Ещё в первобытные времена поляки начали заниматься гончарством, ткачеством, пряжей и земледелием. Во времена Средневековья мастера самостоятельно изготовляли вручную промышленные изделия. Лишь после отделения ремесла от сельского хозяйства промышленность стала считаться отдельной отраслью. В девятнадцатом веке на смену мануфактуре в стране пришла машинная индустрия. Начиная с этого времени важнейшую роль для местной экономики начали играть такие крупные центры промышленности Польши, как Вроцлав, Гданськ, Варшава, Познань, Лодзь и другие.

Общая характеристика

В годы социализма активнее всего в стране развивалось машиностроение, металлургия, энергетика и лёгкая промышленность. После перехода Польши на рыночную экономику в 1991 году произошло существенное ухудшение жизни работников, занятых в этих отраслях. Кризис в государстве длился до тех пор, пока его руководству не удалось переориентировать производство на ближневосточный и западноевропейский рынок. Как результат, в наши дни страна стала одним из европейских лидеров по экономическим возможностям.

Сейчас главные отрасли промышленности Польши - это металлообработка, металлургия, машиностроение, судостроение. Кроме них, неплохо развит также текстильный, химический, пищевой и фармакологический сектор. Преимущественное большинство из субъектов экономики находится в частной собственности.

Расположение предприятий

Размещение Польши по её территории является довольно равномерным. Концентрация предприятий какого-либо одного направления присуща лишь некоторым регионам. Крупнейшим промышленным районом можно назвать здесь Катовицкое воеводство, на территории которого работает каждый пятый поляк, занятый в отрасли. Тут находятся крупные фабрики машиностроительной, химической и металлургической сферы. Центром судостроения являются Щецин и Гданьск - города, расположенные на балтийском побережье. Текстильная сконцентрирована в районе Ченстохова, Лодзи и Бельско-Бялы. В столице страны и её окрестностях в основном расположены предприятия, которые специализируются на производстве электротехнической продукции. В Варшаве, Люблине, Познани и Плоньске налажен выпуск автомобилей, а во Вроцлаве, Познани и Зеленой Гуре - пассажирских и грузовых вагонов. Далее более подробно речь пойдёт о ключевых отраслях.

Машиностроение

Крупнейшей отраслью польской промышленности считается машиностроение. В стране в больших объёмах выпускается транспортное, сельскохозяйственное, промышленное и строительное оборудование. В производстве рыболовных судов, строительных и дорожных машин, железнодорожных вагонов, вертолётов и телевизоров государство является одним из европейских лидеров. Среднегодовая стоимость выпускаемой машиностроительной продукции составляет более 70 миллиардов долларов. На подъеме сейчас находится и автомобилестроительная . С конвейеров заводов известных производителей, разместивших свои предприятия на территории страны, ежегодно сходит более 700 тысяч легковых и грузовых машин.

Лёгкая промышленность

В сфере лёгкой промышленности лидирующие позиции уже на протяжении долгого времени традиционно удерживает текстильная отрасль. В районе города Лодзь находятся её крупнейшие компании. Здесь производятся разнообразные виды тканей и пряжи. Значительная часть этой продукции реализуется в дальнейшем польским компаниям, специализирующимся на изготовлении трикотажного полотна и пошиве готовой одежды.

Пищевая промышленность

Практически в каждом крупном городе страны функционируют предприятия, что изготовляют продукты питания, табачные изделия либо напитки. Следует отметить, что пищевая промышленность Польши имеет солидную долю в структуре государственной экономики, достигающую 20%. Нынче самыми перспективными считаются её мясоперабатывающий, молочный, плодовоовощной и кондитерский сектора. Спрос на продукцию местных предприятий в этой отрасли ежегодно только увеличивается. На высокоразвитые страны приходится примерно 80% из всех экспортируемых местных пищевых товаров, что свидетельствует об их высоком качестве.

Химическая промышленность

На очень высоком уровне находится также и химическая промышленность Польши. Страна входит в десятку европейских лидеров по количеству выпускаемой продукции в данной отрасли. Преимущественное большинство предприятий находится на территории Катовицкого воеводства. Они производят серную кислоту, минеральные удобрения, краски, лаки, синтетические волокна и многие другие товары. В немного меньших объёмах, если сравнивать с ними, выпускаются автомобильные покрышки, синтетический каучук и пластмассы.

Крупнейшие польские промышленные компании

В настоящее время в стране функционирует большое количество предприятий, занятых в различных сферах. Многие из них известны во всём мире. К примеру, фармакологическая промышленность Польши имеет высокую репутацию за рубежом благодаря компании Polpharma SA, входящей в двадцатку лучших мировых изготовителей лекарств. Фирма Brilux за двадцать лет существования стала одним из известнейших на планете разработчиков и производителей осветительного оборудования. Довольно большой популярностью, в том числе и в нашей стране, пользуется компания Zelmer, что выпускает бытовую технику.

Итоги

Эксперты утверждают, что положительные экономические изменения, которые произошли в стране на протяжении последних пятнадцати лет, связаны с переориентацией местных предприятий на экспорт промышленных товаров. В связи с этим не удивительно, что все польские отрасли промышленности сегодня активно развиваются. Как результат, страна считается одной из самых перспективных в Европе по экономическому потенциалу.

Любому мигранту, собирающемуся в данную страну, важно знать, какова социально-экономическая ситуация здесь.

Это поможет разобраться в местной системе налогообложения, включая важный для предпринимателей возврат НДС, а также заранее оценить реальный уровень жизни тут по объективным экономическим факторам. В данной статье мы разберемся с основными параметрами, которые имеет экономика Польши, и которые важны, в том числе, для мигранта.

Экономика Польши: Темпы роста ВВП

С 1991 года экономика Польши получила мощный рывок, и всего за несколько лет по своим показателям сравнялась с системами таких мощных стран как Германия или же Франция.

