Если молодой человек по своим убеждениям не может идти в армию, он имеет право выбрать альтернативный вариант – гражданскую службу. Для этого нужно убедить призывную комиссию поверить в искренность религиозных, моральных или других мотивов.

Альтернативная гражданская служба часто привлекает призывников, которые не хотят находиться целый год в воинской части. Она дает сразу несколько возможностей: остаться дома рядом с родными, жить в комфорте в своей квартире, получить опыт работы и проводить отпуск по своему усмотрению. Но вместе с этим АГС имеет и недостатки. Например, длится альтернативная служба почти в два раза дольше, чем военная: 21 месяц. Место работы определяет военкомат, поэтому существует возможность перевода призывника в другой город. Уволиться или бросить АГС нельзя, подобный поступок влечет за собой уголовное преследование.

Как попасть на альтернативную гражданскую службу?

Альтернативная служба подходит для тех, кто по своим принципам не может взять в руки оружие, осуждает войну или любые насильственные действия.

На альтернативную военную службу могут направить:

• людей, моральные или религиозные убеждения которых противоречат прохождению службы в армии;
• коренных представителей малочисленных народов (ненцы, коряки, ханты и пр.)

Чтобы получить направление на службу, требуется вовремя подать заявление в военкомат. Но даже если аргументы в заявлении будут достаточно убедительны, попасть на АГС будет очень сложно. Призывная комиссия может отказать в просьбе, так как количество мест для альтернативщиков ограничено.

Мнение эксперта

Если призывная комиссия отказала вам в отправке на альтернативную гражданскую службу, вы можете воспользоваться правом на освобождение от призыва на военную службу. Российское законодательство предусматривает десятки оснований, дающих призывникам право на отсрочку или получение военного билета. Узнайте, есть ли у вас основания для освобождения от призыва по здоровью, учебе, работе или семейным обстоятельствам, на странице « ».

Екатерина Михеева, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам

Как написать заявление на альтернативную службу?

Заявление о замене традиционной армейской службы на альтернативную подается не менее чем за полгода до начала вашего призыва. Если вы должны получить весной, дата отправки заявления должна быть не позднее 1 октября, если осенью – не позднее 1 апреля. В заявлении нужно изложить мотивы, по которым вы не можете идти в армию. Обязательно приложите к нему характеристику с работы или учебы, подтверждающую ваши аргументы. Также можно приложить показания свидетелей о наличии у вас убеждений против военной службы.Документы рассматриваются в течение месяца со дня их получения. Затем на основании приведенных в заявлении аргументов и заключения врачей призывная комиссия принимает решение о направлении на АГС.

Часто призывная комиссия отказывает в замене военной службы альтернативной по одной из следующих причин:

• истекли сроки подачи заявления;
• в заявлении недостаточно аргументировано изложены причины, по которым призывник не может отправиться в армию;
• в заявлении указана ложная информация;
• нет свободных или подходящих мест для прохождения АГС;
• человек уже от воинской обязанности.

За годы работы в Службе Помощи Призывникам я заметила тенденцию: значительная часть призывников, желающих поступить на АГС, начинает готовить заявление и другие документы слишком поздно: либо за 1-3 месяца до призыва, либо после получения повестки. В каждом из этих случаев призывная комиссия отказывает в направлении на альтернативную службу. Призывник может сразу же обратиться в суд и обжаловать это решение, но закон в данном случае будет на стороне военного комиссариата. Поэтому не затягивайте с подачей заявления и заранее продумайте аргументы для призывной комиссии, почему именно вы имеете право на замену военной службы на альтернативную.

Список профессий альтернативной службы в 2019 году

Полный перечень профессий, на которые может быть направлен призывник, утверждается каждый год Министерством труда. Например, в 2018 году для альтернативщиков было предложено более 120 вариантов различных специальностей. В список рабочих профессий вошли: водители, машинисты, плотники, повара и сварщики. Среди служащих должностей популярны: акушерки, врачи, учителя, социальные работники и инженеры.

Выбор должности и места работы определяется из нескольких факторов: образования молодого человека, его опыта работы и состояния здоровья, а также от наличия заявок от организаций. Например, в Санкт-Петербурге в 2018 году места для призывников выделили Ленинградский онкологический диспансере, Бюро судебно-медицинской экспертизы, Ленинградском областном патологоанатомическом бюро и в Управлении почтовой связи.

В законе об альтернативной службе сказано, что призывники (кроме представителей малочисленных народов) могут направляться для прохождения АГС в другие регионы РФ. Но на практике выбор населенного пункта зависит от наличия предложенных рабочих мест, поэтому существует вероятность остаться в родном городе. Если для прохождения службы призывнику придется покинуть родной город, государство обязано обеспечить его жильем (комнатой в общежитии) и оплатить все транспортные расходы. Также он имеет право на бесплатный проезд во время отпуска.

