Территории сельскохозяйственных угодий представляют для государства особенную ценность. Ведь они играют важнейшую роль в сфере аграрной экономики страны. Поэтому все моменты, касающиеся такой земли, регулируются отдельными законодательными актами.

Но некоторые земельные паи сельхозназначения находятся в частных руках. И их собственников часто интересует: можно ли продать такой надел? А если можно, то как это грамотно сделать?

Что относится к землям сельхозназначения?

Следует отметить, что правоотношения в аграрной сфере регулируются общими и территориальными статьями российского законодательства со ссылками на Земельный кодекс РФ. И согласно действующих положений, «земельным объектом сельскохозяйственного назначения» считается территория, которая по решению компетентных государственных органов имеет особое целевое назначение и соответствующий статус . А использовать такую недвижимость можно лишь для решения хозяйственных, исследовательских, научных и учебных задач. Проще говоря, к землям сельскохозяйственного назначения относятся:

• пастбища;
• пашни;
• сенокосы;
• залежи;
• и места насаждений, в том числе искусственных, находящихся под государственной охраной (заповедники, лесополосы, прогоны скота, а также постройки на этих территориях).

Федеральные определения

Продажа пая сельхозназначения - это обычная сделка купли-продажи . Если найти покупателя, ведь надел-то специфичный. Во-первых, находится за пределами населенных пунктов. А во-вторых, перечень возможной деятельности на участке существенно сужен. Такую землю можно купить только под:

• садоводство;
• земледелие;
• фермерство.

На подобном наделе даже разрешение на строительство жилого дома получить очень трудно (а в некоторых случаях невозможно). Поэтому «в очередь» покупатели за такими землями не выстраиваются. Впрочем, есть исключения. И в некоторых местах эти земли стоят очень даже дорого. И желающих купить их много.

У сделок с сельхознаделами есть свои нюансы. И прежде всего следует иметь ввиду, что иногда в состав сельскохозяйственного пая входят государственные лесные угодья; территории, защищающие поля; магистрали. А это определенные сложности в использовании и, соответственно, при продаже.

Что касается стоимости таких участков, то она складывается из нескольких решающих факторов:

• местонахождения надела;
• особенностей его расположения, окружения, состава и т.д.;
• разрешенного вида деятельности на нем;
• коэффициента плодородности земли и пр.

Субъектами сделки могут стать как юридические лица, так и физические, не имеющие никакого отношения к коммерческой деятельности.

Кто имеет право владеть и использовать земли сельхозназначения

В зависимости от того, какая недвижимость ему принадлежит, на земельного собственника накладываются определенные обязанности. Общие правила гласят, что владеть сельхозземлей (участком) и эксплуатировать ее могут:

Нюансы продажи земель сельскохозяйственного назначения

Следует отметить, что продажа сельскохозяйственного пая - задача непростая, хоть и подразумевает обычную сделку купли-продажи. А все потому, что регулируется сразу несколькими законодательными актами и нужно непременно соблюсти целый ряд обязательных формальностей.

Вообще, самостоятельная реализация участка земли сельскохозяйственного назначения - задача рискованная. И без помощи квалифицированного, а главное, практикующего профильного юриста тут не обойтись. Уж он-то наверняка следит за всеми переменами в законодательстве, контролирует каждую внесенную поправку. А значит, время не будет потрачено зря.

Этот же специалист поможет с определением реальной цены пая и согласованием предстоящей сделки с владельцами соседних наделов. А также проконтролирует юридическую чистоту сделки на всем ее протяжении.

Что нужно знать до составления договора?

Сельскохозяйственный земельный фонд полностью контролируется государством. А значит, у сделки по продаже такого участка между продавцом и покупателем есть масса юридических нюансов. И их нужно знать заранее.

Особенности сделки с земельным паем сельскохозяйственного назначения:

• невозможна продажа такой земли лицам, не имеющим гражданства России, поскольку это имущество относится к категории государственного, хоть и находится в частных руках (благодаря приватизации);
• этот участок не может быть продан для эксплуатации иным способом, кроме сельскохозяйственного, поскольку задача таких наделов - развитие в стране сельского хозяйства;
• покупатель должен обладать соответствующими знаниями и опытом в садоводстве, огородничестве, фермерстве, животноводстве и т.д.;
• совладельцы пая обладают правом преимущественного выкупа, но если никто из них не изъявил желания приобрести реализуемую часть в течение месяца после объявления (и письменного извещения) о продаже, земельная доля может быть реализована сторонним лицам;
• муниципальные органы могут вернуть сельскохозяйственный надел в казну, если он в течение 3-х лет не использовался по своему прямому назначению.

