Продолжаем рубрику, которая поможет вам быстро разобраться в нужных документах и сэкономить время и деньги. В разгар отпускного сезона рассказываем, что нужно для выезда ребенка за границу в 2017 году. О визе и медицинской страховке, думаем, и так всем понятно. А вот про загранпаспорт и разрешения поговорим отдельно.

Нужно ли нотариальное разрешение для выезда ребенка за границу

Если ребенок до 14 лет выезжает с одним из родителей, нотариально заверенное разрешение от второго родителя не нужно. Правда, если до этого в погранслужбу один из родителей не подавал заявления о его несогласии на выезд из Российской Федерации ребенка.

Если ребенок едет с опекуном, воспитателем, няней, то нотариальное разрешение от родителей для пересечения границы потребуется. И конечно, в случае путешествия с группой без сопровождения родителя, ребенку потребуется свой заграничный паспорт.

Кроме того, в некоторых странах, куда вы уже благополучно въехали, для местных властей может потребоваться нотариально заверенное разрешение от второго родителя. Причем, переведенное на национальный язык. Разрешение иногда требуют и для оформления визы. Поэтому советуем тщательно разобраться в правилах страны, куда вы планируете ехать.

Нужен ли ребенку свой загранпаспорт

Если у родителя старый загранник (выдан до 1 марта 2010 года), в него может быть вписан ребенок. В 2017 году этого достаточно. Но можно оформить ребенку до 14 лет и отдельный загранпаспорт. Это уже по желанию семьи.

В биометрический паспорт ребенка не вписывают. Значит, при наличии такого паспорта у родителя, получать на ребенка загранник придется в любом случае.

И опять же, есть страны, которым нужно, чтобы у ребенка был отдельный паспорт. Тут тоже советуем уточнить перед поездкой.

Какой загранпаспорт можно оформить на ребенка до 14 лет

На ребенка можно оформить как биометрический, так и загранпаспорт старого образца.

Пошлина на биометрический загранпаспорт - 1500 руб., срок действия 10 лет.

Пошлина на загранник старого образца - 1000 руб., срок действия 5 лет.

Специалисты МФЦ, куда надо идти за оформлением загранника, часто советуют оформлять на ребенка паспорт старого образца. За годы действия биометрического, лицо у ребенка изменится, и это может привести к проблемам на границе.

Нужно ли свидетельство о рождении

Даже если у ребенка свой загранпаспорт, лучше все равно иметь с собой свидетельство о рождении. Даже если у него и обоих его родителей одинаковые фамилии. Так програничный офицер будет уверен, что ребенок именно ваш.

Не забудьте проставить на свидетельстве о рождении в миграционной службе (сейчас они находятся при МФЦ) отметку о гражданстве ребенка.

Документы для выезда ребенка до 14 лет в страны СНГ

Дети до 14 лет в сопровождении родителя могут выезжать в Белоруссию, Казахстан, Молдавию, Армению по свидетельствам о рождении с подтверждением российского гражданства.

Для поездки в Украину в 2017 году потребуется заграничный паспорт.

В данной статье мы рассмотрим, необходимость согласия второго родителя на поездку несовершеннолетнего ребенка за границу. Нотариальная доверенность в случае выезда ребенка за границу требуется, когда он путешествует один или покидает родину только с одним родителем. Целью доверенности является избежать незаконного вывоза маленьких детей из России. Так же документ вносит ясность – кто будет опекать ребенка, нести юридическую ответственность и прочее.

Часто сталкиваются с вопросом согласия на выезд ребенка за границу матери, которые расторгли брак с его отцом. Покидать родину ребенок и один из его родителей может по разным причинам и на различный срок. Давайте разберемся, когда необходимо получить позволение от второго родителя на выезд ребенка за границу, какие понадобятся документы и как оформить договор.

