Термин «Материнский капитал» впервые появился в 2006 году. Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 по 2018 год включительно родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось).

Основные положения о материнском капитале

Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется семье единожды. Материнский капитал подвержен индексации и изменение его размера не предусматривает замену документа сертификата. Срок обращения с заявлением на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц. Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. В случае утраты сертификата можно получить его дубликат. Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Какую роль играет программа «Материнский капитал» для нашей страны и для ее граждан?

Идея реализации государственной поддержки рождаемости в российских семьях напрямую была продиктована острой ситуацией с демографическим спадом, наблюдавшимся в начале 2000-х годов. Возникла острая необходимость материальной поддержки молодых семей.

Ведь перепись населения, проведенная в 2002 году, выявила тревожные показатели, которые напрямую стали влиять на безопасность нашей страны. Речь идёт об опасной демографической ситуации, сложившейся в то время: около 15% всех российских семей на тот момент, имели двух несовершеннолетних детей, а трёх и более детей имели лишь около 3%. Половина всех российских семей вообще были бездетными. К тому же число неполных семей, ежегодно возрастало. Проект государственного масштаба под названием «Материнский капитал» был разработан исходя из угрозы демографической катастрофы. По ряду причин молодые родители не хотели заводить детей и зачастую ограничивались всего одним ребенком в семье. В то время как статистика смертности/рождаемости вынуждала власти предпринять срочные решения по укреплению престижа института семьи, а вместе с тем стимулирование родителей заводить как можно больше детей. Вся история реализации программы «Материнский капитал» указывает на её важное значение для населения нашей страны. Ведь сначала планировалось, что программа закончит своё назначение 31 декабря 2016 года. И что за 10 лет государство сможет осуществить улучшение демографической ситуации и завершит финансирование сертификатов материнского капитала.

Семьи получили возможность дополнительного финансирования за счет государства и это в определенной степени стало стимулом рождаемости и укрепления института семьи.

К 2015 году статисты зафиксировали значительный прирост населения, и значительная роль этого процесса отводится несомненно действию программы «Материнский капитал»

Семьи, имеющие детей, стали более уверенно смотреть в будущее. Государство запустило механизм, который предусматривал комплекс мер административной, социальной и финансовой поддержки семьи. Государственный сертификат на материнский капитал стал именным документом, предназначенным прежде всего российским мамам. Его сумма постепенно увеличивалась и к 2015 году она достигла 453 026 рублей.

Многие семьи положительно восприняли помощь государства в виде бюджетного финансирования целевого использования сертификата материнского капитала и это действительно послужило стимулом к рождению второго и последующего детей. Благодаря материнскому капиталу многим семьям удалось улучшить своё жилищное положение, направить выделенные государством средства на покупку жилья, строительство дома, ипотеку, реконструкцию имеющегося жилья. Кроме того, материнский капитал стал подспорьем и для других не менее важных его вложений, разрешенных законом. Теперь каждая российская семья знает, что «Материнский капитал» – как форма государственной поддержки существует для тех семей, у которых в период с 2007 по 2018 год включительно произошло пополнение семьи (родился или был усыновлен второй ребенок).

Куда эти средства можно потратить?

Это прежде всего - улучшение жилищных условий, погашение ипотечного кредита, реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади, компенсация за строительство дома, ремонт и строительство дома своими силами, долевое строительство, участие в жилищно-строительных кооперативах, получение образования, проживание студента в общежитии образовательного учреждения, оплата услуг образовательного учреждения, оплата содержания ребенка в детском саду. Данные цели мы подробно освещали в нашей рубрике «Юридические советы».

Оформление материнского капитала

Процедура оформления документов на материнский капитал нами подробно рассмотрена в наших публикациях, но если вкратце, то она включает следующие основные шаги:

1. Обращение в Пенсионный Фонд (по месту жительства, по месту фактического пребывания).
2. Ожидание решения Пенсионного Фонда в течение месяца.
3. Получение государственного сертификата.

Кто может получить материнский капитал?

