В практике менеджмента выделяют различные виды ответственности. Остановимся на рассмотрении наиболее часто встречающихся видах.

Собственная ответственность -- обязанность отвечать за собственные действия и их последствия. Такая ответственность вступает в силу вместе с принятием решения о собственных действиях, т.е. до самих действий.

Чужая ответственность -- обязанность отвечать за решения или действия других (как правило, сотрудников рангом ниже) носителей решений или исполнителей действий.

Ответственность перед собой имеет место в случае, если принимающий решение и его исполнитель являются одним лицом.

Внешняя ответственность--ответственность по отношению к внешним объектам, зависящим от деятельности организации.

Внутренняя ответственность -- ответственность по отношению к внутренним объектам организации.

Ответственность перед предприятием (организацией) характеризует учет интересов организации или ее представителей.

Глобальная ответственность означает учет влияния деятельности предприятия на экономическое, социальное и политическое положение в мировом сообществе. Данный вид ответственности наиболее актуален для транснациональных корпораций.

Общественная ответственность отражает учет интересов общественного благополучия и правопорядка.

В зависимости от сфер жизнедеятельности людей ответственность имеет ряд форм.

По уровню субъекта (социальной организации) различают ответственность:

• - государства,
• - общества;
• - социальной группы,
• - класса,
• - коллектива;
• - личную ответственность.

Официальные виды ответственности разделяются на две группы:

технологические и гуманитарные виды ответственности.

К технологическим видам ответственности относятся:

• * профессиональная,
• * дисциплинарная,
• * административная,
• * юридическая,
• * экономическая,
• * материальная.

Профессиональная ответственность руководителей организации, и ее подразделений отражается в типовых должностных инструкциях или уставе организации. Формы данного типа ответственности включают: взыскание, замечание, выговор, перевод на другую работу, предупреждение о несоответствии занимаемой должности, увольнение.

Дисциплинарная ответственность руководителя отражается во внутренних регламентах организации (инструкциях, положениях и др.) и касается организационных аспектов деятельности руководителя. Она наступает за несоблюдение субординации, финансовой, плановой, договорной и технологической дисциплины. Формы ответственности такие же, как и при профессиональной ответственности.

Административная ответственность наступает за гражданско- процессуальное нарушение прав и свобод граждан. Базой для реализации административной ответственности является административное и гражданское право и другие регламенты. Взыскание налагается должностным лицом организации или государственного органа. Основными формами административной ответственности являются: предупреждение, административный арест, конфискация незаконных предметов и др.

Юридическая ответственность частично или полностью касается тех видов ответственности, которые регламентируются Гражданским и Уголовным кодексами. Юридическая ответственность реализуется в форме замечания, выполнения предписанных действий, заключения под стражу, ареста.

Экономическая ответственность обычно рассматривается относительно юридического лица (организации) за невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых обязательств. Она призвана компенсировать полный или частичный ущерб от УР и может выражаться в двух формах, экономические санкции и возмещение убытков. Экономические санкции содержат принудительные меры ограничительного характера, в том числе экономический бойкот, полное или частичное снятие льгот, замораживание кредитов и др. Возмещение убытков осуществляется в материальной или денежной форме. Материальная ответственность обычно рассматривается относительно физического лица (работника организации) за нанесение организации имущественного или денежного ущерба. Причиной этого могут быть непрофессиональные действия или халатность. Материальная ответственность может быть полной или частичной она исчисляется исходя из денежной величины ущерба или минимального размера оплаты труда.

К гуманитарным:

• * социальная,
• * партийная,
• * этическая,
• * экологическая,
• * политическая.

Социальная ответственность характеризует личностные качества человека. Социальная ответственность заложена в природе человека и может быть усилена за счет воспитания и учета моральных норм общества. Социальная ответственность реализуется в форме замечания, осуждения, изменения общественного мнения о руководителе, вынесения общественного порицания, объявления о несоответствии должности по общечеловеческим или экологическим соображениям. Социальная ответственность организации явно или неявно отражается в ее уставных документах. Особенно это проявляется в миссии и основных целях организации. Если основная цель организации направлена на максимальное удовлетворение потребностей и интересов персонала и клиентов - это высшее проявление социальной ответственности. Если же основной целью является получение максимальной прибыли в интересах учредителей - это означает минимальную социальную ответственность компании.

Экологическая ответственность возникла из-за угрозы экологического кризиса локального и стратегического характера.

Партийная ответственность наступает за деятельность партийного функционера, существенно расходящуюся с уставными документами и решениями представляемой им политической организации. Ответственность реализуется в форме осуждения, исключения из партии, вывода из руководящего состава партии

Этическая ответственность наступает в случае нарушения руководителем этических норм, соблюдение которых обязательно для всех работников организации. Контроль за соблюдением этической ответственности осуществляет как сам человек, так и представители внешней среды в лице коллектива, а также вышестоящих руководителей.

