Домой / Образцы документов / Что понимается под принципами трудового права. Основные принципы трудового права. Понятие и значение принципов российского трудового права

Что понимается под принципами трудового права. Основные принципы трудового права. Понятие и значение принципов российского трудового права

Принципы права – это основные исходные положения, руководящие идеи, определяющие содержание права, выражающие его сущность и социальное назначение. Некоторые ученые полагают, что принципы права наряду с предметом и методом служат системообразующими признаками самостоятельной отрасли права .

Принципы трудового права определяют идеологию отрасли, ее социальную направленность. Сами по себе принципы не устанавливают конкретных правил поведения, их регулятивное значение проявляется в том, что они формулируют фундаментальные требования, которые учитываются при построении системы трудового права.

Принципы права в литературе принято классифицировать на общеправовые, межотраслевые, отраслевые, внутриотраслевые (институциональные). Кроме того, выделяются общепризнанные принципы международного права. Наиболее яркое воплощение международные принципы нашли в принятой 18 июня 1998 г. на 86-й сессии Международной организации труда (МОТ) Декларации "Об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизме ее реализации". В Декларации закреплено, что все государства – члены МОТ, даже если они не ратифицировали соответствующие конвенции, имеют обязательство, вытекающее из самого факта их членства в МОТ: добросовестно соблюдать и претворять в жизнь в соответствии с Уставом МОТ принципы, касающиеся основополагающих прав, а именно:

  • 1) свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров (воплощен в разд. II ТК РФ "Социальное партнерство в сфере труда");
  • 2) упразднение всех форм принудительного или обязательного труда (имплементирован в ст. 4 ТК РФ);
  • 3) действенное запрещение детского труда (нашел отражение в ст. 63 ТК РФ);
  • 4) недопущение дискриминации в области труда и занятий (нашел свое развитие в ст. 3, 64, 132 ТК РФ).

Общеправовые принципы охватывают все отрасли права, являются наиболее значимыми, поскольку отражают общепризнанные человеческие ценности и закреплены на самом высоком законодательном уровне – в Конституции РФ. Это принципы законности, гуманизма, равноправия, социальной справедливости и др. На необходимость применения общеправовых принципов при разрешении трудовых споров неоднократно указывали высшие судебные инстанции. Так, в п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 установлено, что при реализации гарантий, предоставляемых ТК РФ работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе со стороны работников.

К числу межотраслевых принципов , действующих в сфере трудового права, можно отнести свободу труда, свободу договора, обеспечение судебной защиты, соразмерность и вину как общие принципы юридической ответственности и др.

Некоторые из общеправовых и межотраслевых принципов получают в ТК РФ конкретизацию, трансформируясь в отраслевые принципы. К примеру, принцип равенства сформулирован в ТК РФ как равенство прав и возможностей работников.

Отраслевые принципы носят более конкретный характер и закреплены непосредственно в ТК РФ. Формируя систему принципов трудового права, законодатель исходил из общепризнанных принципов и норм международного права. Такие принципы, как запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, подробно регламентированы в актах МОТ .

В ст. 2 ТК РФ провозглашено 19 основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Большинство специалистов трудового права сходятся во мнении, что это неоправданно большое количество "основных начал" . К тому же некоторые принципы дублируют установленные в ст. 21 ТК РФ права работника или предусмотренные в ст. 22 ТК РФ обязанности работодателя. Отдельные принципы получили удвоение, будучи сформулированы сначала как общее начало, а затем как частный принцип (например, из принципа обеспечения права каждого на защиту государством его прав и свобод выделен принцип обеспечения права работника на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности). Вместе с тем два таких фундаментальных принципа, как запрещение принудительного труда и запрещение дискриминации в сфере труда, почему-то объединены в один принцип. Все это свидетельствует о необходимости совершенствования системы отраслевых принципов трудового права.

Примечательно, что два фундаментальных международных принципа (запрещение дискриминации и недопущение принудительного труда) получили в ТК РФ не только законодательное закрепление, но и достаточно подробную интерпретацию.