Прохождение АГС предусматривает обязательное заключение срочного трудового договора. За выполненную работу альтернативщик получает заработную плату, размер которой зависит от выбранной профессии и места работы. Я не советую рассчитывать на высокие гонорары, так как госучреждения обычно выделяют для призывников места, на которые из-за низкой зарплаты сложно найти специалистов. Не получится исправить финансовое положение и подработками – АГС запрещается совмещать с работой в другом месте.

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы в России

Прохождение альтернативной гражданской службы приравнивается к нахождению в войсковых частях. Поэтому неявка на рабочее место расценивается как попытка уклонения от воинской обязанности.

После обращения работодателя в СК РФ на уклониста заводят уголовное дело по статье 328 УК РФ. Если призывник будет признан уклонистом, ему может грозить:

• штраф до 80 тысяч рублей,
• штраф в размере заработной платы за период до 6 месяцев,
• обязательные работы до 480 часов,
• арест до 6 месяцев.

Конкретный вид наказания определяется после судебного процесса. Молодой человек, несогласный с решением суда, может подать апелляцию в суд вышестоящей инстанции.

«Альтернативная гражданская служба, иногда ее называют альтернативная военная служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву». Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», статья 1, часть 1.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой». Конституция Российской Федерации, статья 59, часть3.

Альтернативная гражданская служба (в сокращении АГС) - это право гражданина Российской Федерации на замену военной службы, которое гарантировано 3 частью, 59 статьи конституции РФ. АГС - это мирная служба без оружия в руках на благо общества и государства, которая практически ничем не отличается от обычной работы.

В соответствии с Конституцией РФ был разработан и введен в действие Федеральный закон №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» от 25 июля 2002 года. В законе приведен перчень лиц, имеющих право на замену срочной службы в армии альтернативной службой.

В Федеральном Законе об альтернативной службе разъясняется, кто может быть отправлен на альтернативную гражданскую службу:

• Так как АГС является заменой военной службы, то и требования к призывнику одни и те же: призывник должен быть совершеннолетним и попадать в рамки призывного возраста от 18 до 27 лет.
• Призывник должен быть годен к прохождению военной службы, т.е. иметь категорию годности «А» или «Б». С категорией годности «В» призывник освобождается от призыва и зачисляется в запас. К слову, наша компания «ПризываНет.ру» оказывает помощь в освобождении от армии по состоянию здоровья и добивается присвоения призывнику именно этой категории годности .
• Если у призывника есть действующая отсрочка от армии , то призвать его как на военную службу, так и на альтернативную службу нельзя.
• На АГС могут направить гражданина, лично или посредством почтовой связи подавшего заявление о замене срочной службы в армии на альтернативную гражданскую службу в установленный законом срок.
• На альтернативную службу направляются призывники, которым призывная комиссия вынесла решение о направлении на АГС.

Право на альтернативную гражданскую службу

Право на АГС имеют призывники:

• для которых деятельность, связанная с прохождением военной службы, идет в разрез с моральными принципами и убеждениями гражданина или его религией/верой, например, призывник не хочет держать в руках боевое оружие, способное причинять вред другим людям;
• которые относятся к малочисленному коренному народу, живущему и ведущему традиционную деятельность или хозяйство.

Стоит отметить, что ко второй категории призывников, имеющих право на замену военной службы альтернативной службой по призыву, можно отнести лишь небольшую часть людей, а к первой - практически всех лиц призывного возраста по тем или иным причинам не желающим жить в казарме и обучаться стрельбе из оружия. Правда, на сегодняшний день, порядка 3% призывников, проходящих АГС принадлежат к малочисленным коренным народам и порядка 80% призывников выбрали АГС по религиозным соображениям. Но только 17% оставшихся призывников добились замены военной службы на альтернативную, хотя заявлений на АГС было подано куда больше - военкомат не особо заинтересован в «альтернативщиках по убеждениям» и многим призывникам приходится через суд добиваться направления на АГС.

Замена военной службы на альтернативную

Если рассмотреть ситуацию детально, заменить военную службу на АГС можно по двум факторам, таким как религиозная вера и личные убеждения. Для того, чтобы поступить на альтернативную службу по религиозным соображениям, желательно предоставить военкомату документ, подтверждающий вашу принадлежность к религиозной организаии, которая запрещает держать в руках оружие. Закон не обязывает вас предоставлять такого рода документы, но в таком случае военкомат практически без проблем одобрит замену военной службы на АГС и вам не придется тратить свое время на доказательство своего вероисповедания. Но куда сложнее доказать военкомату тот факт, что вы не желаете проходить военную службу по личным убеждениям и не приемлете даже потенциальные мысли об уничтожении противника или насилие и все что с ним связано. Очень сложно предоставить объективные доказательства наличия ваших убеждений, кроме заявления на АГС с формулировкой, почему вы хотите поступить именно на альтернативную службу в Российской Федерации.