Согласие на выезд в 2017 году

Найти информацию касательно согласия на выезд ребенка из страны можно в 20 статье закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Россию». Заверенное нотариусом разрешение от родителей или опекунов ребенка на его выезд из страны нужно, только если он покидает Россию без спутников.

Поэтому если дети едут из страны в сопровождении одного родителя – разрешение от второго будет не обязательным.

Из данной статьи необходимо выделить три исключения:

• Если одобрение на поездку ребенка за границу один из родителей не дал еще задолго до намечающейся поездки – добиваться возможности выезда придется через суд. Это положение прописано в 21 статье закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Россию».
• Согласия на выезд ребенка за границу придется добавиться от второго родителя, если такую необходимость требует визовый режим той страны, куда планируется путешествие. Такая доверенность необходима для получения визы во все страны шенгенской зоны. При оформлении визы понадобится предъявить копию доверенности на вывоз ребенка от второго родителя. Данная копия должна быть заверена нотариально, а оригинал необходимо оставить с попечителем ребенка, который будет находиться с ним в поездке.
• Третий случай, когда понадобится заручиться одобрением второго родителя на путешествие ребенка – соответствующее правило в таможенном законодательстве страны назначение поездки. Поэтому лучше перед поездкой ознакомиться с законами на въезд-выезд в страну, куда должен попасть ребенок и родитель. К примеру, разрешение на выезд ребенка за границу понадобится в Хорватии и Болгарии.

Исходя из распространенной практики, таможенная служба зарубежных государств не часто требует предъявить доверенность на выезд ребенка. Тем не менее, подготовка такого документа необходима, поскольку от ее наличия может зависеть возможность пересечь границу желаемой страны. Поэтому лучше получить согласие на выезд ребенка за рубеж у второго родителя и заверить его нотариально.

Если поехать с ребенком не может ни один из родителей, а его доверили третьему лицу – оформление доверенности будет обязательным для пересечения любой границы. Предъявить официальный документ придется еще на Российской границе, без доверенности от родителей ребенок покинуть страну не сможет.

Когда предъявить доверенность от второго родителя на заграничную поездку ребенка нельзя — понадобится документ, который оправдывает отсутствие такого одобрения .

Таким документом может стать:

• Удостоверение матери-одиночки;
• Справка о том, что второй родитель безвестно пропал;
• Справка о тюремном заключении родителя;
• Свидетельство о смерти одного из родителей ребенка;
• Лишение родительских прав родителя.

В рассмотренных выше случаях разрешение на выезд ребенка за границу будет не нужно.

Как оформить?

Доверенность на вывоз ребенка за рубеж обязательно должна быть заверена нотариусом. Расписка без печати нотариуса будет проигнорирована работниками таможенной службы. Составить такую доверенность могут только родители ребенка или его официальные попечители. Для подготовки бумаги понадобятся следующие документы:

1. Документы обоих родителей
2. Документы ребенка (свидетельство о рождении);
3. Пункт назначение поездки и ее сроки.

Если с ребенком едут попечители, то понадобятся их паспортные данные. Если родители ребенка разведены, и фамилия одного из них изменилась, нотариус может запросить свидетельство о расторжении брака. Если присутствие второго родителя при оформлении доверенности является невозможным, потребуется представить документы, которые обоснуют сложившуюся ситуацию. Срок выезда ребенка за территорию РФ должен совпадать с длительностью самой поездки. Закон не предусматривает возможность составить доверенность на длительный срок без привязке к самому путешествию.

Согласие на выезд ребенка за границу — требования к документу:

• Документ должен быть подписан нотариусом;
• Заполнен на языке страны, в которую планируется поездка;
• Должны быть указаны точные сроки выезда из России и возврата обратно;
• Страна прибытия ребенка должна быть указана в деловом стиле;
• Если разрешение на выезд ребенка за границу отцом или матерью невозможно – необходимы документы, подтверждающие данный факт.