Этому поспособствовало сразу несколько факторов, в частности, продуманная политика развития различных экономических отраслей, посильные и для бизнеса, и для частных лиц налоги, а также поэтапное выполнение стратегических планов в каждой отрасли. Все это в совокупности дало удивительные результаты.

ВВП Польши сохраняет положительную динамику уже на протяжении 23 лет, что делает страну абсолютным рекордсменом среди европейских стран. В среднем рост ВВП в этой стране ежегодно составляет примерно 4%. Характер его, разумеется, неравномерен, так как за указанный период были и времена относительного экономического затишья, и достаточно бурного развития.

Наиболее значительными периодами роста ВВВ именно в Польше стали 1995-1998 годы, когда рост составлял до 7% и выше. После 1998 темп развития ВВП несколько замедлился в связи с российским кризисом, и уже в 2003-2008 опять ВВП Польши вышел на уровень 5% и выше ежегодно.

Даже в более тяжелые для всей экономической системы ЕС 2009-2014, ВВП Польши был положительным и в среднем не спускался на отметку ниже 2%, когда же в иных странах спад был достаточно серьезным, за счет чего экономика многих субъектов пострадала.

Ныне ВВП Польши имеет средний рост в 3,4%, что было отмечено даже в не самые успешный для Европы 2015 и начало 2016 года. В целом же по ВВП прогнозы именно для этой страны остаются на очень высоком уровне. Считается, что до 2015 года именно это государство станет лидером по росту ВВП среди всех остальных стран.

Прогнозируют, что уже в ближайшие годы уровень роста ВВП остановится примерно на отметке 2%, хотя у той же Германии таковой составит всего 1,6% ВВП. Естественно, такие прогнозы делают данную страну одним из наиболее инвестиционно привлекательных объектов, а также лучших мест для миграции уже в годы ближайшие.

Экономика выбранной страны имеет целый ряд интересных особенностей, которые как раз и провоцируют в ней повышенный рост ВВП. К таковым необходимо отнести:

• Сниженную долю в общей массе сектора услуг.
• Большой процент сектора реального, что обеспечивает стабильный рост и уровень ВВП именно для данного региона.
• Упор на промышленность и ремонт механизмов. Данные отрасли составляют в среднем 24,7%, 18,8% соответственно.
• Низкий уровень долга частных хозяйств перед государством.

Банковская система страны достаточно консервативна, имеет достаточно малый процент в общем ВВП. Сердцевиной же экономической системы по праву можно посчитать средний, а также малый бизнес, который даже в кризисные периоды в достаточно консервативном польском обществе остаётся на плаву.

Все это как раз и привело к тому, что при стагнации общей европейской банковской системы именно Польше удалось ВВП удержать и даже иметь стабильный рост. В настоящее время здесь экономика по отраслям полностью практически сформирована. Сейчас же и государство, и различные частные предприниматели заинтересованы в стабильном развитии системы. Они повышают конкурентный уровень товаров и услуг, и прогнозировано уже в ближайшие годы выйдут на лучшие места торговли мировой.

В отличие от иных государств Евросоюза, экспорт и импорт в экономике страны не имеет значительного веса, потому и ситуация на международном рынке на нее влияет достаточно слабо, по крайней мере, по сравнению с другими экономическими системами ЕС.

Сейчас же внешнеторговый баланс именно этой страны сальдо имеет отрицательное, хотя динамика его положительна, и с 2013 года тут также отмечается вполне серьезный рост, за счет того, что экспорт и импорт возросли.

Если говорить о тех основных партнерах, под которые заточена экономика страны в текущее время, то к таковым отнести стоит страны ЕС (здесь заключены долгосрочные договора во многих отраслях), а также США, Норвегию и Россию.

Кроме того, в последние годы немалую долю во внешнеэкономических отношениях именно данного государства азиатские страны. Налажены сегодня торговые отношения с Китаем, а также Кореей.

В настоящее время импорт Польши делает данное государство 22-й страной в мире по данному экономическому показателю. В последние годы данный показатель имел достаточно серьезный рост, который составил 8,2%. Наиболее значительную часть импорт имеет в поставках нефти, а также автомобильных запчастей. Оба направления имеют импорт на уровне до 5%.

Также импорт Польши включает в свою структуру продукцию пищевой промышленности, машиностроения, товары легкой промышленности. Кроме того, в последние годы очень весомым стал импорт не только сырья, но и технологий, а также рабочей силы именно в данное государство. Это позволяет привлекать сюда важнейшие ресурсы для различных отраслей, что также обеспечивает государству весьма стабильный рост.

Кроме того, через эту страну проводится импорт из стран Восточной Европы в ЕС. В частности, именно через данную территорию проводится импорт газа и различных продуктов горной промышленности.

Также именно через эту территорию в Европу заходит практически вся сырьевая база. Для экономики данного государства такой импорт является значительным источником национального дохода. И, вполне вероятно, что уже в ближайшее время, используя именно такой импорт, экономика страны сможет увеличить темпы собственного роста.

Экспорт Польши составляет не более 40% общего валового продукта страны. Однако же, несмотря на это экспорт в самой Польше выстроен достаточно хорошо. В настоящее время по данному параметру государство занимает 27 место в мире, а также 25- е в части наиболее крупных государств-импортеров.

Наиболее значительные позиции в мире имеет экспорт Польши в частях продукции горной промышленности (в основном угля, но также имеется экспорт и меди, стали), химической промышленности, занимающей в таком секторе как экспорт вторую позицию, машиностроения, а также картона. Также страна обеспечивает на достаточно хорошем уровне экспорт сельхоз продукции. В основном это фрукты и овощи, а также практически вся продукция животноводства, в том числе, крупный рогатый скот.