Как осуществляется продажа сельскохозяйственных паев

Итак, сельскохозяйственный пай земли можно приобрести только для сельскохозяйственных целей. Это прописано в законодательстве. Если этого не учитывать, земли можно лишиться. И это тоже предусмотрено законом.

Если у такого надела несколько потенциальных покупателей, в первую очередь рассматриваются кандидатуры членов хозяйства (или организации, возникшей после его реорганизации), к которому пай относится.

Продавать можно только тот участок, который выделен и оформлен, как отдельный земельный объект. И у этой недвижимости не должно быть никаких обременений (в том числе долгосрочной аренды).

Что касается оплаты по договору купли-продажи, то тут уж как договорятся между собой покупатель и продавец. Это может быть единовременная выплата, а может рассрочка платежа. Только такие вещи обязательно должны быть зафиксированы в договоре.

Важно: площадь реализуемой территории сельскохозяйственного назначения не должна превышать предельно допустимого размера, зафиксированного в региональном законодательном акте.

Продавцу надо также помнить о налогах. Ведь продажа земли - это прибыль, и часть ее надо уплатить в бюджет по установленной законом ставке. Исключение составляют лишь суммы, не превышающие размера минимальной зарплаты «среднестатистического» россиянина в 5 000 раз.

Главная проблема при оформлении – это как правильно пройти все процедуры от начала до конца, в короткие сроки (на сколько это предоставляется возможным). Схема на сегодняшний день подробно проработана , от будущего владельца потребуются материальные вложения и время. Зато после гарантировано становление полноправным собственником земельного пая и полная свобода в распоряжении им по собственному усмотрению.

Реформы первой половины 90-х годов 20-го века положили начало возникновения . Именно тогда было принято решение передачи земли, которая принадлежала совхозу, в личное владение населению сел и фермерам. Сельчанам вручили документы, предоставляющие право на конкретную долю земельного участка — так называемого земельного пая.

Специфика оформления земельного пая как недвижимого имущества

Предмет имущества получился специфическим, в силу того, что паи не выделили из единого аграрного массива . Следовательно, собственники не имели возможности отделить свою землю от земли своих соседей. Если разбираться глубже, то пай не является землей, пай – это право на землю .

Но данное право дает возможность распоряжаться им как с конкретными возможностями: , дарственной, и т.д.

При оформлении земельного пая как недвижимого имущества следует опираться на земельное и гражданское законодательство . В особенности взять в учет то, что является ведение на нем сельского хозяйства .

Первым шагом будет установление прав на землю и оформление ее в собственность . При оформлении придется запастись терпением, так как данная процедура занимает длительное время.

Пошаговый порядок оформления в собственность

Вы должны быть готовы к тому, что процедуры оформления отнимут у вас большое количество времени, учитывая, что все обстоятельства при оформлении будут складываться благоприятно. Речь идет как минимум об одном годе , а то и куда больше. Ниже разберем пошаговый порядок, как получить пай в собственность.

Необходимо поставить в известность все заинтересованные лица. Это делается с помощью подачи объявления в официальные СМИ местного характера. В нем излагается, что собственник земельного пая хочет отделиться от общего массива и предоставить примерные . Также желательно, но не обязательно поставить в известность лица, владеющие другими частями общего участка.