Ошибочно полагать, что можно оформить универсальное согласие на выезд ребенка за границу, которое будет действовать несколько лет на территории различных стран. Для каждой поездки понадобится оформлять новую доверенность, с учетом рассмотрено информации.

Если один из родителей препятствует выезду ребенка с территории РФ, можно через суд доказать необходимость такой поездки.

Обычно у будущих туристов, которые планируют ехать за рубеж с детьми, возникает множество вопросов: нужно ли оформлять согласие от второго родителя, если ребенок собирается ехать за границу только с одним из них или без родителей под присмотром другого лица? В какой форме должно быть выражено согласие? Что нужно указывать в согласии? Что такое несогласие на выезд ребенка и кто его может подать и в каком порядке? Как можно оспорить несогласие и куда обращаться?

Чаще всего (да это и понятно) с этим вопросом обращаются мамы, которые состоят в разводе с отцом ребенка.

Хотя в этой части законы и правила в России уже достаточно давно не менялись, тем не менее достаточно часто нам задают вопрос про разрешение на выезд ребенка за границу в тех случаях, когда ребенок едет только с одним из родителей . Мы объясняем это тем, что в этом случае надо знать не только российские правила и законы, но и порядок въезда в ту страну, которую намерен посетить один из родителей вместе с ребенком. Поэтому предлагаю помочь разобраться вопросе о том, какие все же документы и разрешения нужны в тех случаях, когда за границу временно (к примеру, для отдыха) выезжает один из родителей вместе со своим ребенком .

Нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя?

Для того, чтобы все и всё понимали, давайте сразу определимся с исходными данными:

С ребенком намерен выехать за границу один из родителей .

Ребенку меньше 18 лет (т.е. он несовершеннолетний);

Предполагается временный выезд за границу (т.е. не на ПМЖ (постоянное место жительства)).

1. В рамках этой статьи мы не рассматриваем вопрос о доверенности родителя, которая необходима в некоторых консульствах при оформлении визы - это другая тема.

Если Вы собрались выехать, к примеру, по путевке за пределы России вдвоем со своим ребенком и покупаете тур, то грамотный работник туроператора (турагента) будет убеждать Вас о необходимости оформить согласие от второго родителя для такого выезда. Ведь представитель туристической компании, не хочет, чтобы Вы предъявляли претензии о том, что Вас никто не предупредил о необходимости оформления дополнительных документов на ребенка из-за отсутствия которых, Вас развернули на границе.

Но ответ о том, что никакого разрешения на выезд не надо, можно зачастую услышать и от многих нотариусов, которые отказывают в оформлении согласия другого родителя на выезд ребенка за границу, ссылаясь на закон.

Действительно, из статьи 20 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", такое согласие необходимо только в случае, если ребенок выезжает за границу вообще без родителей (к примеру, в составе школьной группы). Поэтому если с ребенком едет один из родителей, то главное подтвердить родство . Для этого, как правило, достаточно сведений в вашем загранпаспорте, если ребенок туда вписан, либо свидетельства о рождении, где указано кто кому и кем приходится.

Более того, есть в 2007 году пограничная служба ФСБ издала разъяснение на вопрос о необходимости оформления согласия на выезд:

И вроде бы получается, что разрешене на выезд не нужно. А что если поставить вопрос по-другому? Нужно ли разрешение на въезд в другую страну? (ведь выехав за пределы России Вы не выезжаете в пустоту, не остаетесь на нейтральной полосе, а пройдя пограничный контроль другой страны оказываетесь там, куда стремились). И зададим вопрос так:

Нужно ли разрешение от другого родителя на въезд в другую страну?

И вот тут-то и начинается самое интересное. Оказывается, что для въезда одного из родителей со своим ребенком в большинство стран Евпропы такое разрешение нужно . Его не требуют только при въезде в Турцию, Египет, Израиль (хотя это уже Азия).