Также Польша обеспечивает экспорт таких товаров как бытовая техника, одежда и обувь. Однако же данные виды продукции идут именно на экспорт в основном в страны Восточной Европы, так как по уровню качества несколько уступают той продукции, которая котируется в Евросоюзе.

Если же говорить о тех отраслях, в которых экономика получила отрицательное сальдо по параметру экспорт, то к ним нужно отнести торговлю керамическими изделиями. Иные отрасли внешней торговли развиты в этой стране слабо. Однако возможно, что с развитием отдельных отраслей польского хозяйства, данная ситуация сможет в сжатые сроки измениться, и здесь экспорт также получит достаточно высокий удельный вес в общей структуре торговли уровня международного.

Как и показатели валового продукта и торговли, социальные индикаторы данной страны также достаточно сильно выросли. В настоящее время можно отметить следующие параметры, важные для понимания ситуации в данной стране:

• Валового продукта на душу населения проходится в среднем 11500 $.
• Продолжительность жизни, средняя для данного региона составляет 64,3 года.
• Высокий уровень грамотности населения. Более 90% людей, работающих в данной стране и выплачивающих налоги, имеют среднее образование.
• Хороший уровень социальной активности людей активное участие их в жизни страны, социальных программах и выборах. Более 50% населения регулярно ходит на выборы и заинтересованы в наиболее активном развитии этой страны.
• Низкий уровень относительной бедности среди населения.
• Минимальный уровень преступлений с применением насилия — всего 3,3% по последним данным даже с учетом высокого процента мигрантов в данной стране в нынешнее время. Именно по этой причине государство считают одним из наиболее в Европе безопасных.
• Малое количество заключенных, отбывающих в настоящее время срок в государстве.

Столь высокие показатели социальные, имеющиеся в данном государстве ныне, во многом — заслуга местных властей. Так здесь в настоящее время эффективны все нормы защиты прав человека, в том числе, для иностранцев. Государство контролирует импорт, экспорт, возврат НДС и все имеющиеся налоги.

Все это, естественно, создаёт благоприятные условия для развития экономики в различных секторах и увеличения благосостояния населения. Необходимо, однако, отметить, что номинально некоторые экономические показатели защищенности населения, к примеру, валовый продукт на душу, здесь ниже, чем в иных странах Европы.

Однако же учитывая сравнительно невысокий уровень цен (который во многом удерживает малый импорт), можно сказать, что обитатели этой страны живут безбедно. Также вполне прогнозирован дальнейший рост данных показателей с общим улучшением экономической ситуации.

Налогообложение в этой стране предусматривает выплату двух типов налогов: косвенные (среди которых НДС, налог с азартных игр и, разумеется, акциз), а также прямые (подоходный, на недвижимость или транспорт и другие). Существуют следующие особенности выплаты таких налогов:

• Подоходный для всех трудоустроенных в Польше резидентов, нерезидентов. Ставка его зависит от уровня дохода. Если человек получает за год до 85528 злотых, заплатить нужно всего 18%. Если выше, нужно заплатить 32% и 14839,02 злотых. Для частных же предпринимателей налоги составят 19% всего.
• CIT – подоходный для предприятий. Составляет, как и для частников, 19%. Альтернативой его может быть тоннажный налог на продукцию, который также выплачивается ежемесячно.
• На дарение или же наследство. Сумма определяется в порядке частном с учетом и стоимости передаваемого объекта, также и степени родства.
• Налоги на выигрыш.
• НДС. Именно такой налог в Польше может иметь различные ставки, применимые для тех или иных видов продукции. Это 23% — стандартная ставка НДС, 8%, 5%, 3% — НДС для некоторых изданий и продуктов питания, 0% — экспортные товары: принтеры, сканеры и другие виды товаров. Освобождены от уплаты НДС заведения медицинские, социальные и некоторые финансовые службы.

Также в Польше действуют сельскохозяйственный, лесной, от гражданско-правовых действий (в основном сделки продажи) налоги. Их ставки, а также периодичность оплаты определяется с учетом конкретного вида деятельности предпринимателя.

Согласно польским правилам, налоги, в том числе, и подоходный, и НДС, выплачиваются по месту регистрации согласно установленным срокам подачи декларации. Часть платежей является ежемесячной (как НДС), часть выплачивается разово, а некоторые налоги нужно выплачивать раз в квартал. Сельскохозяйственные налоги выплачиваются в четырех частях: до 15.03, до 15.05, до 15.09, до 15.11. И так ежегодно.

Иностранцы в Польше также не освобождаются от налогообложения и обязаны вносить регулярные платежи, если официально работают или ведут бизнес в этой стране. Для того, однако, чтобы такие платежи совершать, мигрантам предварительно необходимо получать налоговый номер индивидуальный PESEL, по которому в дальнейшем вас и поставят на учет.

Принципы налогообложения для нерезидентов, к слову, совершенно не отличаются от правил оплаты налогов гражданами данной страны.

Всю необходимую информацию и о налоговых ставках, и о правилах подачи отчетности, и о возможности возврата НДС, можно в польских государственных учреждениях. Они предоставляют консультации независимо от того, являетесь вы резидентом Польши либо же нет, и помогут вам избежать ошибок при подаче декларации и, конечно, штрафов.

Транспорт

Польша - важная транзитная страна, ее дорожная сеть составляет 375 000 км. Внутренним речным транспортом эксплуатируется 3812 км водных трасс на Одере, Висле и Нейсе. Важнейшие морские порты - Гданьск, Гдыня и Щецин. Среди 68 аэропортов страны - 3 международных (в Варшаве, Кракове и Гданьске).

Главным видом внутреннего транспорта Польши являются железные дороги; их протяжение - 27 тыс. км, а грузооборот достигает 2/3 грузооборота всех видов транспорта. Лучше обеспечены железными дорогами юго-западные и западные районы, особенно Верхняя и Нижняя Силезия. По их грузообороту Польша занимает первое место в зарубежной Европе.