Заявление на альтернативную службу

Для того, чтобы реализовать свое право на замену военной службы на АГС, необходимо подать заявление в военкомат. Федеральный закон об альтернативной гражданской службе регламентирует подачу заявления за 6 месяцев до призыва в армию. Как правило, заявление на АГС подается за один призыв. К примеру, если вас призывают этой осенью, то вы были должны подать заявление в прошлый призыв весной.

По большей части, это норма, созданная для удобства работы призывных комиссий и военкоматов. По закону, право гражданина на АГС - является конституционным, гарантированно государством и не может быть оставлено без удовлетворения из-за процедурных норм. Заявление можно подать когда угодно, за исключением случаев принятия присяги в воинской части. То есть пока вас не призвали, даже если вы уже прошли медицинское освидетельствование - у вас есть шанс попасть на альтернативную гражданскую службу. Но лушче позаботиться о заявлении на АГС заблаговременно, убережете нервы и время на тяготы с военкоматом.

Если вы подали заявление на АГС, военкомат меняет порядок призывных мероприятий в соответствии ФЗ-№113, ст.10:

• явка на заседание призывной комиссии, на котором, будет рассматриваться ваше заявление на АГС;
• явка на медицинское освидетельствование;
• явка на заседание призывной комиссии, на котором с учетом вашей степени годности, будет принято решение - годны ли вы к прохождению АГС;
• явка в военкомат и получение предписания для убытия к месту прохождения АГС.

Если же вас вызывают в военкомат для проведения медицинского освидетельствования до вынесения решения по вашему заявлению о замене военной службы на альтернативную, это грубейшее нарушение закона об АГС .

Срок альтернативной службы

Срок альтернативной службы в Российской Федерации составляет 21 месяц для граждан, проходящих АГС в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также органам исполнительной власти субъектов РФ; 18 месяцев – для граждан, проходящих АГС в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.

Столь большие строки альтернативной службы обусловлены иными условиями прохождения службы, об этом мы расскажем ниже.

Условия альтернативной службы

Условия альтернативной службы намного мягче, чем военная служба по призыву.

• Несмотря на то, что срок службы больше, чем военная служба, проходящему альтернативную службу полагается оплачиваемый отпуск и выходные.
• Если гражданин проходит службу в родном городе, он и продолжает жить у себя дома. Никакой казармы! Если же гражданин был направлен на АГС в другой регион, ему предоставляется общежитие.
• Денежное довольствие солдата-срочника порядка 2000 рублей в месяц, а доход гражданина на АГС составляет более 6000 рублей, а в некоторых случаях и на порядок выше.
• У простого срочника такое понятие как отпуск отсутствует, но при АГС полагается ежегодный оплачиваемый отпуск, на котором гражданин волен делать все, что захочет.
• Из минусов АГС: нельзя уволиться до окончания срока гражданской службы, но у солдат-срочников строгий распорядок дня, запрет на покидание военной части и в некоторых случаях запрет на выезд из страны после окончания службы.
• АГС можно совмещать с учебой!

Списки профессий альтернативной службы

Альтернативная служба в армии имеет ограниченный список профессий. Перечень профессий для призывников, избравших альтернативную гражданскую службу следующий:

1. Водитель автомобиля
2. Грузчик
3. Дворник
4. Дезинфектор
5. Животновод
6. Кладовщик
7. Кухонный рабочий
8. Лифтёр
9. Маляр
10. Машинист (кочегар) котельной
11. Машинист автогрейдера
12. Машинист бульдозера
13. Машинист по стирке и ремонту спецодежды
14. Машинист сцены
15. Механик по техническим видам спорта
16. Мойщик посуды
17. Монтёр пути
18. Монтировщик сцены
19. Оленевод
20. Оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм
21. Оператор связи
22. Оператор стиральных машин
23. Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин
24. Осветитель
25. Официант
26. Парикмахер
27. Пекарь
28. Плотник
29. Повар
30. Подсобный рабочий
31. Пожарный
32. Помощник воспитателя
33. Почтальон
34. Рабочий зелёного хозяйства
35. Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
36. Рабочий по уходу за животными
37. Рыбак прибрежного лова
38. Садовник
39. Санитар
40. Слесарь аварийно-восстановительных работ
41. Слесарь по ремонту автомобилей
42. Слесарь по ремонту подвижного состава
43. Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования
44. Слесарь-ремонтник
45. Слесарь-сантехник
46. Слесарь электрик по ремонту электрооборудования
47. Сортировщик
48. Сортировщик почтовых отправлений и произведений печати
49. Столяр
50. Столяр строительный
51. Сторож (вахтер)
52. Токарь
53. Тракторист
54. Уборщик производственных и служебных помещений
55. Уборщик территорий
56. Установщик декораций
57. Штукатур
58. Электрогазосварщик
59. Электромонтажник по освещению и осветительным сетям
60. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
61. Электросварщик ручной связи
62. Электослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования

Наиболее часто призывники, проходящие альтернативную службу, работают санитарами в больницах или почтальонами. Правда, если у гражданина есть соответствующее образование и опыт, его могут направить на особую специальность. Нередки случаи, когда граждане проходили АГС работая хирургами, получавшими нормальную зарплату.

Уклонение прохождения альтернативной службы

Уклонение от альтернативной службы - ч. 2 ст. 328 УК РФ, бывают в России в единичных случаях. Не так давно, в 2009 году за это осудили всего 4-х человек (трое получили штрафы, а один был направлен на обязательные работы), в 2014 году - 7 лиц (троим назначены штрафы в т.ч. двум до 25 тыс. руб., а четверым обязательные работы).

Как правило, призывники, желающие попасть на АГС, не склонны к уклонению от прохождения альтернативной службы. Они потратили довольно много времени на получения направления на АГС от военкомата и скрываться от службы не намерены.

Мифы об альтернативной службе

К сожалению, военкомат не особо афиширует сведения о праве на АГС, а СМИ не распространяют эту информацию. Из-за этого возникает много додумок и мифов об альтернативной службе. Развеем некоторые из них.

МИФ: Право на АГС имеют только верующие определённых конфессий.

На самом деле, заменить военную службу альтернативной может не только глубоко верующий, но и любой гражданин, подлежащий призыву, убеждениям которого противоречит несение военной службы (ст. 59, ч. 3 Конституции России, ст. 2 ФЗ об АГС).

МИФ: На АГС вправе претендовать лишь тот, кому религиозные или пацифистские убеждения не позволяют брать в руки оружие.

Никакой связи права на альтернативную службу с отказом от ношения оружия закон не устанавливает. Религиозный или иной запрет ношения оружия на самом деле может быть одним из оснований отказа от военной службы.

МИФ: Необходимо представить «справки» о принадлежности к определённой религиозной или пацифистской организации.

К заявлению на альтернативную службу прилагаются автобиография и характеристика с места работы или учёбы. Никаких других документов военкомат требовать не вправе, гражданин вправе приложить другие документы только по своему усмотрению (ст. 11 ФЗ об АГС).

МИФ: Утверждения гражданина о невозможности прохождения военной службы по убеждениям или вероисповеданию должны подтвердить свидетели.

В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (ст. 11 ФЗ об АГС).

МИФ: Гражданин должен доказать, что военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Призывная комиссия вправе отказать гражданину, если придет к выводу об отсутствии у него соответствующих убеждений.

Доказывать наличие убеждений или вероисповедания не требуется. Убеждения недоказуемы. Необходимо лишь обосновать свой выбор. В заявлении должны быть изложены не фактические подтверждения наличия убеждений, а мотивы выбора гражданской службы взамен военной. Отказать гражданину, претендующему на АГС, весьма непросто: законных оснований для отказа у призывной комиссии, как правило, быть не может, если заявление подано с соблюдением сроков и других формальностей. Бремя доказывания недостоверности доводов гражданина о том, что военная служба противоречит его убеждениям или вероисповеданию, лежит на призывной комиссии (ст. 12 ФЗ об АГС).

МИФ: Заявление на прохождение альтернативной службы не может быть принято без санкции областного (краевого, республиканского) военкома.

Заявление подается в военкомат, в котором гражданин состоит на учете без каких-либо санкций и согласований (ст. 11 ФЗ об АГС).

В качестве заключения

Если вы по каким-то причинам не желаете проходить военную службу по призыву, вы вправе заменить ее альтернативной гражданской службой. Срок службы увеличится, но зато изменятся условия прохождения службы, вы сможете даже совмещать прохождение АГС с получением образования по заочной или вечерней форме обучения. Но стоит отметить, если вы не годны к службе по состоянию здоровья, то и на АГС вас не имеют права призвать. Если вы сомневаетесь, пройти АГС или попробовать найти у себя непризывное заболевание, прочитайте нижесказанное. Исходя из нашего опыта работы с 2009 года, большинство призывников может иметь заболевания, освобождающие от призыва, но не у всех парней есть достаточная история болезни, чтобы быть списанным в запас по состоянию здоровья, да и за медицинской помощью обращаются единицы, только в крайне тяжелых случаях. К примеру, история от одного из наших консультируемых. Парень в 17 лет катался на мотороллере, упал, повредил колено, но к врачам не обращался и думал, что ничего страшного не произошло. Документов о травме такой призывник не имел, следовательно, в военкомате посчитали его полностью здоровым и уже готовились отправить служить на Дальний Восток. Но стоило призывнику пройти несколько независимых обследований, сделать необходимые анализы и заручиться поддержкой юристов, как оказалось, что повреждение оказалось настолько серьезным, что призывника в армию не взяли и списали в запас.

