Многоквартирные дома (МКД) – относятся к группе высокой опасности, поскольку пламя может стремительно переброситься на соседние квартиры. Материалы низкого качества, используемые для ремонта, в процессе горения выделяют ядовитые пары, которые способны отравить кого угодно. Во избежание возникновения пожара важно придерживаться требований пожарной безопасности в МКД.

Для минимизации рисков возникновения форс-мажорных ситуаций необходимо соблюдать простые правила касаемо пожарной безопасности в многоквартирных домах:

1. Запрещено оставлять транспортные средства вне парковочных зонах, поскольку затрудняется проезд для пожарных машин и скорой помощи.
2. Важно регулярно очищать проезды от крупноформатных отходов. Особенно это касается быстровоспламеняющихся материалов – картон, бумага, пленка и т.д. Если нет возможности избавиться от мусора самостоятельно, то обратитесь в свою управляющую компанию и предъявите требования.
3. На собрании жильцов выберите ответственное лицо, которое будет следить за состоянием коммуникаций нежилых территорий (электрическая проводка, газовые трубы, и т.д.).
4. Каждый жилец должен контролировать состояние коммуникационных сетей в своих квартирах. При обнаружении неполадок необходимо подойти к главному по дому (УК, ТСЖ).
5. Важно следить за детьми. Взрослому необходимо рассказать о технике безопасности, правилах эвакуации.

Соблюдение элементарных требований позволит в разы увеличить безопасность и снизить риск появления возгораний в МКД.

Требования, предъявляемые к придомовым территориям

Абсолютно каждый житель МКД обязан соблюдать не только технику безопасности в квартире, но и другие правила, выдвигаемые к придомовым территориям. Категорически запрещено:

• применять противопожарные разрывы с целью постройки какого-либо сооружения противоречившее схеме застройки, а также оставлять транспортные средства;
• территория разрыва должна быть всегда свободна, запрещено эксплуатировать данную территорию под какие-либо нужды (например, складировать материалы и т.д.).

При обнаружении нарушения, важно своевременно обратиться в управляющую службу, чтобы как можно быстрее навели порядок.

Пожарные выходы в многоквартирном доме важно всегда держать в чистоте и порядке. Они не должны быть завалены мусором, снегом.

Требования, предъявляемые к нежилым территориям

Любой МКД должен содержать следующие объекты:

• наружная пожарная лестница;
• слуховые окна;
• защитные конструкции на крыше.

Данные элементы всегда следует держать под контролем и проверять на прочность. Увы, но требования к проверке не прописаны ни в одном правовом документе, поэтому очень важно самостоятельно оценивать надежность конструкции. Обращайте свое внимание на двери, подвалы, чердаки. Не стоит забывать и о технических участках. Территории, на которых нельзя находиться людям, должны закрываться на замок с указанием места где находится ключ. Все двери и замки в этих помещениях должны быть рабочими и ничем не заваленные. Запрещено заставлять технические зоны личными вещами.

Эвакуационные выходы следует всегда держать в открытом состоянии, а технические входы- закрыты.

Правилами запрещается:

• размещать объекты жилого назначения;
• проводить демонтаж дверей эвакуационных выходов;
• не закрывать двери в местах общего использования, исключение составляют автоматическое оборудование, которое активируется при задымлении защищаемого объекта;
• небрежно обращаться с доводчиками и прочим оборудованием автоматического запирания дверей, для обеспечения свободного доступа при пожаре важно, чтобы обслуживанием дверей, доводчиков и т.д. занимался профессионал;
• самовольно осуществлять перепланировку путей эвакуации, все эвакуационные пути держать в чистоте, это необходимо для беспрепятственного доступа к средствам пожаротушения;
• хранить в помещениях нежилого типа (лестничные пролеты, подвалы, коридоры) личные вещи;
• заставлять тамбуры, коридоры, переходы;
• использовать ГСМ в ходе строительства путей эвакуации;
• выключать освещение в вечернее время и ночью;
• устанавливать металлические решетки закрытого (замкнутого) типа на окнах в подъезде и подвале;
• отогревать коммуникационные сети используя газовые баллоны;
• курить в нежилых помещениях.

Этих простых правил должен придерживаться каждый житель и гость дома. Несоблюдение хотя бы одного из пунктов требований для нежилых объектов жителями дома, влекут за собой серьезные последствия.