Что касается стран СНГ, то в большинстве из них разрешение на въезд не нужно (Азербайджан, Беларусь, Казахстан). Так на сайте Посольства Украины сказано (так как в Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16.01.1997 не описан порядок поездок несовершеннолетних), что "...в части, касающейся условий выезда несовершеннолетних граждан за границу, необходимо руководствоваться законодательством государства выезда ". Это означает, что при пересечении границы гражданами России пограничники Украины обязаны руководствоваться законодательством России, а при пересечении границы гражданами Украины - законодательством Украины (по нему, кстати, разрешение второго родителя требуется).

Именно это и имел в виду тот работник туроператора (турагента), который убеждал Вас сделать такое резрешение.

Как часто бывает, законы в жизни не всегда работают. И нередко даже в России на контрольно-пропускных пунктах требуют, чтобы родитель, который выезжает за границу с ребенком, имел нотариально заверенное согласие второго родителя на поездку. Законность таких требований мы оставляем на совести таких пограничников.

Что такое несогласие второго родителя на выезд ребенка за границу

Как уже сказано выше при выезде ребенка из России вместе с одним из родителей нотариально оформленное согласие второго родителя не требуется. Оно презюмируется, если от второго родителя не поступит письменное заявление о несогласии на выезд ребенка из Российской Федерации .

Порядок подачи такого заявления установлен Приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62 "Об утверждении Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

Согласно этим Правилам заявление подается лично одним из родителей в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ. Одновременно с заявлением необходимо представить:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка.

В случае наличия такого заявления вопрос о возможности выезда ребенка из России рассматривается в судебном порядке . При положительном решении суда на выезд ребенка из РФ заявление о несогласии, поданное вторым родителем, к рассмотрению не принимается.

Узнать, не подал ли второй родитель заявления о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, можно на сайте Погранслужбы ФСБ , отправив через эту форму соответствующий запрос.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу (въезд в другую страну)

Бытует мнение о том, что можно сделать универсальное согласие на несколько лет и на несколько стран, которые ребенок планирует посетить.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, выраженному в письме ФНП от 27.02.2010 № 329/06-01ТВ:

Согласие выдается законными представителями ребенка на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких стран.

В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001.
Указание в согласии названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, страны Прибалтики), а также таких общих формулировок, как "любая страна мира" и т.п., признается некорректным.
Однако в случае выезда несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, "в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны").

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России должен соответствовать срокам конкретной поездки ребенка . Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, "три года" или "до наступления совершеннолетия") без привязки к конкретной поездке, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

Примечание : В своем Письме Минюст России от 19.12.2017 № 12-158024/17 разъяснил, что срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено .

Таким образом, с учетом действующего законодательства не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

При этом в согласии на выезд ребенка обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. Названия государств, планируемых для посещения, должны быть обозначены в согласии в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14.12.2001 N 529-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора стран мира" (вместе с ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001".

Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, следует учитывать, что перемещение по территориям указанных стран осуществляется беспрепятственно гражданами других государств по единой визе для всех государств Шенгенской зоны. В связи с этим обозначение в согласии одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством.

Согласие может быть дано на посещение как одной страны, так и нескольких по усмотрению законного представителя ребенка. Однако в этом случае также следует учитывать наличие иных требований, установленных законодательством государства въезда.

Если оформить согласие по объективным причинам невозможно (брак расторгнут и место нахождения второго родителя не известно; смерть второго родителя; ограничение или лишение родительских прав второго родителя и др.), то основанием для выезда могут являться:



• нотариально заверенная копия свидетельства о смерти ;

  справка (оригинал) о том, что мать состоит на учете в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребенку (дополнительно к этому документу представляется справка из ЗАГСа по форме № 25 о том, что сведения об отце записаны со слов матери);

  справка из полиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведенных розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим);

  заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.

Подводя итого можно сделать следующие выводы о том, как должно быть оформлено согласие на выезд ребенка за рубеж. Такое согласие должно быть:

Нотариально оформлено.