Владимир Можайский

Владимир Можайский - Автор статей и, пожалуй, лучший онлайн-консультант компании «ПризываНет». Более 9 лет консультирует призывников и их родителей по вопросам освобождения от армии на законных основаниях в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Как проходит альтернативная служба в армии (список профессий)? Альтернативная служба в армии в России: где ее проходят и что делают?

Проблема отказа от службы в армии с оружием в руках не нова. На протяжении всего периода существования регулярных армий во всем мире находились люди, чьи убеждения (в основном религиозные) противоречили пролитию крови. В различное время к таким новобранцам относились по-разному. В некоторые периоды истории их чувства уважали и освобождали от службы в армии, в другие – сурово преследовали и осуждали как преступников. В современной России проблема с отказниками была решена с принятием ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». С того времени у любого юноши, достигшего призывного возраста, появилось право самостоятельно выбирать: служить ли ему с оружием в руках либо же, согласно убеждениям, ему больше подходит альтернативная служба в армии в России. Давайте разберемся как заменить военную службу на альтернативную гражданскую службу (АГС) и каков порядок её прохождения.

Как попасть на альтернативную службу в армии? Существует 2 категории лиц, которые вправе претендовать на прохождение альтернативной службы:
— члены религиозных организаций (конфессий, общин, толков) которые в силу убеждений не имеют права брать в руки оружие, участники пацифистских, философских объединений, мировосприятию которых чуждо насилие в любом его проявлении;
— юноши из числа малочисленных народов, которые ведут традиционное хозяйство.

Если несение военной службы противоречит вероисповеданию или убеждениям призывника, он вправе заменить ее на альтернативную гражданскую службу. Замена военной службы на альтернативную гражданскую службу допускается также в иных случаях, установленных законом (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ).

Если из числа религиозных адептов и пацифистов заявления на прохождение АГС подаёт ежегодно несколько тысяч призывников, то от представителей коренных малочисленных народов такие заявления практически не поступают. Голословного заявления о принадлежности к религиозной секте или пацифистскому движению перед тем как попасть на альтернативную службу в армии недостаточно. Этот факт должен быть подтверждён документально, засвидетельствован руководством религиозной общины, свидетельствами участия в её деятельности или работы в пацифистской организации.

Таким образом, существуют варианты альтернативной службы в армии:
— работа на предприятиях МО РФ;
— работа на государственных (муниципальных) предприятиях;
— работа в сфере традиционного национального промысла коренных малочисленных народов.

Если несение военной службы противоречит вероисповеданию или убеждениям призывника, он вправе заменить ее на АГС. Замена военной службы на АГС допускается также в других случаях, установленных действующим законодательством (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ).

От армейской службы альтернативная служба в армии в России отличается сроком – 21 месяц для служащих на гражданских предприятиях, 18 месяцев – для работающих на гражданских должностях предприятий МО РФ и имеющих высшее образование. Во время службы молодые люди не надевают военную форму, за ними не закрепляется табельного оружия и они не принимают присягу.

Читайте также: Возможна ли альтернативная служба в полиции вместо армии?

В соответствии с законом альтернативная служба в армии в России должна проходить в местностях, удалённых от места жительства служащего, но на практике около 70% «альтернативщиков» проходят службу в местности проживания. За время службы они имеют право на получение заработной платы (оклада) и ежегодный отпуск продолжительностью, определяемой ТК РФ.

Для замены военной службы на АГС нужно обратиться с соответствующим заявлением в военкомат и после решения призывной комиссии пройти медосвидетельствование.

Подача заявления для замены военной службы на АГС

Альтернативная гражданская служба, порядок поступления и прохождения предусматривает ряд поэтапных действий. Перед тем как пройти альтернативную службу в армии необходимо подать письменное заявление в военкомат, где призывник состоит на воинском учёте. Установлены сроки подачи заявлений – до 1 апреля гражданами, подлежащими призыву осенью, и до 1 октября — призывниками которые должны быть призваны весной. Это же распространяется и на лиц, имеющих отсрочку от службы или обучающихся в вузе.

Призывник, желающий пройти АГС, должен обосновать, почему несение военной службы противоречит его вероисповеданию или убеждениям (п. 1 ст. 11 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

В заявлении нужно указать причины и обстоятельства, побудившие просить о замене военной службы АГС, а также лиц, которые согласны подтвердить доводы призывника.