1. Проводится общее собрание с собственниками других земельных паев. Проведение собрания возможно по истечению не ранее 1 месяца после выхода в публикацию объявления. Ход собрания должен фиксироваться в протоколе со всеми яками, принятыми решениями и подписями всех участников собрания.
2. Проводится и дальнейшее заключение договора. Это процедура создания объекта недвижимости, в данном случае – земельного участка. Благодаря процедуре межевания устанавливаются и закрепляются границы земельного участка . Этот этап является самым затратным в финансовом плане и самым длительным по временному промежутку (от полугода до 1 года). Можно объединится с несколькими владельцами других участков, так выйдет гораздо дешевле для каждого собственника.
3. . Это важный документ подтверждающий . Он несет в себе следующую уникальную информацию: , масштабы, адрес по которому он находится, . Также в нем зафиксирован план месторасположения и границы.
4. Проведение процедуры Росреестром на новый участок . Для обращения в Росреестр необходимо оформить и собрать все документы на землю. Услуги – платные. Для граждан оплата обойдется в 2 000 рублей . Начиная с 2016 года свидетельство о регистрации права в письменном виде на руки не выдается. Доказательством послужит .

В случае купленного пая

Земельный пай, как любая собственность, и . Чтобы сделка считалась действительной, и при получении права собственности не возникло никаких проблем, новому собственнику необходимо пройти процедуру регистрации права собственности в Росреестре . Для этого необходимо:

• Обращение со стороны покупателя;
• Квитанции об оплате государственной пошлины;
• Копии паспортов от двух сторон;
• Соглашение администрации на передачу участка в собственность другого лица;
• Доказательство о факте информирования других владельцев земельного пая;
• Договор, составленный со стороной продавца;
• Соглашение на сделку законного супруга продающего земельный пай;
• Акт, удостоверяющий законность прав со стороны продавца.

При желании новый владелец земельного участка может отделить его из общего, организовав собрание всех собственников посредством проведения межевания. Либо пользоваться данной землей на тех же условиях, что и прежний владелец.

Оформление в собственное имущество пая, полученного в наследство

Процедура оформления регистрации , осуществляется в общем порядке. Для выдачи нотариусом документа, который по истечению 6 месяцев даст вам право стать полноценным владельцем земельного участка, необходимо сделать следующее:

1. Оценить . Необходимо в случае отсутствия завещания, для того чтобы все лица имеющие отношение к наследству получили одинаковые по цене доли участка погибшего. Для проведения экспертизы оценки стоимости участка можно воспользоваться услугами независимого специалиста или направить обращение в соответствующий Департамент. Документ с результатом оценки необходимо предоставить вашему нотариусу.
2. Убедиться, что на завещанный земельный пай отсутствуют . Так как земля может быть арестована или заложена. В данном случае необходимо достичь ее освобождения из-под ареста и только потом начать процедуру вступления в наследство.
3. Получить гарантию в отсутствии задолженностей — справка выдается в налоговой службе.

К сведению: передать в собственность земельный пай покупателю до закрытия всех имеющихся задолженностей не предоставляется возможным.

При оформлении в собственность земельного пая главное — помнить о его предназначении. Абсолютно все паи прибывают в составе земель сельскохозяйственного назначения, соответственно, они должны эксплуатироваться в соответствии с . В обратном случае грозит лишение прав на участок с его изъятием и наложением штрафа.

О выделении в натуре

Подробная консультация о том, как осуществляется эта процедура — от юридической фирмы «Флинт».

Для сельских областей часто фигурирует такое понятие как земельный пай. Возникает вопрос, что это такое. Особенно важным аспектом является право собственности на такой участок — что с ним можно делать и как использовать.

Подробнее о паевом взносе читайте

Земельный пай — что с ним делать

Земельный пай — это надел земли сельхозназначения, который передается в пользование частному лицу. Сам участок при этом сохраняет свой статус долевой части в составе общей площади. Выделение таких участков осуществляется в безвозмездном порядке для следующих категорий граждан:

• члены колхозов или совхозов;
• пенсионеры, работавшие в сфере сельского хозяйства;
• работники предприятий сельхозназначения, стипендиаты;
• граждане, которые живут в сельской местности.

Соответствующие категории формируются местными нормативами в соответствии с общими законодательными предписаниями и региональными условиями. Хотя наделение землей и осуществляется при этом на безвозмездной основе, все расходы по оформлению документации берет на себя получатель.

Вопрос о том, можно ли продать земельный пай сельхозназначения , становится актуальным для многих владельцев такой земли. Законодательством предусматриваются следующие возможности:

• покупка и продажа таких участков;
• обмен на другую недвижимость;
• передача в безвозмездное или арендное пользование;
• дарение или оформление по наследству;
• передача земли в залоговое обеспечение.