Этот вопрос нами был освящен также в наших статьях. Мы рассказывали, что Федеральный закон №256-ФЗ в статье 3 определил категории граждан, могущих получить сертификат. К ним отнесены следующие граждане Российской Федерации: женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года второго ребенка (третьего, четвертого и далее), мужчины, которые усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) с 01.01.2007 по 31.12.2018 года, усыновители детей (если указанная выше женщина лишена права на материнский капитал (в случае смерти, пропажи без вести, лишения родительских прав, совершения преступления против детей), сам ребенок до 18 лет (до 23 лет, если он студент дневного отделения ВУЗа) в случаях, когда родители умерли, признаны умершими, лишены родительских прав или совершили в отношении своих детей преступление.

До какого года действует материнский капитал?

В 2015 году стали поступать тревожные новости о том, что программа «Материнский капитал» возможно будет закрыта. Однако, в декабре 2015 года выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин дал поручение Правительству РФ продлить программу материнского капитала еще на 2 года - до 31.12.2018 г. И вот, Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно. Согласно внесенным изменениям и дополнениям в Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», срок действия программы распространяется на период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Об этом прямо указано в статье 13 данного закона.

Отвечая, на вопрос, до какого времени сегодня работает программа «Материнский капитал», можно с уверенностью констатировать факт, что эта программа действует вплоть до 2019 года и до этого момента вряд ли её досрочно свернут. По крайней мере, государство взяло на себя такие обязательства.

О недостатках реализации программы «Материнский капитал»

При всех положительных моментах идея разрешить демографическую проблему в стране за счет материнского капитала была большим прорывом и надеждой для большинства граждан современной России. Но в ходе реализации этой программы было выявлено ряд недостатков и серьёзных недоработок как в целом программы так и самой идеи.

Во-первых, мы столкнулись с ситуацией, когда скольких бы детей российская семья не нарожала за всю жизнь, сертификат на получение материнского капитала она получит только единожды.

Во-вторых, от уровня инфляции соответствующая индексация программы всегда запаздывает. (Стоимость продуктов и товаров опережает официальный уровень роста инфляции).

В-третьих, для крупных городов, особенно для мегаполисов суммы материнского капитала явно недостаточно для решения квартирного вопроса. Приобрести недвижимость в ипотеку -более реально, причем эта сумма уйдет на первичный взнос или на погашение процентов. Тем не менее, направление материнского капитала на приобретение жилья – это самый востребованный вариант использования сертификата. (За 10 лет действия программы более 4 млн семей уже воспользовались предоставленными государством деньгами на покупку жилого помещения).

До какого года за второго ребенка можно получить сертификат материнского капитала?

Согласно указанной выше статье 13 Федерального закона на второго ребенка, который появился в семье до 31.12.2018 года полагается материнский капитал. Пролонгация государственной программы обсуждается в Правительстве и в частности в Министерстве труда и социальной защиты, причем, по некоторым сведениям, есть предложение продлить программу материнского капитала с января 2019 года на 5 лет, то есть до 31 декабря 2023 года. Но для этого федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми.

Когда закончится срок получения сертификата на материнский капитал?

Статья 5 Федерального закона говорит о том, что лицо, имеющее право на оформление материнского капитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически в законе не прописан.

Это значит, что если сама программа материнского капитала может закончиться в последний день декабря 2018 года, то право на реализацию средств материнского капитала тем самым не прекратится. Для семей, у которых второй ребенок родится до 31 декабря следующего года, действие программы будет продолжаться, и они вправе подать документы на получение сертификата и после 31 декабря 2018 года. Даже спустя несколько лет такие семьи смогут реализовать свое законное право на применение сертификата по назначению.

До какого года будут выплачивать деньги по материнскому капиталу?

Важно сказать, что Федеральный закон, который регулирует основания и порядок получения материнского капитала, не устанавливает ограничение по сроку использования средств материнского капитала. В статье 7 закона сказано, что подать заявление на распоряжение средствами можно в любой момент - главное, чтобы ребенку уже исполнилось 3 года. Ипотеку за счет материнского капитала можно брать или погашать без этого возрастного ограничения, то есть, не дожидаясь достижения трех лет.

При этом, окончательная дата на срок использования финансов по материнскому сертификату не установлена. Например, в статье 11 этого закона указано на то, что материнским капиталом можно воспользоваться на оплату обучения детей до достижения ими 25-летнего возраста.

А если материнский капитал направляется на накопление пенсии, то средства материнского капитала можно применить в этом случае при достижении мамой пенсионного возраста.