Переведено на государственный язык страны пребывания (вместе с апостилем).

Верность (подлинность) подписи и печати нотариуса должа быть удостоверена апостилем.

Оформлено с указанием конкретных сроков (или периода) выезда и въезда в Россию.

Наименование страны, в которую выезжает ребенок, должно быть официальным.

Отсутствие согласия от второго родителя должно быть обоснованым невозможностью его получения с предоставлением подтверждающих документов.

Варианты получения разрешения на выезд (въезд) ребенка, если родители ребенка в разводе

Как правило (бывает и по-другому, но крайне редко), при разводе ребенок остается жить с матерью, поэтому рассмотрим именно этот вариант.

Достаточно часто мамы не могут по тем или иным причинам добиться от отца ребенка разрешения на выезд ребенка за рубеж. Что же делать в таких случаях?

Вариантов тут может быть несколько, а какой из них выбрать, думаю - каждый решит сам:

Каждый раз договариваться с отцом ребенка - этот вариант подходит в тех случаях, когда отец ребенка, не смотря на то, что "ячейка общества" разрушена, относится к ребенку с заботой и пониманием.

Пробовать подавать об ограничении родительских прав - именно в части заявления о запрете на выезд - в тех случаях, когда отец ребенка из вредности уклоняется дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу или подает заявление о запрете выезда ребенка. Для этого потребуется время, нервы и силы. Порядок действий примерно такой:

родителя, который проживает отдельно от ребенка, письменно предупредить о выезде за несколько месяцев до дня выезда.

подождать ответ (нотариальное согласие на выезд) примерно месяц.

подать иск в суд об обязании дать согласие на выезд (это, конечно же, нужно сделать с учетом возможных ). К иску лучше приложить заключение врача о необходимости направления ребенка в ту климатическую зону, куда изначально собирались ехать.

Бездействие (или противодействие второго родителя) судом (как правило) при таких обстоятельствах трактуется как действия направленные против интересов ребенка. Как следствие - обязывает второго родителя дать согласие на выезд.
Пара таких исков за два-три года и подается иск об ограничении родительских прав второго родителя, так как он систематически действует вопреки интересам ребенка и регулярно противодействует действиям совместно проживающего с ребенком родителя, направленным на улучшение здоровья ребенка. В большинстве случаев, даже не доходит до ограничения прав, так как объяснив такому родителю последствия, тот сразу соглашается идти к нотариусу и оформляет разрешение.

Лишить отца ребенка родительских прав - самый кардинальный вариант, который подходит в тех сучаях, когда отец ребенка не проявляет к своему ребенку никакого интереса, не заботится о нем, не принимает участия в воспитании и содержании ребенка или вообще скрывается. Многих отцов это пугает, но что делать в такой ситуации? К тому же, при этом варианте (как ни странно) выигрывают оба родителя:

• лишенному родительских прав отцу никакой отметки о лишении родительских прав в документы не ставится, т.е. получается, что отец ребенка даже в этой ситуации почти ничего не теряет (не считая моральных принципов и устоев). При смене паспорта запись о ребенке "по умолчанию" не ставится до тех пор, пока не будет предъявлено свидетельство о рождении ребенка (а в известных случаях - еще и свидетельство об установлении отцовства). Более того, родитель, который лишен родительских прав, может их восстановить в том же - судебном порядке, если основания, по которым он был лишен родительских прав, отпали;

  мать ребенка по сути получает статус , что дает ей дополнительную социальную защищенность: ее сложнее , она получает повышенное пособие на ребенка и (это, конечно, "копейки", но по сравнению с тем, что она не получала и этих небольших преференций будучи просто в разводе - это хоть что-то);

  оба родителя избавляют друг друга от необходимости общения при каждом оформлении любых документов, касающихся отцовства.

Особенности выезда детей за пределы РФ с 12.06.2019 (Информация ФСБ России от 31.10.2019)

Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?

В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?