Распоряжаться данной собственностью можно только после того, как оформлена приватизация. То есть у владельца должны иметься документальные права на собственность.

Как продать земельный пай

Многие собственники, получая землю, решают вопрос, как продать земельный пай сельхозназначения. Главное условие для этого — проведение межевания и постановка участка на кадастровый учет. То есть оформление полноправной собственности.

Продажа земли сельхозназначения осуществляется с учетом определенных особенностей участка. К таковым относится его назначение, коэффициент и . При оформлении сделки собственник может выставлять свои условия — в этом отношении продажа такого участка не отличается от аналогичных сделок с иной недвижимостью.

Важным аспектом является преимущественное право на покупку данного надела. Оно принадлежит соседним владельцам и другим дольщикам указанной территории. Также собственник может вернуть участок в кооператив за его эквивалентную стоимость.

Сколько стоит земельный пай

Отдельным вопросом в продаже выделенного участка сельхозназначения становится его стоимость. В этом отношении собственник не ограничивается в решении. Ориентируются обычно на кадастровую стоимость владения. На стоимость при этом могут оказывать влияние следующие факторы:

• тип земли, возможность ее использования;
• удаленность от инфраструктуры и линий коммуникаций;
• наличие построек или иных объектов;
• региональные цены.

Все условия касательно внесения оплаты, аванса или предоставления рассрочки должны быть прописаны в заключаемом договоре. При этом необходимо учитывать, что земельный пай, находящийся в аренде колхоза или другого кооператива имеет преимущество продажи другим членам данного объединения. Если соответствующая процедура не будет выполнена, реализация земли будет считаться незаконной и сделка может быть отменена.

Земельный пай по наследству

Земельные паи сельхозназначения по наследству могут передаваться как через завещание, так и посредством самостоятельного обращения правопреемника. В первом случае процедура является более упрощенной — достаточно обратиться с документом в ту же нотариальную контору, где он был подписан. После этого главным условием становится актуальность и достоверность документации.

Для получения земли по наследству необходимо собрать следующие документы:

• свидетельство о смерти собственника;
• удостоверение личности наследника;
• документация о праве владения указанной территорией;
• подтверждающие документы о наличии родства с умершим;
• заключение об оценочной стоимости указанного владения;
• справка об отсутствии обременения на данную землю или иных ограничений, не позволяющих оформить ее в собственность нового владельца;
• справка об отсутствии задолженностей по налогообложению, а также иным платежам.

Далее проводится проверка всех актов, а также наличия иных наследников. В случае ее прохождения правопреемнику выдается свидетельство о возможности наследовать указанную землю. По истечению определенного времени, новый владелец может приступить к оформлению права собственности.

Можно ли земельный пай подарить

В соответствии с правилами пользования владелец вправе оформить . Для этого необходимым условием также является наличие кадастрового паспорта и права распоряжаться данной собственностью. Заключаемый договор дарения при этом предполагает безвозмездность и безусловность данной сделки.

Согласие дольщиков данного участка при оформлении договора дарения является необходимым условием. При этом подарить можно как весь надел целиком, так и его часть, к примеру поделив их между детьми.

Процедура дарения между близкими родственниками — наиболее распространенный вариант передачи земли. Часто он используется в обход завещания. Следует однако учитывать, что в дарственной не могут прописываться условия о вступлении в пользование.

Как оформить земельный пай в собственность?

Порядок действий по оформлению земельного пая в собственность является следующим:

• специальная комиссия выносит решение о наделении землей и выдает общую межевую схему — на этом этапе участок не имеет четких рамок, обозначается лишь его процентная доля в общей территории;
• проводится с учетом границ соседних владельцев, должно иметься общее согласие об устанавливаемых границах;
• на основании межевания составляется кадастровый паспорт;
• далее оформляется свидетельство — для этого в местный отдел Росреестра подается протокол заседания комиссии, кадастровый план и квитанция об уплате госпошлины.

Вопрос о том, как выделить земельный пай из общей долевой собственности , решается на общем собрании долевых владельцев. Для этого нужно обратиться в местные органы самоуправления, после чего она назначит время и место проведения собрания. Для выделения земли в собственность важно чтобы все участники были согласны с этим.

