Каждый из участников арбитражного процесса выступает как носитель определенных прав и обязанностей, которые определяются их ролью в арбитражном процессе. Все участники арбитражного процесса делятся на несколько групп:

1) арбитражные суды (судьи) – орган, на который законом возложены задачи рассмотрения и разрешения споров. Ему принадлежит руководящая роль в процессе, только он может рассмотреть и разрешить спор о праве и вынести законное и обоснованное судебное решение.;

2) лица, участвующие в деле . Состав лиц, участвующих в деле, определен законом:

• · стороны ;
• · заявители и заинтересованные л ица – по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях;
• · третьи лица ;
• · прокурор ;
• · государственные органы , органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ.

3) лица, содействующие осуществлению правосудия – эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания.

Арбитражный суд и стороны – это обязательные участники арбитражного процесса, без которых невозможен процесс по конкретному спору. Участие остальных лиц не всегда обязательно, а состав их диктуется конкретными обстоятельствами каждого дела.

Лица, участвующие в деле, – это те участники процесса, от действия которых зависит движение процесса, они обладают большим объемом процессуальных прав и обязанностей. Все лица, участвующие в деле, заинтересованы в получении решения арбитражного суда по делу, т.е. имеют юридический интерес в исходе дела.

Лица, участвующие в деле, имеют право :

• · знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
• · заявлять отводы;
• · представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, участвовать в исследовании доказательств;
• · заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду;
• · знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;
• · знать о принятых по данному делу судебных актах и получать их копии;
• · обжаловать судебные акты;
• · пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им АПК и другими федеральными законами (ст. 41 АПК РФ).

Определение правового положения участников как лиц, участвующих в деле, зависит от момента извещения их и привлечения в происходящий процесс. В случае же отсутствия извещения об участии их в суде первой инстанции, права и обязанности лиц, участвующих в деле, возникают с того момента, когда суд апелляционной или кассационной инстанций принимает жалобы этих лиц о пересмотре дела. Если арбитражный суд вынес судебный акт о правах и обязанностях лиц, не участвовавших в деле, то данный акт должен быть отменен на основании ст. ст. 270, 288 АПК РФ. В арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители. Представитель истца или ответчика не является ни истцом, ни ответчиком, так как не является субъектом спорного права и правоотношения.

Совокупность правовых норм, регулирующих процессуальное положение организаций, граждан-предпринимателей и их представителей в процессе рассмотрения дел в арбитражном суде, представляет собой самостоятельный процессуальный институт участников арбитражного процесса. Эти процессуальные правовые нормы в основном сосредоточены в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

Для осуществления подлинного правосудия в экономических отношениях очень важно четкое определение процессуального положения, т. е. объема прав и обязанностей всех лиц, связанных с разрешением дел в арбитражном суде, участвующих в деле.

По смыслу АПК РФ под лицами, участвующими в деле, понимаются те участники процесса, которые непосредственно заинтересованы в исходе дела, выступающие в процессе от своего имени, способные влиять на его ход, так как наделены определенным комплексом процессуальных прав, дающих им такую возможность.

Именно исходя из правового статуса всех участников арбитражного процесса можно разделить на несколько групп. Первую группу составляют суды (судьи), непосредственно разрешающие конкретное дело. Вторую группу составляют лица, участвующие в деле. Именно так называются в ст.32 АПК РФ стороны, третьи лица; заявители и иные заинтересованные лица в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов. В третью группу входят лица, содействующие осуществлению правосудия, нормальному ходу разрешения спора. Они не являются лицами, участвующими в деле. Закон их называет иными участниками арбитражного процесса. Это свидетели, эксперты, переводчики, представители. Среди всех участников арбитражного процесса выделяются такие, без которых невозможен процесс по конкретному спору. Обязательными участниками процесса являются арбитражный суд (судья) и стороны или заявитель. Участие в процессе остальных лиц не всегда обязательно, а состав их зависит от обстоятельств каждого дела. Круг прав, присущих всем лицам, участвующим в деле, весьма широк и совпадает с тем, что закреплен в соответствующей норм (1) ГПК РСФСР. В соответствии со ст. 33 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, за давать вопросы, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, представлять свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты и пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными им Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Таким образом, права лиц, участвующих в деле, не ограничены статьей 33 АПК РФ, но предоставлены только им и не подлежат расширительному толкованию.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и несут, обязанности, предусмотренные АПК РФ. Они являются субъектами арбитражно-процессуальных правоотношений, в которых другой стороной является суд. Такие лица наделены арбитражной процессуальной правоспособностью, т. е. установленной законом возможностью иметь арбитражные процессуальные права и нести процессуальные обязанности.