Последовательность действий в экстренной ситуации:

1. Если вы заметили дым или почувствовали запах горения необходимо срочно позвонить по номеру «01». Приготовьтесь по телефону сообщить следующие данные: Ф.И.О., адрес, место возгорания.
2. По возможности окажите первую помощь пострадавшим, примите меры по ликвидации возгорания, сохранению ценных вещей.
3. Отправьте любого жителя дома встречать пожарную бригаду. Если вы отлично разбираетесь в местности расскажите самый короткий маршрут к очагу возгорания.
4. Если загорелась квартира, расположенная над вашей или под, то скорее всего планировки идентичны, поэтому пожарной бригаде будут полезны любые сведения.
5. Если вы располагаете данными о находящихся в месте возгорания взрывоопасных объектов, то необходимо в срочном порядке известить руководителя пожарной бригады.

Помните, что даже при выполнении требований по пожарной безопасности имеется небольшой процент возникновения опасной для жизни ситуации.

Управляющая компания и жители дома отвечают за пожарную безопасность в многоквартирном жилом доме, поэтому пожарные инспекторы обязаны осуществлять плановые проверки и устанавливать нарушения. Перечислим, какие несоответствия при проверках встречаются чаще всего:

• отсутствует оборудование пожарной сигнализации или же находится в нерабочем состоянии;
• отсутствуют плафоны у светильников на этажах;
• под лестничными клетками и на общедомовой площади размещены кладовки, свалки;
• двери в подвальные и чердачные помещения, неисправны (не соответствуют нормативам пожарной безопасности и классу огнестойкости);
• проблемы с электрической проводкой – например, оголенные участки кабелей;
• отсутствует инструкция по пожарной безопасности и первичный набор пожаротушения;
• в подвальных помещениях отсутствуют таблички пожарной безопасности (знаки информирующие о том, что запрещено курить и пользоваться открытым огнем);
• установлены двери, не соответствующие проекту, заграждающие конструкции, которые в последующем могут затруднять безопасную эвакуацию людей;
• мусоропроводы не оснащены устройствами автоматического пожаротушения.

Мы перечислили минимальный перечень нарушений. Отсюда следует вывод, что в первоочередно под контроль следует брать УК. Тогда начнут контролировать нормы противопожарной безопасности для многоквартирных домов.

Комплекс противопожарных мероприятий со стороны УК

Согласно 161 статье Жилищного Кодекса России управляющая компания обязана:

• поддерживать в исправном техническом состоянии пожарные лестницы, ограждающие конструкции крыши, поскольку они могут использоваться для безопасной эвакуации жителей дома и ликвидации очага возгорания;
• обрабатывать деревянные конструкции огнестойкими эмульсиями;
• вести контроль за электропроводкой на общедомовой территории;
• осуществлять ремонт, замену светильного оборудования на лестничных площадках, перед подъездом и т.д.;
• вести контроль за тем, чтобы жильцы соблюдали правила пожарной безопасности дома;
• периодически проверять работоспособность пожарной сигнализации;
• регулярно проводить осмотр подвальных и чердачных помещений.

УК обязана сообщать о предстоящих ремонтах, участках, которые временно нуждаются в бережном отношении, а также напоминать правила пожарной безопасности в многоквартирном доме.

Многоквартирные жилые дома, особенно столь популярные сегодня «высотки», при несоблюдении самых простых правил пожарной безопасности легко превращаются в ловушку для своих жильцов. Результатом пожара в таком доме становится не только значительный материальный ущерб, но нередко и гибель людей. Чтобы избежать беды необходимо строго следовать установленным законодательством нормам.

Статистика в сфере обеспечения пожарной безопасности МКД: цифры не лгут

Согласно данным из ежегодного статистического сборника ФГБУ ВНИИПО МЧС России, число пожаров и погибших при них людей в последние годы неуклонно снижается, чего нельзя сказать о травмированных людях и причиненном материальном ущербе. При наличии позитива в части статистических данных, к сожалению, все цифры еще достаточно велики.

Таблица 1. Статистические данные о пожарах в МКД в г. Москве

Статистика \ Годы
Количество пожаров, ед.
Травмированные, чел.
Погибшие, чел.
Материальный ущерб, млн руб.

Таблица 2. Статистика пожаров в МКД по России

Статистика \ Годы
Количество пожаров, ед.
Количество травмированных, чел.
Количество погибших, чел.
Материальный ущерб, млн руб.

