеннолетних граждан, выезжающих за рубеж на учебу.

Несмотря на то, что фирмы, отправляющие несовершеннолетних детей на учебу или отдых за границу, уже неоднократно оформляли документы на их выезд, вопросы из года в год повторяются. Не перестают задаваться ими и сами родители. Попробуем дать необходимые разъяснения.

Что говорит закон

Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию определяется федеральным законом № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, который так и называется - "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Порядок выезда именно несовершеннолетних граждан регулируется статьей 20 указанного закона. Для удобства и понимания процитируем ее полностью. "Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить".

Текст статьи 20 процитирован дословно не случайно. Это связано с тем, что родители, которые обращаются к нотариусу за оформлением согласия, порой называют его как угодно — «доверенность на вывоз, разрешение на выезд, справка на выезд, заявление на выезд». Иногда даже приносят "шпаргалки" из туристических фирм с подобными названиями. Также некоторые турфирмы самостоятельно пытаются составлять образцы всевозможных документов на выезд детей за границу, сопровождая их своими комментариями, и тем самым, вводя родителей, мягко говоря, в заблуждение.

Так какой же все-таки документ необходим для выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации? Закон однозначно указывает только один документ — и это "нотариально оформленное согласие". На этом ставим точку. Все другие документы можно спокойно признавать не соответствующими действующему законодательству.

Исходя из положений статьи 20 вышеуказанного федерального закона, согласие на выезд представляет собой документ, прежде всего подтверждающий право выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации. Указанное согласие наряду с другими необходимыми документами предъявляется при выезде несовершеннолетнего гражданина в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в обоснование законности данного выезда (статья 11 федерального закона "О государственной границе Российской Федерации").

Нюансы оформления

Для того, чтобы оформить согласие на выезд своего несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации, законным представителям необходимо предоставить нотариусу:

1. Паспорта, срок действия которых не истек.
2. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина в подлиннике, а также иные документы, подтверждающие родство, либо полномочия законных представителей (свидетельство о перемене фамилии, имени; удостоверение опекуна и т.д.).
3. Информацию о цели выезда (туризм, отдых, соревнования, лечение, учеба и т.д.)
4. Информацию о сопровождающем лице, в случае, когда ребенок выезжает в сопровождении третьих лиц.
5. Информацию о сроке выезда и государстве, которое намерен посетить несовершеннолетний. Причем, срок в согласии должен быть указан конкретный (с какого числа и по какое число).

В связи с этим, представляются спорными согласия, которые содержат формулировки "даю согласие...вплоть до совершеннолетия...и в любые страны мира...". Выдавая такое согласие, законным представителям, прежде всего надо подумать о тех правовых последствиях, которые оно может повлечь за собой, с тем, чтобы не навредить собственному ребенку. По такому согласию пограничная служба вполне может отказать в разрешении на выезд несовершеннолетнего за пределы нашей страны.

Из вышеизложенного вытекает, что именно на нотариуса возложена обязанность по проверке полномочий законных представителей, а также установлению факта родственных отношений между лицами, которые намерены дать согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина за границу и самим несовершеннолетним гражданином. И только нотариус несет ответственность, в том числе и материальную, за удостоверение согласия.

Роль второго родителя

В последнее время часто возникает вопрос о необходимости согласия второго родителя, в случае выезда ребенка с одним из родителей.

Вышеуказанный федеральный закон не содержит прямого указания на обязательное наличие согласия второго родителя. Но статья 21 данного документа предусматривает ситуацию, когда один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей может заявить о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина. В этом случае вопрос о возможности его выезда из страны будет разрешаться в судебном порядке.

К сожалению, указанная норма имеет достаточно расплывчатую формулировку, что не позволяет сделать однозначный вывод — все же необходимо согласие второго родителя или нет?

В этой ситуации решение должны принимать сами родители, усыновители, опекуны или попечители, руководствуясь принципом "не навреди своему ребенку".