От призывника не могут требовать справку или другой документ от общественной организации (религиозного объединения), подтверждающие его убеждения или вероисповедание. К заявлению для замены военной службы на АГС прилагаются автобиография и характеристика с места работы (учёбы). Другие документы призывник приложить вправе, однако не обязан (п. 2 ст. 11 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

Призывная комиссия изучает предоставленные документы и при необходимости собирает дополнительные свидетельства участия призывника в работе религиозных (пацифистских) организациях. После этого в установленные сроки призыва кандидат на прохождение АГС вызывается повесткой в военкомат на заседание комиссии. Решение принимается при личном участии кандидата. Он лично должен отвечать на вопросы членов комиссии, доказывая целесообразность замены воинской службы гражданской. В работе комиссии имеют право принимать свидетели из числа членов религиозных (пацифистских) организаций.

Заявление призывника рассматривается в течение 1 месяца с момента окончания срока подачи заявления. В случае необходимости сбора дополнительных сведений срок принятия решения может быть продлён ещё на 1 месяц (п. п. 2, 3 ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

В случае отказа призывной комиссии в праве на АГС можно обжаловать этот отказ в судебном порядке. Уже имеются положительные судебные решения, обязывающие предоставить призывнику право на АГС, даже если заявление подано с нарушением срока подачи (Определение Конституционного Суда РФ от 17.10.2006 N 447-О).

Прохождение медицинского освидетельствования

Перед тем как получить альтернативную службу в армии кандидаты проходят медицинское освидетельствование на общих основаниях. К их здоровью предъявляются те же требования, что и к остальным призывникам. Если призывник признается годным к военной службе, то призывная комиссия выносит решение о направлении его на АГС.

В случае несогласия с решением призывной комиссии призывник вправе оспорить его в судебном порядке. В этом случае выполнение решения приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (ст. 15 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»).

Условия прохождения и прекращения АГС

Альтернативная гражданская служба и порядок её прохождения регламентируются ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». При определении вида (работы, профессии, должности) АГС и места ее прохождения призывная комиссия учитывает образование призывника, его специальность и квалификацию, а также потребность организаций в трудовых ресурсах и т.д. (п. 5 ст. 4 «Об альтернативной гражданской службе»).

Замена военной службы альтернативной - своего рода уступка государства тем гражданам, которые по каким-либо причинам не имеют возможности служить в Вооруженных Силах РФ. При прохождении этого вида повинности призывник отрабатывает по трудовому договору на гражданских должностях в федеральных или муниципальных организациях (в том числе и воинских), и после окончания срока он считается выполнившим , то есть отслужившим Родине по призыву. О том, кем могут работать альтернативники в 2018 году, и что нужно сделать, чтобы попасть на этот вид службы, далее в материале.

Что такое альтернативная гражданская служба (АГС)

АГС - срочная служба (на определенный законом срок) в интересах государства, которой может быть заменено выполнение призывником традиционной воинской обязанности по призыву.

Понятие альтернативной службы дано в ст.1 ФЗ ОБ АГС, и является исчерпывающим. В этой же норме определена правовая основа, в соответствии с которой порядок применения гражданской альтернативы военной службы регулируется как на федеральном, так и муниципальном уровне.

Это значит, что местные власти могут самостоятельно определять: как нести альтернативку вместо армии в организациях, финансируемых из муниципального бюджета.

Однако это не значит, что на местном уровне может быть сокращен срок службы или изменен порядок призыва. Те условия службы, которые определяются федеральными законами, должны обязательно соблюдаться всеми инстанциями РФ.

Право на альтернативную службу предоставляется лицам, религиозные и житейские убеждения которых запрещают им совершать действия, связанные с риском для собственной жизни или направленные на причинение вреда жизни и/или здоровью других людей. Кроме того, заменить службу по призыву альтернативкой могут молодые люди - представители небольших народностей, занимающиеся традиционными промыслами и ведущие национальное обособленное хозяйство.

Кто имеет право служить, и кому могут отказать

Фактически поменять обычную армию на АГС имеет право любой гражданин, который по каким-либо причинам не хочет подчиняться военным уставам. Для этого достаточно заявить о наличии убеждений, не позволяющих проходить военную службу.

Если призыв назначен на осень, то заявление должно быть подано до 1 апреля текущего года (призыв осенью 2018 года - заявление до 01.04.2018 года).

Заявления, поданные с пропуском установленного срока, в любом случае рассматриваются комиссией. Факт подачи прошения после установленной даты является веским основанием для отказа в отправке призывника на АГС.

Согласно закону заявление должно быть обоснованным. В качестве обоснования достаточно указать норму закона, разрешающую замену военной службы на альтернативную. Кроме заявления призывник подает характеристику и автобиографию.