Внешние экономические связи

страна природный промышленность транспорт

Структурные сдвиги, происшедшие после второй мировой войны в экономике Польши, вызвали коренные изменения в составе и направлении ее внешних связей. Теперь доля готовых изделий и полуфабрикатов в экспорте превышает 50%. Первое место в польском экспорте занимают машины (более 1/3 всей стоимости экспорта). Польша вывозит вагоны, суда, станки, оборудование для многих отраслей промышленности (угольной, сахарной, химической).

Значительное место в экспорте Польши занимает уголь (1/6 всей стоимости экспорта), а также сода, сталь, цинк, цемент, ткани, стекло и керамические изделия, сахар.

В дальнейшем, в связи с ростом внутренних потребностей в сырье и топливе, роль готовых изделий, особенно машин, еще больше возрастет.

Основные импортные товары: железная руда, разнообразные машины и оборудование, автомашины и тракторы, цветные и редкие металлы, нефть, хлопок и другое сырье для текстильной промышленности.

• · машины и оборудование (около 40 % стоимости),
• · автомобили,
• · авиатехника,
• · химическая продукция (свыше 10%),
• · металлы, трамваи, трактора,
• · топливо,
• · продукты питания,
• · текстиль,
• · одежда,
• · стройматериалы,
• · электроника

Импорт Польши включает оборудование, сырье, химикаты, топливо и пищевые продукты. Среди главных торговых партнеров Польши самую высокую динамику оборотов отмечено в импорте из Германии, Италии, России, Франции, Китая, Нидерландов и Чешской Республики. Польша импортирует почти весь газ и нефть, главным образом из России (около 65% газа и 95% нефти). Оставшаяся часть поставляется морем из Персидского залива, Северной Африки и Норвегии.

Польша (польск. Polska), официальное название - Республика Польша (польск. Rzeczpospolita Polska) - государство в Центральной Европе. Население, по итогам переписи 2011 года, составляет более 38,5 миллионов человек, территория - 312679 км?, по обоим этим показателям является крупнейшей страной Центральной Европы. Занимает тридцать четвёртое место в мире по численности населения и шестьдесят девятое по территории.

Столица - Варшава. Государственный язык - польский.

Унитарное государство, парламентская республика. В августе 2010 года пост президента занял Бронислав Коморовский, премьер-министра - Дональд Туск. Подразделяется на 16 воеводств.

Расположена в центре Европы. Омывается водами Балтийского моря. Имеет сухопутную границу с Россией (Калининградской областью), Литвой, Белоруссией, Украиной, Словакией, Чехией и Германией.

Индустриальная страна с динамично развивающейся экономикой. Объём ВВП за 2011 год составил 771 миллиард долларов США (20 184 долларов США на душу населения). Денежная единица - польский злотый (усреднённый курс за 2012 год - 3,27 злотых за 1 доллар США).

Внешняя торговля Польши

В Польше есть огромный спрос на различные товары, что открывает перед крупными, средними, а даже небольшими иностранными фирмами превосходные перспективы широкомасштабного экспорта. С другой стороны на отечественном рынке неустанно растет число предприятий, создающих серьезную и постоянно усиливающуюся конкуренцию зарубежным экспортерам. За более чем десятилетие экономических перемен появилось немало современных и предприимчивых производителей, готовых к наступлению на иностранные рынки, способных предложить широкий выбор высококачественных товаров, причем зачастую по вполне конкурентным ценам.
Учитывая географическое положение Польши, заключенные страной внешнеторговые соглашения и готовность к экономическому взаимодействию – от иностранных партнеров также можно ожидать определенной эластичности в подходах. Так зарубежные предприятия нередко могут осознанно предпочесть быстрой прибыли прочный успех и вложить средства в более перспективные формы сотрудничества, вплоть до строительства производственных мощностей, благо возможностей тому есть множество.