Документы для регистрации права собственности на земельный пай

Для регистрации права собственности за земельный пай сельхозназначения в отделение Росреестра подаются следующие документы:

• паспорт гражданина РФ;
• документация по указанной земле с указанием на ее технические характеристики, обычно это кадастровый паспорт;
• копия документа об отсутствии претензий со стороны иных дольщиков — к примеру, если земля была куплена;
• квитанция об оплате государственной пошлины;
• документы, подтверждающие право на владение данным участком — договор купли-продажи, дарственная.

Все документы проходят обязательную проверку, после чего принимается решение о регистрации права собственника для нового владельца.

Изначально под земельным паем понимался неочерченный участок с границами, а доля в общей земле, использованной совхозами и колхозами. Допускалось как самостоятельное использование, так и совместное.

Пай вправе были получить работники сельскохозяйственных предприятий, правда, не все:

• Работники животноводческих комбинатов и предприятий, земли которых использовались для выращивания кормов.
• Работники, предприятий, находившихся в черте города.

Согласно новым законам все паи стали автоматически долей в общей собственности.

Законодательная база

В законодательную базу, регулирующую получение и использование земельного пая входят:

1. Указ от 1993 года, посвященный выдаче паев.
2. Положение о вопросах приватизации аграрных предприятий от 1992 г.
3. Закон о вступлении в силу Земельного Кодекса.
4. Гражданский Кодекс (в нем прописаны правила об общей собственности, особенности их применения прописаны специальными актами, перечисленными ниже).
5. Земельный кодекс.
6. Закон о с/х землях.
7. Закон о кадастровом учете.
8. Закон по вопросам регистрации прав на недвижимость и сделок с ними.

Первые 2 документа касаются ранее полученных гражданами паве и оставляют в силе, как их выдачу, так и документы, подтверждающие их получение. Следующие документы регулируют эти вопросы на современном этапе и более детально.

Режим пользования и распоряжения паями

В законе о с\х землях есть некоторые ограничения. Не вправе их получить:

• Те, кто не являются гражданами.
• Организации, где более 50% принадлежит иностранцам.

Предписывается, что, если лицо, неимеющее право иметь землю на праве собственности, получит её, оно обязано в период календарного года продать, обменять его, подарить. В противном случае в судебном порядке будет произведена процедура принудительного выкупа. Пользование и распоряжение (продажа, аренда, мена, подарок) происходят по общему согласию. Когда дольщиков больше 5 работают специальные правила согласования действий сособственников.

Приобретателями земель имеют право быть только:

• Фермеры.
• Собственники участка, дольщик которого решил распорядиться своими правами.

Такие действия возможны после формирования участка:

1. Составлена техническая или кадастровая документация.
2. Есть паспорт, выданный кадастровой палатой.
3. Собственник зарегистрировал свои права.

На руках с полноценными документами дольщик вправе распоряжаться своими правами по собственному усмотрению.

В процессе составления завещания, нотариус проверяет наличие документов о праве собственности на долю. Это бумаги, оформленные до 1998 года, и после.

Общие правила не дают собственнику земли просто так отказаться от неё. Для с\х сделано специальное исключение. Собственнику доли достаточно в Россреестре или в местном органе, выполняющем его функции, написать заявление о том, чтобы прекратили его права на земельный участок. Впоследствии местные власти обязаны сделать публичное предложение о покупке у них доли, если никто не откликнется, обязательным считается выделение этой доли в отдельный участок, если не произойдет нарушение прав других владельцев.

Когда дольщиков свыше 5, предусмотрен специальный порядок использования и распоряжения участком, в частности, порядок оформления кадастровой документации и регистрации прав на землю. Предполагается, что один участник получает от другого доверенность, её заверить надо или в местной администрации или у нотариуса.