В этих 2-х документах также должны быть отражены факты, указывающие на то, что призывник не может проходить военслужбу.

Заявителя должны обязательно вызвать на заседание комиссии по рассмотрению его прошения, она имеет право задавать вопросы по сути заявления. Заявитель обязан явиться на это заседание, ответить на вопросы. Если у призывника есть уважительные причины для неявки, то он должен заранее о них сообщить, чтобы у комиссии была возможность перенести заседание на другую дату.

По результатам рассмотрения заявления комиссия принимает решение, которым военслужба меняется на АГС. После принятия решения призывнику вручается повестка на медкомиссию.

Материалы медицинского освидетельствования передаются в призывную комиссию, и уже она решает, где и когда призывник будет проходить гражданскую службу. Если призывник не явится на заседание этой комиссии, то его заявление аннулируется, и он подлежит призыву в общем порядке.

Виды и особенности АГС

На самом деле видов профессий, по которым альтернативники могут проходить АГС, больше сотни. Все их можно поделить на следующие категории:

• выполнение обязанностей механиков и/или техников по обслуживанию разных видов военной техники;
• водители и машинисты;
• артисты и работники сцены;
• повара и работники кухни;
• курьеры и почтальоны;
• врачи и работники медсанчасти;
• юристы, экономисты, психологи;
• лесники, охотники и так далее.

Полный перечень должностей, на которые могут быть направлены альтернативники, закреплен Приказом Минтруда РФ №152 от 08.02.2017 года.

В связи с отсутствием дополнительного финансирования на обеспечение альтернативников жильем чаще всего АГС проходит по месту жительства призывника.

Законом запрещено отбывать АГС в частных компаниях. Кроме того, альтернативников отправляют в муниципальные и федеральные гражданские организации только в том случае, если для них нет альтернативной работы в армии с учетом состояния здоровья, образования и квалификации.

Если военслужба заменена на АГС экономисту, то его не пошлют водителем в армию. Когда у гражданина есть водительское удостоверение нужных категорий, но нет никакого профильного образования, то вероятнее всего его направят водителем в армию, а не в гражданскую организацию.

Особенности альтернативной гражданской службы в следующем:

• трудовой контракт с альтернативником заключается исключительно на срок предписания (после истечения данного срока альтернативник не имеет права претендовать на занимаемую должность);
• к служащему не применяются правила военных уставов и не налагаются взыскания, а только те, что предусмотрены трудовым, уголовным и административным законодательством;
• при несении АГС работник получает заработную плату по должности в соответствии со штатным расписанием (может применяться премирование);
• работнику, проходящему АГС по экстерриториальному принципу (не в городе своей постоянной регистрации), предприятие или организация должны предоставить бесплатное общежитие.

За нарушение трудовой дисциплины, халатное отношение к выполнению трудовых и служебных обязанностей служащий по АГС подвергается дисциплинарным взысканиям, но не может быть досрочно уволен.

В том случае, если служащий прогуливает работу, тогда дни прогула не засчитываются в срок АГС, и она автоматически продлевается на количество дней прогула.

В случае уклонения от прохождения АГС служащий может быть привлечен к уголовной ответственности по заявлению работодателя.

Где и как проходят АГС

Место прохождения АГС определяет комиссия военкомата, в котором призывник состоит на учете. При определении места и порядка прохождения службы комиссия должна учесть образование, опыт работы и состояние здоровья призывника.

Если призывник относится к категории малочисленных народностей, владеет определенными промыслами, то его направляют на ту АГС, где он может реализовать свои умения и практический опыт.

Процедура поступления на АГС:

• военкомат выдает призывнику предписание на конкретное место прохождения АГС, где указан срок прибытия на место работы, и учетную карту;
• если прохождение повинности предусмотрено в другом городе, то военкомат выдает альтернативнику проездной билет;
• по прибытию на место работы призывник должен представить работодателю предписание, паспорт, трудовую книжку и документы об образовании;
• на основании перечисленных документов работодатель заключает с альтернативником трудовой договор, в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ на срок предписания;
• условия работы альтернативника не должны отличаться от условий работы остального наемного персонала (рабочее время, время отдыха, оплата и охрана труда и прочее);
• альтернативника могут перевести на другое место работы (если в данной организации сокращается штат или есть соответствующая производственная необходимость), в этом случае согласие служащего не требуется.

Альтернативника могут уволить по окончанию срока предписания в связи с переводом или по состоянию здоровья (по заключению ВВК). После увольнения служащий обязан явиться в военный комиссариат, который отправлял его на работу, представить учетный лист о прохождении АГС, стать на военный учет, как отслуживший.