Правовая основа экспорта и импорта

Все экономические объекты в Польше, также с иностранным капиталом, обладают равным правом вести внешнеторговые операции. Как правило, не существует ограничений на коммерческие сделки в отношении любых товаров и услуг. Но нет правила без исключений. Такие случаи подробно оговариваются в Законе о хозяйственной деятельности от 19 ноября 1999 года. Например, необходимо получить лицензию на ввоз-вывоз товаров военно-полицейского назначения, как взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, а также части и компоненты к ним. Особые законодательные акты регулируют импорт и экспорт в ряде других случаев, например, внешнеторговый оборот антиквариатом или опасными субстанциями.
Для облегчения польского экспорта была внедрена программа рефинансирования процентных ставок по экспортным кредитам «ДОКЕ» (DOKE), базирующаяся на одноименном законе от 8 июня 2001 года. Исполнительные процедуры регулируются подробно рядом распоряжений министра финансов. Программа разработана по образцу решений, содержащихся в согласованном руководстве по официально обеспеченным экспортным кредитам ОЭСР («консенсус ОЭСР»), являющемся частью законодательства Евросоюза. Программа «ДОКЕ» вводит механизм стабилизации кредитных ставок процента, позволяя польским экспортерам и коммерческим банкам, а также международным финансовым институтам предлагать средне- и долгосрочные экспортные кредиты (с периодом погашения как минимум два года), имеющие фиксированные процентные ставки. Таким образом, исключается риск убытков, понесенных в результате изменения рыночных процентных ставок.
Механизм опирается на периодических соглашениях между государственным Банком национального хозяйства «БГК» (Bank Gospodarstwa Krajowego, BGK), управляющим программой «ДОКЕ» по поручению государственной казны, и коммерческими банками, предоставляющими фиксированные процентные ставки по экспортным кредитам в рамках долгосрочных договоренностей. Если в период, оговоренный в соглашении, фиксированная процентная ставка по экспортным кредитам (ставка «CIRR») ниже стоимости финансирования (рыночная краткосрочная ставка процента для данной валюты плюс разброс – кредитный спрэд – от 80 до 170 пунктов), то «БГК» производит платеж коммерческим банкам. Если ситуация противоположна, то уже коммерческие банки обязаны перевести активное сальдо на счет «БГК».
Ставки «CIRR» по валютам отдельных стран-членов консенсуса ОЭСР ежемесячно оглашаются секретариатом ОЭСР.
Список товаров, ввоз которых подлежит лицензированию, время от времени пересматривается. Экспортеры должны сверяться с ним, дабы иметь уверенность в необходимости такой лицензии еще до поставок товара на территорию Польши. Обычно до выдачи министерской лицензии, дозволяющей ввоз, товар должен быть проверен и рекомендован к импорту в Польшу одним или рядом инспекционных агентств или технических обществ, в зависимости от характера товара. Этот процесс может оказаться сравнительно продолжительным как для иностранных экспортеров, так и для польских импортеров. Зачастую есть необходимость доставки опытных образцов товаров или оборудования для проверки, причем вне зависимости от получения предварительных сертификатов в стране экспортера или международных. Представление подробной документации на товар обязательно, и надлежит неукоснительно исполнять все требования соответствующих инспекционных агентств, дабы ускорить процедуры по сертификации.
После завершения инспекционных процедур, агентства высылают в адрес компетентного министерства свою положительную или отрицательную рекомендацию по импорту. Однажды полученное разрешение на ввоз какого-либо товара, освобождает его последующие поставки от дополнительных ограничений. Фирмы, имеющие несколько производственных линий (например, фармакологические, пищевые) должны заблаговременно приступить к сертификационной процедуре по всем предназначенным к импорту товарам и изделиям.
Лицензия необходима также на временный ввоз товаров, что в Польше подлежит таможенному надзору. Необходимо представить письменное заверение, что товары будут вывезены из Польши в указанные сроки. Коммерческие образцы нулевой или низкой стоимости могут, как правило, ввозиться беспошлинно, на основании письменного заявления в адрес польской таможни, подтверждающего стоимость образцов и то, что они останутся в распоряжении импортера.
Существует также система квот и временных эмбарго на импорт, устанавливаемых министром экономики. Квоты, эмбарго и прочие меры государственного регулирования меняются соответственно текущим потребностям польского рынка и международной ситуации. Частично они вытекают из международных соглашений, участником которых является Польша. Подобные меры могут применяться по отношению, как к группам товаров, так и к странам. В последние годы такие барьеры применялись редко, главным образом для защиты рынка сельхозпродукции, и, как правило, лишь по отношению к небольшому числу стран.
Категорически запрещен ввоз некоторых групп товаров, например, отходов и токсических веществ.
Над импортом и экспортом осуществляется таможенный надзор, проводимый на базе соглашения ЕАД (Единый Административный Документ – англ. Single Administrative Document, SAD) и сопроводительных документов: таможенной декларации и сертификата происхождения.

Таможенные пошлины

Польша, конечно же, не новичок во внешнеторговом взаимодействии. Будучи 25 лет членом Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), Польша принимала участие в переговорах Уругвайского раунда, обсудив тарифные уступки со странами-членами ГАТТ и подписав заключительный протокол Уругвайского раунда. Польша также присоединилась к ВТО и согласовала свой порядок внешней торговли с нормами членства в этой организации.
Таможенная политика Польши в значительной степени определяется подписанными международными торговыми трактатами. Это Договор о сотрудничестве с ЕС, ЕАСТ, ЦЕССТ и некоторые двусторонние соглашения и обязательства в рамках ВТО. Таможенная пошлина начисляется на основе таможенной стоимости товара, определяемой по цене сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате. При этом в цену сделки включаются дополнительные компоненты, если они уже не были включены ранее, как: транспортные и страховые расходы, комиссионные, расходы по упаковке и различные лицензионные тарифы, относящиеся к поставке товаров.
Таможенный кодекс от 9 января 1997 года, действующий с начала 1998 года, дает Совету министров полномочия по установлению таможенных сборов и тарифов для поощрения экономического развития в соответствии с политикой государства. Одиннадцатого декабря 2001 года Совет министров издал ныне действующее постановление по новым Таможенным тарифам.

Новые Таможенные тарифы предусматривают следующие виды ставок:

Автономный тариф. Применяется к товарам, происходящим из стран, не членов ВТО, на которые не распространяется режим наибольшего благоприятствования и к которым не относится режим преференций. Также применяется, если обычный тариф для данного товара выше, чем автономный, или же не определен. В отсутствие преференциального таможенного режима, автономный тариф также применяется к товарам, происходящим из стран, включенных в перечень развивающихся, а также из наименее развитых стран, которые не входят в перечень стран ВТО и на которые не распространяется режим наибольшего благоприятствования;
Обычный тариф. Применяется к товарам, происходящим из стран и регионов – членов ВТО, а также к странам, которым Польша предоставила режим наибольшего благоприятствования в рамках двусторонних торговых соглашений или в одностороннем порядке, если он не выше, чем автономный;
Преференциальный таможенный режим. Применяется в соответствии с польской системой таможенных преференций, предусматривающих два вида таможенных тарифов для товаров, происходящих из развивающихся и наименее развитых стран;
Льготный тариф. Применяется к товарам, происходящим из стран ЕС, ЕАСТ, Болгарии, Литвы, Румынии, Словакии, Словении, Турции и Хорватии.
Однократный платеж в размере 3,5 % от общей таможенной стоимости, применяемый к партиям товаров, присланных из-за рубежа физическим лицом и предназначенных для физического лица, а также для товаров, импортируемых в качестве личного багажа туриста, если их вид и количество не предполагают коммерческого назначения. При этом общая стоимость не может быть ниже 45 евро (для партий товаров) или 175 евро (для личного багажа) и выше 350 евро, каковые нормы детально изложены в статьях 190 параграф 10 и 190 параграф 14 Таможенного кодекса.
Во всех случаях должны предоставляться сертификаты происхождения в соответствии со стандартами ВТО. Если невозможно установить страну или регион происхождения, то применяется более высокий из двух тарифов: автономный или обычный, увеличенный на 100 %.