Заморозка материнского капитала до 2020 года

Согласно статье 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года принято решение «заморозить», материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут. Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов. Таким образом, средства материнского капитала в последний индексировались в 2015 году на 5,5%. Его стоимость в 2016 и 2017 годах не менялась и составляла 453026 рублей.

Новые законодательные инициативы о материнском капитале в 2017 году

В Государственной Думе в стадии обсуждения находится проект закона, который предлагает продление программы материнского капитала сроком на 10 лет с изменением ряда условий его выдачи и целей его направления. Законопроект предусматривает изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал - депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года. В нем же предусмотрено значительное (более чем в два раза) увеличение суммы материнского капитала. При этом, его использование предполагается в целях улучшения жилищных условий. Есть и инициатива, которая предлагается не как поправка к уже существующему закону, а как совершенно новый закон.

По мнению многих политиков государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана.

Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

Сейчас можно предусмотреть следующие возможные варианты дальнейшей судьбы программы материнского капитала:

• ее продление на действующих условиях - на 5, 10 или другое количество лет путем внесения изменений о сроках программы в существующий закон;
• существенное изменение программы с 2019 года с учетом возможностей бюджета, в том числе с применением критериев адресности и нуждаемости;
• завершение материнского капитала после 2018 года, как это изначально предусматривалось законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ для семей, в которых второй ребенок и последующие появятся уже после 01.01.2017.

Материнский капитал помогает решать проблему рождаемости, поддерживает благосостояние семей с детьми. Какой из перечисленных вариантов реализуется после окончания программы материнского капитала в декабре 2018 года, пока не известно.

Но сегодняшним семьям, планирующим увеличение семьи, стоит в любом случае поторопиться, чтобы успеть получить право на сертификат.

Всероссийская программа государственного субсидирования россиян, имеющих несовершеннолетних детей начала свою успешную деятельность в 2007 году. Именно с данного периода семьи, где родился второй малыш, получили право на обладание материнским капиталом. Стать обладателем ценной бумаги могут все семьи, обладающие российским гражданством и не получающие иные дополнительные меры социальной господдержки.

Сумма государственной субсидии на данный момент составляет 453 026 рублей. Она остается неизменной с 2015 года. Эта программа считается одной из самых успешных, с ее помощью многие россияне смогли обзавестись квартирами, направить средства на улучшение жилищных условий, образование детей и воспользоваться рядом иных возможностей. Конечно, россияне волнуются по поводу возможной отмены субсидии и интересуются, до какого года действует материнский капитал.

Выдача материнского капитала продлена до 2021 года

В чем заключается идея госпрограммы субсидирования

Как государственный целенаправленный проект, материнский капитал имел главную цель своего создания – это улучшение показателей рождаемости в стране, которая начинала приближаться к демографической катастрофе . Молодые родители-россияне не торопились обзаводиться вторым малышом и ограничивались одним ребенком. А неутешительная статистика рождаемости становилась еще хуже, уступая свои позиции смертности россиян.

Главной целью материнского капитала стала укрепление позиций российских семей и стимулирование рождаемости.

Особенности программы, установленные правила

Право на оформление субсидии дается родителям только раз. Средства госсубсидии нельзя отправить на какой-либо существующий вклад либо истратить на свои личные цели. Такие требования были введены, как некая защита госсубсидии от неоправданных родительских трат. Прежде чем выяснять родителям, до какого года действует программа материнский капитал, стоит узнать, куда вообще разрешается тратить субсидию. Это следующие направления:

• часть компенсации за расходы по строительству, ремонту либо реконструкции дома;
• проживание студентов в общежитиях при образовательных учреждениях;
• вложение в ЖСК (жилищно-строительные кооперативы);
• внесение оплаты или взятие ипотечного займа;
• улучшение существующих жилищных условий;
• участие в долевом строительстве;
• оплата за детские сады;
• оплата за детские сады;
• образование детей.

Средства, имеющиеся на маткапитале, разрешается активировать только безналичным путем. Любые попытки обналичивания (непредусмотренные законом) относятся к незаконным мошенническим действиям. А уличенному в этом собственнику субсидии придется отвечать перед законом по факту преступления (нецелевое использование бюджетных госсредств).