Слово - иностранцам

Возвращаясь к общему понятию согласия надо иметь в виду, что именно согласие по своему назначению является документом "внутрироссийского" действия. Однако этот документ часто истребуется компетентными органами иностранных государств, в том числе консульствами, посольствами при оформлении въездных виз. При этом указанные органы иногда настаивают на внесении в текст согласия дополнительных сведений. Родителям, усыновителям, попечителям и опекунам необходимо четко понимать, что согласие на выезд, предусмотренное федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", и согласие, которое требуют иностранные компетентные органы для оформления въездной визы, могут содержать разные требования. В первом случае согласие служит документом, подтверждающим право выезда из Российской Федерации. Во втором - согласие является документом, необходимым для оформления въездной визы и в связи с этим может оставаться в делах соответствующих компетентных органов иностранных государств, а законным представителям потребуется еще раз оформить согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина за границу.

Особенности Шенгенской зоны

Также много вопросов возникает при оформлении согласия при выезде несовершеннолетнего гражданина в страны так называемого Шенгенского соглашения.

В этом случае законным представителям несовершеннолетнего гражданина необходимо знать, что речь идет о выезде ребенка в европейские страны, образующие Шенгенскую зону, и здесь положения российского закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" реализуются на практике с учетом и во взаимосвязи с некоторыми актами, действующими в рамках законодательства Европейского союза, именуемыми Шенгенскими достижениями, и предусматривающими отсутствие пограничного контроля за людьми, пересекающими границы между этими государствами.

Въезд граждан других стран, в том числе и граждан России, в государства Шенгенского соглашения осуществляются по единой для всех визе. Внутренние границы таких государств могут пересекаться иностранными гражданами, имеющими Шенгенскую визу, в любом месте без пограничных проверок. Желающие для более глубокой проработки вопроса могут изучить содержание статей 10 и 19 Конвенции о применении Шенгенского соглашения от 19 июня 1990 года; статью 20 Шенгенского кодекса о границах от 15 марта 2006года, вступившего в силу 13 октября 2006года. Следовательно, для лиц, включая и несовершеннолетних, въехавших в одно из государств Шенгенской зоны, ограничений для посещения других входящих в нее государств через внутренние границы не имеется.

Учитывая эти положения Шенгенских достижений, при оформлении согласия на выезд в эти страны, необходимо указывать, что несовершеннолетний выезжает в страны Шенгенского соглашения. При этом перечисление всех стран этой зоны не является обязательным. Достаточно указать одну или две страны.

Кто крайний

И наконец, кто же несет ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан, выезжающих за пределы Российской Федерации?

На этот вопрос нам ответит статья 22 федерального закона. И здесь уместна формулировка нормы без купюр. "Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов и попечителей. При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп".

Следуя положениям этой статьи — только сами родители, усыновители, опекуны и попечители несут ответственность за жизнь и здоровье своих несовершеннолетних детей и никаким согласием возложить эту ответственность на третьих лиц (бабушек, дедушек, других родственников и уж тем более иных, посторонних, лиц) нельзя. И только при организованном выезде групп несовершеннолетних граждан, ответственность за их жизнь и здоровье несут руководители выезжающих групп, с чем, к слову, часто не соглашаются представители туристических фирм, которые организовывают подобные поездки.

Согласитесь, проблемы никогда и никому не приносили ни радости, ни удовольствия? Поэтому, чтобы не испортить ни себе, ни своему ребенку отдых, учебу или просто какое-либо мероприятие, связанное с пребыванием за пределами нашей Родины, необходимо позаботиться не только о выборе места и времени пребывания за границей, но и о правильном составлении всех необходимых документов. Само слово "согласие" несет позитивную смысловую нагрузку. Так давайте и поступать позитивно, в соответствии с законом. И тогда у вас и ваших детей на отдыхе не возникнет непредвиденных проблем.