В последние несколько лет Польша постоянно сверяла свою таможенную политику и тарифы со стандартами Европейского союза. В 2001 году было произведено новое понижение ввозных таможенных пошлин на сельскохозяйственные и промышленные товары, что привело к спаду среднедействующей таможенной ставки до почти 2,25 % в 2002 году.
Польские таможенные законы предусматривают особые антидемпинговые пошлины на товары, ввозимые в Польшу по демпинговым ценам. Антидемпинговое расследование, по завершении которого может налагаться антидемпинговая пошлина, осуществляются министром экономики после получения от польского хозяйствующего субъекта документированного запроса. Министр может также начать формальное расследование после получения достаточных доказательств о демпинге. При проведении антидемпингового расследования министр экономики взаимодействует с Управлением защиты конкуренции и потребителя.
Следует отметить, что с 30 апреля 2002 года Центральное таможенное управление было распущено и его компетенции с 1 мая 2002 года перешли на 17 региональных таможенных комитетов и министерство финансов, хотя сами процедуры таможенной очистки остались неизменными.

Беспошлинный ввоз

Некоторые товары дозволяются к ввозу без уплаты таможенной пошлины. В их число входят модели и образцы, не имеющие коммерческой стоимости, ввозимые в Польшу в целях рекламы на ограниченный срок или для участия в выставках. Подробный перечень товаров, дозволенных к беспошлинному ввозу, приведен в статье 1904-19048 ныне действующего Таможенного кодекса от 9 января 1997.
Статья 19011 приводит дозволенные к беспошлинному ввозу основные средства, принадлежащие предпринимателям, переносящим свои операции в Польши из-за рубежа. Как правило, основные средства предпринимателей, прекращающих свои зарубежные операции и приступающие к подобным видам деловой активности в Польше, дозволяются с соблюдением ряда условий к беспошлинному ввозу.
Основные средства, являющиеся нефинансовым долевым участием (апортом) иностранного партнера в акционерном обществе, также не облагаются пошлиной при условии, что право собственности на эти товары не будет передаваться в продолжение 3 лет от даты таможенной очистки. Подробная законодательная база содержится в уже упомянутой статье 19011 Таможенного кодекса, хотя сам по себе беспошлинный ввоз дозволяется на основании постановления Совета министров.
Предприятия с иностранным участием, зарегистрированные на территории Республики Польша, обладают этим правом. Определение понятия «основные средства» в приложении к области беспошлинного ввоза содержится в статье 1902 Таможенного кодекса. Там формулируется, что основными средствами являются комплектные товары, ввезенные из-за рубежа, или партии товаров (обладающие атрибутами комплектности), пригодные к использованию с ресурсом прочности минимум три года, помещенные на одной товарно-транспортной накладной.
Помимо упорядочения обычного импорта и экспорта, Таможенный кодекс предусматривает особые процедуры, дающие основания для освобождения от пошлин, их возмещения и приостановления по отношению к товарам, которые ввозятся или возвращаются в Польшу в особых целях. Эти процедуры включают временную таможенную очистку, очистку товаров в транзите, очистку товаров, переработанных за рубежом, а также очистку товаров, предназначенных для: таможенного депозита и переработки под таможенным надзором. Применение этих процедур предусматривает, например, возврат всех таможенных платежей, наложенных на сырье, полуфабрикаты и сборные элементы, используемые при выпуске экспортных товаров, в соответствии с установленным порядком.