Арбитражная процессуальная правоспособность связана с правоспособностью в материальном праве. Судебная защита предполагает, что лицо, обращающееся за ней, способно обладать оспариваемым правом. Однако правоспособность в материальном праве не тождественна процессуальной правоспособности.

Если правоспособность в материальном праве - это способность иметь субъективные права и обязанности (право собственности, право требования), то арбитражно-процессуальная правоспособность - это способность требовать судебной защиты, иметь процессуальные права и обязанности, быть лицом, участвующим в деле.

Арбитражной процессуальной правоспособностью обладают юридические лица и граждане-предприниматели. Они обладают процессуальной правоспособностью с момента образования юридического лица, т. е. его государственной регистрации. Прекращение юридического лица ведет к прекращению его процессуальной правоспособности.

Для того, чтобы непосредственно осуществлять свои процессуальные права в суде посредством совершения процессуальных действий, необходимо обладать процессуальной дееспособностью.

Арбитражная процессуальная дееспособность - способность непосредственно совершать процессуальные действия, осуществлять свои процессуальные права и обязанности.

По условиям возникновения процессуальная дееспособность совпадает с дееспособностью в материальном праве. Но по содержанию процессуальная дееспособность отличается от дееспособности в материальном праве. Если в материальном праве дееспособность - это способность своими действиями приобретать субъективные материальные права и создавать для себя материальные обязанности (способность заключать договоры, приобретать собственность), то арбитражная процессуальная дееспособность - это способность своими действиями осуществлять свои процессуальные правя и обязанности, т. е. участвовать в арбитражном процессе (предъявлять иск, заявлять ходатайства, заключать мировое соглашение).

Юридические лица обладают процессуальной дееспособностью с момента своего возникновения, регистрации в установленном порядке.

Таким образом, чтобы быть лицом, участвующим в деле, необходимо обладать арбитражной процессуальной правоспособностью, а чтобы непосредственно участвовать в арбитражном процессе, нужно обладать и арбитражной процессуальной дееспособностью.

Состав участников обусловлен задачами арбитражного судопроизводства. Каждый из участников наделен законом определенными процессуальными правами и обязанностями, правовыми гарантиями.

Основным, главным и обязательным участником арбитражного процесса является арбитражный суд, осуществляющий судебную власть. Только арбитражный суд может рассмотреть и разрешить спор о праве, подведомственный арбитражному суду, и только решение арбитражного суда является обязательным к исполнению всеми организациями, гражданами-предпринимателями и должностными лицами на территории Российской Федерации.

В арбитражном законодательстве нет специальных норм, определяющих правовое положение, права и обязанности арбитражного суда в арбитражном процессе. Его положение в арбитражном процессе определяется задачами арбитражного судопроизводства: защита нарушенных или оспариваемых прав предпринимателей и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в предпринимательской, экономической деятельности. Из всех участников арбитражного процесса только арбитражный суд наделен правом и обязан вынести законное и обоснованное судебное решение. Права и обязанности суда не противостоят правам и обязанностям других участников процесса. Он лишь обязан обеспечить реализацию прав и обязанностей всеми остальными участниками арбитражного процесса.

Судьями арбитражных судов в Российской Федерации являются Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместители судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, председатели, заместители председателя, судьи федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

Судья в арбитражном процессе пользуется всеми необходимыми правами по выявлению действительных обстоятельств дела, установлению прав и обязанностей сторон, вытекающих из спорного правоотношения.