Правовое регулирование пожарной безопасности в МКД

Законодательством РФ предусмотрен целый ряд мер по противопожарной защите многоквартирных зданий на этапах их проектирования, строительства и эксплуатации, оформленных в виде правовых документов различного уровня, среди которых федеральные законы, постановления Правительства РФ, ведомственные приказы, своды правил и национальные стандарты (см. табл. 3).

Таблица 3. Правовые документы, регулирующие ПБ в многоквартирных зданиях

Наименование документа	Отдельные положения
Градостроительный кодекс РФ	Пункт 10 части 4 статьи 42; Пункт 9 части 12 статьи 48
Жилищный кодекс РФ	Часть 4 статьи 17; Часть 10 статьи 23; Часть 3 статьи 39; Часть 1.1 статьи 161
	Статьи 34 и 37
№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»	Часть 2 статьи 4; Пункт 6 статьи 63; Глава 19
№ 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»	Часть 1 статьи 2; Пункт 2 части 6 статьи 3; Часть 5 статьи 4; Статьи 8 и 17 (полностью)
	Пункты 23 и 95 Правил противопожарного режима в Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»	Пункт 6 Правил
Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»	Пункты 7–9, 16, 20, 21, 27 и 28 Перечня услуг и работ; Пункты 8 и 9 Правил оказания услуг
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…»	Пункты 7, 10, 16 и 42; Подпункт «е» пункта 11
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» вместе с Правилами
Свод правил «СП 112.13330.2011. Пожарная безопасность зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 21-01-97*»	Полностью
Свод правил «СП 54.13330.2016. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»	Пункты 4.4–4.6, 5.4, 7 (полностью) и 8.8
Свод правил «СП 372.1325800.2018. Здания жилые многоквартирные. Правила эксплуатации»	Пункты 7 (полностью), 9.11, 12.6, 12.8
Свод правил «СП 255.1325800.2016. Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения»	Разделы 6 и 14 (полностью)
Свод правил «СП 5.13130.2009. ССПЗ. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»	Приложение А (обязательное)
	В части, не противоречущей современному законодательству
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Общероссийским строительным каталогом (СК-1) Правилам присвоен номер МДК 2-03.2003	Подпункт 3 пункта 1.4; Пункты 1.7.2, 2.1, 2.6.5–2.6.7, 2.7.2, 4.9.1.4, 5.6.2, 5.6.6, 5.9.2
«Об утверждении форм проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности»	Приложение № 3 (Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении ФГПН, для многоквартирных жилых домов (класс функциональной пожарной опасности Ф1.3)
Межгосударственный стандарт «ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования»	Полностью
Национальный стандарт «ГОСТ Р 12.2.143-2009. ССБТ. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля»	Подраздел 6.2

Меры противопожарной защиты на этапе проектирования и строительства

Многоквартирные дома - это объекты повышенного риска, поскольку возникший в одном из его помещений пожар способен в кратчайшее время перекинуться на другие квартиры и этажи. Большинство отделочных материалов, используемых жильцами и УК для ремонта, весьма пожароопасны, к тому же при горении они выделяют токсичные соединения, что еще больше осложняет ситуацию. Поэтому, чтобы уменьшить риски возгорания, в многоквартирном доме еще на этапе его проектирования должны быть предусмотрены инженерные системы пожарной защиты.

Документы по обоснованию проекта многоквартирного здания в обязательном порядке должны включать в себя пояснительную записку с описанием положений пожарной безопасности. Согласно требованиям ГрК РФ, в пакет проектной документации входит комплекс мероприятий для обеспечения необходимой пожаробезопасности объекта. В соответствии с техническими регламентами О безопасности зданий и сооружений и О требованиях пожарной безопасности в проекте многоквартирного дома также обосновывают:

· противопожарные разрывы - расстояние от самого здания до наиболее близкого к нему сооружения, здания или какой-либо наружной установки;

· значения характеристик пожарной опасности и огнестойкости инженерно-технических систем здания и элементов его строительных конструкций;

· нормативные значения пожарного риска;

· конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, в том числе разделение многоквартирного дома на пожарные отсеки, расположение и общая протяженность эвакуационных путей и выходов, их габариты и обеспечение противодымной защиты, а также характеристики пожарной опасности напольных и настенных покрытий на путях;

· безопасность электрооборудования и линий электроснабжения;

· функциональные параметры всех систем противопожарной автоматики, включая АУПС, АУПТ, СОУЭ и др.;

· меры по предоставлению мобильной пожарной технике возможности проезда и доступа пожарного расчета к месту возникновения возгорания;

технические характеристики системы внутреннего и внешнего противопожарного водопровода.