Все эти виды ответственности можно классифицировать по:

• 1. уровням ответственности:
  • * международный,
  • * государственный,
  • * уровень компании и ее подразделений и уровень собственного Я;
• 2. времени ответственности:
  • * за прошлые, настоящие или будущие результаты уже принятого решения.
• 3. ущербу, вызванному ошибочными решениями:
  • * ответственность за существенный ущерб не имеющая срока давности;
  • * ущерб, ответственность по которому имеет срок давности обычно 3 или 5 лет

этический корпоративный ответственность руководитель

Тема 14. Управленческие решения и ответственность

1. Сущность и виды ответственности

2. Регламентное управление и разделение ответственности

3. Нравственная ответственность руководителя

Руководитель может нести ответственность как гражданин и как должностное лицо. Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Компания как юридическое лицо также несет ответственность по своим обязательством всем принадлежащим ей имуществом. В ст. 329 главы 23 ГК РФ определяется, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Руководитель может нести ответственность за своих работников (ст. 402 ГК РФ) и за действия третьих лиц (ст. 403 ГК РФ).

Полномочия и права, делегируемые руководителю юридическим лицом, формируют круг проблем, которые он должен выявлять, анализировать и разрешать. За эту работу руководитель получает согласно договору материальное и моральное вознаграждение. Полномочия и права немыслимы без обязанностей и ответственности за выполненную работу.

Данное понятие характеризует меру соответствия действий отдельного человека, группы людей или общества взаимным требованиям, исторически конкретным социальным нормам, общим интересам.

Это обстоятельство сближает правовую и моральную основы ответственности, механизм которой проявляется во взаимодействии ее носителя (субъекта) и объекта (перед кем отвечают). При этом реализуется контроль за мерой выполнения взаимных обязанностей. Можно констатировать, что степень ответственности адекватна мере выполнения обязанностей.

Обязанность - это набор действий, возложенных на работника, чаще всего с его согласия, должностным лицом. Они являются обязательными для выполнения. Выделяют служебные, общественные, семейные и всеобщие воинские обязанности .

Ответственность - это необходимость отдавать кому-либо отчет в своих действиях, поступках и компенсировать неисполнение или ненадлежащее исполнение порученного действия. Ответственность может быть официальная и личная, принудительная и добровольная . Последняя трактуется как черта характера человека - чувство ответственности (у некоторых людей имеется обостренное чувство ответственности). Именно такая черта характера заставляет человека выступать против нарушения прав человека, за экологическую безопасность среды обитания, за улучшение условий жизнеобеспечения заключенных в тюрьмах и др.

Официальные виды ответственности разделяются на две группы : технологические и гуманитарные виды ответственности (рис. 1).

Ктехнологическим видам ответственности относятся: профессиональная, дисциплинарная, административная, юридическая, экономическая и материальная, к гуманитарным-социальная , партийная , этическая , экологическая и политическая .

Все эти виды ответственности можно классифицировать по:

· уровням ответственности (международный, государственный, уровень компании и ее подразделений и уровень собственного Я);

· времени ответственности (за прошлые, настоящие или будущие результаты уже принятого решения). Например, ответственность руководителей фашистской Германии за преступные решения в годы второй мировой войны; ответственность идеологов приватизации в РФ за решения, приведшие к несправедливому разделу общенародной собственности;

· ущербу, вызванному ошибочными решениями (ответственность за существенный ущерб не имеющая срока давности, ущерб, ответственность по которому имеет срок давности обычно 3 или 5 лет).

Суть профессиональной ответственности руководителей компании и ее подразделений отражается в типовых должностных инструкциях или уставе компании. Она возникает из-за нарушения технологии производственной деятельности. Обычно данная ответственность носит локальный (в рамках компании) характер. Формы ответственности включают: взыскание , замечание , выговор , перевод на другую работу , увольнение .

Типовая должностная инструкция руководителя имеет четыре раздела: общие положения, обязанности, права и ответственность.

Рис.1. Виды ответственности

Профессиональная ответственность формулируется в первых трех разделах этой инструкции.

В качестве примера рассмотрим ответственность главного инженера (технического директора) компании в соответствии с Положением о технических службах компании.

По разделу 1 «Общие положения» главный инженер отвечает за:

· организацию технического развития компании;

· совершенствование работы ее технических служб;

· результаты производственной деятельности компании наряду с ее первым руководителем.

По разделу 2 «Обязанности» главный инженер отвечает за:

· эффективную деятельность технического совета компании и всех ее технических служб;

· координацию деятельности отделов главного механика и главного энергетика;

· производство конкурентной продукции;

· соблюдение технологических условий производства продукции;

· соблюдение режима экономии материальных ресурсов;

· внедрение в производство передовых достижений науки и техники;

· эффективное использование современных информационных технологий на базе персональных компьютеров;

· информирование работников компании о научно-технических достижениях и передовом опыте;

· развитие рационализации и изобретательства;

· соблюдение правил по охране труда, технике безопасности, промышленной санитарии;

· осуществление необходимых мероприятий по охране окружающей среды;

· организацию повышения квалификации работников компании;

· деятельность компании во время отсутствия первого руководителя;

· представительскую деятельность вне компании.