Правовое положение судьи арбитражных судов закреплено в действующем законодательстве и характеризуется его руководящей ролью в процессе и широким кругом полномочий, направленных на защиту охраняемых законом прав и интересов предпринимательских структур и других участников хозяйственной деятельности. Действующее арбитражное законодательство наделяет арбитражных судей не только полномочиями, необходимыми им для осуществления правосудия, но и обеспечивает гарантии этой деятельности. Судьи независимы, несменяемы, в своей деятельности руководствуются только законами и иными правовыми актами, не подотчетны ни перед другими ветвями государственной власти, ни перед Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Компетенция арбитражных судов всех звеньев - Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, субъектов Российской Федерации - строго определена в законодательстве и не может быть изменена иначе как самим законом.

Арбитражные судьи наделены законом полномочиями, необходимыми для осуществления судебной власти, отправления правосудия в сфере экономики. Требования судьи обязательны для всех организаций, предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления и иных органов, к которым они обращены.

Закон подчеркивает, что все судьи равны между собой. Особо выделяются в законе полномочия председателей и заместителей председателей арбитражных судов и подчеркивается, что эти должностные лица арбитражных судов являются судьями и осуществляют все процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ для судей.

Судья осуществляет важные полномочия на всех стадиях процесса. Многое в вынесении законного решения зависит от первоначальных, подготовительных мероприятий, реализуемых судьей единолично даже при коллегиальном рассмотрении дела. Так, судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления (ст. 106 АПК РФ). При этом он может его и не принять по основаниям, предусмотренным в законе: отказать в принятии (ст. 107 АПК РФ) или возвратить (ст. 108 АПК РФ).

Успех быстрого и законного разрешения спора во многом зависит от выполнения действий по подготовке дела к судебному разбирательству. Закон наделяет судью в плане подготовки дела к слушанию широкой компетенцией. Перечень этих действий приведен в ст. 112 АПК РФ, но он не является исчерпывающим. Судья может совершать любые действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.

Роль арбитражного судьи в отправлении правосудия особенно проявляется при рассмотрении дела в стадии судебного разбирательства. Председательствующий в заседании судья не только открывает заседание, определяет порядок его ведения, но и самое главное -- руководит всем ходом процесса разбирательства, обеспечивает выяснение всех обстоятельств дела, следит за правильным использованием участниками процесса своих прав и выполнением обязанностей. На стадии разрешения спора выявляются все недостатки предыдущей стадии, подготовки к рассмотрению дела.

Права судьи, которыми он наделен для осуществления своих полномочий, довольно обширны. Но они законодателем не сведены в одну конкретную статью, а присутствуют в ряде определенных статей. Так, ст.35 АПК РФ наделяет арбитражный суд правом при определенных условиях привлечь в процесс друго го ответчика, произвести замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком (ст. 36 АПК РФ), назначить экспертизу (ст.66 АПК РФ), решить вопрос об обеспечении иска (ст. 75 АПК РФ), предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства (ст. 53 АПК РФ) и т.д. Однако следует иметь в виду, что арбитражный судья в своей деятельности руководствуется только зако ном и пользуется только теми правами, которыми он наделен законом, которые предусмотрены в Арбитражном процессуаль ном кодексе. Так, например, арбитражный суд не обязывает, а предлагает сторонам представить дополнительные доказатель ства: стороне принадлежит диспозитивное право на защиту своих интересов, и суд не вправе понуждать ее к этому.

Закон предусматривает возможность отвода судьи по основаниям, предусмотренным в ст. 16 АПК РФ. Судья не может участвовать в рассмотрении дела, если он является родственником лиц, участвующих в деле, или их представителей; если он при предыдущем рассмотрении дела участвовал в качестве эксперта, переводчика, прокурора представителя или свидетеля; если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. При наличии этих и других оснований судья обязан заявить самоотвод. Право заявить отвод принадлежит лицам, участвующим в деле. Отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Отвод в ходе рассмотрения дела допускается лишь в случаях, когда основания отвода стали известны лицу, заявившему отвод, после начала рассмотрения дела. Порядок разрешения заявленного отвода определен в ст. 20 АПК РФ. Решая вопрос об отводе, арбитражный суд должен.выслушать мнение лиц, участвующих в деле, а также заслушать лицо, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.

Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда или председателем судебной коллегии. Вопрос об отводе судьи при коллегиальном рассмотрении дела разрешается составом арбитражного суда, но при отсутствии судьи, которому заявлен отвод.

В законе приведен исчерпывающий перечень оснований для отвода или самоотвода арбитражного судьи. Он не подлежит расширительному толкованию. Поэтому правомерно было отказано, например, в отводе всего состава арбитражного суда по мотиву родственных отношений представителя стороны и одного из руководителей этого суда. Во-первых, отвод в,сего состава суда законом не предусмотрен, а во-вторых, родственные связи участвовавшего в деле лица или его представителя с судьей, не участвующим в разбирательстве дела, не может служить основанием для отвода судьи, в том числе и должностного лица арбитражного суда. Не могут служить основанием для отвода арбитражного судьи ссылки заявителя на то, что отводимый судья ранее по другому делу отказал заявителю в удовлетворении исковых требований и якобы теперь он с пристрастием будет относиться к решению нового дела или что другой судья ранее разбирал подобное дело и знаком с обстоятельствами рассматриваемого, а отводимому судье будет сложнее разобраться в существе спора и вынести справедливое решение. Подобные утверждения не могут служить поводом для сомнений в беспристрастности судьи. Отвод судьи допускается исключительно в случаях, предусмотренных в законе.

Термин «заявитель» используется законодателем в двух значениях:

1) заявитель как любое лицо, обращающееся с процессуальным ходатайством (заявлением);

2) заявитель как лицо, обратившееся в арбитражный суд по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам об оспаривании решений третейских судов, по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Термин «заявитель» используется в статье 45 АПК РФ во втором значении как некое родовое понятие для тех субъектов, которые обращаются в арбитражный суд по делам неискового производства.

Указание в ч. 1 ст. 45 АПК на то, что процессуальный статус заявителя взаимоувязан с его вступлением в арбитражный процесс, не совсем точно: лицо становится заявителем в момент подачи заявления. В практическом плане это означает, что лицо приобретает определенные процессуальные права и обязанности именно с момента подачи заявления. Поэтому, к примеру, если заявление, поданное заявителем, было возвращено, заявитель вправе его обжаловать на основании ч. 4 ст. 129 АПК.

Часть 2 ст. 45 АПК устанавливает универсальное для всех неисковых производств правило: заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено АПК.

С точки зрения юридической техники иные правила об объеме и содержании процессуальных прав и обязанностей заявителей устанавливаются двумя способами:

1) непосредственная регламентация прав и обязанностей заявителей в АПК. Например, содержание заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности в значительной мере отличается от содержания искового заявления (ст. 209 АПК);

2) отсылка к иным федеральным законам. Например, экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами по правилам, установленным в гл. 15 АПК, путем заключения соглашения или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом (ст. 190 АПК).

Общей нормы, посвященной заинтересованным лицам, в АПК нет. Заинтересованное лицо - это имеющее правовой интерес лицо, привлекаемое по делам особого производства, делам о несостоятельности (банкротстве) и делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Заинтересованное лицо как лицо, участвующее в деле, следует отличать от заинтересованного лица как субъекта, обращающегося в арбитражный суд с каким-либо заявлением. В последнем случае законодатель подчеркивает лишь юридический интерес заявителя. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 191 АПК производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц, обратившихся с требованием о признании такого акта недействующим. Термин «заинтересованное лицо» используется также в ч. 3 ст. 192 и ч. 8 ст. 194 АПК. Однако на самом деле в указанных нормах речь идет не о заинтересованном лице как лице, участвующем в деле, а о заявителе (это вытекает из систематического анализа указанных норм с ч. 2 ст. 194 АПК).

Термин «заинтересованное лицо» также используется законодателем для обозначения лиц, чья заинтересованность в определенном разрешении дела предполагается, но которые к участию в деле еще не привлечены. Например, в предварительном судебном заседании дело рассматривается судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц. При неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие (ч. 1 ст. 136 АПК).