Таким образом в МКД, в числе прочего, обеспечивается возможность:

· доступа подразделений пожарной охраны в любое помещение здания;

· подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

· эвакуации людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью;

· проведения мероприятий по спасению людей.

Однако, в процессе эксплуатации МКД существенную часть ответственности за пожарную безопасность должны нести жильцы, арендаторы и управляющие организации (УК, ТСЖ).

Меры противопожарной защиты в МКД на этапе эксплуатации

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества МКД включаются внутридомовые системы:

· внутреннего противопожарного водопровода;

· дымоудаления;

· автоматической пожарной сигнализации (АУПС);

· иного электрического оборудования, включенного в сети от внешней границы стены МКД до квартирных приборов учета.

Надлежащее содержание общего имущества МКД, в соответствии с вышеуказанными Правилами и частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ, включает в себя, в том числе, соблюдение мер (требований) пожарной безопасности в соответствии с законодательством России о ПБ. При этом для обеспечения соответствующего состояния общего имущества, в зависимости от способа управления МКД, заключается договор управления с застройщиком, УК, специализированным потребительским кооперативом, либо посредством членства в ТСЖ.

Таким образом, если с УК такой договор был своевременно заключен, то она обязана обеспечить соблюдение эффективных мер пожарной безопасности при эксплуатации жилого дома, для чего, согласно пункту 7 Свода правил СП 372.1325800.2018, управляющая компания должна располагать данными соответствующего раздела проектной документации. При эксплуатации многоквартирного дома, в частности, недопустимо снижение огнестойкости его конструкций из-за повреждений огнезащитного слоя, появления трещин или по другим причинам. В случае замены потолочных, напольных или стеновых покрытий во время косметического ремонта квартир и других помещений, УК обязана контролировать соблюдение класса пожарной опасности дома, установленного проектом.

В МКД к первоочередным работам по обеспечению надлежащего уровня пожарной безопасности относятся:

· осмотр состояния систем пожарной сигнализации и, при необходимости, проведение их ремонта;

· поддержание в рабочем состоянии пожарных лестниц, выходов, проходов, систем пожаротушения и прочих необходимых компонентов пожарной защиты;

· обслуживание компонентов системы аварийного домового освещения.

Что касается самих жильцов дома, то они должны соблюдать ряд запретов, изложенных в пункте 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации:

· хранить и использовать в подвалах многоквартирных зданий, а также на их чердаках и в цокольных этажах различные горючие и легковоспламеняющиеся жидкости, взрывчатые вещества, пиротехнику, баллоны с горючим газом и т.д.;

· использовать упомянутые помещения для организации мастерских, складов или производственных участков;

· размещать ларьки, киоски, склады в лифтовых холлах и хранить в них легковоспламеняющиеся материалы;

· демонтировать на этажах двери эвакуационных выходов;

· размещать мебель и другие объемные предмеры на подходах к пожарным кранам и первичным средствам пожаротушения, в переходах между секциями, у дверей эвакуационных выходов, заваривать люки на лоджиях и балконах квартир;

· стирать одежду или с использованием бензина и прочих горючих жидкостей или использовать их для уборки, использовать открытый огонь для обогрева замерзших коммуникаций;

· остеклять балконы и галереи, через которые предоставляется доступ к незадымляемым лестничным клеткам;

· монтировать на лестницах внешние блоки кондиционеров;

· использовать розетки и электрорубильники с повреждениями;

· оставлять без надзора бытовые электронагревательные приборы, включенные в электрическую сеть.

На придомовой территории строго запрещено использовать противопожарные разрывы для постройки любых сооружений и парковки транспортных средств. Вся территория разрыва должна оставаться свободной.

Чаще всего подобные нарушения допускают собственники квартир, но ответственность за них в случае проверки обычно ложится на управляющую компанию, поскольку установить истинного виновника удается редко, а, например, демонтировать перегородки своими силами УК не берется, опасаясь судебного преследования со стороны жильцов, способных заявить о порче или пропаже своего имущества…

Ответственность собственников квартир и управляющей компании МКД

Наказание за несоблюдение пожарной безопасности регламентируется статьей 20.4 КоАП РФ. Согласно пункту 1 этой статьи однократное нарушение требований наказывается предупреждением или штрафом, размеры которого могут быть различными: от 2000 до 3000 рублей для граждан и от 150 000 до 200 000 рублей для юридических лиц.

