На заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 12 ноября рассмотрены вопросы в сферах таможенного сотрудничества, технического регулирования, цифровизации экономик стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Утвержден временный порядок взаимодействия уполномоченных органов стран Союза и Комиссии при реализации пилотного проекта по формированию системы информирования о продукции, не соответствующей техрегламентам ЕАЭС. Документ определяет требования к такому взаимодействию и состав сведений, при обмене которыми оно будет осуществляться.

Система информирования об опасной продукции создается в рамках интегрированной информационной системы ЕАЭС. Ее участники смогут сообщать о результатах мероприятий государственного контроля (надзора); мерах по устранению негативных последствий выявленных нарушений; случаях продажи товаров, подлежащих обязательной оценке соответствия требованиям техрегламентов Союза, без документов о такой оценке и т.п. По опасной продукции, то есть не соответствующей требованиям союзных техрегламентов, выявленной в том или ином государстве-члене, органы госконтроля будут принимать различные меры, вплоть до изъятия ее из обращения на всей территории ЕАЭС.

Пилотный проект планируется апробировать на примере пяти техрегламентов Союза. Временный порядок повысит эффективность госконтроля в результате применения единообразных подходов и отлаженных механизмов сотрудничества контролирующих органов ЕАЭС.

Коллегия ЕЭК приняла критерии отнесения продукции к медицинским изделиям в рамках ЕАЭС. Союзным странам рекомендовано использовать единые подходы при классификации продукции в качестве медизделий.

Документ содержит указания по классификации товаров, которые могут применяться не только в здравоохранении, но и в смежных областях. В частности, он устанавливает порядок, позволяющий разграничить медизделия и средства личной гигиены, парфюмерно-косметическую продукцию, дезинфицирующее оборудование, изделия общего бытового назначения, а также товары для занятий спортом. Отдельные разделы посвящены продукции IT-сферы, а также разграничению медизделий и лекарств.

Раньше в странах Союза применялись национальные подходы к определению категории товаров, в результате чего одинаковая продукция в одних государствах-членах могла регистрироваться как медицинское изделие, а в других - обращаться на рынке без регистрации. Для производителей, продукция которых одновременно классифицировалась разными странами ЕАЭС как медицинское изделие и лекарственный препарат, это приводило к тому, что во время инспектирования на соответствие GMP уполномоченные органы сторон требовали разделить линии по производству одной и той же продукции для разных государств Союза. Неодинаковые подходы к классификации товара в качестве медизделий и косметических средств создавали у потребителя ложное ожидание улучшения здоровья от использования косметики.

Единые подходы к классификации пограничных товаров позволят снизить нагрузку на бизнес, облегчив подготовку документации, необходимой для регистрации продукции, а также обеспечить ее единое обращение в ЕАЭС.

Приняты распоряжения о введении в действие ряда общих процессов в рамках информационной интегрированной системы ЕАЭС, позволяющих упростить, сделать более прозрачной работу общих рынков лекарственных средств и медицинских изделий.

В частности, добавятся общие процессы, которые позволят сформировать и вести единый реестр уполномоченных лиц производителей лекарственных средств, единую информационную базу данных по выявленным нежелательным реакциям на лекарства, по приостановленным, отозванным и запрещенным к медицинскому применению лекарственным средствам, по лекарствам, не соответствующим требованиям по качеству, а также фальсифицированным и (или) контрафактным лекарствам, выявленным в странах ЕАЭС и т.д.

Для минимизации недостоверного декларирования продукции в странах ЕАЭС Коллегия ЕЭК приняла ряд решений по классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС). В частности, Коллегия ЕЭК классифицировала реле давления, принцип работы которого основан на замыкании и размыкании электрических контактов, в соответствии с основным правилом интерпретации 1 ТН ВЭД в товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС. Реле предназначено для использования в автоматических системах управления в качестве устройства, отслеживающего максимальный и минимальный уровень давления рабочей среды - жидкости или газа. Также классифицированы каркасы для бюстгальтеров в товарной позиции 7326 ТН ВЭД ЕАЭС.

Коллегия ЕЭК приняла решение об устранении барьера в торговле на внутреннем рынке Союза.