Срок альтернативной ГС

По общему правилу срок альтернативной службы должен быть больше, чем срок обычного пребывания в армии в 1,75 раз, то есть, если срочная служба рядового солдата составляет 12 месяцев, то АГС для такого срочника - 21 месяц. Однако из этого правила есть исключения. Так, альтернативники, которые проходят АГС в воинских (а не в гражданских) подразделениях, служат в 1,5 раз дольше, чем военнослужащие-призывники (18 месяцев).

Указанные сроки касаются тех призывников, которые направляются на АГС в 2018 году.

Базовая длительность альтернативки может быть увеличена в следующих случаях:

• если во время службы альтернативник получил уголовное наказание в виде лишения свободы (период пребывания в местах лишения не засчитывается в срок АГС, и по факту отбытия наказания альтернативник должен закончить службу);
• если альтернативник брал учебный отпуск и/или по уходу за ребенком, то срок отпуска прибавляется к сроку действия изначально заключенного трудового договора;
• если у служащего есть прогулы и отстранения от службы ввиду его алкогольного или наркотического опьянения.

По каждому случаю увеличения продолжительности АГС составляется приказ по предприятию. Кроме того, эта информация фиксируются в учетной карточке служащего.

Ответственность за уклонение

Уклонение от прохождения АГС - уголовно наказуемое деяние, за которое виновное лицо может быть лишено свободы на срок до 2-х лет.

Сведения об уклонистах в военкомат подает руководство той организации, в которой призывнику предписано прохождение альтернативной службы. Российским законодательством определено, что каждый служащий является подотчетным руководству предприятия, и оно ответственно за него.

Если руководство организации не сообщит вовремя в военкомат о том, что служащий не посещает АГС, то в этом случае руководство также может быть привлечено к уголовной ответственности.

После отбывания наказания уклонист должен будет продолжить АГС. Отправка наказанных в армию в качестве военнослужащего не допускается.

Вопросы и комментарии можно оставлять под текстом. Дополнительное обсуждение позволит более детально осветить эту тему.

Альтернативная гражданская служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, которая осуществляется взамен военной службы по призыву.

Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную службу (более ста позиций, среди которых значительное количество должностей – медработники), а также перечень организаций, где предусматривается прохождение такой службы, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 15.02.2011 N 135н.

Гражданин РФ имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной службой в случаях, если:

Несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию

Он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами. Единый перечень таких народов утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 N 255.

Данное право закреплено ч. 3 ст. 59 Конституции РФ и реализовано Федеральным законом от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее – Закон).

Граждане, которые проходят альтернативную службу, за свой труд получают зарплату, на них распространяются нормы социального и государственного пенсионного обеспечения. Кроме того, им предоставляются отпуска в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.

На альтернативную службу направляются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые соответствуют следующим требованиям:

Не пребывают в запасе

Имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной службой

Лично подали в военкомат заявление о желании заменить военную службу по призыву альтернативной службой

В их отношении призывная комиссия приняла соответствующее решение.

Не направляются на альтернативную службу граждане, которые:

Имеют основания для освобождения или предоставления отсрочки от призыва на военную службу

Не подлежат призыву на военную службу.

Более подробно об этом говорится в ст. 23 и 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Заявление о замене военной службы альтернативной и порядок его рассмотрения

Гражданин, желающий пройти альтернативную службу, должен подать заявление в тот военкомат, где он состоит на учете. Сделать это нужно заблаговременно: граждане, подпадающие под призыв в октябре-декабре, должны подать заявление до 1 апреля того же года, а те, кто должен отправиться служить в апреле-июне, заявление подают до 1 октября предыдущего года.

В заявлении гражданин указывает, что служба в армии противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Это утверждение он должен аргументировать, перечислив причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы.

К заявлению нужно приложить автобиографию, характеристику с места работы или учебы и прочие документы – по желанию заявителя. Можно также указать лиц, которые согласны подтвердить, что несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию заявителя.

Военкомат должен выдать гражданину документ, подтверждающий регистрацию заявления.

Заявление рассматривается на заседании призывной комиссии в присутствии заявителя. Соответственно, его должны заблаговременно уведомить о времени и месте проведения заседания. Призывная комиссия заслушивает выступления заявителя, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов. Кроме того, она анализирует документы и сведения – как представленные заявителем, так и полученные комиссией самостоятельно.

Рассмотрев заявление, призывная комиссия выносит заключение о замене военной службы по призыву альтернативной или принимает мотивированное решение об отказе. Сделать это она должна в течение месяца со дня окончания срока подачи заявления в военкомат.

При положительном заключении претендента направят на медицинское освидетельствование. Потом он должен будет явиться еще на одно заседание комиссии, где будет решен вопрос о его направлении на альтернативную службу.