Наконец, термином «заинтересованные лица» также обозначаются лица (помимо лиц, участвующих в деле), которым направляются копии решения арбитражного суда (ч. 9 ст. 201 АПК), постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ (ч. 2 ст. 307 АПК) и копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта (ч. 1 ст. 186 АПК). В качестве примера здесь можно привести случай, когда определением арбитражного суда возлагается обязанность представить доказательство (ч. 6 ст. 66 АПК);

Состав лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса определен гл. 5 АПК РФ. Традиционно участники процесса делятся на три группы:

лица, участвующие в деле;

лица, содействующие осуществлению правосудия.

Их процес­суальный статус, объем прав и обязанностей обусловлены функциями, которые тот или иной участник выполняет, и целя­ми, которые могут быть достигнуты при их участии. Обязательным основным участником арбитражного процесса яв­ляется арбитражный суд. Ему принадлежит руководящая роль. Статус судей арбитражного суда как носителей судебной власти закреплен в Конституции Российской Федерации, федеральных конституцион­ных и федеральных законах. При изучении данной темы следует об­ратить внимание и на относимость вопросов судоустройства и судопроизводства к компетенции Российской Федерации.

Согласно арбитражному процессуальному законодательству дела могут рассматриваться единоличным и коллегиальным составом суда. Большинство дел рассматривается судьей единолично; пере­чень дел, подлежащих рассмотрению в коллегиальном составе (профессиональными судьями) содержится в п. 2 ст. 17 АПК РФ. Кроме того, дело по желанию сторон может быть рассмотрено кол­легиальным составом суда с участием арбитражных заседателей.

При наличии указанных в законе оснований сторона может зая­вить отвод судье, составу суда (при коллегиальном рассмотрении), помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, пере­водчику. Следует изучить основания, порядок разрешения заявлен­ных отводов и последствия их удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, - это лица, имеющие материаль­ную или процессуальную заинтересованность в исходе дела, высту­пающие от своего имени и обладающие правом совершения юриди­чески значимых процессуальных действий, направленных на развитие судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, разделяются на две группы:

имеющие собственный материальный интерес в исходе дела (стороны, третьи лица);

имеющие процессуальный интерес (прокурор, государственные

органы, органы местного самоуправления и иные органы).

Стороны - это такие участвующие в деле лица, о правах и обя­занностях которых суд принимает решение по результатам рас­смотрения заявленного спора.

Сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик. По делам, возникающим из публичных и административных право­отношений, о несостоятельности (банкротстве), делам особого про­изводства истец и ответчик отсутствуют, стороны именуются как заявитель и заинтересованное лицо.

По общему правилу сторонами в арбитражном процессе могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели. В ря­де случаев возможно участие и других субъектов. Однако стороны должны обладать арбитражной правосубъектностью (процессуаль­ные правоспособность и дееспособность).

Процессуальная правоспособность - способность иметь про­цессуальные права и нести процессуальные обязанности.

Процессуальная дееспособность - способность своими дейст­виями осуществлять процессуальные права и исполнять процессу­альные обязанности.

Стороны в арбитражном процессе отличаются тем, что они явля­ются предполагаемыми носителями оспариваемого субъективного права.

Истец - лицо, которое предположительно является облада­телем спорного права или охраняемого законом интереса и обра­щается в арбитражный суд за их защитой, поскольку полагает, что его право нарушено или неосновательно оспаривается ответ­чиком.

Ответчик - лицо, которое предположительно является нару­шителем прав и охраняемых законом интересов истца либо неосно­вательно оспаривает его права и вследствие этого привлекается к ответу по иску.

Процессуальные права и обязанности сторон определяются в ст. 41 АПК РФ. Круг прав сторон шире, чем у других участников процесса.

При участии на стороне истца или ответчика нескольких лиц имеет место множественность (соучастие) в арбитражном про­цессе.

Процессуальное соучастие - участие в арбитражном процессе нескольких лиц на стороне истца или ответчика, или на обеих сто­ронах, права, требования и обязанности которых не исключают друг друга.