Согласно части 6 статьи 20.4 КоАП, если нарушение требований пожарной безопасности привело к уничтожению или повреждению какого-либо имущества и причинению вреда средней тяжести здоровью людей, то суммы штрафа существенно увеличиваются. В этом случае для граждан они составят 4000–5000 рублей, для юридических лиц - 350 000 – 400 000 рублей.

Часть 6.1 статьи 20.4 КоАП предусматривает, что если в результате пожара, вызванного именно нарушением правил безопасности, здоровью людей был причинен существенный вред или на пожаре погиб человек, то штраф составит от 600 000 до 1 000 000 рублей, одновременно, возможно и приостановление деятельности организации сроком до 3 месяцев. Кроме того, виновные могут понести ответственность и по уголовному законодательству - согласно статье 219 УК РФ в некоторых случаях за подобные нарушения предусмотрено наказание от 3 до 7 лет.

Управляющая компания, ТСЖ или кооператив обязаны удостовериться не только в квалификации подрядчика (исполнителя), но и в том, что последний располагает необходимыми допусками и разрешениями, поскольку любая деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий является лицензируемой, в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ.

Деятельность УК, ТСЖ и кооперативов регламентирована Правилами осуществления деятельности по управлению МКД, где изложены стандарты управления МКД, к числу которых относится выбор подрядчика (исполнителя) и своевременное заключение с ним договора оказания услуг (выполнения работ). При этом выбор ненадлежащего исполнителя может быть расценен как нарушение Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416. В этом случае КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по статье 7.23.3, согласно которой должностные лица могут быть оштрафованы на 50 000 – 100 000 рублей либо дисквалифицированы на срок до 3-х лет, а на организации может быть наложен штраф в размере от 150 000 до 250 000 рублей.

Чтобы избежать неприятных, а иногда непоправимых, последствий, не стоит относится к соблюдению норм и правил пожаробезопасности пренебрежительно. Исчерпывающие профессиональные рекомендации, касающиеся всех вопросов организации противопожарной защиты, разработки проектов и монтажа систем противопожарной автоматики для многоквартирных домов, ТСЖ и управляющие компании могут получить в нашей компании - Альянс «Комплексная безопасность». С нами можно заключить договор на обслуживание уже существующих систем, произвести их ремонт или запроектировать и смонтировать новые. Двадцатилетний опыт компании на рынке противопожарного оборудования гарантирует высокое качество работ любой сложности и ответственности.

Добрый день! Пользоваться общим имуществом многоквартирного дома можно, если такое пользование не нарушает нормы действующего законодательства, и, естественно, в особенности те, что содержат запреты. В отношении вещей на лестничной площадке запреты имеются.

Опираясь на п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", о бщее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей ) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствие с п. 3.2.16. Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.

За нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений ст. 7.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность: "нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Постановлением Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 (в ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицами, отвечающими за указанное нарушение являются товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы как лица, на которые возложены функции по управлению этим домом, а также управляющие компании, но в ограниченных случаях.

Согласно пп. «к» п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 г. "О противопожарном режиме», запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Следуя п.п. б) п. 36, указанного постановления запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов; в) устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

В соответствие со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут (в числе прочих, указанных в законе лиц) собственники имущества.

Граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены, в рассматриваемом случае, к административной ответственности - п. 1. ст. 20.4 КоАП РФ - штраф на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей (или уголовной ответственности, которая наступает при причинении тяжкого вреда здоровью человека и смерти - ст. 219 УК РФ).

Таким образом, если возможность негаторного иска от вашей соседки под некоторым сомнением, то риск расходов на оплату штрафа, предусмотренного вышеуказанными нормами административного законодательства, вполне вероятен, учитывая установленный правилами запрет как на "загромождение" коридоров, так и на размещение любых вещей и предметов на лестничных площадках вообще. Понятно, что колясочные возможно отсутствуют в доме, но полномочия у контролирующих органов по проведению внеплановых проверок по жалобам граждан есть, и неизвестно закончится ли она чем-нибудь хорошим для вашего товарищества.

Установленные требования пожарной безопасности к жилым зданиям являются обязательными к исполнению владельцами жилья или квартиросъемщиками. Существующие нормы включают: общие постановления, использование индивидуальных и общих систем пожаротушения, проведение противопожарных мероприятий.