Россия применяет ограничения на поставки питьевого молока, произведенного предприятиями Беларуси из-за выявления в нем нативного содержания нитратов. В этой связи правительству России предложено принять меры, направленные на исполнение пункта 2 статьи 53 Договора о ЕАЭС. В соответствии с этим пунктом страны Союза обеспечивают обращение товаров, отвечающих техническим регламентам Союза без предъявления дополнительных требований и процедур оценки соответствия. Это касается и питьевого молока.

Коллегия ЕЭК расширила перечень случаев, когда декларация на товары может быть использована в качестве документа об условиях переработки на таможенной территории ЕАЭС. Так, теперь декларацию на товары в качестве документа о таких условиях субъекты хозяйствования смогут применять при совершении соответствующих операций в Союзе непосредственно декларантом. При этом величина общей таможенной стоимости товаров, указанная в декларации, не должна превышать сумму, эквивалентную 10 000 евро (если иная величина не определена национальным законодательством).

Кроме того, использовать декларацию на товары в качестве документа о названных условиях на таможенной территории ЕАЭС можно будет в рамках стандартных норм выхода продуктов переработки, которые установлены национальным уполномоченным органом.

Решение избавляет декларанта от необходимости обращения в уполномоченный орган страны Союза за получением документа об условиях переработки, что упростит таможенные операции, сократит временные и трудовые затраты.

Ранее воспользоваться таким упрощением, согласно Таможенному кодексу ЕАЭС, можно было только в тех случаях, когда целью применения данной процедуры являлся ремонт товаров на таможенной территории Союза.

Евразийская экономическая комиссия

Иностранные граждане не могут въезжать в Россию через границу Беларуси — между странами попросту нет международных пунктов пропуска, которые необходимы, чтобы жители третьих стран могли законно попадать в РФ. Для многих информация об этом стала новостью, хотя подобное предусмотрено еще договорами 1995 года, а .

КПП "Красное – Редьки"

Корреспонденты Sputnik отправились на границу Беларуси и России — своими глазами увидеть, как живет приграничье сегодня, и поговорить с местными жителями о том, снуют ли в лесах гастарбайтеры.

Маршрут первый. КПП "Красное — Редьки"

Самый загруженный пропускной пункт между Беларусью и Россией расположен между деревнями Красная горка и Редьки. Через него идет трасса Брест — Москва, поэтому популярность маршрута легко объяснима.

Проехали через границу мы спокойно: никто не останавливал для проверки паспортов, но ведь и ехали мы на машине с белорусскими номерами.

© Sputnik / Виктор Толочко

Слышавшие про ситуацию на границе смоляне рассказали: у большинства въезжающих на машинах паспорта все же проверяют. Введен паспортный контроль и для автобусных маршрутов, а иногда пограничная служба выставляет посты и у железной дороги.

"Слышал об истории: поляков развернули на "Красной горке", они решили схитрить и проехать границу на электричке. Но на российской стороне их все равно задержали, ведь они попали в страну незаконно", — поделился воспоминаниями местный житель.

© Sputnik / Виктор Толочко

Собеседник Sputnik высказал мнение: часть иностранцев, особенно среди тех, кто едет в поисках работы, пытаются проникнуть в Россию объездными путями.

Маршрут второй. ГП Красный — деревня Ляды

Жители Смоленщины знают: самый популярный маршрут в обход КПП на Красной горке — проехать через поселок городского типа Красный, мимо деревни Б. Добрая, и въехать уже в белорусскую деревню Ляды.

© Sputnik / Виктор Толочко

"Там всегда контрабандисты шастали раньше", — рассказал мужчина средних лет.

В самом поселке Красный ни о местных контрабандистах, ни о гастарбайтерах из восточноевропейских стран не слышали. Продавец в местном магазинчике просто развела руками: сказала, что иностранцы к ней как не заходили, так и не заходят, поэтому она ничего рассказать не может.

Несколько километров от поселка в сторону границы — маленькие деревни, в которых в основном живут скотоводы.

© Sputnik / Виктор Толочко

"Белорусов свободно пускают, а иностранцев — нет. Официального перехода здесь нет, но пограничники иногда выставляют и здесь свои посты. Граждан других стран разворачивают — армян, грузин, украинцев… Если грузин задерживают — так и арестовывают на несколько суток. Такое уже около года, как я помню, во всяком случае, для украинцев и грузин. Про то, что нельзя ездить и европейцам, услышала недавно совсем", — поделилась женщина.