Внешнеторговые показатели

Либерализация и быстрый подъем экономики страны привели к нарастанию внутреннего спроса на товары и услуги. В этой связи Польша столкнулась со сложной задачей, как обеспечить бoльшую долю участия своих товаров и услуг на зарубежных рынках. Представленные ниже данные по структуре польской внешней торговли, наглядно иллюстрируют положительную динамику последних восьми лет. За этот период экспорт возрос более чем вдвое, что является несомненным успехом. Однако продолжает сохраняться его диспропорция по отношению к импорту, который возрос почти в два с половиной раза, что привело к известному внешнеторговому дефициту.
Экспорт оставался в последние годы важной движущей силой, ускоряющей темп экономического развития. В 2001 году экспорт возрос на 13,8 % и превысил 36 млрд. долл. США, импорт возрос только на 2,7 %, составив 50,3 млрд. долл. США по данным Главного статистического управления (GUS). Одним из наиболее существенных факторов внешней торговли минувшего года стал более динамичный рост экспорта, чем импорта. Благодаря этому внешнеторговый дефицит третий год подряд снижался и составляет 14,2 млрд. долл. США (для сравнения: 17,3 млрд. долл. США в 2000 году).
Официальные данные далее не учитывают приграничной торговли с соседними странами, особенно Германией. Оценивается, что ее оборот достигает нескольких миллиардов долларов США в год. С учетом этой «невидимой» торговли внешнеторговый дефицит уже не столь велик. Итак, согласно Национальному банку Польши, обладающему собственными расчетами по актуальным платежам, пассивное внешнеторговое сальдо составило в 2001 году 11,7 млрд. долл. США, как видно из платежного баланса.
Промышленно развитые страны доминируют в польском экспорте и в импорте, а их доля – это соответственно 75,1 % и 70,0 %. Главным внешнеторговым партнером Польши является Германия, на которую приходится почти четверть всего польского импорта и более трети всего экспорта. Всего на страны ЕС приходится 69,2 % польского экспорта и 61,4 % импорта.
Долевое участие стран Центральной и Восточной Европы составляет 18,3 % в экспорте и 18,1 % в импорте. Долевое участие развивающихся стран – соответственно 6,6 % и 11,9 %. Россия остается основным торговым партнером на востоке, хотя ее доля в польской внешней торговле, некогда приближавшаяся к 40 %, в 2001 году составила лишь 2,9 % от суммы польского экспорта и около 8,8 % от импорта. В последние годы внешняя торговля с промышленно развитыми странами сократилась, в то время как со странами Центральной и Восточной Европы, а также развивающимися странами – возросла.
Транспортно-машиностроительное оборудование было основной позицией как в экспорте (36,2 %), так и в импорте (36,4 %). На следующих позициях экспорта находились промышленные товары (23,9 %), смешанные промышленные товары (17,6 %), а также пищевые товары (7,4 %). В импорте доля промышленных товаров составила 20,6 %, химических продуктов – 14,6 %, топливно-смазочных продуктов – 10,1 %.
Даже если суммарное внешнеторговое сальдо остается в минусе, внешнеторговый дефицит с 1999 года постепенно сокращается. По некоторым товарным позициям отмечены плюсы.
В 2001 году наиболее важными примерами в этом смысле стали:
дизельное топливо, с экспортом порядка 1,3 млрд. долл. США, активное сальдо 1,15 млрд. долл. США,
стулья и кресла, экспорт которых достиг 1,3 млрд. долл. США, импорт – 0,2 млрд. долл. США, активное сальдо составило 1,1 млрд. долл. США, и
прочая мебель и составляющие, экспорт которой превысил к 1,1 млрд. долл. США, а импорт составил 0,2 млрд. долл. США, активное сальдо почти 0,9 млрд. долл. США.
Еще одним важным примером продуктов технологического экспорта являются легковые и иные пассажирские автомобили, телевизоры, автоприцепы и т.д.
Говоря об импорте, стоит отметить, что внешнеторговый дефицит дает в основном ввоз необходимого для экономики сырья, а также инвестиционных товаров и продуктов, предназначенных для кооперации и снабжения. Все эти позиции необходимы для реструктуризации и развития промышленности. В 2001 году импорт сырья и компонентов составил свыше 60,8 % от всего импорта, вместе с тем импорт средств производства приблизился к 18,2 %.
Соответственно, список ведущих импортных товаров возглавляют нефтепродукты, далее идут природный газ, компоненты и детали автомобилей, компьютеры, моторы и интегральные схемы.
Частный сектор играет важную и все возрастающую роль во внешней торговле. В 2001 году на его долю пришлось 86,4 % экспорта (по сравнению с 42 % в 1993 году) и 90,7 % импорта (соответственно 60 % в 1993 году).
Впечатляющее наступление внешней торговли за последнюю декаду было, несомненно, облегчено политико-экономической интеграцией Польши с миром, а в особенности с Евросоюзом.
Тем не менее, как положительное развитие последних лет, так и картина в целом, должны оцениваться в более широком международном контексте. Текущее положение в польском экспорте в основном совпадает с достижениями ряда меньших стран региона. Удельный вес экспорта в польском ВВП равен 20,5 %, в то время, как в Чешской Республике и Словакии он в два-три раза выше. В 2001 году стоимость экспорта на голову населения достигла 934 долл. США, то есть примерно половину от уровня Чехии, Словакии или Венгрии, не говоря уже о большинстве стран-членов ОЭСР, где этот показатель был выше более чем десятикратно.
Баланс платежей по текущим счетам нескольких последних лет оставался пассивным, что видно из следующей таблицы.
Подобная ситуация, однако, уравновешивалась сильной позицией по основным и финансовым счетам. Как следствие того, постоянно росли валютные резервы. В 1993 году официальные резервные фонды страны составили 4,3 млрд. долл. США. С тех пор они последовательно росли, чтобы в девяностые годы стабилизироваться на уровне 27-29 млрд. долл. США. К концу 2001 года официальные резервные фонды составили 26,6 млрд. долл. США, что соответствует более 6-ти месяцам польского импорта.
Этот рост был получен в основном за счет приграничной торговли, прямых иностранных инвестиций, а также валютных резервов и краткосрочных фондовых операций.

Подготовлено по материалам

За период 1970-2016 гг. экспорт Польши в текущих ценах повысился на 239.9 млрд. долл. (в 38.0 раз) до 246.4 млрд. долл.; изменение произошло на 1.1 млрд. долл. благодаря росту численности населения на 5.6 млн., а также на 238.8 млрд. долл. благодаря росту экспорта на душу населения на 6 246.0 долларов. Среднегодовой прирост экспорта Польши равен 5.2 млрд. долл. или 8.2%. Среднегодовой прирост экспорта Польши в постоянных ценах составил 6.7%. Доля в мире уменьшилась на 0.50%. Доля в Европе уменьшилась на 0.42%. Минимум экспорта был в 1970 году (6.5 млрд. долл.). Максимум экспорта был в 2014 году (259.4 млрд. долл.).

На протяжении 1970-2016 гг. экспорт на душу населения в Польше повысился на 6 246.0 долларов (в 32.4 раз) до 6 444.7 долларов. Среднегодовой прирост экспорта на душу населения в текущих ценах составил 135.8 долларов или 7.9%.

Изменение экспорта Польши описывается линейной корреляционно-регрессионной моделью: y=5.1x-10 100.6 , где y - расчетное значение экспорта Польши, x - год. Коэффициент корреляции = 0.85. Коэффициент детерминации = 0.722.

Экспорт Польши, 1970

Экспорт Польши в 1970 году составил 6.5 млрд. долл., занимал 12е место в мире. Экспорт Польши был меньше импорта Польши на 0.87 млрд. долл., торговый дефицит составлял 3.1% от ВВП Польши . Доля экспорта Польши в мире составляла 1.7%.