Запрещение дискриминации в сфере труда (ст. 3 ТК РФ) выражается в двух формах: в недопущении ограничения в трудовых правах и свободах и в недопущении получения каких-либо преимуществ. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Любое ограничение в трудовых правах и свободах, как и любое получение каких-либо преимуществ, если это не связано с деловыми качествами работника, можно расценивать как дискриминацию. Исключение из этого правила составляют различия, исключения, предпочтения, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите. Например, ст. 261 ТК РФ исключает возможность увольнения беременной женщины но инициативе работодателя, что обусловлено необходимостью дополнительной защиты женщины, осуществляющей столь значимую для государства и общества репродуктивную функцию. Пример противоположного свойства – об установлении ограничения прав работника в связи с особенностями выполняемой трудовой функции. Согласно ст. 329 ТК РФ водителю автомобиля не разрешается работа но совместительству на такой же работе, которая связана с управлением транспортными средствами. Это обусловлено соображениями безопасности дорожного движения и требованиями в области охраны труда. Приведенные примеры нельзя рассматривать в качестве дискриминации в силу особого физиологического состояния беременной женщины и специфического характера работы водителя, требующего повышенного внимания и сосредоточенности.

Общий принцип запрета дискриминации уточняется в нормах отдельных институтов трудового права. Так, ст. 64 ТК РФ запрещает какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора. Согласно ч. 2 ст. 132 ТК РФ запрещается любая дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Достаточно обстоятельно ст. 4 ТК РФ регламентирует принцип запрещения принудительного труда. Характеризуя правовую категорию "принудительный труд", законодатель, во-первых, формулирует общую дефиницию понятия с указанием целей, которые могут преследоваться при принуждении к труду (ч. 2), во-вторых, приводит некоторые частные случаи принудительного труда (ч. 3), в-третьих, формирует перечень работ, которые фактически содержат признаки принудительного труда (производятся недобровольно), но юридически таковыми не признаются (ч. 4).

Принудительный труд – это выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

К принудительному труду ст. 4 ТК РФ относит работу, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения. В качестве иллюстрации называются такие распространенные на практике случаи, как нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере, возникновение непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда.

Принудительный труд не включает в себя: работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе ; работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами ; работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части; работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров .

Принцип запрещения принудительного труда тесно связан с принципом свободы труда. Свобода труда включает право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию или род деятельности. Принцип свободы труда относится к числу межотраслевых принципов. Свобода труда не ограничивается возможностью вступления лица в трудовые отношения, она может быть реализована иным образом, например поступлением на государственную или муниципальную службу, заключением гражданско-правовых договоров, осуществлением трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Юридическое обеспечение свободы труда в российском трудовом законодательстве осуществляется с помощью целого ряда правовых норм, принятых в развитие этого принципа. Например, ст. 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Статья 80 ТК РФ предоставляет работнику практически неограниченное право расторгнуть трудовой договор, устанавливая единственное требование – предупредить работодателя не менее чем за две недели.

Среди других важнейших принципов трудового права выделим следующие: равенство прав и возможностей работников (как отраслевое проявление общеправового принципа равноправия); обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска); социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Внутриотраслевые (или институциональные) принципы трудового права установлены применительно к отдельным институтам трудового права и, как правило, направлены на регламентацию каких-то отдельных видов отношений, непосредственно связанных с трудовыми. Например, ст. 24 ТК РФ устанавливает принципы социального партнерства, относящиеся к одноименному институту: равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон, заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях, полномочность представителей сторон, свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда, добровольность принятия на себя сторонами обязательств и др.

Значение принципов трудового права многогранно. Они обеспечивают единство отрасли, взаимосвязь ее правовых норм. Принципы имеют методологическое значение, выступая в качестве основы для развития механизма правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Отраслевые принципы служат ориентиром при интерпретации правовых норм и даже позволяют преодолевать некоторые дефекты трудового законодательства, в частности пробелы и противоречия.