На бизнесе нововведения не отразились: здесь страховались в основном граждане Беларуси.

© Sputnik / Виктор Толочко

"Когда выставляют пограничников — стоят иногда и сутками, все въезжающие паспорта проверяют. Но такое было уже давно: два года назад, когда украинцы хлынули в объезд, чтобы работать в России. Их и разворачивали. Ездили целыми автобусами, всех останавливали и потом разворачивали. Что в прошлом году было… По 15-20 автобусов стояли и ждали, пока проверят. И потом им нужно было уезжать", — заключила собеседница Sputnik.

Маршрут третий. Объездов нет

В Лядах на белорусской стороне об изменении порядка пересечения границы говорить не хотели — оправдывали тем, что все вопросы нужно задавать россиянам, а "мы здесь ничего не видели". Более разговорчивыми оказались жители российской деревни Б. Добрая.

© Sputnik / Виктор Толочко

"Пограничники обычно у нас чуть дальше, за деревьями стоят. Часто вижу, что автобусы стоят — проверяют. И разворачивают часто. Останавливают и машины, и автобусы — всех", — рассказала местная жительница, вышедшая наблюдать за пасущимся стадом.

По словам женщины, сотрудники погранслужбы выставляют посты на всех дорогах вдоль границы, время от времени курсируют по деревням и ближайшим населенным пунктам. "Объехать так, чтобы их не было, было бы сложно", — заключила собеседница агентства.

Маршрут четвертый. Законный

Когда появятся международные пункты пропуска в Беларуси — неизвестно. Пока приехавшему по трассе Брест — Москва иностранцу остается только делать крюк в сотню километров, чтобы попасть в Россию через границу с Латвией или Украиной.

© Sputnik / Виктор Толочко

Sputnik побеседовал с научным руководителем конференции по приграничному сотрудничеству, которая прошла в Смоленске на минувшей неделе. Проректор по научной работе СГУ Александр Катровский — доктор географических наук, который особое внимание уделяет проблемам развития приграничных территорий.

"Многие хотят приехать в Катынь — это святое для поляков место. Но не могут напрямую, к сожалению, вынуждены объезжать. Я думаю, вопрос можно было бы решить и введением единой визовой политики — мы давно об этом говорим и выступаем за подобные шаги", — поделился со Sputnik Катровский.

В понимании общества рамки межгосударственных отношений Российская Федерация и Республика Беларусь предполагают настолько тесную интеграцию, что российско-белорусская граница не предполагает таможенный контроль и существует лишь формально.

Однако, обустроенные пункты пропуска, пограничники с обеих сторон и разграничительные линии настоящие и пересечение границы с Белоруссией со стороны России де-юре ничем не отличается от прохождение таможенного контроля при пересечении государственных границ других стран.

Пересекая белорусскую границу, у вас также потребуют удостоверение личности, хотя предъявления других разрешительных документов получится избежать.

Рассмотрим требования к путешествующим туристам, зависящее от способа передвижения. Как вариант это может быть пеший пограничный переход, таможенный контроль при пересечении погран. пункта на автомобиле. Морская граница между РФ и Белоруссией отсутствует, поэтому какие документы попросят пограничники и нужен ли загранпаспорт для поездки на пароме смотрите на примере Калининграда, . Хотя, независимо от средства передвижения при таможенном контроле спросят документы. Рассмотрим общие правила в пунктах пропуска.

Пункты пересечения границы Белоруссии с Россией

Фактически, для большей части россиян прохождение таможенного контроля — формальность, поскольку отменен в 2011 году.

Гражданам РФ въезд в Беларусь упрощен по максимально: достаточно предъявить внутренний паспорт.

Чтобы въехать со стороны России в сопредельное государство автотранспортом, направляйтесь к КПП через Брянскую и Смоленскую, Псковскую области. Соответственно, границу пересечь, выезжая из Беларуси, получится по трассам, проходящим в Могилевской, Витебской или Гомельской областях.

Справка. Границы двух государств пересекают 13 авто трасс и 6 железных дорог. По инициативе ФСБ в 2020 году погранзоны действуют, но для белорусов и россиян пропуск остается неизменно комфортным. И, если вы едете через одно государство в другое, виза не оформляется.