Уровень профессиональной ответственности может быть снижен за счет страхования экономических рисков и профессиональной ответственности, в том числе страхование профессиональной ответственности руководителя подразделения, нотариуса, аудитора.

Дисциплинарная ответственность руководителя отражается во внутренних регламентах компании (инструкциях, положениях и др.) и касается организационных аспектов деятельности руководителя. Она наступает за несоблюдение субординации , финансовой , плановой , договорной и технологической дисциплины. Формы ответственности включают: взыскание , замечание , выговор , перевод на другую работу , объявление о несоответствии занимаемой должности , увольнение .

Административная ответственность наступает за гражданско-процессуальное нарушение прав и свобод граждан . Базой для реализации административной ответственности является административное и гражданское право и другие регламенты. Наиболее полно административная ответственность представлена в Кодексе законов о труде (КЗОТе). Взыскание налагается должностным лицом компании или государственного органа. Основными формами административной ответственности являются предупреждение , административный арест , конфискация незаконных предметов и др.

Юридическая ответственность частично или полностью касается тех видов ответственности, которые регламентируются Гражданским и Уголовным кодексами. Юридическая ответственность реализуется в форме замечания , выполнения предписанных действий , заключения под стражу , ареста .

Экономическая ответственность обычно рассматривается относительно юридического лица (компании) за невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых обязательств. Она призвана компенсировать полный или частичный ущерб от УР и может выражаться в двух формах: экономические санкции и возмещение убытков .

Экономические санкции содержат принудительные меры ограничительного характера, в том числе экономический бойкот, полное или частичное снятие льгот, замораживание кредитов и др. Возмещение убытков осуществляется в материальной или денежной форме. Так, согласно ст.3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ (ред. от 29.12.2004г.) общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам своих участников. Согласно пункту 3 данной статьи, в случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Материальная ответственность обычно рассматривается относительно физического лица (работника компании) за нанесение компании имущественного или денежного ущерба. Причиной этого могут быть непрофессиональные действия или халатность. Материальная ответственность может быть полной или частичной (ограниченной рамками соглашения), она исчисляется исходя из денежной величины ущерба или минимального размера оплаты труда.

Виды ответственности

Наименование параметра	Значение
Тема статьи:	Виды ответственности
Рубрика (тематическая категория)	Производство

Виды ответственности

Сущность ответственности руководителя

Ответственность - это крайне важно сть отдавать кому-либо отчет в своих действиях, поступках и компенсировать неисполнение или ненадлежащее исполнение порученного действия.

Руководитель организации может нести ответственность как гражданин и как должностное лицо.

Все виды ответственности можно классифицировать по следующим признакам:

Уровням ответственности (международный, государственный, уровень организации, и ее подразделœений);

Времени ответственности (за прошлые, настоящие или будущие результаты уже принятого решения);

Ущербу, вызванному ошибочными решениями.

Принято делить виды ответственности на две группы: технологические и гуманитарные.

К технологическим видам ответственности относятся: профессиональная, дисциплинарная, административная, юридическая, экономическая и материальная ответственность.

Суть профессиональной ответственности руководителœей организации, и ее подразделœений отражается в типовых должностных инструкциях или уставе организации. Формы данного типа ответственности включают: взыскание, замечание, выговор, перевод на другую работу, предупреждение о несоответствии занимаемой должности, увольнение.

Дисциплинарная ответственность руководителя отражается во внутренних регламентах организации (инструкциях, положениях и др.) и касается организационных аспектов деятельности руководителя. Она наступает за несоблюдение субординации, финансовой, плановой, договорной и технологической дисциплины. Формы ответственности такие же, как и при профессиональной ответственности.

Административная ответственность наступает за гражданско-процессуальное нарушение прав и свобод граждан. Базой для реализации административной ответственности является административное и гражданское право и другие регламенты. Взыскание налагается должностным лицом организации или государственного органа. Основными формами административной ответственности являются: предупреждение, административный арест, конфискация незаконных предметов и др.

Юридическая ответственность частично или полностью касается тех видов ответственности, которые регламентируются Гражданским и Уголовным кодексами. Юридическая ответственность реализуется в форме замечания, выполнения предписанных действий, заключения под стражу, ареста.

Экономическая ответственность обычно рассматривается относительно юридического лица (организации) за невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых обязательств. Она призвана компенсировать полный или частичный ущерб от УР и может выражаться в двух формах, экономические санкции и возмещение убытков. Экономические санкции содержат принудительные меры ограничительного характера, в т.ч. экономический бойкот, полное или частичное снятие льгот, замораживание кредитов и др.
Размещено на реф.рф
Возмещение убытков осуществляется в материальной или денежной форме.

Материальная ответственность обычно рассматривается относительно физического лица (работника организации) за нанесение организации имущественного или денежного ущерба. Причиной этого бывают непрофессиональные действия или халатность. Материальная ответственность должна быть полной или частичной она исчисляется исходя из денежной величины ущерба или минимального размера оплаты труда.