Следует изучить основания соучастия, а также проанализиро­вать взаимосвязь процессуального соучастия и множественности в спорном материальном правоотношении. В зависимости от того, на какой стороне имеется множественность (процессуально-лраво-вой критерий), различается соучастие активное (на стороне истца), пассивное (на стороне ответчика), смешанное (на обеих сторонах). Исходя из особенностей спорного материально-правового отноше­ния (материально-правовой критерий) соучастие может быть обяза­тельным (необходимым) и необязательным (факультативным). Обязательное соучастие предполагает, что без участников несколь­ких истцов или ответчиков невозможно правильное рассмотрение и разрешение дела. Факультативное соучастие обусловлено целесо­образностью совместного рассмотрения требований нескольких истцов или к нескольким ответчикам.

При изучении данной темы следует обратить внимание также на институт замены ненадлежащего ответчика. Необходимо иметь в виду, что процессуальным законодательством предусмотрена за­мена только ненадлежащего ответчика и данные нормы не распространяются на ненадлежащего истца.

Ненадлежащий ответчик - это лицо, в отношении которого исключается существование на момент предъявления иска предпо­ложения о его юридической ответственности по предъявленному иску при сохранности предположения о том, что право истца су­ществует и подлежит защите арбитражным судом.

Важно знать порядок и последствия осуществления замены не­надлежащего ответчика.

В предусмотренных законом случаях замена как на стороне от­ветчика, так и на стороне истца осуществляется в порядке право­преемства.

Процессуальное правопреемство - переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта материального правоотно­шения к другому.

К лицам, имеющим собственный материальный интерес в исхо­де дела, относятся и третьи лица. Закон различает два вида третьих лиц: заявляющие самостоятельные требования и не заявляющие са­мостоятельных требований на предмет спора.

Между собой указанные виды третьих лиц отличаются тем, что занимают различное процессуальное положение, обусловленное основаниями и порядком вступления их в процесс.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, - это лицо, которое вступает в уже возникший процесс с целью за­щиты своих нарушенных или оспоренных прав и законных инте­ресов.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, отлича­ется от соистца тем, что его требования и требования истца взаим­но исключают друг друга, тогда как требования соистцов парал­лельны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требова­ний, - это предполагаемый участник материального правоотноше­ния, связанного по объекту и составу с тем, которое является пред­метом разбирательства в суде.

Лицами, участвующими в деле, но не имеющими собственного материального интереса, являются прокурор, государственные ор­ганы, органы местного самоуправления и иные органы, уполномо­ченные выступать в защиту интересов других лиц, публичных и об­щественных интересов. Необходимо знать, что, обращаясь в суд с иском, указанные лица не заменяют собой истца, а являются фак­тически процессуальными истцами.

Круг дел, по которым прокурор вправе обращаться с иском (за­явлением) в арбитражный суд, обозначен в ст. 52 АПК РФ. Необхо­димо изучить вопросы, связанные с процессуальным статусом про­курора, особенностями порядка рассмотрения и завершения разбирательства при участии в нем прокурора. Задачи прокурора в арбитражном процессе, формы и методы их осуществления опре­делены в Федеральном законе «О прокуратуре в Российской Феде­рации».

При изучении темы следует также уделить внимание и лицам, содействующим осуществлению правосудия. К таким лицам отно­сятся: эксперт, переводчик, свидетель, помощник судьи, секретарь судебного заседания. Их процессуальный статус, права и обязанно­сти достаточно подробно регламентированы в кодифицированном арбитражном процессуальном законе.

Тема 5. Участники арбитражного процесса

§ 1. Понятие участников арбитражного процесса

Участники арбитражного процесса – это те субъекты, чьи действия могут способствовать правильному и своевременному рассмотрению спора по защите прав и охраняемых законом интересов субъектов экономического спора, подведомственного арбитражному суду.

Всех участников арбитражного процесса можно разделить на три группы (схема 6):

1) арбитражные суды (судьи, арбитражные заседатели);

2) лица, участвующие в деле;

3) лица, содействующие осуществлению правосудия, нормальному ходу разрешения спора.

Каждый участник арбитражного процесса обладает определенными процессуальными правами и несет процессуальные обязанности в соответствии с целью его участия в процессе и соответствующие его процессуальному положению.