На границе России и Белоруссии оборудованы пункты пересечения,чтобы пройти паспортный и таможенный контроль, ниже их список

№	Наименование АПП со стороны РФ	Наименование сопредельного КПП	Местонахождение АПП	Контакты	Дорога
1	Байдаково	Кострово	Псковская обл., Себежский р-н;д. Байдарково	тел.: 8-81140-2-21-99	Себеж — В.Двинск — Опочка
2	Беляны	Смольки	Брянская обл., Суражский р-н,п. Беляны	тел.: 08-330-912-19	территориальная дорога Сураж — Душатин — граница республики Беларусь, 15 км
3	Верхличи		Брянская обл., Красногорский р-н, п. Верхличи	территориальная автодорога Красная Гора — Верхличи — граница республики Беларусь, 16 км
4	Долосцы	Юховичи	Псковская обл., Себежский р-н, д. Долосцы	тел.: 8-81140-4-41-68	Опочка — Полоцк
6	Клюкино	Коськово	Смоленская обл., 50 км а/д «Починок-Мстиславль 2, д. Грязь Хиславичского р-на	тел.: 08-140-459-78	Смоленск — Орша
7	Красное	Редьки	Смоленская обл., 455 км автодороги М-1 «Беларусь», д. Красная Горка Краснинского р-на	тел: 08-145-433-33	М-1 Беларусь
8	Красный	Ляды	Краснинский р-н, а/д «Смоленск-Орша», 75 км	Смоленск — Орша
9	Красный камень	Селище	Брянская обл., Злыновский р-н, 220 км а/д М13 «Брянск-Новозыбков-граница республики Беларусь	тел.: 083-58-217-57	Брянск-Новозыбков-гран.Беларусь
10	Лобок	Езерище	Псковская обл., Невельский р-н; д. Лобок	тел.: 8-81151-2-52-04	М20 Киев-С.-Петербург
11	Понятовка	Звенчатка	Смоленская обл., 428 км автодороги А-101, д. Дубовички Шумячского р-на	тел.: 08-140-459-78	А-101 «Москва» — Малоярославец, Рославль-Граница с РБ
12	Рудня	Лиозно	Смоленская обл., 448 км а/д А-141 , д. Дубовички Шумячского р-на	тел.: 08-141-447-10	А-141 Орел — Смоленск — граница с РБ
13	Сеньково	Стайки	Смоленская обл., 30 км от а/д «Велиж-Витебск», д. Сеньково Велижского р-на	тел.: 08-132-446-12	Витебск — Велиж, Велиж — Смоленск
14	Узгорки	Колышки	Смоленская обл., 60 км а/д «Демидов-Лиозно», д. Узгорки Руднявского р-на	тел.: 08-141-457-49	Демидов — Лиозн

Важно Планируя прохождение контроля, выделяйте время на очередь на российско-белорусской границе, ускорить прохождение которой получится на трех пропускных пунктах Брест, Котловка, Григоровщина, указав час на официальном портале Государственного пограничного комитета Республики Беларусь. Т.е. технология такая: сделает зарегистрироваться на сайте Пограничного комитета онлайн в рубрике

Оплата в 560–700 рублей бронирования зависит от дня недели, бронь можно сделать за 90 дней до поездки, но не позднее чем за 3 часа.

Пересечение границы -> система электронной очереди и выбрать платно или бесплатное бронирование.

Правила прохождения таможенного контроля в 2020 году

Действуют непреклонные правила

• подавая документы для проверки таможеннику, выньте все финансовые средства;
• не предлагайте в качестве вознаграждения сотрудникам таможенных служб вознаграждение за помощь;
• исключается видеосъемка в т.ч. на телефон;
• водителю запрещается оставлять транспортное средство в очереди, выходя из авто;
  высаживать пассажиров;
• если вы не планируете пересекать границу России, то находиться на территории ППК не разрешается;
• осуществлять работы, связанные с погрузочно-разгрузочной деятельностью.

Законодателями Республики Беларусь определены штрафные санкции законом № 194 от 2003 года за нарушение иностранным гражданином правил порядка регистрации вплоть до депортации.