К гуманитарным видам ответственности относятся: социальная, экологическая, партийная и этическая.

Социальная ответственность характеризует личностные качества человека. Социальная ответственность заложена в природе человека и должна быть усилена за счёт воспитания и учета моральных норм общества. Социальная ответственность реализуется в форме замечания, осуждения, изменения общественного мнения о руководителœе, вынесения общественного порицания, объявления о несоответствии должности по общечеловеческим или экологическим соображениям. Социальная ответственность организации явно или неявно отражается в ее уставных документах. Особенно это проявляется в миссии и базовых целях организации. В случае если основная цель организации направлена на максимальное удовлетворение потребностей и интересов персонала и клиентов - это высшее проявление социальной ответственности. В случае если же основной целью является получение максимальной прибыли в интересах учредителœей - это означает минимальную социальную ответственность компании.

Экологическая ответственность возникла из-за угрозы экологического кризиса локального и стратегического характера.

Партийная ответственность наступает за деятельность партийного функционера, существенно расходящуюся с уставными документами и решениями представляемой им политической организации. Ответственность реализуется в форме осуждения, исключения из партии, вывода из руководящего состава партии Этическая ответственность наступает в случае нарушения руководителœем этических норм, соблюдение которых обязательно для всœех работников организации.

Контроль за соблюдением этической ответственности осуществляет как сам человек, так и представители внешней среды в лице коллектива, а также вышестоящих руководителœей. Ответственность реализуется в форме изменения общественного мнения о руководителœе, вынесении ему общественного порицания, объявления о несоответствии должности по этическим соображениям.

Выводы:

1. Решение - ϶ᴛᴏ выбор альтернативы. Необходимостью принятия решений объясняется сознательным и целœенаправленным характером человеческой деятельности, возникает на всœех этапах процесса управления и является составной частью любой функции менеджмента.

1. Принятие управленческих решений в организации имеет ряд отличий от выбора отдельного человека, т.к. является не индивидуальным, а групповым процессом.

1. На характер принимаемых решений огромное влияние оказывает степень полноты достоверности информации, которой располагает менеджер.
   Размещено на реф.рф
   Учитывая зависимость отэтого решения могут приниматься в условиях определённости (детерминированные решения) и риска или неопределённости (вероятностные решения).

1. Комплексный характер проблем современного менеджмента требует и комплексного, всœестороннего их анализа, т. е. участия группы менеджеров и специалистов, что приводит к расширению коллегиальных форм принятия решений.

1. Принятие решений – не одномоментный акт, а результат процесса, имеющего определœенную продолжительность и структуру. Этот процесс – процесс принятия решений - циклическая последовательность действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив, выбора из них наилучшей и ее реализации.

1. Даже после того как решение принято и реализовано, ППР не может считаться полностью завершенным. Решение всœегда носит временный характер, в связи с этим необходим этап контроля и оценки решения, позволяющий своевременно корректировать или принимать новые решения.

Виды ответственности - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Виды ответственности" 2017, 2018.

- Понятие и виды ответственности в предпринимательских правоотношениях, условия ответственности.

К участникам ПрПО применяются различные виды воздействия: 1) оперативные санкции (влекут неблагоприятные последствия, но не затрагивают имущественную базу ведения ПрД); 2) меры имущественной ответственности; 3) личная предпринимательская ответственность (влияет на... .

- Понятие и виды ответственности за правонарушения в сфере налогообложения

Уголовная ответственность за совершение налоговых преступлений Административная ответственность за совершение административных правонарушений в сфере налогообложения Налоговая ответственность за совершение налоговых... .

- Основания и виды ответственности в обязательственном праве.

Возникновение и прекращение обязательств. Виды множественности сторон (лиц), классификация обязательств с множественностью лиц. Стороны обязательств. 39.1.Строго личный характер -> на 3-их лиц не распространяется. Поэтому... .

-

1. Практикум по физической химии / Н.К. Воробьев и др. - М. -Л.: Химия, 1964.- с. 136-139. 2. Крестовников А. Н., Вигдорович В.М. Химическая термодинамика.- М.: Металлургия, 1973.- с. 44-47. 3. http://www.chem.msu.su/rus/teaching/general/praktika/ part2.html приложение Таблица 1 Удельная теплоемкость веществ при... .

- ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Законодательством закреплены следующие формы ответственности. Дисциплинарная ответственность за совершение земельных правонарушений предусмотрена в ст. 75 ЗК РФ. В ней речь идет о двух видах земельных правонарушений: проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию... .

- Виды ответственности и механизмы контроля

Управленческие решения и ответственность Один из главных вопросов при принятии управленческих решений - это вопрос об ответственности руководителя, которая возникает в случае причинения вреда организации или элементам ее внешней среды. Ответственность... .

- Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

Гражданско-правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Административная ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Уголовная ответственность должностных лиц местного... .

