Бюджетным учреждением проведен аукцион по нормам 44ФЗ. По окончании срока подачи заявок на участие в электроном аукционе подана только одна заявка на участие в нем. На основании части 16 статьи 66 электронный признан несостоявшимся. Имеет ли право в данном случае единственный поставщик отказаться от подписания договора.

Ответ

Да, такое право у него есть. Именно поэтому при согласовании контракта с контролирующими органами необходимо предоставлять согласие участника на заключение контракта. Не запрещен отказ от заключения контракта и Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, которая определяет порядок заключения контракта.

Однако отказ от заключения контракта ведет к негативным для участника последствиям. Такой участник считается уклонившимся от заключения контракта и сведения о нем вносятся в реестр недобросовестных поставщиков. Кроме того, заказчик может требовать в суде возмещение убытков, понесенных в связи с заключением контракта.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах« Системы Юрист».

« Заключение контракта по результатам электронного аукциона

14. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, и заключить контракт с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона. В случае согласия этого участника заключить контракт этот участник признается победителем такого аукциона и проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе, составляется заказчиком путем включения в проект контракта условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта*."

Форма 10

Согласие на заключение договора в редакции Заказчика 8

__________________________ (ОГРН_____) в лице
(наименование участника)

Действующего на основании __________, согласно заключить договор в редакции, присланной в составе документации о запросе предложений № 0180/ГТранс/15/2.1/0001807/19.03.15/З «Оказание услуг по содержанию проездов и площадок станции Промышленная».

Подпись участника /_______________(ФИО, должность )

м.п. Дата / /

Форма 12 9

Согласие на обработку персональных данных

Я,______________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий по адресу (адрес места жительства по паспорту):

_______________________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

(сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе).

В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» от 27 июля 2006г. №152-ФЗ свободно, своей волей и в своем интересе выражаю согласие:

ООО «Газпромтранс», расположенному по адресу: Российская Федерация,
г. Москва, ул. Наметкина, д. 16, на обработку им (включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнения (обновление, изменение), извлечение, использование, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) с использованием средств автоматизации или без использования таких средств моих персональные данных: фамилия, имя, отчество, фотография, адрес места жительства по паспорту, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность (серия, номер, орган, его выдавший, дата выдачи), в том числе передачу указанных сведений (распространение, предоставление, доступ) в ОАО «Газпром», Министерство энергетики РФ, Федеральную службу по финансовому мониторингу РФ, ФНС России, а также:

год, месяц, дата, место рождения _________________________________

_______________________________________________________________

место работы ___________________________________________________

должность___________ _______________________________________

телефоны: служебный _________________домашний__________________

Согласие вступает в силу с момента его подписания, действует в течение 5 лет и может быть отозвано мною в любое время на основании моего письменного заявления.

«___»____________ 20__г. _______________________________________

личная подпись, расшифровка подписи

Форма 11 10

_______________________________________________

Информация о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)

Руководитель организации /_______________(ФИО )

м.п. Дата / /

Форма 13

Информация об одобрении крупной сделки

Номер закупки:

ФИО, должность )

м.п. Дата / /

Форма 14

Информация об одобрении или совершении сделки с заинтересованностью

Наименование участника: ________________

Номер закупки: 0180/ГТранс/15/2.1/0001807/19.03.15/ЗЭ

Наименование запроса предложений: «Оказание услуг по содержанию проездов и площадок станции Промышленная»

Полноту и правильность всех вышеприведенных данных подтверждаю,

Подпись участника /_____________(ФИО, должность )

м.п. Дата / /

_______________________________________________

(наименование организации, предоставляющее информацию)

1 При заполнении данной формы представляются сведения за каждый из указанных годов

2 Не менее трех, но не более 10 договоров, наилучшим образом характеризующих участника. Обязательно необходимо указать договоры, заключенные между участником и Организатором

3 В данной справке перечисляются материально-технические ресурсы, которые участник считает ключевыми и предлагает использовать в ходе выполнения Договора по результатам запроса предложений (склады, транспортные средства, средства обеспечения условий хранения продукции в процессе перевозки, средства связи, компьютерной обработки данных и др.). Данные, представленные в таблице, должны подтверждать, что участник имеет соответствующее оборудование и отработанную технологию, позволяющие производить качественную продукцию, иметь средства контроля качества продукции, сертифицированное испытательное оборудование, соответствующее установленным в научно-технической документации требованиям, если участник является производителем.