Особенности действия программы

Свежие изменения в действующей программе

Тем лицам, которые интересуются, до какого года материнский капитал будут выплачивать, стоит успокоиться – пока нет никаких предпосылок к тому, что данная программа будет закрыта . Хотя это и планировалось сделать в 2016, но действенность программы дала гарантию продолжения его действия.

Изначально материнский капитал планировалось сделать сроком на 10 лет – до 31 декабря 2016. Но в связи с успешностью работы субсидий, программа была продлена до 2018.

Но в 2018 году программа не только не прекратила свое существование, а получила успешное продолжение. По распоряжению правительства действие субсидии было продлено до 2021 года. Одновременно были внесены несколько правок относительно использования средств и нюансов, когда дают материнский капитал за второго ребенка.

Ежемесячные перечисления

Помимо нововведения использования госсубсидии на приобретение за счет мат. капитала услуг/товаров для детей-инвалидов (эта правка была принята в 2016), с 2018 году добавилась возможность получать ежемесячное пособие на ребенка, рожденного после 01 января 2018. На эту дотацию имеют право семьи со среднедушевым ежемесячным доходом менее 1,5 прожиточного минимума.

Изменения на оплату услуг в сфере образования

Правки коснулись и правил, принятых на направление средств субсидии на проплату за образовательные услуги. Если ранее, их можно было использовать после достижения ребенком 3-него возраста, то по новым правкам средства субсидии разрешено использовать в этом направлении уже с начала рождения малыша .

Размер субсидии

Сроки получения средств

Для лиц, имеющих право на оформление госсубсидии, сроки обращения за выдачей документа не установлены. То есть подчиняются следующим правилам:

1. Родители, у которых появился в семье второй ребенок в любой удобный момент обратиться в ПФ для оформления субсидии (предварительно собрав требуемый портфель документов).
2. Даже если получение госсубсидии произошло не сразу после рождения, а через достаточно продолжительное время, размер и целевое назначение сертификата сохраняются в изначальном (полном) объеме.

Если в семье несколько несовершеннолетних детей, оформить госсубсидию можно на любого из них. Но, учитывая, что средствами материнского капитала разрешается пользоваться только по достижению ребенком 3-х лет, имеет смысл оформить субсидию на старшего ребенка, чтобы скорее можно было использоваться средства по назначению.

До какого года действует мат капитал

Это один из основных вопросов, которые волнуют семьи с субсидией. Существует ли крайний, допустимый срок, в течение которого можно использовать средства субсидии? За ответом стоит обратиться к действующему законодательству, а именно к статье 6 ФЗ 256. Согласно постановлению, использоваться материнский капитал можно в любое время, срок его службы не имеет ограничений.

Направлять субсидию по данной госпрограмме на необходимые цели можно спустя любое количество времени после получения бумаги. Данный документ не имеет срока давности и ограничений по времени использования.

Куда можно направить средства

Ожидать ли продолжения действия программы

В конце 2017 года был подписан указ Правительства о продлении действия программы до 31.12.2021. Благодаря принятому постановлению, использовать имеющееся право на госсубсидию могут российские семьи, в которых второй малыш родится в период до 2021 года. А за получением ценной бумаги разрешается обращаться в ПФ в любой период.

Какая судьба ждет программу по истечении 2021 года, пока неизвестно. Но в правительственных кругах уже несколько раз предлагалось на рассмотрение некоторые варианты будущего развития госпрограммы . Вполне возможно, что один из них и будет в будущем реализован:

1. Дальнейшее продление. То есть материнский капитал будет также продлеваться и после 2021 года, как это уже было неоднократно сделано.
2. Упразднение госпрограммы. После окончания установленного времени программа субсидирования прекратит свое существование. Или по причине выполнения поставленных перед ней задач либо же в целях экономии средств госбюджета.
3. Программа продлится с новыми условиями. Глобальные изменения могут затронуть как получателей документа и средств, так и возможности целевых использований субсидий. Или же программа продолжит существование только в ограниченном кругу российских регионов с негативными демографическими показателями.

Выводы

Благодаря такой успешной программе, как материнский капитал, уже многие российские семьи смогли значительно улучшить существующие жилищные условия, стать обладателями нового жилья, использовать госсредства на обучение детей. Данная программа, разработанная и внедренная в РФ, является уникальной и не имеющей аналогов в мире. И имеет все шансы и на дальнейшее ее продление.