Находиться на государственной службе не только престижно и почетно, как думают многие. Это еще и весьма трудная, а главное - очень ответственная работа. И манящая многими видами искушений, выдержать которые может не каждый. Существует такое понятие, как "ответственность госслужащих". Что это такое, какой она бывает и к чему приводит?

Кто называется госслужащим

Прежде чем рассуждать про ответственность госслужащих, необходимо разобраться, какие должности и специальности подпадают под это определение. Итак, госслужащим является человек, состоящий на государственной службе и выполняющий определенные обязанности в соответствии со своей должностью. Тогда что же такое государственная служба? Это работа в тех сферах, которые относятся к аппарату управления государством. Далее разберем, какие же это сферы, но сначала - пара слов из истории возникновения государственной службы и ее сотрудников.

Экскурс в историю

Государственная служба известна еще со времен Древнего Рима и Византии. В аппарате власти в те стародавние времена трудились люди, которым этот пост переходил по наследству, либо те, кто напрямую зависел от правителя. Никаких назначений и тем более выборных процедур и в помине не существовало. Зато уже тогда было возможно поручать другим людям сделать то, что было поручено тебе, а плату за это получить самому.

В императорской России нынешние госслужащие именовались чиновниками. Существовала специальная Табель о рангах - документ, согласно которому чиновники выстраивались в иерархическом порядке. Так, наиболее высокую должность - то есть чин - занимал канцлер, наиболее низкую - коллежский регистратор. Табель о рангах появилась при Петре Первом и неоднократно видоизменялась; при последней правке в ней осталось двенадцать (вместо четырнадцати) должностей. Свой чин можно было повысить несколькими способами, один из них - выслугой лет (требовалось отработать на соответствующем посту не менее трех или четырех лет). Существовал забавный факт: самих рабочих мест имелось меньше, нежели претендентов на них в лице государственных служащих.

Поначалу в числе госслужащих были сплошь и рядом представители дворянского сословия, однако чем дальше - тем их становилось меньше. Связано это было в первую очередь с тем, что дворяне стали получать освобождение от обязательной службы - следовательно, стали уклоняться и от несения своих государственных обязанностей. На начало двадцатого века тем не менее количество чиновничьего аппарата измерялось полумиллионом человек.

Профессии госслужащих

Итак, с краткой историей возникновения государственной службы в России мы ознакомились. Осталось теперь выяснить, кого относить к сотрудникам этой службы, а кого нет. Полный перечень привести не представляется возможным ввиду его необычайно больших размеров, однако несколько примеров для ознакомления и понимания сути назвать вполне реально. В администрации президента это - руководитель администрации, помощник президента, заведующий канцелярией, заместитель секретаря Совета безопасности, полномочный представитель президента в Государственной думе, советник президента, военный инспектор РФ и так далее. В аппарате Совета Федерации трудятся управляющий его делами, председатель, помощник председателя, а еще помощник члена Совета Федерации. А еще есть аппарат Государственной думы, управление делами президента, управление специальных программ, Федеральная таможенная служба... Продолжать можно, в общем, еще долго.

Для особо интересующихся отметим, что существует специальный президентский указ с прикрепленным перечнем всех должностей подобного порядка. А мы, пожалуй, на этом закруглимся, и перейдем постепенно к обсуждению ответственности госслужащих, а перед этим - их функций, прав и обязанностей.

Обязанности госслужащих

Логично предположить, что раз у госслужащих есть определенная ответственность, то существуют и обязанности, не выполнив или выполнив которые ненадлежащим образом, эту самую ответственность им и приходится нести. Какие же это обязанности?

Надо понимать, что на каждой конкретной должности они свои, поскольку это предполагают требования к данному месту работы. Однако есть и общие критерии для всех, вне зависимости от занимаемого положения. Это, например, качественное и добросовестное исполнение своих прямых должностных обязанностей; обеспечение соблюдения и защиты прав граждан, а также выполнение норм Конституции нашей страны; выполнение отданных вышестоящим руководством приказов (конечно, если они не нарушают закон). Люди, находящиеся на подобной работе, должны неукоснительно выполнять правила внутреннего распорядка, действующие согласно их должности. Если им известны государственная тайна или иные вещи, не подлежащие массовому распространению, они обязаны хранить их в секрете. Кроме того, госслужащие подпадают под специальный правовой режим, но не освобождаются тем не менее от всех возможностей и функций обычного рядового гражданина страны. Об остальных функциях государственных служащих можно говорить применительно к каждой конкретной должности отдельно.

Виды ответственности госслужащего

Вот мы и перешли к самому интересному моменту: государственный служащий и его ответственность. Какой она бывает?

Прежде всего скажем, что существует четыре вида юридической ответственности. Это дисциплинарная, материальная, уголовная и административная. Все эти четыре вида полностью применяются к государственным служащим. Далее рассмотрим более подробно каждый вид ответственности по отдельности - и начнем с дисциплинарной.