  • См.: Федеральные конституционные законы от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ "О чрезвычайном положении", от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ "О военном положении".
  • См.: ст. 25-30, 70, 103-106, гл. 8.1 УИК РФ (в ред. от 7 декабря 2011 г.).
  • В соответствии с Конституцией РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ, в том числе ратифицированные и опубликованные конвенции МОТ, включаются в правовую систему России (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). Конституционные принципы, а также общепризнанные принципы и нормы международного права, как и международные договоры РФ, конвенции МОТ, играют основополагающую роль в формировании основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

    В ст. 2 ТК РФ получили свое выражение основные принципы трудового права. Эти принципы признаются в Российской Федерации, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Они дополняются гарантиями и сформулированы в большей своей части как "обеспечение права", например "обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах".

    В ст. 2 ТК РФ установлены принципы трудового права как основные (отраслевые) принципы, которые могут охватывать своим действием и находить свое более конкретное выражение в принципах институтов отрасли. Например, в разд. II ТК РФ в ст. 24 закреплены основные принципы социального партнерства. В других случаях указанные принципы дополняются гарантиями и могут не носить такой очевидной формы своего закрепления, выражаясь способом косвенной фиксации в ряде норм, связанных неким общим содержанием (началом), т.е. принципом.

    Если же такие условия включены в коллективный договор, соглашение, трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Кроме того, ТК РФ установлено, что условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны (ч. 3 ст. 50). В трудовом договоре могут предусматриваться кроме обязательных и дополнительные условия, не ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ч. 4 ст. 57 ТК РФ).

    Принцип социального партнерства воплощается в нормах ТК РФ, посвященных социальному партнерству в сфере труда, включающему как взаимодействие между социальными партнерами - работниками и работодателями (их представителями), так и их взаимодействие на основе трехстороннего сотрудничества с участием органов государственной власти , органов местного самоуправления (ст. 23, 45). Данный принцип закрепляется в нормах разд. II ТК РФ (ст. 23 - 55), других статьях, иных федеральных законах: Законе о профсоюзах, Законе о РТК, Законе об объединениях работодателей.

    Принцип обязательности возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, находит свое осуществление при возмещении вреда, причиненного здоровью работника, на основании Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". На гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании указывает ТК РФ (ст. 184). Их виды, объемы и условия определяются федеральными законами.

    Принцип установления государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателя, осуществления государственного контроля (надзора) за их соблюдением соответствует гарантированности государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренной Конституцией РФ (ч. 1 ст. 45).

    Система государственной защиты прав и свобод российских граждан, в том числе в области труда, включает в себя перечень государственных органов , наделенных законом соответствующей компетенцией на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории РФ. Федеральный государственный надзор осуществляется федеральной инспекцией труда.

    За соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности государственный контроль (надзор) ведут федеральные органы исполнительной власти , осуществляющие функции по контролю и надзору в различных областях деятельности. К ним отнесены: сфера промышленной безопасности (ст. 366 ТК РФ), государственный энергетический надзор (ст. 367 ТК РФ), государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ст. 368 ТК РФ), государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью (ст. 369 ТК РФ). Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти , органы исполнительной власти субъектов РФ, а также органы местного самоуправления в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и законами субъектов РФ (ст. 353.1 ТК РФ).

    Принцип обеспечения права каждого на защиту государством его прав и свобод, включая судебную защиту, соответствует положениям Конституции РФ (ч. 2 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Он означает, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, закрепленных как в Конституции РФ, так и в иных нормативных правовых актах.

    Указанный принцип находит свое проявление и развитие в ряде норм разд. XIII ТК РФ, посвященных защите трудовых прав и свобод как всеми способами, не запрещенными законом (ч. 1 ст. 352 ТК РФ), так и путем использования установленных ТК РФ основных способов защиты (ч. 2 ст. 352), к которым отнесены: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; судебная защита, включая Конституционный Суд РФ , суды общей юрисдикции, уполномоченные на рассмотрение любых споров.