Закон, предусматривающий предоставление семьям материнского капитала начал свое действие 1 января 2007 года. Он направлен на оказание дополнительных мер государственной поддержки для следующих категорий граждан:

Мужчин, которые являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей.

Размер материнского капитала ежегодно индексируется государством. В 2014 году его размер составил 429 408 р., тогда как в 2007-м - 250 000 р.

Материнский капитал можно получить только один раз. Если уже был оформлен сертификат на второго ребенка, то при появлении третьего повторно получить данный вид госпомощи уже нельзя.

Помимо федерального материнского капитала, в каждом регионе действуют собственные меры поддержки семей и региональные сертификаты.

Сроки реализации программы и порядок его использования

Под действие программы материнского капитала попадают все семьи, в которой родился и был усыновлен второй и последующий ребенок в период с 2007 до 31 декабря 2016 года. При этом ребенок обязательно должен быть гражданином РФ.

По данным ПФР, с 2009 по 2013 год материнский капитал получили более 4.6 млн семей. Основная часть использует его для улучшения жилищных условий - на эти цели направлено около 97% от суммы всех выплат.

Если семья не успеет потратить материнский капитал до 2016 года, поводов для паники нет. Владельцы сертификатов могут и после 2016 года по всем возможным направлениям - улучшение жилищных условий, получение ребенком образования и формирование накопительной части пенсии матери. В ПФР подчеркивают, что владельцы сертификата могут им распорядиться в неограниченном временном промежутке. Право воспользоваться сертификатом семья утрачивает только если ребенок родится в 2017 году и позже.

До какого года можно получить сертификат? Если право на получение сертификата возникло до 2017 года, получить его можно и после окончания реализации программы. Даже после достижения ребенком возраста 3 лет, но не позднее 23-летнего возраста.

Процедура оформления сертификата стандартная - необходимо обратиться в ПФР с соответствующим заявлением, а затем остается только ждать решения фонда в течение 1 месяца. Сертификат вручается лично, либо высылается по почте.

Отказывают в выдаче сертификата редко. Основными причинами для отрицательного решения являются отсутствие гражданства РФ у родителей, лишение их родительских прав или установление фактов недостоверности предоставляемых данных.

Вероятно, что действие программы продлят до 2025 года в связи с ее широкой популярностью и успешного достижения ее цели – повышения уровня рождаемости. Возможность принятия такого решения обсуждается в Правительстве.

Совет 2: До какого времени будет действовать программа материнского капитала

Семьи, в которых появились второй ребенок либо последующие дети, имеют право на оформление и получение материнского капитала. Правительство приняло такой закон из-за демографического кризиса в России, наступившего 90-е годы 20 века. Эта мера направлена на повышение рождаемости в стране и улучшение демографической ситуации.

Инструкция

Первоначально установленный размер материнского капитала составлял 250 тысяч рублей. Однако пункт 6 закона о материнском капитале определяет, что он подлежит ежегодной индексации, а потому в 2014 году его величина достигла уже 429 408 рублей.

Срок действия программы

Планируя, как распорядиться средствами материнского капитала, следует иметь в виду, что действующий закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает конечный срок действия этой программы. Так, 13 указанного нормативно-правового акта устанавливает, что материнский капитал могут получить семьи, в которых второй или последующий ребенок родился либо был усыновлен до 31 декабря 2016 года.

Таким образом, действующая редакция закона предусматривает, что рождение или усыновление детей позднее этой даты не повлечет за собой права на получение материнского капитала. При этом, однако, распорядиться данными денежными средствами можно будет и после ее наступления.

Источники:

• Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

В декабре 2006 года в силу вступил закон о дополнительной поддержке семей с детьми . Эта программа нацелена на поддержание достойной жизни тех семей, в которых родился второй ребёнок и последующие. Поддержка выражается в предоставлении денежных средств в форме семейного капитала. Несмотря на то, что Правительство РФ и Минсоцздравразвития неоднократно разъясняли – на какие цели и сколько можно потратить капитала, многие семьи не до конца понимают, как можно распорядиться деньгами. И пока не понятно – до какого года будет действовать материнский капитал, ведь в законе указана конкретная дата окончания программы, которая уже не за горами.