В 1970 году был равен 198.7 долларов, занимал 76е место в мире и был на уровне экспорта на душу населения в Фиджи (210.1 долларов), экспорта на душу населения в Ливане (204.5 долларов), экспорта на душу населения в Кирибати (201.8 долларов), экспорта на душу населения в Анголе (201.1 долларов). Экспорт на душу населения в Польше был больше, чем экспорт на душу населения в мире (103.8 долларов) на 94.8 долларов.

Сравнение экспорта Польши и соседей в 1970 году. Экспорт Польши был меньше, чем экспорт Германии (32.6 млрд. долл.) на 80.1%. Экспорт на душу населения в Польше был меньше, чем экспорт на душу населения в Германии (415.2 долларов) на 52.2%.

Сравнение экспорта Польши и лидеров в 1970 году. Экспорт Польши был меньше, чем экспорт США (59.7 млрд. долл.) на 89.1%, экспорт Германии (32.6 млрд. долл.) на 80.1%, экспорт Великобритании (27.9 млрд. долл.) на 76.8%, экспорт Франции (23.5 млрд. долл.) на 72.4%, экспорт Японии (22.4 млрд. долл.) на 71.1%. Экспорт на душу населения в Польше был меньше, чем экспорт на душу населения в Великобритании (501.6 долларов) на 60.4%, экспорт на душу населения во Франции (452.2 долларов) на 56.1%, экспорт на душу населения в Германии (415.2 долларов) на 52.2%, экспорт на душу населения в США (284.8 долларов) на 30.3%, экспорт на душу населения в Японии (213.6 долларов) на 7%.

Потенциал экспорта Польши в 1970 году. При показателе экспорта на душу населения на таком же уровне, как экспорт на душу населения в Великобритании (501.6 долларов), экспорт Польши был бы 16.4 млрд. долл., что в 2.5 раз больше фактического уровня. При показателе экспорта на душу населения на таком же уровне, как экспорт на душу населения в Германии (415.2 долларов), лучшего соседа, экспорт Польши был бы 13.6 млрд. долл., что в 2.1 раз больше фактического уровня. При показателе экспорта на душу населения на таком же уровне, как экспорт на душу населения в Европе (270.7 долларов), экспорт Польши был бы 8.8 млрд. долл., что на 36.3% больше фактического уровня.

Экспорт Польши, 2016

Экспорт Польши в 2016 году составлял 246.4 млрд. долл., занимал 23е место в мире. Экспорт Польши был больше импорта Польши на 19.1 млрд. долл., торговый профицит составил 4.0% от ВВП Польши . Доля экспорта Польши в мире составляла 1.2%.

Экспорт на душу населения в Польше в 2016 году составил 6 444.7 долларов, занимал 62е место в мире и был на уровне экспорта на душу населения в США (6 873.7 долларов), экспорта на душу населения в Малайзии (6 389.4 долларов), экспорта на душу населения в Японии (6 243.0 долларов), экспорта на душу населения в Новой Каледонии (6 149.5 долларов), экспорта на душу населения в Антигуа и Барбуде (6 131.4 долларов), экспорта на душу населения в Саудовской Аравии (6 046.8 долларов). Экспорт на душу населения в Польше был больше, чем экспорт на душу населения в мире (2 784.3 долларов) на 3 660.4 долларов.

Сравнение экспорта Польши и соседей в 2016 году. Экспорт Польши был больше, чем экспорт Чехии (155.3 млрд. долл.) на 58.6%, экспорт Словакии (84.9 млрд. долл.) в 2.9 раз, экспорт Украины (46.0 млрд. долл.) в 5.4 раз, экспорт Беларуси (29.7 млрд. долл.) в 8.3 раз, но был меньше, чем экспорт Германии (1 603.9 млрд. долл.) на 84.6%. Экспорт на душу населения в Польше был больше, чем экспорт на душу населения в Беларуси (3 133.8 долларов) в 2.1 раз, экспорт на душу населения в Украине (1 034.6 долларов) в 6.2 раз, но был меньше, чем экспорт на душу населения в Германии (19 580.4 долларов) на 67.1%, экспорт на душу населения в Словакии (15 602.7 долларов) на 58.7%, экспорт на душу населения в Чехии (14 640.3 долларов) на 56%.

Сравнение экспорта Польши и лидеров в 2016 году. Экспорт Польши был меньше, чем экспорт США (2 214.6 млрд. долл.) на 88.9%, экспорт Китая (2 197.9 млрд. долл.) на 88.8%, экспорт Германии (1 603.9 млрд. долл.) на 84.6%, экспорт Японии (797.5 млрд. долл.) на 69.1%, экспорт Великобритании (739.2 млрд. долл.) на 66.7%. Экспорт на душу населения в Польше был больше, чем экспорт на душу населения в Японии (6 243.0 долларов) на 3.2%, экспорт на душу населения в Китае (1 566.0 долларов) в 4.1 раз, но был меньше, чем экспорт на душу населения в Германии (19 580.4 долларов) на 67.1%, экспорт на душу населения в Великобритании (11 236.0 долларов) на 42.6%, экспорт на душу населения в США (6 873.7 долларов) на 6.2%.

Потенциал экспорта Польши в 2016 году. При показателе экспорта на душу населения на таком же уровне, как экспорт на душу населения в Германии (19 580.4 долларов), экспорт Польши был бы 748.5 млрд. долл., что в 3.0 раз больше фактического уровня. При показателе экспорта на душу населения на таком же уровне, как экспорт на душу населения в Европе (11 110.9 долларов), экспорт Польши был бы 424.7 млрд. долл., что на 72.4% больше фактического уровня.

Picture. Экспорт Польши, 1970-2016

Picture. Экспорт на душу населения в Польше, 1970-2016

Picture. Рост экспорта в Польше, 1970-2016

Picture. Доля экспорта в ВВП Польши, 1970-2016

Сравнение экспорта Польши и стран соседей