Дисциплинарная

Итак, дисциплинарная ответственность госслужащего. Этот вид считается наиболее распространенным и вообще основным видом ответственности, возможной для государственных служащих. Слово "дисциплинарный", как можно легко догадаться, происходит от слова "дисциплина". Соответственно, дисциплинарной ответственностью называют ответственность за невыполнение дисциплины, неповиновение и так далее. Также дисциплинарная ответственность госслужащих еще именуется ответственностью по подчиненности. Нужно пояснить: любой другой вид ответственности будет рассматриваться в суде, однако в данном случае все рассматривается без привлечения посторонних лиц, конкретно на месте происшествия.

Дисциплинарная ответственность госслужащих наступает вследствие дисциплинарного проступка. Под ним можно понимать такие вещи, как невыполнение распоряжений руководства (либо плохое выполнение), уклонение от своих должностных обязанностей и полномочий, опоздание, прогулы, несоблюдение правил поведения на рабочем месте и все в таком роде. Разбирать проступок провинившегося и накладывать на него какое-либо взыскание входит в обязанности его прямого руководителя.

Иногда случается и такое, что человек отказывается выполнять приказ руководителя, считая его неправомерным. Если это действительно так, то, несмотря на нарушение человеком дисциплины, на неподчинение, в этом случае нельзя говорить о дисциплинарном проступке с его стороны. Здесь ответственность должен нести тот, кто подобный приказ издал.

Привлечение госслужащего к дисциплинарной ответственности возможно также по требованию специального представительного органа. Если придет подобный запрос, указывающий на то, что сотрудник, например, превысил свои полномочия или нарушил дисциплину или еще что-нибудь, - его прямой руководитель, работодатель обязан будет данное заявление рассмотреть и принять соответствующие меры. Этими мерами могут быть как простое устное замечание, так и выговор (с занесением или без в личное дело), и даже в особо серьезных случаях увольнение.

Вообще, нужно заметить, что все возможные меры, применяемые к сотрудникам в случае несения ими дисциплинарной ответственности, прописаны в специальном законе - статье Трудового кодекса, - и осуществлять какие-либо другие меры, законом не предусмотренные, руководителям строжайше запрещено. Существуют и сроки привлечения госслужащих к дисциплинарной ответственности. Сделать это необходимо в течение шести месяцев с того момента, как был обнаружен проступок. По прошествии полугода со дня проступка никакое взыскание к человеку применено быть не может, а если же такое случилось, госслужащий вправе обжаловать произошедшее в суде. И вероятнее всего, все решится в его пользу.

Уточним еще также некоторые особенности дисциплинарной ответственности. Во-первых, подобная ответственность характеризуется своей быстротой, оперативностью - как правило, все решается в считаные недели, если не дни. Во-вторых, она оказывает очень сильное моральное влияние на провинившегося, поскольку о его проступке и, соответственно, о взыскании узнает весь коллектив. Наконец, в-третьих, по факту дисциплинарного проступка может быть инициирована проверка - либо руководителем и его представителями, либо самим служащим, который этот проступок совершил. Проверка должна проводиться в течение месяца максимум, и в ходе нее устанавливаются, во-первых, сам проступок, который сделал человек, во-вторых, обстоятельства, при которых это произошло, в-третьих, тот вред, который его проступок нанес кому бы то ни было (или чему бы то ни было). По окончании проверки выносится решение - наказывать человека или же нет. На то время, пока проверка осуществляется, никакие взыскания к сотруднику применены быть не могут. Максимум его могут временно отстранить от занимаемой им должности.

Что такое административная ответственность

Перейдем ко второму виду ответственности госслужащих - она называется административной. Что это значит и какие нарушения сюда входят?

Законодательством нашей страны к подобным правонарушениям отнесены те, которые соответствуют следующим параметрам: это либо действия, либо бездействие, которые причиняют вред здоровью или имуществу населения, общественному правопорядку, экологии и так далее. У них есть несколько признаков, по которым сразу легко определить нарушения подобного вида - за что, следовательно, налагается административная ответственность. Перечислим эти признаки.

Во-первых, противоправность. То есть это действие либо же, наоборот, бездействие является нарушением закона. Во-вторых, оно должно быть совершено либо умышленно (когда признается вина), либо по неосторожности. Впрочем, вина признается и в этом случае. Третий признак административных правонарушений - это их наказуемость.

Совершить данное правонарушение может как юридическое лицо, то есть организация, так и физическое, то есть отдельный человек, в том числе и, конечно же, государственный служащий. Тогда уместно говорить об административной ответственности госслужащего. Как правило, она наступает, если человек, должностное лицо, ненадлежащим образом исполняет свои служебные обязанности, что приводит к нарушениям различного рода.

Человек, совершивший административное правонарушение, конечно же, несет за это ответственность - следовательно, получает определенное наказание. Но не всегда случается так, что один конкретный человек может исправить совершенную им ошибку. В таком случае ответственность вместе с ним будет разделять предприятие, на котором он трудится - то есть юридическое лицо. Для того чтобы было лучше понятно, можно привести пример: кто-то спустил в реку радиоактивные отходы. Виноват один человек, но компенсировать убытки он не может, поэтому вместе с ним административную ответственность будет нести организация, где он работает, и она же получит соответствующее наказание. Как правило, основной мерой административного наказания является штраф.