Противопожарные нормы защиты жилых зданий

Противопожарные требования к жилым зданиям рассчитываются исходя из класса огнеопасности здания. Для обеспечения безопасного проживания используются следующие меры:

• Архитектурные решения - еще на начале проекта проводится аудит огнеопасности будущего дома. Рассчитываются модели распространения огня. Определяется максимально допустимый класс пожаробезопасности жилого здания. В расчет также принимают территориальные правила, действующие только в определенной местности. В результате изысканий проводя проектирование жилых высотных зданий, продумываются меры пресечения распространения пожара в случае возгорания. Противопожарные секции, эвакуационные выходы, предусмотренные отсечки – все это тщательно планируется на этапе подготовки.
• Системы оповещения. Пожарная безопасность жилых зданий разрабатывается с целью предотвратить порчу имущества во время пожара и свести к минимуму вероятность человеческих жертв по причине возгорания. Конструктивные способы пожарной безопасности, о которых говорилось выше, будут малоэффективными, если не предупредить о пожаре жильцов дома.
• Системы пожаротушения - позволяют практически мгновенно среагировать в случае возгорания. Установка автоматических систем требуется также на парковке, если в проекте предусмотрена автомобильная стоянка возле жилых зданий.
• Меры, направленные на предотвращение возгорания и уменьшение последствия пожаров. Регулярно проводятся мероприятия по обеспечению надлежащего состояния и проверки безопасности коридоров, аварийных и эвакуационных выходов, чердаков и подвалов. На техническом этаже не допускается хранение горючих веществ, ветоши и других предметов которые могут стать причиной возгорания. Эти же требования предъявляются к подвалам.
• Требования к содержанию территории. Надзор за безопасностью возлагается на владельца здания или одного из участников руководства строительного кооператива. Требования пожарной безопасности жилых зданий указывают, что вокруг дома должен быть оставлен пожарный проезд, достаточный для свободного подъезда техники сотрудников МЧС. На около домовой территории не разрешается разбивать клумбы, сажать деревья, устанавливать мусорные контейнеры и т.д. Ответственным за ППБ мероприятия по обеспечению наведения порядка на территории. Правила пож.безопасности в подвалах жилых зданий не допускают их использование под частные нужды (кроме случаев, когда технические помещения входят в проектную документацию).
• Требования к мусоропроводам - согласно СНиП 21-01 камеры мусоросборников требует отделять противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее 60 минут.
• Установка пожарных гидрантов - предусмотрена для многоэтажных жилых зданий секционного типа, свыше 30 метров в высоту. Тушение пожара на этажах осуществляется с помощью пожарного трубопровода. Достаточный напор воды для тушения обеспечивается . Системы противопожарной защиты жилых зданий повышенной этажности делятся на секции, в каждую из которых входит несколько этажей. Подача воды осуществляется механизировано в каждый из таких отделов насосом высокого давления. Поэтому интенсивности подачи воды на тушение более чем достаточно для устранения возгорания.
• Фасад - для утепления используют негорючие минеральные утеплители. Требования к облицовке жилого здания – использование материалов увеличивающих огнестойкость и звукоизоляцию помещений. При монтаже пенополистирола и пенопласта, обязательным условием является установка противопожарных рассечек. Современные системы могут обеспечить как внутреннее, так и наружное пожаротушение для жилых зданий. 9. В электрощитовых жилых зданий должен находиться индивидуальный комплект пожаротушения.
• Требования к остеклению дверей устанавливаемых в аварийные или эвакуационные коридоры следующие. Запрещается использовать обычные стекла вместо армированных. Нормативные документы предписывают проведение огнезащиты с целью их герметизации.

Противопожарные требования, предъявляемые при эксплуатации к жилым зданиям, зависят от степени присвоенной дому категории пожароопасности, а также предпринятым мерам огнезащиты.

Системы обеспечения пожарной безопасности

На территории жилой застройки подрядчик должен установить системы обеспечения пожарной безопасности. Для этого используются датчики, средства первичного пожаротушения, пож-шкафы и т.д.

Противопожарные требования к жилым многоэтажным зданиям обязуют поддерживать пожарную безопасность запасных выходов. Они не должны быть захламлены. Направление движения при эвакуации должно быть четко обозначено указателями.

Противопожарные мероприятия в жилых зданиях

Нормы пожарной безопасности для жилых малоэтажных зданий, а также «высоток» определяются в СНиП и ППБ. Основными мерами предотвращения пожара являются:

Требования для жилых блочных зданий (общежитий и коммунальных квартир) подразумевают применение норм и порядков, относящихся к 10-16 этажным зданиям. Большое расчетное количество проживающих в доме людей увеличивает огнеопасность.