В соответствии со статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее - нотариальное согласие) обязательно должны содержаться сведения о сроке действия согласия и наименование государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Согласно разъяснению Минюста России от 19 декабря 2017 г. N 12-158024/17 об оформлении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации должен указывать на период, в который осуществляется выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации. При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.

По правилам, установленным статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами. Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

В части, касающейся способа указания государства (государств), которое (которые) несовершеннолетний гражданин намерен посетить, должны быть использованы общепринятые в международных отношениях наименования государств. При намерении посетить несколько государств их названия должны быть перечислены. При этом названия сообществ типа страны Евросоюза, страны СНГ и т.д. не допускаются.

Вопрос 2.1 Принимаются ли согласия родителей, удостоверенные нотариусами иностранного государства?

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением Российской Федерации или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Вопрос 3. Каковы правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?

С 12 июня 2019 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 690, в соответствии с которым признается утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".
Одновременно с указанной даты вступил в силу Порядок подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. N 62 (зарегистрирован в Минюсте России 8 мая 2019 г., регистрационный N 54596), в соответствии с которым прием и учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по месту жительства (пребывания) одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации или несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается заявление, а также дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами Российской Федерации.

В связи с этим с 12 июня 2019 г. пограничные органы не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации.

Вопрос 4. Где узнать, подавалось ли родителем заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации своего ребенка?

В соответствии с Порядком подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 февраля 2019 г. N 62, учет таких заявлений осуществляется подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях.

Вопрос 5. Чем подтверждается гражданство Российской Федерации при выезде из Российской Федерации ребенка, не достигшего 14-ти лет со свидетельством о рождении?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации" наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по выбору его родителей или других законных представителей удостоверяется:

а) имеющимся у ребенка заграничным, дипломатическим или служебным паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
б) паспортом гражданина Российской Федерации родителя, в том числе заграничным, дипломатическим или служебным паспортом, в который внесены сведения о ребенке;
в) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения:
о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей, если другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо если место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (если свидетельство о рождении выдано на территории Российской Федерации);
г) отметкой на переводе на русский язык документа, выданного компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации;
д) отметкой на свидетельстве о рождении, выданном уполномоченным органом Российской Федерации, проставленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом, консульским учреждением Российской Федерации или консульским отделом дипломатического представительства Российской Федерации.

Вопрос 6. Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в биометрические паспорта сопровождающих его родителей?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 "О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации", вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Вопрос 7. Может ли ребенок выезжать из Российской Федерации, в случае если сведения о нем внесены в заграничные паспорта сопровождающих его родителей старого образца (не биометрические)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Статья написана и размещена 02 июля 2011 года. Дополнена - 02.01.2012, 12.05.2015, 16.02.2018, 01.11.2019.

ВНИМАНИЕ!

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 - 2020

Полезные ссылки по теме "Разрешение на выезд ребенка за границу"

Если ребенок едет с двумя родителями

Если ребенок выезжает за границу в сопровождении обоих родителей (мамы и папы), это самый простой и приятный вариант. В таком случае ни о каком согласии на вывоз можно даже не думать.

Если ребенок едет с одним родителем

Внимание! Для вывоза ребенка за границу согласие от второго родителя НЕ требуется . Однако есть нюансы. Итак, работникам пограничной службы РФ действительно не нужно предъявлять согласие от второго родителя.
Об этом можно узнать из следующих источников:

• Федеральный закон N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (статьи 20 и 21) требует наличие подобного согласия только при выезде несовершеннолетнего в сопровождении третьих лиц.
• Комментарий руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенанта Рафаэля Даербаева "Российской газете" (является официальным публикатором): "В случае выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина России совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется".
• Комментарии пограничной службы аэропортов Шереметьево (ссылается на все тот же федеральный закон - http://www.svo.aero/f/1/border/passborder2016.doc) и Внуково (http://www.vnukovo.ru/security/pogranichnyy-kontrol/)

Однако все усложняется, если родителю с ребенком требуется получить визу (например, в страны Шенгенского соглашения). Именно там, в основном, и требуют согласие второго родителя.