Административная ответственность госслужащих характеризуется тем, что она, в отличие от уголовных преступлений, не несет существенного вреда ни обществу, ни конкретным людям и опасной считаться не может. Еще одной особенностью нарушений подобного порядка является то, что все они фиксируются в государственных органах. Если в течение года человек совершает повторное нарушение, на него могут завести даже уголовное дело, а если речь идет об организации, то возможно даже приостановление деятельности. Вот то, что следует знать об административной ответственности госслужащего. Разбираемся дальше!

Уголовная ответственность

Следующий вид ответственности называется уголовным. Что это такое, ясно из одного только названия. Наказание за проступки подобного плана неизбежно влечет за собой заведение дела и обращение в суд; и даже если в конечном счете лишения свободы, должности или штрафа (а именно такие меры предусмотрены законом в качестве наказаний в данных случаях) удастся избежать, на человеке все равно останется судимость, а значит - пятно, и репутация его, как говорится, будет подмочена.

Наиболее часто уголовное дело заводят по статье, определяющей наказание за превышение своих служебных возможностей. Существует даже особая градация - при каком случае дело может закончиться штрафом и в каком размере, при каком - арестом и на какой срок, и так далее. Отдельно уточняется, что если произошедшее имело особенно тяжкие последствия (причинение серьезного вреда кому-либо, например), то наказание будет также более тяжелым - либо десятилетним заключением под стражу, либо трехлетним запретом на работу в определенных должностях.

Привлечение госслужащих к ответственности (уголовной) возможно также и за такой проступок, как служебный подлог - то есть ситуацию, когда госслужащий намеренно вносит в рабочие документы заведомо ложную информацию. Это тоже считается нарушением уголовного характера и наказывается, в зависимости от тяжести ситуации, штрафом, отстранением от службы либо исправительными работами - обыкновенно в течение ста и более часов.

Отдельно следует поговорить про взятки. Это тоже уголовное преступление, мера наказания за которое достаточно строга. Ответственность госслужащих за коррупционные правонарушения наступает вне зависимости от того, брал ли этот человек деньги сам, передавали ли ему их через кого-то или способствовал он тому, чтобы взятку получил кто-то другой. Даже простое "закрывание глаз" на известную информацию является уголовно наказуемым. Даже в такой ситуации наступает ответственность госслужащих за совершение коррупционных правонарушений. Что касается наказания в подобном случае, то оно разнится в зависимости от того, действовал ли человек в одиночку либо с кем-то сообща (в последнем случае, разумеется, наказание тяжелее, так как имеет место сговор). Так, за одиночное коррупционное нарушение человек может получить штраф от ста до пятисот тысяч рублей или лишение свободы до пяти лет и невозможность выполнять определенную деятельность. В ситуации с групповым правонарушением можно уехать в места не столь отдаленные на двенадцать лет, а заплатить - до миллиона рублей. За невыполнение судебного предписания (это касается в основном штрафов) предусмотрены дополнительные меры воздействия.

Материальная ответственность

Наконец, последний вид ответственности, налагаемый на сотрудников государственного аппарата, это материальная ответственность госслужащих. Чем она по факту отличается от вышеописанной? Ведь там при необходимости уплатить штраф человек тоже расстается с деньгами - следовательно, несет материальные затраты!

Все просто: таким образом называется обязанность сотрудника возместить причиненный им урон организации или государству. Когда это необходимо? Очевидно, тогда, когда человек совершил проступок, приведший к значительному ущербу. Законодательно ни один государственный служащий не может иметь столько денег, чтобы обладать возможностью самостоятельно, из личных запасов, расплатиться с государством или предприятием в случае причинения последнему ущерба.

Иначе говоря, должность государственного служащего не предполагает огромных доходов и невероятно высокого финансового благополучия. Вот и все виды юридической ответственности госслужащих.

Поощрение государственных служащих

Нельзя говорить только о проступках и порицаниях - бывают же и похвалы. Какое поощрение возможно для госслужащего? Они отличаются для военных государственных служащих и гражданских. Приведем по несколько примеров и тех, и других.

Военных можно наградить следующим образом: занести в Книгу почета / повесить на Доску почета фото; присвоить следующее звание; выдать медаль или именное оружие; а еще могут снять наложенное ранее взыскание. Для гражданских есть следующие виды поощрений: благодарность; единовременная выплата; почетная грамота или почетное звание; поощрение правительства или президента и так далее.

Вот и все, что следует знать о поощрении и ответственности госслужащих. И пусть никаких проступков и наказаний не будет, а случаются лишь поощрения!

Общая ответственность имеет своим объектом создание условий, необходимых для осуществления той или иной деятельности. Например, руководитель организует подбор и расстановку кадров и т.п. Функциональная ответственность связана с выполнением конкретной работы и является уделом исполнителя.

Если полномочия превышают ответственность, открывается свобода для административного произвола, поскольку многие действия могут остаться безнаказанными .