4 Заполняется в соответствии с таблицей 5.1. в случае применения собственных машин и оборудования.

5 Заполняется в соответствии с таблицей 5.1. в случае применения арендуемых (лизинговых и т.п.) машин и оборудования, либо закупаемых машин и оборудования.

6 В данной справке перечисляются сотрудники, которые участник предполагает непосредственно привлечь в ходе выполнения Договора.

7 Участники предоставляют данные о своем участии в судебных процессах или разбирательствах в арбитражных судах, коммерческом арбитраже и третейских судах в связи с контрактами, заключенными за последние пять лет, в том числе по текущим контрактам

8 Согласие оформляется на фирменном бланке участника

9 Данный документ заполняется лицами, представившими в составе заявки участника персональную информацию.

10 При заполнении названной таблицы необходимо учесть следующее:

Все графы таблицы должны быть заполнены.

Цепочка собственников должна указываться вплоть до конечных бенефициаров. Под бенефициарами юридического лица следует понимать любых лиц, которые получают доход или иные преимущества или выгоды от участия в его уставном капитале, в том числе, юридически не являясь его акционерами (участниками).

Информация о подтверждающих документах должна указываться по каждому собственнику с обязательным приложением подтверждающих документов.

В графе «Руководитель/участник/акционер/бенефициар» следует указывать, в каком качестве выступает упоминаемое в указанной графе лицо.

В качестве документов, подтверждающих информацию, содержащуюся в графе «Руководитель/участник/акционер/бенефициар», помимо ссылок на общедоступные источники могут использоваться:

Для подтверждения данных о руководителе - решение уполномоченного органа о его избрании/назначении;

Для подтверждения данных об участии в уставных капиталах - выписки из реестра акционеров (для акционеров), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для участников), решения органов власти о создании организаций (например, распоряжения, постановления Правительства Российской Федерации).

В качестве общедоступного источника, посредством которого в установленном законом порядке раскрыта соответствующая информация, могут использоваться размещенные на интернет-сайтах соответствующих обществ: ежеквартальные отчеты эмитентов, списки аффилированных лиц, сообщения о существенных фактах. При использовании таких источников в графе «Информация о подтверждающих документах (наименование, реквизиты и т.д.)» указывается адрес интернет-сайта соответствующего общества и наименование документа.

В отношении участников, являющихся зарубежными публичными компаниями мирового уровня, занимающими лидирующие позиции в соответствующих отраслях, требования о представлении Информации считаются исполненными при наличии информации об акционерах, владеющих более 5 процентами акций. В отношении таких компаний в графе «Информация о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)» допускается указание данных об акционерах, владеющих более 5 процентами акций (либо прямая ссылка на общедоступный источник, посредством которого в установленном законом порядке раскрыта соответствующая информация).

В отношении участников, являющихся публичными акционерными обществами, акции которых котируются на биржах, либо обществами с числом акционеров более 50, в графе «Информация о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)» допускается указание данных о бенефициарах (в том числе конечных) и акционерах, владеющих более 5 процентами акций (либо прямая ссылка на общедоступный источник, посредством которого в установленном законом порядке раскрыта соответствующая информация). В отношении акционеров, владеющих пакетами акций менее 5 процентов, допускается указание общей информации о количестве таких акционеров.

11 Прикладывается к настоящей таблице

12 Прикладывается к настоящей таблице

Согласие на заключение договора о долевом участии. По договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.

Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.

Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Город Москва, РФ
Седьмого декабря две тысячи ____________ года

Я, гр. КУРИЛЬ ВЛАДИМИР ФЕДОРОВИЧ, 01.01.1951 г.р., паспорт 01 01 434343, выдан УВД ___________ округа гор. Москвы 16.06.2006 г., код подразделения 244-044, прож.: гор. Москвар, ул. Калчева, дом № 101, кв., № 54, являясь супругом Куриль Натальи Ивановны, брак зарегистрирован 06.06.1986 г. Ленинским отделом ЗАГС гор. Москвы,

даю свое согласие супруге, Куриль Наталье Ивановне, на заключение договора о долевом участии в строительстве квартиры № 77 или под любым другим номером, находящейся в 2-х секционном многоквартирном жилом доме под любым номером по ул. Красногвардейской в гор. Москве Московского края, или на покупку указанной квартиры за цену и на условиях по своему усмотрению.

Настоящее согласие составлено и подписано в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы гор. Москвы, РФ, ул. Красная, 1, второй выдается Куриль Владимиру Федоровичу.

Текст согласия мне нотариусом прочитан вслух и соответствует моему волеизъявлению.

ПОДПИСЬ: _______________

г. Москва, РФ, седьмого декабря две тысячи ______________ года.
Настоящее согласие удостоверено мной, _____(ФИО нотариуса)_____, нотариусом нотариального округа гор. Москвы, РФ. Согласие подписано Куриль Владимиром Федоровичем собственноручно в моем присутствии. Личность подписавшего документ установлена. Дееспособность и брачные отношения проверены.

Зарегистрировано по реестру за № ______

Взыскано по тарифу – ________ руб.

НОТАРИУС ___________

Закон не содержит требований к форме выдачи согласия, поэтому стороны, руководствуясь принципом свободы договора (п. 4 ст. 421 ГК РФ), могут определить форму согласия в договоре. Форму согласия рекомендуется предусмотреть письменную, т.е. в виде документа, подписанного арендодателем (п. 1 ст. 162 ГК РФ). Для арендатора это будет надлежащим доказательством факта выдачи арендодателем согласия, в том числе в случае спора в суде (ст. ст. 64, 65, 71 АПК РФ). Арендодатель также заинтересован в установлении письменной формы согласия, поскольку арендатор, не получивший согласие в такой форме, не сможет ссылаться на какие-либо иные действия арендодателя, свидетельствующие об одобрении заключенной сделки.

Согласие арендодателя должно соответствовать требованиям ст. 157.1 ГК РФ и может быть выдано несколькими способами:

— включено в текст договора аренды при его заключении;

— согласовано сторонами в дополнительном соглашении к договору,

— оформлено арендодателем в виде отдельного документа (письма) либо путем проставления соответствующей надписи на договоре субаренды или его проекте.

Способ оформления согласия может быть предусмотрен договором или выбран арендодателем непосредственно при обращении арендатора с просьбой о его выдаче.

Если договором не установлено условие о выдаче согласия в письменной форме

Арендодатель может выдать согласие в любой форме по своему усмотрению, но с соблюдением требований ст. 157.1 ГК РФ. Однако в этом случае согласие может быть признано полученным, если арендодатель был уведомлен о состоявшейся сделке и не заявил относительно нее никаких возражений, а также совершил иные действия, свидетельствующие о своем согласии с ее совершением.

Включение согласия в текст договора

Предварительное согласие арендодателя может быть включено в текст договора аренды и может быть выражено в том числе путем согласования условия о праве арендатора заключать сделки, предусмотренные п. 2 ст. 615 ГК РФ, без получения дополнительного согласия арендодателя. Данное условие освобождает арендатора от обязанности получать в дальнейшем согласие арендодателя на каждую конкретную сделку.

Необходимо учитывать, что если согласие выдано после 1 сентября 2013 г. и является предварительным, то оно должно содержать описание предмета сделки (п. 3 ст. 157.1 ГК РФ). Ранее такое требование отсутствовало, и к согласиям, оформленным до указанной даты, оно не применяется.