Важно: внимательно изучайте законодательство других стран на предмет согласия!

Если ребенок едет вообще без родителей?

Не важно, собирается путешествовать ребенок с родственниками, друзьями или в составе организованной группы – согласие от родителей в таком случае обязательно (на сайте Минюста написано "хотя бы одного из родителей").

Как оформить согласие на вывоз ребенка за границу

Согласие на вывоз оформляется в соответствии со все той же статьей 20 федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". В нотариально заверенном документе должны быть указаны:

Срок выезда несовершеннолетнего гражданина РФ

При этом срок действия согласия может определяться календарной датой/временным периодом (день, неделя, месяц, год, несколько лет)/ указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

Государство (государства), которое (которые) намерен посетить ребенок

Наименования стран должны быть обозначены в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст.

Не допускаются разговорные наименования ("страны Прибалтики"), названия сообществ (страны Евросоюза, СНГ и т.д.) и общие формулировки ("зарубежные страны").

Также, оформляя согласие на вывоз ребенка, стоит учитывать требования тех стран, которые будет посещать несовершеннолетний.

Когда получить согласие второго родителя не удается

Увы, развод и свидетельство о разводе не являются достаточным аргументом для отсутствия необходимого документа. Случаи, когда без согласия можно обойтись, и какие документы (в зависимости от вашей ситауации) тогда потребуются:

Копия свидетельства о смерти второго родителя,

Документ, подтверждающий статус матери-одиночки,

Справка из полиции о том, что второй родитель объявлен в розыск, а его место нахождения неизвестно,

Документ, подтверждающий то, что второй родитель лишен родительских прав в отношении ребенка.

Любой из этих документов должны быть нотариально заверен.

Когда согласие не поможет

Все тот же Федеральный закон предусматривает возможность запрета на вывоз несовершеннолетнего гражданина. Для этого второй родитель должен лично подать заявление и другие документы (паспорт и нотариально заверенные копии документов, подтверждающие родительские права) в орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации. В таком случае никакое согласие на вывоз уже не поможет, а запрет на вывоз придется снимать в суде.

Согласие на выезд ребенка за границу. Порядок выезда несовершеннолетних граждан России за рубеж регламентируется Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Данное согласие также должно содержать информацию о сопровождающем лице. Если ребенок следует за границу в сопровождении одного из родителей, доверенность на выезд ребенка за границу не требуется. При этом, если у родителя и ребенка разные фамилии необходимо предъявить документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении ребенка или внутренний паспорт, в который вписан ребенок).

В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке. Иными словами, если один из родителей подал в Федеральную Миграционную Службу (ФМС) РФ заявление о том, что он выступает против поездок ребенка за рубеж, несовершеннолетний не сможет пересечь границу РФ вплоть до решения суда.

Ребенок может выехать за рубеж только при наличии собственного загранпаспорта.

Срок действия нотариального согласия на выезд ребенка за границу в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.
Нотариусы могут выдавать согласия на выезд ребенка не только под даты конкретной поездки, но и на более длительные сроки (это особенно важно в случае оформления шенгенских виз для детей сроком действия 6 месяцев, год, 2 года и более).

Нужно ли согласие обоих родителей на поездку ребенка заграницу

Для Турции, также Египта и еще ряда безвизовых стран разрешение от второго родителя не требуется! Если в свидетельстве о рождении у ребенка указан второй родитель, то его согласие необходимо для получения визы в некоторые страны, например страны Шенгена!

Родителям ребенка со своими действительными паспортами и свидетельством о рождении ребенка необходимо обратиться в нотариальную контору, представив сведения о том, когда, куда и с кем поедет их ребенок. Строго установленной формы доверенности на вывоз ребенка не существует, текст может быть произвольной формы.