Дольщики, своим решением, закрепленным в протоколе, передают при необходимости право одному из сособственников представлять всех остальных по следующим вопросам:

1. Решение вопроса с утверждением проекта межевания (с выделением или без выделения отдельного участка вместо долей).
2. Формирования перечня собственников в процессе утверждения проекта межевания.
3. Определение размера доли каждого сособственника.
4. Признание доли невостребованной.
5. Признание лица владельцем невостребованной доли.
6. Составление договора аренды общего участка.
7. Договор о сервитуте (праве ограниченного использования, к примеру, если для проезда или провода коммуникации к соседнему участку).
8. Установление размера доли каждого участника.
9. Определение правил расчета размера доли каждого собственника, если единого подхода раньше не было.
10. Принимать ли предложение о передаче за выкуп участка для муниципальных или государственных нужд или не принимать, вести переговоры об условиях передачи земли.

Что пишется в выписке из протокола

В ней указывается:

• Дата принятия решения.
• Вписываются сведения о представителе (обычно хватает паспорта).
• Конкретный перечень действий представителя, которые он вправе производить.

Собрание передает полномочия только по вышеприведенным вопросам, чего-то большего законодательством не предусмотрено. Другими правами собрание не обладает.

Если один из сособственников не хочет, чтобы участок вместе с его долей отдали в аренду, появляется возможность заняться выделением своей части в отдельный участок. Вернее это одно из оснований, которым можно воспользоваться в процесс разрешения спора.

Арендатор или держатель залога, если имело место оформление залога, не имеют прав как-то влиять на выделение одного из собственников. Просто оставшиеся владельцы подписывают к договору аренды дополнительное соглашение, через своего представителя.

Как получить земельный пай

Позволяется или купить участок или получить его бесплатно. И тот и другой вариант реализуется только при добросовестной аренде участка. Платно или бесплатно передавать землю, сроки передачи участков, размер цены определяются теми властями, в ведении которых находятся эти земли. Чаще всего этим занимаются региональные власти.

Когда кто-то отказывается от земельного участка, власти, после решения вопросов, связанных с формальностями через две недели объявляют конкурс на продажу или аренду земли.

В период до полугода после отказа кого-либо от своих прав на с\х земли, сельскохозяйственная компания или фермер вправе без торгов просить о подписании с ними договора аренды или продать её заявителю.

Оговорено, что размер сделки по покупке – 15% от кадастровой стоимости, а сделки об аренде 0,03%. Если объявляется конкурс, власти не вправе выходить за эти ценовые рамки, хотя бы в части повышения.

Желающие купить с\х земли должны учитывать, что муниципалитет обладает преимуществом вправе купить участок. Предложение о покупке направляется в местную администрацию. За 90 дней по закону дают ответ. Если его нет, продавец продает землю кому-то другому. Цена в договоре не должна быть меньше предложенной властям.

Аренда земельных паев

Аренда возможна только при наличии нескольких условий:

1. Участок прошел кадастровый учет.
2. Наличие протокола собрания собственников, где указываются цена, срок, иные условия договора (составляется протокол, в котором согласуются все условия, если дольщиков больше 5).
3. Временные границы аренды земли 3 – 49 лет.
4. Аренда для сенокоса и пастбища земли – 3 года.

Соглашение об аренде участка может предусматривать выкуп после завершения договора или раньше, при условии полной оплаты аренды раньше времени.

Арендатор обладает преимуществом на подписание нового соглашения перед другими желающими. Арендатор обладает право заложить свое право аренды, никакого согласия сособственников не требуется. Им только сообщают об этом при необходимости.

Сколько земли одновременно можно брать в аренду? Площадь одновременно арендуемой земли не ограничивается.

Проблемы выделения земельных паев

Основная проблема с выделением земельных паве – принадлежность их людям, которые не имеют отношения к с\х производству. Хотя новое законодательство позволяет решить эту проблему, значительная часть земли остается у тех, кто не является фермером.

Проблемой остается и преимущественное право покупки земли администрацией, только в случае отказа или игнорирования запроса появляется возможность продать участок кому-то третьему.

Если доля стала принадлежать муниципалитету, при невозможности её выдела другим дольщикам приходится постоянно решать все вопросы по земле через администрацию.

Нюансы:

1. Решение вопроса о выделе и следующего за ним определения размера площади, учитывается качество почвы.
2. Порядок расчета размера доли прописывается местными, региональными властями, отсутствие этого нормативного документа не считается поводом для отказа в расчете размера.
3. Заказывает кадастровую или техническую документацию один из сособственников, но претензии по поводу её качества предъявить может каждый сособственник.