    Принцип обеспечения права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров , а также права на забастовку основывается на положениях ч. 4 ст. 37 Конституции РФ о праве на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Данный принцип получил свое развитие в нормах ТК РФ, устанавливающих на федеральном уровне порядок рассмотрения и разрешения как индивидуальных (гл. 60 ТК РФ), так и коллективных трудовых споров, включая проведение забастовки как способ разрешения коллективного трудового спора (гл. 61 ТК РФ).

    Принцип, определяемый как обязанность сторон трудового договора соблюдать условия трудового договора, включая право работодателя требовать от работников выполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, воплощается во многих нормах ТК РФ. На работника, вступившего в трудовое правоотношение на основе трудового договора, возлагаются обязанности соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину , бережно относиться к имуществу работодателя, выполнять иные трудовые обязанности (ст. 15, ч. 2 ст. 21, ст. 56 ТК РФ). У работодателя есть право требования от работника надлежащего исполнения его обязанностей, в случае его виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей работодатель вправе привлекать его к дисциплинарной и (или) материальной ответственности в случае нанесения ущерба имуществу работодателя (ч. 1 ст. 22 ТК РФ).

    Работник вправе требовать выполнения обязанностей работодателем, прежде всего, соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и условий трудового договора; других обязанностей (ч. 2 ст. 22 ТК РФ). При неисполнении работодателем своих обязанностей работник вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права либо в профсоюз или в федеральную инспекцию труда. Работник может прибегнуть к самозащите трудовых прав. Он также может защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

    Принцип обеспечения права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, получил свое закрепление и развитие в ТК РФ (гл. 58), в Федеральном законе "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Профсоюзный (общественный) контроль профессиональные союзы, их органы и профсоюзные инспекции труда осуществляют за соблюдением работодателями и их представителями (генеральным директором, директором, иным руководителем, если работодателем является юридическое лицо) трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров и соглашений (ст. 370, другие статьи гл. 58 ТК РФ).

    Принцип обеспечения права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности основан на конституционном положении (ч. 1 ст. 21 Конституции РФ) о достоинстве личности , охраняемом государством. Этот принцип воплощается в ТК РФ, нормы которого обеспечивают защиту персональных данных работника (ст. 85 - 90), компенсацию причиненного ему морального вреда (ст. 237) и возмещение материального ущерба в случаях, установленных ТК РФ (ст. 234 - 236).

    Принцип обеспечения права на обязательное социальное страхование работников нашел свое закрепление в нормах Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", других законах, иных нормативных правовых актах. К их числу относится Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

    В ТК РФ предусматриваются гарантии работникам при временной нетрудоспособности (ст. 183), гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве либо профессиональном заболевании (ст. 184).