Согласие на выезд ребенка за границу в сопровождении третьего лица образец

ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________,
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированной по адресу: _______________.

Мы, ____________________, даем согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ______Ф.И.О.__________, _____ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: _________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, в сопровождении гр. ______Ф.И.О.__________, _____ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: _________, пол: ________, паспорт __ __ __________ выдан ОВД г. _____________________, код подразделения ____-____, зарег.: г. ___________ ул. _____________ д. ___, кв. ____., в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены.
Мы, _________________________ и ___________________________ согласны, чтобы _________________________ принял на себя ответственность за жизнь и здоровье нашего несовершеннолетнего ребенка, принимал все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нотариусом нам разъяснено и понятно.
В соответствии со ст. 22 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» согласны, чтобы гр. (фамилия, имя, отчество) принял(а) на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка и принимала все неотложные решения по защите прав и законных интересов моего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае необходимости, а также подавала любые заявления и получала любые документы.

Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________

Город Москва
Дата ______________
Подпись _____________________________

Согласие на выезд ребенка за границу на одного из родителей образец

ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от ______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________.

Согласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ

Я, ____________________, даю согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____________ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: ___________________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, в сопровождении матери ____________________ в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены. Согласен, чтобы _________________________ приняла на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка, принимала все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нотариусом нам разъяснено и понятно.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________

Город Москва
Дата ______________
Подпись _____________________________

Необходимые документы для оформления согласия на выезд ребенка за границу

Чтобы оформить согласие, заявителю нужно предоставить:
паспорт;
правоустанавливающие документы (свидетельство собственности на недвижимость, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка и т.д.)
Подробную информацию о прохождении процедуры, а также конкретный перечень документов для оформления согласия можно узнать у нотариуса.

В компетентные органы
Германии,
Российской Федерации

Согласие ребенка на выезд заграницу на постоянное место жительства

Гор. Москва, РФ
Десятого мая две тысячи _______ года

Я, гр. Токарев Константин Ильич, несовершеннолетний, 22.02.1997 г.р., паспорт 03 02 252242, выдан ПВС УВД __________ округа гор. Москвы 31.03.2003 г., код подразделения 232-002, прож.: гор. Москва, ул.Лениа., дом № 4 кв. 2,

согласен на выезд из Российской Федерации в Германию на постоянное место жительства в сопровождении матери, Токаревой Нелли Константиновны, 12.12.1982 г.р., имеющей паспорт 03 03 750930, выданный УВД _________ округа гор. Москвы 23.07.2003 г., код подразделения 233-007, прож.: гор. Москва, ул. Лениа, дом № 4 кв. 2.

Настоящее согласие составлено и подписано в трех экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы гор. Москвы, РФ, ул. Красная, 1, остальные экземпляры выдаются Токареву Константину Ильичу.

Текст согласия нотариусом прочитан вслух.

ПОДПИСЬ: ___________________
На подписание настоящего документа моим несовершеннолетним сыном, Токаревым Константином Ильичем, 20.02.1997 г.р., даю свое согласие – отец, Токарев Илья Ильич

ПОДПИСЬ: _____________________
Гор. Краснодар Краснодарского края, РФ, десятого мая две тысячи ________ года
Настоящее согласие удостоверено мной, Русиновой Еленой Леонидовной, нотариусом нотариального округа гор. Москвы, Российская Федерация, по адресу: г. Москва, ул. Красная, 1.
Согласие подписано несовершеннолетним Токаревым Константином Ильичем, 20.02.1997 г.р., действующим с согласия отца, Токарева Ильи Ильича, в моем присутствии, личность его установлена, дееспособность их проверена. Личность гр. Токарева Ильи Ильича установлена, полномочия его проверены.

Зарегистрировано по реестру за № ________

Взыскано по тарифу — _______ руб.

НОТАРИУС ______________