Арендодатель не вправе заявлять о недействительности сделок, если согласие на их совершение он надлежащим образом выразил в договоре.

———————————

Пример формулировки условия:

«Арендатор имеет право сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем), передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), а также осуществлять иные права, предусмотренные п. 2 ст. 615 ГК РФ. Получение дополнительного, в том числе последующего, согласия от арендодателя на это не требуется».

———————————

Если согласие арендодателя не содержится в тексте договора аренды

В этой ситуации арендатор до заключения договора на передачу объекта аренды или арендных прав третьим лицам обязан обратиться к арендодателю с просьбой выдать предварительное согласие.

Арендатору, который уже заключил договор, необходимо запросить у арендодателя последующее согласие (одобрение) в соответствии с п. 3 ст. 157.1 ГК РФ. Согласие должно быть выдано арендодателем в разумный срок.

Если такое согласие не получено и будет доказано, что о его отсутствии знала или должна была знать другая сторона на момент совершения сделки, то эта сделка может быть признана недействительной на основании ст. 173.1 ГК РФ.

В соответствии с указанной статьей такая сделка является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие. С требованием о признании сделки недействительной может обратиться арендодатель или иное лицо, указанное в законе (п. 1 ст. 173.1 ГК РФ).

Эти правила распространяются на сделки, совершенные арендатором после 1 сентября 2013 г. (ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).

В отношении договоров, заключенных ранее указанной даты, действует ст. 168 ГК РФ в редакции до вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ. Согласно данной статье сделки, нарушающие требования закона или иного правового акта, по общему правилу являются ничтожными.

Необходимо учитывать, что условие договора, сформулированное как право арендатора на передачу объекта аренды или арендных прав третьим лицам, в частности в субаренду, не всегда признается судами согласием арендодателя, включенным в текст договора аренды.

Оформление согласия отдельным документом (письмом)

Согласие может быть оформлено арендодателем отдельным документом после заключения договора аренды. Оно должно быть выполнено на бланке арендодателя за его подписью либо подписью уполномоченного им лица. Арендатору при получении такого согласия рекомендуется потребовать у арендодателя документ, подтверждающий полномочия подписавшего его лица.

В предварительном согласии в силу ст. 157.1 ГК РФ необходимо указать предмет сделки, в частности договора субаренды. Поскольку в силу абз. 3 п. 2 ст. 615 ГК РФ договор субаренды по общему правилу регулируется нормами об аренде, предмет этого договора определяется так же, как и предмет договора аренды.

В последующем согласии (одобрении) должны содержаться данные о конкретной сделке, совершенной арендатором. В частности, можно указать реквизиты и наименование сторон в сделке по передаче прав аренды или арендованного имущества третьему лицу, которую разрешает совершить арендодатель, дату и номер основного договора аренды.

———————————

Пример формулировки согласия:

«______________ (арендодатель) и _______________ (арендатор) заключили договор аренды от ___ N ____, объектом аренды по которому является: ________________________.

Арендодатель данным письмом выражает свое согласие на передачу арендатором объекта аренды _____________________ (указываются данные арендованного имущества), предоставленного арендатору по договору аренды N ____ от «___»_______ 200_ г., в субаренду. Получение дополнительных согласий от арендодателя не требуется».

———————————

Оформление согласия путем проставления соответствующей надписи на договоре, заключаемом арендатором с третьим лицом, или его проекте

Оформить согласие можно в виде письменного разрешения арендодателя, проставленного на документе, подтверждающем совершаемую сделку. Например, арендодатель может письменно выразить согласие на заключение договора субаренды, сделав соответствующую надпись на договоре субаренды или его проекте и поставив подпись под данным текстом.

При получении такого разрешения арендатору рекомендуется потребовать от лица, выдающего такое разрешение от имени арендодателя, документы, подтверждающие его полномочия.

———————————

Пример формулировки согласия:

________ (арендодатель) согласен на передачу в субаренду арендуемого ____________ (арендатор) имущества __________________ по договору аренды от ____ N ____».

———————————