  • 12.Понятие и виды принципов трудового права.
  • 13. Трудовые правоотношения: понятие, система и место в системе трудового права.
  • 14. Основание возникновения трудового правоотношения.
  • 15. Субъекты трудового права. Понятие и правовой статус.
  • 16. Работник как субъект трудового права.
  • 17. Работодатели и их представители как субъекты трудового права.
  • 18. Профсоюзы как субъекты трудового права.
  • 19. Понятие социального партнерства. Принципы, система и формы социального партнерства.
  • 20. Органы социального партнерства.
  • 21. Коллективные переговоры, понятие и порядок ведения.
  • 22 Участие работников в управлении организацией как форма социального партнерства.
  • 23. Коллективный договор, понятие, стороны и порядок заключения.
  • 24. Соглашение, понятие, виды и содержание.
  • 25. Понятие занятости и занятого населения.
  • 26. Понятие безработного и его правовой статус.
  • 27. Органы по содействию занятости населения.
  • 28. Трудовой договор, понятие, значение, стороны и содержание.
  • 29. Виды трудового договора.
  • 30. Отличие трудового договора от гражданско-правовых договоров о труде.
  • 31. Порядок заключения трудового договора.
  • 32. Трудовая книжка. Порядок ведения и хранения.
  • 33. Испытание при приеме на работу.
  • 34. Изменение трудового договора.
  • 35. Общие основания прекращение трудовых договоров.
  • 36. Расторжение договора по инициативе работника. Порядок оформления прекращения трудового договора.
  • 37. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
  • 38. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
  • 39. Понятие и виды персональных данных работника.
  • 40. Защита персональных данных работника.
  • 41. Понятие и продолжительность рабочего времени (нормальное, неполное, сокращенное).
  • 42. Режим рабочего времени.
  • 43. Понятие и виды времени отдыха.
  • 44. Понятие отпусков и их виды.
  • 46. Понятие оплаты труда, заработной платы и порядок ее установления.
  • 47. Система заработной платы.
  • 48. Исчисление средней заработной платы.
  • 49. Оплата труда при отключении от нормальных условий труда.
  • 50. Правовая охрана заработной платы.
  • 51. Понятие, виды и порядок утверждения норм труда.
  • 52. Понятие и виды гарантий и их компенсаций.
  • 53. Гарантии при направлении работников в служебные командировки.
  • 54. Гарантии и компенсации, связанные с расторжением договора.
  • 55. Трудовой распорядок и дисциплина труда. Правила внутреннего трудового распорядка.
  • 56.Методы обеспечения дисциплины труда, их виды.
  • 57. Ученический договор.
  • 58. Понятие и требование охраны труда.
  • Раздел IX тк рф (гл. 41, 42), Закон рф о профсоюзах (ст. 20) и иные нормативные, ведомственные акты Минтруда рф, Гострудинспекции, Госгортехнадзора и др., система стандартов безопасности труда,
  • 59. Организация охраны труда.
  • 60. Гарантия прав работников в области охраны труда.
  • 61. Несчастные случаи и профессиональные заболевания на производстве.
  • 62. Порядок учета и правила расследование несчастных случаев.
  • 63. Материальная ответственность работодателя перед работником.
  • 64. Материальная ответственность работника.
  • 65. Понятие и способы защиты трудовых прав и свобод.
  • 66. Органы государственного и общественного контроля за соблюдение норм трудового права.
  • 67. Федеральная инспекция труда.
  • 68. Ответственность за нарушение трудового законодательства.
  • 69. Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями.
  • 70. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.
  • 71. Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей - физических лиц.
  • 72. Особенности регулирования труда педагогических работников.
  • 73. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству.
  • 74. Особенности регулирования труда других работников.
  • 75. Понятие индивидуальных трудовых споров, их подведомственность.
  • 76. Особенности судебного разрешения трудовых споров.
  • 77. Понятие коллективного трудового спора и порядок выдвижения требований работников и их представителей.
  • 78. Порядок разрешения коллективных трудовых споров.
  • 79. Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора.
  • 80. Ограничения права на забастовку. Комментарий к статье 413 трудового кодекса
  • 12.Понятие и виды принципов трудового права.

    Принципы трудового права - это общие начала, исходные положения, определяющие и выражающие сущность трудового права, отражающие главные вопросы трудового законодательства и политику государства в данной области. Основные принципы трудового права получили свое законодательное закрепление в Конституции РФ и ТК РФ.

    К общим принципам трудового права традиционно относят:

      принцип социальной справедливости (требует реального соответствия между трудом и вознаграждением);

      принцип равноправия (проявляется в равенстве прав и возможностей и запрещении дискриминации);

      принцип гуманизма (отражает идею высшей ценности человека, его жизни, здоровья);

      принцип сочетания убеждения и принуждения и др.

    К межотраслевым (общеотраслевым) принципам, являющимся общими для нескольких отраслей права и выражающим их содержание и общие черты, относятся равенство участников общественных отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора, обеспечение восстановления нарушенных прав.

    13. Трудовые правоотношения: понятие, система и место в системе трудового права.