Закон №256 определяет материнский капитал как денежную сумму, которая передаётся в Пенсионный фонд для последующей выплаты семье .

Согласно 3 статье закона на капитал могут рассчитывать граждане РФ:

• матери, родившие или усыновившие второго ребёнка начиная с 2007 года;
• матери, усыновившие или родившие третьего или следующего дитя в 2007 год или позже, если материнский капитал не получали до этого;
• мужчины, если они после 1 января 2007 года усыновили второго или последующего ребёнка и капитала не получали.

Третья часть указанной статьи разъясняет, что если мать, имеющая право на капитал, теряет это право, то капиталом может воспользоваться отец ребёнка , даже если он не гражданин РФ. А причины прекращения права такие:

• смерть матери;
• лишение её материнских прав или отмена усыновления;
• наличие приговора суда по статье за преступление в отношении ребёнка.

Четвёртая часть статьи разъясняет, что если и отец по указанным выше причинам лишится права на материнский капитал, то он переходит к самому ребёнку . То же правило действует, если право на капитал прекратилось в отношении матери – единственного родителя или усыновителя ребёнка.

Если ребёнок умер

В Постановлении Правительства №873 обозначен пакет документов, с которым нужно обращаться в ПФР для оформления мат.капитала . Одним из документов является свидетельство о рождении или решение об усыновлении ребёнка.

Если ребёнок родился мертвым, свидетельство о рождении вам никто не даст, но если он после родов жил какое-то время, а потом умер , выдадут два документа – свидетельство о рождении и о смерти. Поэтому отказа для оформления сертификата на мат.капитал юридически нет .

И не имеет значения – первый ребёнок умер, или второй .

Размер и индексация материнского капитала

Изначально сумма капитала устанавливалась в размере четверти миллиона рублей и ежегодно индексировалась на коэффициент инфляции. Темпы роста с начала действия закона о капитале таковы:

• 2008 год – 276 250 рублей (+ 11,05%);
• 2009 год – 312 162 руб. (+11,29 %);
• 2010 год – 343 378 руб. (+ 11%);
• 2011 год – 365 698 руб. (+10,65 %);
• 2012 год – 387 640 руб. (+ 10,6%);
• 2013 год – 408 960 руб. (+10,55 %);
• 2014 год – 429 408 руб. (+ 10,5%);
• 2015 год – 453 026 руб. (+ 10,55%).

Здесь требуются пояснения: если ребёнок родился, например, в 2012 году, а капитал ещё не использован, то его размер будет зависеть как раз от года его использования. И ещё одно примечание: если в 2012 году часть капитала была использована, то оставшаяся часть индексируется на коэффициент инфляции.

В апреле 2015 года индексация капитала приостановлена ФЗ №68.

На что потратить капитал

В рамках антикризисной программы в 2015 году было разрешено 20 тысяч из материнского
капитала тратить на любые семейные нужды без каких-либо ограничений и проверок .

А основной лимит капитала можно направить на:

• улучшение жилья;
• на образование ребёнка;
• на накопительную пенсию матери.

Оформив материнский капитал – до какого года от момента рождения ребёнка можно его потратить? Воспользоваться капиталом можно только тогда, когда ребёнку исполнится 3 года и рождён он в период с января 2007 до 31 декабря 2016 года.

Трёхлетия ребёнка можно не ждать, если капитал пойдёт на такие цели:

• уплата кредита на строительство или покупку жилья;
• первоначальный взнос в ипотеку;
• уплата процентов по ипотеке.

Кроме указанных целей необходимо разъяснить, что положено при рождении третьего ребёнка в рамках действия программы. Некоторые регионы с 2008 года предоставляют семьям, в которых родился третий или последующий ребёнок, право на покупку автомобиля за счёт материнского капитала . Положительный опыт в отношении факта расходования капитала на автомобиль известен в регионах:

• Калининградская область;
• Ульяновская область;
• Камчатский край;
• Орловская область;
• Новосибирская область.

В любом случае разрешение на цели использования капитала уполномочен выдавать пенсионный фонд, который контролирует расходование бюджета .