Каждый раз с началом отпускного сезона помимо вопросов о том, куда поехать, какой отель выбрать, какие авиабилеты приобрести и какой трансфер из аэропорта заказать, возникает ряд вопросов правового характера. Часть из них мы уже освещали:

Одним из вопросов, причиняющих головную боль родителям, собирающихся на отдых с детьми – разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя. Если вся семья путешествует целиком, тут все просто и понятно. Но существуют и другие случаи, когда ребенок выезжает:

• с одним из родителей;
• с одним из родителей, и родители находятся в разводе;
• с одним из родителей, второй родитель лишен родительских прав;
• без родителей с бабушками-дедушками, другими родственниками или в сопровождении других людей.

Тут мнения отдыхающих кардинально расходятся. И хотя по закону, если ребенок выезжает за границу с одним родителем, согласие второго не требуется , всегда найдется много «бывалых» туристов, которые посоветуют оформить разрешение на вывоз «для спокойствия» . И для родителя предстоящий отпуск уже видится не в таком радужном свете: если оформлять разрешение, которое по сути не нужно, это требует дополнительных расходов, а если не оформлять – потенциально пограничники могут не выпустить из страны.

Разберем все по порядку.

Отдых или поездка в другую страну предусматривает прохождение государственной границы как минимум 2 раза:

• первый раз - при выезде из России
• второй раз – при въезде в страну, в которой собираетесь отдыхать.

Возвращаясь, все проходит в обратном порядке. Обычно достаточно просто, но бывают нюансы. В связи с этим ситуацию надо рассматривать с 2 сторон.

Документы для въезда ребенка в Турцию

Въезд в Турцию для граждан России с туристическими целями является безвизовым. Тут у пограничников никаких вопросов не возникает. Иногда можно встретить мнение – если вас с ребенком выпустили из своей страны, значит все уже проверили. Пограничники Турции согласие на выезд ребенка – гражданина РФ не требуют.

Но такая ситуация существует только в странах с безвизовым режимом.

В страны Шенгена и другие визовые страны, согласие от второго родителя на въезд ребенка в страну или получение визы закреплено законодательно. Могут потребовать перевод разрешения от второго родителя на иностранный язык. Тут нюансы требований надо узнавать в консульстве страны, куда вы собираетесь ехать.

Документы для выезда ребенка из России

Разрешение отца (другого родителя) на выезд ребенка, при пересечении границы с одним из родителей

Согласно Федеральному закону №114-ФЗ от 15.08.1996 года с поправками 1999 года ребенок может выезжать за пределы России с одним родителем, при этом разрешение на выезд второго родителя (чаще всего отца) не требуется . Если второй родитель запрещает вывозить своего ребенка за границу, он должен подать заявление в соответствующие органы.

Цитата из закона: «При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей. »

Эту же самую истину подтверждает и письмо ФСБ РФ №21/1/7/3 от 27.06.2007 . Само письмо можно

Для беспрепятственного выезда с ребенком из России с одним из родителей следует при себе иметь:

• заграничный паспорт родителя;
• заграничный паспорт ребенка;
• документ, подтверждающий родственные связи (свидетельство о рождении ребенка или внесение данных ребенка в заграничный паспорт родителя ). Особенно об этом надо помнить, если у родителя и ребенка разные фамилии.

Если на границе РФ потребуют нотариальное разрешение второго родителя на вывоз ребенка, это требование является незаконным. В этом случае можно сослаться на упомянутый выше закон и решить вопрос с начальником смены .

Разрешение на выезд ребенка за границу при несогласии отца

Второй родитель (чаще всего отец) имеет право оформить официальное несогласие на выезд ребенка за пределы России в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ №273 от 12.05.2003 года. В этом случае ситуацию может разрешить только суд. Если судом будет доказано, что родитель злоупотребляет своими правами в ущерб интересам ребенка, разрешение на выезд ребенка будет выдано. Такие прецеденты уже были.

В случае обращения в суд необходимо собрать аргументы о необходимости поездки для ребенка. Например, можно получить справку от лечащего врача ребенка.