    Трудовые правоотношения – это урегулированные нормами трудового права трудовые и иные, непосредственно связанные с ними отношения.

    1. Основание возникновения трудового правоотношения – добровольное волеизъявление работника и работодателя (соглашение).

    2. Предмет соглашения между работником и работодателем – личное выполнение работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы).

    3. Подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка.

    4. Возмездный характер трудовых правоотношений.

    5. Обеспечение работодателем условий труда.

    Структура трудового правоотношения: субъект, объект, содержание правоотношения.

    Субъект трудового правоотношения – это, согласно ТК РФ, одна из двух сторон трудового отношения, наделенная по отношению к другой стороне конкретными правами и обязанностями, установленными нормативными правовыми акта-ми и договорами (соглашениями).

    Термин «сторона» применяется только к субъектам трудовых правоотношений и не применяется к субъектам иных непосредственно связанных с трудовыми правоотношений. Тем самым подчеркивается важность субъектов именно трудовых правоотношений, которые выступают источником для всех иных отношений, связанных с трудом.

    Сторонами трудового правоотношения являются:

    1) работник (гражданин РФ, иностранец, лицо без гражданства);

    2) работодатель (юридическое или физическое лицо, иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры в случаях, установленных федеральными законами (ст. 20 ТК РФ).

    Объект трудовых и иных непосредственно связанных с ними правоотношений – это предметы материального мира, продукты духовного творчества в объективной форме, личные имущественные и неимущественные блага сторон (участников), реальные действия, а также результаты этих действий (труда), на достижение которых было направлено поведение субъектов отношений в сфере труда.

    Юридическим содержанием трудового правоотношения является определенное сочетание взаимосвязанных субъективных прав и обязанностей сторон трудового отношения – работника и работодателя.

    Его необходимо отличать от материального содержания трудового правоотношения, под которым понимают само поведение, деятельность и действия лица.

    Право стороны трудового правоотношения – это закрепленная в законе, ином нормативном правовом акте, содержащем нормы трудового права, или договоре возможность для стороны требовать от обязанной, в том числе виновной, стороны положительных действий по выполнению нормативных правовых актов в сфере труда и условий трудового договора, недопущения нарушений субъективного права или его восстановления в случае нарушения.

    Основные субъективные права работника и работодателя, установленные ТК РФ, определяются, конкретизируются и детализируются ведомственными и локальными нормативными актами, коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.

    Юридическая обязанность в трудовом правоотношении – это предписанная нормами трудового права мера должного поведения обязанной стороны в интересах управомоченной стороны (субъекта), обеспеченная возможностью государственного принуждения.

    Обязанность устанавливается всегда там, где есть субъективное трудовое право. Юридическая обязанность – это не действие, а всего лишь его необходимость. Свойствами обязанности в трудовом правоотношении являются:

    – необходимость совершать активные положительные действия в пользу управомоченной стороны, чтобы не допустить нарушения ее прав;

    – необходимость для обязанной стороны вести себя установленным образом;

    – необходимость воздержания от действий, запрещенных нормами трудового права;

    – возможность применения государственного принуждения к обязанной стороне в случае неосуществления ею требуемых законом или договором обязательных действий или совершения действий, которые запрещены ТК РФ.

    Таким образом, в системе отношений, регулируемых трудовым правом, трудовые отношения являются центральным звеном. Иные непосредственно связанные с трудовыми отношения обусловлены их существованием. В подавляющем большинстве случаев прекращение трудовых отношений приводит к прекращению и других отношений, входящих в сферу трудового права, и, наоборот, возникновение трудовых отношений порождает и иные непосредственно связанные с ними отношения, регулируемые трудовым правом.