Подтверждением права на получение денег является сертификат, который можно оформить в ПФР. На основании такого документа и можно получить материнский капитал. До какого года дают поддержку, ведь закон действует до конца 2016 года?

До какого года дают материнский капитал

На второго ребёнка или на последующего, если капитал не оформлялся, деньги из пенсионного фонда будут выделяться вплоть до конца 2016 года . Так обозначено в законе. Однако в декабре 2015 года при оглашении Послания федеральному собранию Президент обозначил свою точку зрения о продлении программы минимум на два года.

На рассмотрении думы депутаты уже обсуждали вопрос о продлении программы ещё на десятилетку, но было признано, что последствием такого продления может быть создание общероссийского кризиса.

На вопрос о том, будет ли продлена программа «материнский капитал» после 2016 года, Правительство РФ решило, что сворачивать выдачу материнского капитала рано, но его размер больше пока индексироваться не будет.

Ожидается, что продление программы «материнский капитал» способна ещё больше повысить рождаемость в стране. И, как убеждают законодатели, пока точно не известно, до какого года будет действовать материнский капитал, но семьям, запланировавшим рождение второго ребёнка через год-два, волноваться не стоит .

PS. По данным минэкономразвития размер выплат по программе материнского капитала должен составить в 2017 году 480 тыс. рублей, в 2018 году – 505 тыс. рублей, исходя из прогнозных показателей инфляции (6% и 5,1% соответственно).

У многих родителей, живущих в России и планирующих второго ребенка, давно созревал вопрос: «До какого года продлили материнский капитал?». Все знают, что помощь, оказываемая государством, является временной мерой для поддержания бюджета семьи в РФ. Правительство страны решило продлить привилегию еще на 3 года – до 2021 года. В 2018 году были задействованы и другие новшества в отношении реализации счетов сертификата, куда из гос. казны перечисляется материнский капитал.

Законодательные основания

Всего уже на протяжении 11 лет в России активно действует субсидия для семей, в которых появляются вторые и последующие дети. Именно в декабре 2018 года такое послабление должно быть прекращено. Однако власти решили изменить ситуацию в пользу народа.

Материнский капитал продлили до 2021 года на основании закона , подписанного президентом Российской Федерации – В.В. Путиным.

В Федеральном законе «О добавочных мерах господдержки семьи, где есть дети» от 28.12.2017г., указываются также и две новые возможности, как удобно использовать деньги со счета сертификата семейного капитала. Если сравнить с прошлыми пролонгациями, то приблизительно в такое же время программу продлевали и в 2015 году (правовой акт №433-ФЗ от 30.12.15г.).

Президент страны заострил внимание на том, что программа помощи российским семьям с детьми, действительно, успешно срабатывает – поднимает демографический уровень с неплохими перспективами на будущее. Статистика родильных домов показывает, что для семей становится устойчивым, заводить второго ребенка.

Новшества в порядке применения капитала

Изменения в законе о сроках действия материнского капитала — до какого года будет действовать его выдача, коснулись также и других аспектов. Поправки вносились в декабре 2017 года. Они предусматривают предоставление семейным людям более расширенных возможностей в использовании капитала, чем это практиковалось раньше.

Новые возможности применения мат. каптала в 2019 году:

1. Оформить суммы в виде пособия с ежемесячной схемой выплаты. Размером выступает прожиточный минимум, установленный в текущем периоде по региону проживания ребенка.
2. Активировать сертификат раньше срока – до наступления у ребенка 3-летнего возраста на погашение счетов от учреждений дошкольного образования.

В первом случае выбор падает на использование денег, полученных от государства, в качестве ежемесячной материальной поддержки семьи. Среди всех домочадцев, это касается непосредственно второго ребенка, который родился в период с 1 января 2018 года. Точно такое же правило действует и для третьего, либо последующего ребенка, на которого оформляется господдержка.

Важно! Прожиточный минимум, влияющий на использование мат. капитала на детей, в каждом регионе страны устанавливают до возраста ребенка – 1,5 лет. Если малышу исполнилось больше лет, возможность получать ежемесячное пособие в наличных деньгах будет рассматриваться в каждом случае индивидуально и по другим правилам.