Разрешение на выезд ребенка за границу при отсутствии второго родителя

Если отец не платит алименты, не видится с ребенком и не участвует а его жизни, мать может потребовать лишить его родительских прав. Тогда в качестве разрешения на выезд в Турцию или иную страну могут быть:

• справка о розыске родителя;
• документ, подтверждающий статус матери-одиночки;
• свидетельство о смерти родителя;
• документ, подтверждающий факт лишения второго родителя родительских прав.

Разрешение на выезд ребенка за границу без родителей (опекунов, попечителей) с сопровождающим

• в группе детей с сопровождающим;
• с любым родственником, не являющимся родителем (сестра, тетя, бабушка, дедушка и т.д).

В таком случае ребенок должен иметь:

• отдельно оформленный заграничный паспорт;
• разрешение на выезд. Разрешение может быть оформлено одним из родителей или лицом, исполняющим родительские обязанности. Разрешение на выезд ребенка оформляется нотариально и обязательно должно содержать следующие сведения:
• лицо, которому разрешено вывозить ребенка;
• страна, куда выезжает ребенок;
• длительность пребывания ребенка за границей.
• свидетельство о рождении ребенка (иногда могут потребовать).

Разрешение на выезд за границу детей-сирот

В этом случае юридическое лицо, которое организует отдых и вывозит детей, на каждого ребенка оформляете разрешение на выезд в Турцию или иную страну. Разрешение выдается органом опеки и попечительства.

Въезд в Россию из-за границы с ребенком

Въезд в Россию для граждан страны — процедура достаточно простая, но не всегда.

Иногда ребенок и родитель имеют гражданство РФ и при этом длительное время живут в другой стране. При въезде пограничники могут задать вопрос о том, где постоянно живет ребенок и есть ли у него , а также другие вопросы относительно въезда-выезда из России. В этом случае все лучше рассказать как есть и отвечать на поставленные вопросы четко. Все равно в паспорте и ребенка и родителя все даты въезда и выезда стоят.

В этом случае (по нашим предположениям) пограничники делают в своей базе отметку, и при выезде с ребенком за границу России к документам особо не придираются. В противном случае (были факты, которые могут быть совпадениями) при выезде пограничники долго разговаривали, выясняя у ребенка куда с кем и к кому он едет.

Надеемся, что данная статья о разрешении отца (второго родителя) на выезд за границу настоящего « » оказалась для вас интересной и полезной.

Свои истории пересечения границы вы можете оставить в комментариях.

Если вы хотите получать новые статьи сайта, узнавать о курсах валют, событиях и новостях Мармариса, подпишитесь на RSS или получайте их на электронную почту! А также все новости сайта, все события и погода в Мармарисе теперь в нашей

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?

Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

С ребенком намерен выехать за границу один из родителей .

Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);

Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).

1. В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:

И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что "...в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).

Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если не поступит письменное заявление от второго родителя о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации.

Порядок подачи такого заявления установлен в Постановлении Правительства РФ от 12.05.2003 № 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.

Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ , отправив через эту форму соответствующий запрос.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.

В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.
Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

Примечание : В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено .

Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001".

Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством.

Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.

Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:



• нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;

  справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);

  справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);

  заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:

Нотариально оформлено.

Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).

Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.

Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.

Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.

Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю - каждый решит сам:

Каждый раз договариваться с отцом ребенка - этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.

Пробовать подавать об ограничении родительских прав - именно в части заявления о запрете на выезд - в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.

подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие - обязывает второго родителя дать согласие на выезд.
Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.

Лишить отца ребенка родительских прав - самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:

• лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях - еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же - судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

  мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное пособие на ребенка и (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе - это хоть что-то);

  оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.

Статья написана и размещена 02 июля 2011 года. Дополнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018.

ВНИМАНИЕ!

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2019

Полезные ссылки по теме "Разрешение на выезд ребенка за границу"