При возникновении пожара в многоквартирном доме может пострадать большое количество человек. Пожар будет распространяться по большой площади. Поэтому правила пожарной безопасности необходимы для выполнения, чтобы защитить жильцов от возможных травм, ожогов и даже смерти.

Общие сведения

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Многоквартирный дом начинает защищаться от возможных возгораний еще на этапе проектирования. Все правила при эксплуатации, которые устанавливаются в соответствии с пожарной безопасностью в многоквартирном доме, должны выполняться самими жильцами и управляющей компанией. Так как собственники заинтересованы в сохранении целости жилья, они должны проявлять инициативу и соблюдать установленные порядки не в меньшей степени, чем управляющая компания.

Одним из опорных документов с требованиями пожарной безопасности в многоквартирных домах является от 30.12.2009 года, который устанавливает правила в отношении:

• жилых помещений;
• придворовой территории;
• систем пожаротушения и сигнализации;
• эвакуационных путей.

Закон

Свод правил 54.13330.2011 указывает инженерные системы и нормативные документы, которые необходимо использовать и учитывать в каждом многоквартирном доме в 2020 году:

• СП 4.14140.2013: определяет требования, которые применяются к планировке и конструктивным решениям;
• СП 112.13330.2011: определяет общие условия пожарной безопасности для зданий;
• НПБ 110-03: указывает, на какие объекты необходимо устанавливать автоматическую пожарную сигнализацию и автоматические системы пожаротушения;
• СП 2.13130.2012: правила обеспечения огнестойкости здания;
• ФЗ №123 от 22.07.2008: регламентирует подробные требования к пожарной безопасности.

Пожарная безопасность в многоквартирном доме

Управляющая компания – это та организация, которая должна разработать инструкцию пожарной безопасности для МКД. Составленные пункты правил должны соответствовать условиям, установленным законодательством РФ. Созданная и подтвержденная инструкция обязательна к исполнению для сотрудников организации или сообщества, которое обслуживает МКД.

Правила должны размещаться на информационном стенде МКД. Инструктаж – также обязательная процедура, которая должна проводиться УК ежегодно. Каждый житель дома должен знать правила безопасности при пожаре.

Законодательство в целях пожаробезопасности запрещает:

• блокирование дверей, люков и переходов любыми способами;
• в лифтовых холлах точки для розничной или оптовой продажи;
• вывод наружного блока кондиционера внутрь здания;
• использование самодельных и неисправных отопительных приборов;
• использовать открытый огонь для отогрева труб;
• несанкционированные перепланировки;
• оставлять электроприборы в розетке, кроме тех, которые должны постоянно питаться от розетки (например, холодильник);
• применять горючие вещества при уборке помещений;
• применять поврежденные или неисправные электроприборы;
• размещение подсобных помещений на лестничных клетках;
• складирование любой мебели и иных препятствий на технических этажах;
• складирование любых веществ и вещей под лестницами;
• складировать вещества, которые относятся к разряду взрывоопасных или пожароопасных.

Эти пункты являются обязательными в составляемых правилах пожарной безопасности управляющими компаниями. Нарушение правил грозит административной и уголовной ответственностью.

Требования к электроустановкам

Система противопожарной безопасности нацелена на то, чтобы предотвратить распространение огня и обеспечить быстрейшую эвакуацию людей. Электропроводка, которая передает сигналы для работы систем оповещения, лифтов, вентиляции и аварийного освещения, должна продолжать свою работу на протяжении максимального количества времени, чтобы жильцы смогли эвакуироваться.

Многоквартирные дома – это здания с большим количеством проживающих лиц, поэтому для эвакуации потребуется большой промежуток времени. Качества проводки определяются в зависимости от устойчивости к открытому пламени и высоким температурам. Такая электропроводка должна соответствовать завышенным требованиям по сравнению со стандартной косой.

Автоматические системы пожаротушения и системы оповещения

В техническом регламенте содержится подробная информация относительно требований к оснащению автоматических систем оповещения и тушения пожара. Разработка системы автоматического тушения пожара проводится еще на стадии планировки здания. Установка происходит по мере строительства объекта.

Система пожаротушения обязана обеспечивать не только эффективное и быстрое обнаружение возгорания, но и подать сигнал для включения системы оповещений для жителей дома. Пожарная сигнализация состоит из звуковых и световых знаков, которые должны привести эвакуируемых жителей в помещение дежурного персонала.