Арбитражный суд и стороны (истец и ответчик) – это обязательные участники процесса, без них в принципе невозможен процесс по конкретному спору. Участие остальных лиц не всегда обязательно, а их состав и количество диктуются исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Правовое положение арбитражного суда характеризуется его руководящей ролью в процессе, его действия направлены на содействие правовыми средствами соблюдению законности при разрешении споров, на реализацию прав и исполнение процессуальных обязанностей других участников процесса.

При этом закон предусматривает возможность отвода судьи и арбитражного заседателя.

Так, согласно ст. 21 АПК РФ судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями АПК РФ является недопустимым;

Схема 6. Участники арбитражного процесса.

2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля;

3) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;

4) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;

5) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности;

6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;

7) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

В состав арбитражного суда не могут входить лица, состоящие в родственных отношениях между собой.

Отводу подлежит также арбитражный заседатель по основаниям, предусмотренным для отвода судьи.

При наличии этих и иных предусмотренных АПК РФ оснований судья, арбитражный заседатель обязаны заявить самоотвод. Кроме того, право заявить отвод судье принадлежит лицам, участвующим в деле. Отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела в суде. Когда основания отвода стали известны после начала рассмотрения дела, допускается отвод судьи в ходе рассмотрения дела (ст. 24 АПК РФ).

§ 2. Лица, участвующие в деле, их процессуальные права и обязанности

Лицами, участвующими в деле , согласно ст. 40 АПК РФ являются:

а) стороны;

б) заявители и заинтересованные лица – по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях;

в) третьи лица;

г) прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения суду, приводить свои доводы по всем возникающим вопросам; знакомиться с ходатайствами других лиц; возражать против ходатайств и доводов других лиц; знать о принятых по данному делу судебных актах и получать их копии; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими ими процессуальными правами, злоупотребление процессуальными правами влечет для них неблагоприятные последствия, предусмотренные ч. 1, 2 ст. 41 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности , возложенные на них АПК РФ, другими федеральными законами или арбитражным судом. Неисполнение процессуальных обязанностей влечет за собой последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 41 АПК РФ.

Сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик (ст. 44 АПК РФ). Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск. Стороны пользуются равными процессуальными правами.

Таким образом, истцы и ответчики могут быть участниками арбитражного процесса только по делам искового производства, когда дело возбуждается арбитражным судом на основании предъявленного истцом иска к ответчику.

Во всех случаях стороны арбитражного процесса – субъекты спорного материального правоотношения.

К числу процессуальных прав, принадлежащих только сторонам, относятся такие диспозитивные права, как право истца до принятия решения судом изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска. В свою очередь, ответчик вправе признать иск полностью или частично (ст. 49 АПК РФ).

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику.

Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику (п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» ). Изменение или иное уточнение правовых оснований (норм права) предъявленных требований не является изменением оснований иска.

Одновременное изменение предмета и основания иска не допускается, поскольку это фактически является новым самостоятельным требованием, рассмотрение которого арбитражным судом возможно в порядке отдельного производства путем предъявления самостоятельного иска в общем порядке.

Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были заявлены в иске.

Стороны вправе закончить дело мировым соглашением на любой стадии арбитражного процесса, в том числе при исполнении судебного акта (ч. 4 ст. 49, ст. 139-141 АПК РФ).

Сторонам также присущ ряд процессуальных обязанностей. Так, истец обязан соблюдать требования, предъявляемые к форме и содержанию искового заявления (ст. 125 АПК РФ), обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления с приложением к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением. Стороны несут судебные расходы по делу (ст. 108, 110 АПК РФ).

АПК РФ РФ предусматривает возможность замены только одной ненадлежащей стороны – ответчика (ст. 47 АПК РФ).

Так, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала (ч. 2, 3 ст. 47 АПК РФ).

АПК РФ не предусматривает возможность замены судом истца. Если арбитражный суд выяснит, что истец по делу является ненадлежащим, в иске ему будет отказано.

Замена одной стороны процесса другим лицом может иметь место также в результате процессуального правопреемства (ст. 48 АПК РФ), когда замена стороны как истца, так и ответчика происходит в случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении, в частности: в результате реорганизации, заключения сделки (уступка требования, перевод долга), смерти гражданина, когда имеется наследник и другие случаи перемены лиц в обязательствах. Процессуальное правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

При этом для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (ч. 3 ст. 48 АПК РФ).