    Страница 1 из 3

    Тема 2. Принципы российского трудового права

    2.1. Понятие, система и значение принципов трудового права
    2.2. Содержание принципов трудового права
    2.3. Конкретизация основных принципов трудового права

    2.1. Понятие, система и значение принципов трудового права

    Принципы трудового права - это закрепленные в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда, применением и организацией наемного труда.
    Системы принципов трудового права включает следующие виды принципов.
    1. Общие принципы права - это руководящие отправные положения, закрепленные в нормативных актах высшей юридической силы и отражающие сущность, содержание и особенности права как регулятора всей совокупности общественных отношений.
    Они распространяются на все правовые нормы и с одинаковой силой действуют во всех отраслях права вне зависимости от характера и специфики регулируемых ими общественных отношений.
    Общими принципами права являются следующие принципы:
    - законности;
    - равенства всех перед законом и судом;
    - справедливости;
    - гуманизма;
    - презумпции добропорядочности субъекта права;
    - необратимости силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность.
    Указанные принципы нашли отражение и международноправовых документах. Так, принцип законности закреплен во Всеобщей декларации прав человека (преамбула) и в международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 4); принципы гуманизма, справедливости, презумпция добропорядочности субъекта права и равенства - в Международном пакте о гражданских и политических правах (ст. 10, п. 1,2 ст. 14, ст. 26); принцип необратимости силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность, - во Всеобщей декларации прав человека (п. 2 ст. 10).
    2. Межотраслевые принципы - это такие нормы права, которые характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права, как правило, близко соприкасающихся между собой (например, право социального обеспечения и трудовое право).
    В трудовом праве, как и в любой другой отрасли права, межотраслевые принципы действуют не целиком, а лишь применительно к особенностям регулируемых данной отраслью общественных отношений.
    К числу межотраслевых принципов, связанных с трудом, относят следующие принципы:
    - свобода труда и запрет принудительно труда;
    - право на охрану здоровья;
    - право на объединение;
    - право на защиту прав и свобод всеми не запрещенными законом способами;
    - право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера;
    - право на отдых.
    3. Отраслевые принципы трудового права - это закрепленные в законах основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права, главные направления политики государства в области правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними общественных отношений.
    Главные признаки принципов трудового права России:
    - экономико-политическая обусловленность;
    - общность содержания;
    - государственная нормативность;
    - системность;
    - целенаправленность;
    - стабильность;
    - соответствие международно-правовым нормам.
    Принципы трудового права сформулированы в ст. 2 ТК РФ. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:
    - свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
    - запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
    - защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
    - обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
    - равенство прав и возможностей работников;
    - обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом МРОТ;
    - обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
    - обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
    - обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
    - сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
    - социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей и их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений;
    - обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
    - установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
    - обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;
    - обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку;
    - обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, а также право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
    - обеспечение права представителей профсоюзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
    - обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
    - обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
    Формулировка большинства из перечисленных принципов начинается со слова «обеспечение», так как в принципах трудового права отражаются не только основные субъективные права и обязанности в сфере труда, но и их юридические гарантии, а большинство норм трудового законодательства являются именно гарантиями реализации прав и обязанностей работников и работодателей.
    Значение принципов трудового права в том, что они:
    1) в кратких формулах отражают содержание всей системы норм трудового права, помогая тем самым понять смысл всего трудового законодательства и его связь с экономикой, политикой государства в сфере труда и моралью общества;
    2) направляют дальнейшее развитие трудового законодательства и помогают в правильном применении норм действующего трудового права;
    3) служат одним из оснований объединения отдельных норм трудового законодательства в систему данной отрасли;
    4) определяют положение субъектов трудового права, их права и обязанности;
    5) составляют основу для развития норм, подинститутов и институтов трудового права.
    Таким образом, принципы трудового права определяют создание, реализацию и защиту норм трудового законодательства, но в отличие от конкретной нормы не устанавливают правила поведения в конкретных ситуациях и не имеют элементов нормы права - гипотезы, диспозиции и санкции.

    Систему трудовых отношений, так и гуманистический характер права, действующего в современной России. Они имеют и теоретическое, и практическое значение.

    Руководствуясь принципами, органы законодательной власти формулируют отраслевые нормы, вносят изменения и дополнения в действующие нормативно-правовые акты. Основополагающая идея правового регулирования труда становится принципом, если она находит закрепление в законодательстве.