Во втором случае, матери и отцы детей, имеющие сертификаты от ПФР, имеют право потратить деньги на оплату услуг, оказываемых по воспитанию детей в дошкольном возрасте. Это значит, что ребенка можно отдавать в платный детский сад, водить на дополнительные занятия с развивающим уклоном и т.д.

О каких детях идет речь

Любой материнский капитал предназначен на содержание ребенка, улучшение жилья, где он проживает, качества жизни (особенно, если он – инвалид), образование и другое. Но у многих родителей появляется вопрос: «Раз продлили мат. капитал, тогда каких детей это касается?». Таким же вопросом задаются и будущие родители, и те, которые уже спланировали семью и ожидают появления на свет малышей.

Продление выдачи семейного капитала до 2021 года относится к детям:

1. Родившимся вторым, третьим, следующим в семье.
2. Пополнившим семью также и в этом промежутке времени – с 2018 до 2021 года.
3. Дети-инвалиды.
4. Дети без жилья.
5. Любые дети, которым еще не исполнилось 14 лет (до получения гражданского паспорта), которых надо обучать, развивать в общем порядке.

При этом государственная финансовая помощь принадлежит детям России разного гражданского статуса. Это могут быть инвалиды с детства, либо детки здоровые, но нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Например, в семье, где родился третий ребенок, мало места для проживания всем домочадцам. Такая семья имеет право на расширение площадей путем покупки новой квартиры, куда вкладываются средства со счета сертификата.

Выплаты материнского капитала в качестве пособия наличными

Вообще по закону изначально не предусматривалось обналичивание денег , которые перечисляются на сертификационный счет из федеральной казны. Но спустя какое-то время государство стало идти на уступку семьям, у кого есть дети.

Причиной тому послужила активизации инфляционных скачков в экономике, а также кризисные промежутки времени. Эти периоды сильно ударили по бюджету семей в России, поэтому правительство решило дать добро на выдачу единоразовых пособий из средств семейного капитала в ограниченное время.

За все 11 лет существования субсидии, это было проделано 4-жды, когда люди также задавались вопросом о том, до какого года действует материнский капитал, и продлят ли его. В 2009, 2010, 2015, 2016 годах, господдержка видоизменялась и продлевалась.

Чтобы понять, в чем разница по выплатам в наличном виде сумм из материнского капитала, нужно рассмотреть всё в табличном варианте.

Важно! В каждом регионе размер прожиточного минимума свой, поэтому одинаковой и фиксированной цифры быть не может.

Эта сумма в среднем колеблется от 10610 руб. до 16150 руб. Если учесть эту деталь, сравнить общую сумму капитала (453 026 руб.), то выходит, что при постоянном разрешении получать мат. капитал в наличных деньгах, содержать ребенка можно было бы все 3 первых года его жизни.

• Средний доход семьи по каждому её члену должен быть в размере не превышающим 1,5-кратный ПМ.
• Ежемесячно будет выплачиваться только та сумма, которая совпадает с размером ПМ на ребенка, принятым по региону проживания во II-м квартале 2017 г.
• Выплачиваться будет субсидия каждый месяц только на того малыша, который был рожден в период времени, начиная с 1 января 2018 г. При этом ему еще не должно быть 1,5 года.

Выплаты осуществлялись и продолжаются в качестве единовременной материальной помощи. Это делается с целью нейтрализовать, насколько это будет возможным, риск падения финансовой стабильности у семей в России, чтобы не доводить их до бедности. По статистике замечено, что уже 3 года подряд уровень доходов семейных работников стремительно падает. Поэтому было принято решение на 2018 год упростить пользование материнским капиталом.

Где можно применить сертификат, если ребенку нет 3-х лет

Кроме постройки дома на земельном участке, либо откладывания части денег в накопительную пенсию маме, материнский капитал до 3-х лет малыша можно применить также и на его содержание и образование в ясельных и детских учреждениях.

Сюда входит:

1. присмотр за ребенком;
2. кормление;
3. соблюдение режима сна/бодрствования;
4. безопасность;
5. дополнительное образование и другое;
6. нейтрализация дефицита на места в ясельные сады.

Благодаря возможности отдать ребенка в сад и заплатить за то, чтобы за ним присматривали, мама может продолжить трудиться, либо учиться, если она еще не окончила вуз. Оплату за услуги ясельных детских учреждений можно производить денежными средствами сертификата.