Порядок пересечения границы с Белоруссией россиянином на автомобиле вне зависимости от стороны пограничной линии

• занять очередь;
• подъехать к стоп-линии для осмотра пограничником с собакой транспортного средства;
• подать документы на авто (водительское удостоверение; страховку стоимостью от 300 до 500 рублей; технический паспорт на автомобиль) и личный паспорт;
• подъехать для прохождения таможенного контроля;
• подъехать к будке пограничника и остановиться перед линией;
• въехать в государство.

Какие документы необходимы

У граждан — а мы говорим конкретно о россиянах, пересекающих границу Белоруссии, пограничники затребуют

1. общегражданский паспорт гражданина РФ;
2. медицинскую страховку минимум на 2 недели (каждому въезжающему, в т.ч. несовершеннолетним детям);
3. свидетельство о рождении // паспорт ребенка.

Россияне не проходят таможенный контроль при пересечении границы с Белоруссией, кроме водителей грузового транспорта. Однако, вас могут остановить таможенники без объяснения и досмотреть автомобиль.

• Родители несовершеннолетнего обязаны предъявить свидетельство о рождении или паспорт.

В случае если несовершеннолетний путешествует с одним из своих родителей, не нужно. Если ребенок пересекать границу без сопровождения родителей, к примеру- с бабушкой, потребуется оформление доверенности от обоих родителей.

Доверенность требуется заверить нотариусом и поставить смотри. Документ переводят на белорусский язык.

• На самолете. Вылетая из России в Беларусь гражданин проходит таможенный контроль. По прилету в интернациональный терминал аэропорта граждане РФ и РБ предъявляют сотрудникам ФСБ и посадочный талон, и паспорт, удостоверяющий личность. Отметки о факте пересечения границы не проставляются.

• Поездом пересечь белорусскую границу проще: захватите общероссийский паспорт и билет. Декларация не заполняется, если вывозимые вещи личные, не для продажи.

Таможенный контроль: что разрешено для ввоза в Белоруссию в 2020 году

Неправильная трактовка таможенных норм вводит многих россиян в заблуждение. Полагая ошибочно, что если пересечь границу Беларуси можно в упрощенном порядке, то и в багаже получится ввезти с страну всё, что хочется, вы можете пострадать. Без оплаты пошлины через границу одному человеку ввезти получится только

• до 200 сигарет либо 250 грамм табака;
• до 2 литров алкоголя;
• одни наручные часы и до 5 шт. драгоценностей;
• до 50 кг личных вещей;
• при пересечении самолетом стоимость личных вещей ограничена максимум 10 000 €;
• 4 автошины;
• домашнее животное со справкой.

Что не допускается ввозить и вывозить из Беларуси

• носители, содержащие информацию потенциальной угрозы безопасности страны, могущие нанести вред здоровью граждан Беларуси;
• взрывоопасные, психотропные вещества;
• огнестрельное оружие без разрешения;
• вещи, имеющие культурно-историческую ценность;
• образцы флоры и фауны из Красной книги Беларуси;
• драгоценные металлы.

А если иностранцем ввозится вещей больше нормы, потребуется заплатить госпошлину 60% стоимости предмета. Без таможенного декларирования получится ввезти до 3 тысяч долларов. Средства в любой валюте, превышающие 3000 долларов надлежит задекларировать.

Когда гражданину России отказывают в пересечении границы, он машинально попадает в черный список.

Территория Республики Беларусь около 207,6 тысяч квадратных километров: протяженность с запада на восток - 650 км, с севера на юг - 560 км. В настоящее время Беларусь граничит с пятью государствами и имеет государственную границу протяженностью более 3614 км, из них - с Российской Федерацией - более 1283 км; Латвийской Республикой - 172,912 км; Литовской Республикой - 678,819 км; Республикой Польша - 398,624 км; Украиной - около 1084 км.

Российско-белорусская граница - государственная граница между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, длина которой составляет более 1283 км. В настоящее время прохождение границы с Россией регулируется Договором о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Республикой Беларусь и Российской Федерацией от 21 февраля 1995 года. С Республикой Беларусь граничат Псковская область, Смоленская область, Брянская область Российской Федерации. Пограничных пунктов контроля и пунктов таможенного контроля на границе практически нет, граница существует формально. С 1 апреля 2011 года был отменён транспортный контроль на границе. Автомобили могут пересекать границу между двумя государствами без всяких остановок и оформления специальной документации. Все действия по транспортному контролю осуществляются теперь только на внешней границе Союзного государства Беларусь-Россия.