Обратная же ситуация приводит к параличу деятельности из-за боязни субъектов негативных последствий для себя, а также к ухудшению психологического комфорта. Поэтому соответствие полномочий и ответственности в каждом звене управленческой структуры является одним из важнейших условий ее нормального функционирования.

Источниками экономии являются: снижение трудоемкости за счет устранения излишних функций и рационализации остающихся; ликвидация потерь рабочего времени; ускорение обработки документов в результате минимизации межоперационного времени; сокращение численности персонала.

При распределении управленческих полномочий необходимо соблюдать ряд важных принципов.

1) полномочия должны быть достаточными для достижения поставленных целей.

2) полномочия каждого работника должны увязываться с полномочиями тех, с кем ему приходится сотрудничать.

3) каждый сотрудник должен точно знать, от кого он получает полномочия, кому их передает, перед кем отвечает и кто должен отвечать перед ним;

4) работники обязаны все проблемы, не выходящие за рамки их полномочий, решать самостоятельно, не переадресовывая их руководителю, и полностью отвечать за свои действия и достигнутые результаты.

Рассмотрим виды ответственности. Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарного проступка. Это обязанность работника ответить перед администрацией предприятия (учреждения) за совершенный дисциплинарный проступок и понести те меры воздействия, которые указаны в дисциплинарных санкциях трудового права.

Субъектом этого вида ответственности может быть только лицо, состоящее в трудовых отношениях с предприятием или учреждением. В отличие от дисциплинарной административная ответственность состоит в применении административных санкций органами или лицами, с которыми нарушитель не связан трудовыми отношениями.

Виды дисциплинарной ответственности, обусловленные особенностями условий труда, различаются и по содержанию дисциплинарных взысканий, и по порядку их применения.

Материальная ответственность представляет обязанность работника ответить перед администрацией предприятия (учреждения) за совершенное имущественное правонарушение и возместить причиненный ущерб в установленном законом размере и порядке.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на рабочего или служащего, если ущерб причинен по их вине. Наступление материальной ответственности работников законодательство связывает с выполнением администрацией организации обязанности по созданию рабочим и служащим условий, необходимых для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного им имущества. Если для работы с товарно-материальными ценностями в организации не созданы соответствующие условия, то ответственность несет организация. На работника организации материальная ответственность может быть возложена при следующих условиях:

прямой действительный ущерб, причиненный организации, под которым следует понимать реальное уменьшение или ухудшение наличного имущества работодателя, а также необходимость произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества в случае, если ущерб возник в результате противоправного поведения работника. Здесь имеется в виду нарушение работником трудового законодательства;

прямая причинная связь между действиями или бездействием работника и ущербом, нанесенным организации. Так, например, работник не может нести ответственность за поломку инструмента, если установлено, что он сломался вследствие допущенного изготовителем брака;

вина работника, которая может заключаться в причинении ущерба действиями или бездействием. Второе имеет место, если, например, он, будучи в состоянии предотвратить ущерб, не сделал этого.

Установление степени и формы вины работника имеет значение при определении вида материальной ответственности и конкретных обстоятельств. Органы по рассмотрению трудовых споров могут с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению. Снижение размера ущерба, подлежащего возмещению, недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью.

Материальную ответственность можно классифицировать на следующие виды:

1) в зависимости от размера подлежащего возмещению ущерба - ограниченная и полная ответственность;

2) в зависимости от субъекта причинения ущерба (один работник или коллектив работников) - индивидуальная и коллективная (бригадная) ответственность.

Ответственность - это обязательство работника выполнять делегируемые ему задачи и отвечать за их удовлетворительное решение .

Таким образом, принятие решения - это, главным образом, выбор альтернативы. Управленческие решения - это результат умственной деятельности человека, прежде всего, управленца.

Решения классифицируются по множественным признакам и критериям и могут быть разными: стратегическими и тактическими, рутинными и творческими, интуитивными и рациональными и др.

Разработка и принятие управленческих решений является важной составной частью любой управленческой деятельности. Это сложный технологический процесс, центр, вокруг которого вращается жизнь организации.

Решение можно рассматривать как продукт управленческой деятельности, а его разработку и принятие - как процесс, ведущий к появлению этого продукта

Процесс принятия управленческого решения неоднозначен и зависит от целого ряда факторов, таких как личностные оценки руководителя, среда принятия решения, информационные, временные, поведенческие ограничения, фактор сложности, степень риска и другие. Нельзя упускать их из внимания, т.к. они оказывают значительное влияние на принятие верного решения.

Ответственность за результаты принятого решения и его исполнения (или неисполнения) - весьма важный фактор управленческой деятельности, поэтому менеджер в процессе разработки управленческого решения должен оценить возможную меру ответственности в случае выбора каждой из возможных альтернатив.

Виды ответственности: юридическая, корпоративная, социальная, моральная.

Различают два типа ответственности: общую и функциональную.

Ответственность классифицируется на дисциплинарную и материальную. При этом различают ограниченную и полную, индивидуальную и коллективную ответственность.