    В соответствии с принципами права осуществляется толкование его норм. При обнаружении пробелов в трудовом законодательстве разрешение конкретных споров возможно на основе соответствующих принципов трудового права.

    Классификация принципов трудового права

    Замечание 1

    Современная система принципов трудового права имеет иерархическую структуру. Главное место в ней занимают положения, отраженные в Декларации Международной организации труда, следующим звеном этой системы являются правовые нормы, утвержденные Конституцией России, а на третьем месте находятся принципы, изложенные в Трудовом кодексе РФ.

    Декларация Международной организации труда «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда», принятая в $1998$ году, установила следующие принципы :

    1. свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
    2. упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
    3. действенное запрещение детского труда;
    4. недопущение дискриминации в области труда и занятий.

    Конституция РФ утвердила основные принципы правового регулирования в трудовой сфере :

    1. запрещаются любые формы дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
    2. ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности, в том числе работника;
    3. каждый имеет право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов;
    4. гарантируется свобода труда;
    5. запрещен принудительный труд;
    6. обеспечивается труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
    7. гарантируется оплата труда;
    8. право на отдых;
    9. право на индивидуальные и коллективные споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая забастовку;
    10. защита государством трудовых прав и свобод граждан, включая судебную защиту.

    Статья 2 Трудового кодекса РФ содержит следующие межотраслевые принципы правового регулирования трудовых отношений :

    1. запрещение принудительного труда и дискриминации;
    2. право работников на участие в управлении предприятием или организацией в предусмотренных законом формах;
    3. обеспечение защиты государством трудовых прав и свобод каждого гражданина, включая судебную защиту;
    4. право на обязательное социальное страхование работников;
    5. право на охрану здоровья.

    На этих принципах строится вся система трудового права в Российской Федерации, как в законодательной, так и в практической сфере.

    Виды принципов трудового права

    Все принципы трудового права также можно классифицировать по сфере их действи я, подразделив на общеправовые , межотраслевые и отраслевые .

    Общеправовые принципы свойственны всем отраслям права, в том числе и трудовому. Например, принципы законности, демократизма, гуманности, равноправия, федерализма, справедливости и т.п.

    Межотраслевые принципы распространяются на несколько отраслей права. Например, принципы свободы труда, свободы договора, равенства сторон договора характерны как для трудового права, так и для гражданского.

    Замечание 2

    Отраслевые принципы отражают специфику норм конкретной отрасли права. Так, статья $2$ Трудового кодекса РФ закрепляет основные отраслевые принципы трудового права в России, а статьи $3$ и $4$ разъясняют отдельные из них на основе норм международного права. Все отраслевые принципы можно разделить на защитные, регулирующие и обеспечивающие трудовые права граждан.

    Действующие в России принципы трудового права характеризуются следующими чертами :

    1. экономико-политическая обусловленность;
    2. общность содержания;
    3. предметность;
    4. государственная нормативность;
    5. системность;
    6. целенаправленность;
    7. стабильность.

    Рисунок 1.

    Нормативно-правовое закрепление принципов трудового права

    Принципы действующего в нашей стране трудового права закреплены в статье $2$ Трудового кодекса РФ, Конституции России, а также в Декларации Международной организации труда «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда».

    Замечание 3

    Каждый принцип трудового права отражает не только основные субъективные трудовые права и обязанности, но и их юридические гарантии. То есть, способы и средства, направленные на осуществление, реализацию прав и обязанностей. Большинство норм трудового законодательства нацелено на реализацию субъективных трудовых прав работников и работодателей, одновременно являясь их юридическими гарантиями. Все трудовое законодательство современной России направлено на обеспечение гарантированных свобод граждан в сфере труда.

    Без правового обеспечения установленные законодательством принципы носили бы лишь декларативный характер и не смогли бы действовать. Защита основных трудовых прав является условием и гарантией их реализации.