Извещатели должны располагаться так, чтобы система смогла мгновенно обнаружить возгорание в любом помещении. Каждый из эвакуационных путей должен иметь ручной извещатель.

Оповещение о пожаре происходит при помощи хотя бы одного из способов (рекомендуется использовать сразу все варианты):

• световые и звуковые сигналы;
• текстовые трансляции, сообщающие о путях эвакуации;
• включение аварийного освещения;
• отключение запоров, препятствующих доступ к эвакуационным выходам.

Чтобы каждый житель МКД смог услышать оповещение, звуковой сигнал должен превышать установленный уровень шума. Действие системы оповещений должно продолжаться до тех пор, пока не произойдет эвакуация всех жителей дома.

Для обеспечения необходимого количества электроэнергии система снабжается аварийными источниками питания.

Эвакуационные выходы

Эвакуация – это важная часть создания системы безопасности при возникновении пожара. К ней относятся особенно тщательно, специалисты рассматривают все возможные решения, которые соответствуют установленным законодательным актам.

При создании учитываются:

• количество пожарных выходов;
• необходимое освещение;
• размер проходов и их ширина;
• наличие разметки для облегченной навигации при эвакуации;
• двери должны открываться наружу.

Эвакуационная дверь имеет свои особенности. Она должна легко открываться изнутри здания, но аналогичного правила не предусмотрено при вопросе открытия снаружи.

Эвакуационный выход должен быть всегда подготовлен к перемещению большого количества людей.

Поэтому предъявляются требования к путям:

• запрещена замена армированного стекла на обычное;
• запрещена замена самозакрывающихся дверей изнутри на иные;
• запрещено закрытие воздушной зоны;
• не является местом для инвентаря и иных вещей;
• отсутствие каких-либо заграждений (двери, мусор, турникеты, столы и так далее).

Расположение пожарных кранов

Пожарные краны должны быть установлены в соответствии с действующими нормами.

Требования к расположению:

• место должно отапливаться;
• рабочее давление должно превышать 1 МПа;
• кран находится внутри шкафа;
• давление внутри крана не должно быть менее 10 кгс/см2.

Каждый жилой дом имеет помещения, которые не предназначены для проживания. Все элементы, которые содержатся на пожарных лестницах снаружи здания, должны быть прочными и исправными. Несмотря на то, что этот пункт никак не указан в законодательстве страны, сами жильцы должны следить за конструкцией.

На все двери в технические помещения должны иметься замки. Если в помещении не требуется постоянного пребывания человека, то должна иметься информация с тем, где можно взять ключ от двери.

Технические входы и эвакуационные выходы – это разные понятия. Первые могут быть закрыты на замок, а вторые должны обеспечивать возможность для жителей покинуть дом без наличия ключей.

К применяются специальные требования, обязательные для выполнения на законодательном уровне. Обязательство по их выполнению ложится на , жителей и гостей.

Обязанности и порядок действия жителей при пожаре

Правила пожарной безопасности включает в себя полный перечень действий, которые необходимо выполнять в случае возникновения пожара. Не все ТСЖ и управляющие компании достаточно информируют жильцов дома о правила поведения и порядке эвакуации. В таком случае собственникам потребуется самостоятельно позаботиться о том, чтобы их дом соответствовал имеющимся правилам. Каждый жилец в ответе за безопасность в квартире и на общедомовой территории.

Первое, что должен сделать гражданин, обнаруживший возгорание – обратиться в пожарную службу. Далее необходимо вывести из здания всех детей и пожилых жителей. Трата времени на пустые разговоры (различные обсуждения) является нарушением. При этом каждый эвакуирующийся должен сохранять спокойствие. Отсутствие паники способствует скорейшему выводу людей из помещений.

Если очаг пожара находится в легкодоступном месте, то необходимо воспользоваться средствами для тушения пожара (огнетушитель, вода, песок, земля и так далее).

Без крайней необходимости не нужно спускаться из квартир при помощи веревок и самодельных «канатов». Спуск таким способом может обернуться падением.

Каждый житель должен следить за состояние проводки и приборов. Особенно внимательно необходимо относиться к вопросу безопасности на праздничных мероприятиях. Так, если пожар возникнет по вине определенного жителя, то его может ждать не только административная, но и уголовная ответственность.

Ответственность за нарушения