Заявителями являются организации и граждане, обращающиеся в арбитражный суд с заявлением в предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим заявлениям. Заявители пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, если иное не предусмотрено АПК РФ (ст. 45 АПК РФ).

Например, путем подачи заявлений оспариваются нормативные правовые акты (ст. 191 АПК РФ) и ненормативные правовые акты (ст. 197 АПК РФ), решения административных органов о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (ст. 207 АПК РФ), а также рассматриваются дела особого производства – об установлении факта, имеющего юридическое значение (ст. 217 АПК РФ), и о признании должника банкротом (ст. 224 АПК РФ).

Заинтересованными лицами являются лица, права которых может затронуть решение по делу (ст. 40, 221 АПК РФ). Это участники процесса по делам особого производства, в частности об установлении факта, имеющего юридическое значение, и в иных установленных законом случаях.

Третьи лица подразделяются на два вида:

1) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 50 АПК РФ);

2) третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 51 АПК РФ).

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным судом первой инстанции. Заявляя самостоятельные требования относительно предмета спора, они пользуются правами и несут обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено законом для данной категории споров или договором (ч. 1-2 ст. 50 АПК РФ). Вступая в процесс, они должны уплатить госпошлину.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, вступает в арбитражный процесс, считая, что предмет спора принадлежит ему, а не первоначальным сторонам (истцу и ответчику).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда (ч. 1 ст. 51 АПК РФ).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, не являются непосредственными участниками спорного отношения, но имеют правовую связь с истцом или ответчиком (выступая на их стороне), в результате которой решение по делу в последующем может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами стороны и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, изменение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта (ч. 2 ст. 51 АПК РФ), а также за исключением права заявлять о применении срока исковой давности (п. 4 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 12/15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» ).

Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд по делам, указанным в ст. 52 АПК РФ, при этом перечень таких дел является закрытым. По этим делам прокурор может вступить в дело на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

а) с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

б) с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

в) с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Прокурор пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Однако иск, предъявленный прокурором, не оплачивается госпошлиной. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.

Порядок участия государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов определен в ст. 53 АПК РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов. Кроме того, организации и граждане также вправе обращаться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами. При этом в обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов или прав и (или) законных интересов других лиц, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд.

Орган, организации и граждане, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Отказ органа, организаций и граждан от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.

Лица, содействующие осуществлению правосудия , нормальному ходу разрешения спора, – это: эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания (ст. 54 АПК РФ). Данные лица являются носителями определенных процессуальных обязанностей и прав.

Экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены ст. 55 АПК РФ.

Эксперт обязан по вызову арбитражного суда явиться в суд и дать объективное заключение по поставленным вопросам. Он вправе с разрешения арбитражного суда знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов.

Эксперт вправе отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.

За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.

Свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела (ст. 56 АПК РФ).

Свидетель обязан по вызову арбитражного суда явиться в суд и сообщить суду сведения по существу рассматриваемого дела, которые известны ему лично, и ответить на дополнительные вопросы арбитражного суда и лиц, участвующих в деле.

За дачу заведомо ложных показаний, а также за отказ от дачи показаний свидетель несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку. При этом не подлежат допросу в качестве свидетелей судьи и иные лица, участвующие в осуществлении правосудия, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в рассмотрении дела, представители по гражданскому и иному делу – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителей, а также лица, которые в силу психических недостатков не способны правильно понимать факты и давать о них показания.

Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Эксперты, представляя суду экспертное заключение, и свидетели, давая суду показания относительно известных им лично фактов, способствуют в целом представлению в материалы дела доказательств, необходимых для объективного и всестороннего рассмотрения дела, и вынесению судом законного и обоснованного решения.

Переводчиком является лицо, которое свободно владеет языком, знание которого необходимо для перевода в процессе осуществления судопроизводства, и привлечено арбитражным судом к участию в арбитражном процессе в случаях и в порядке, которые предусмотрены ст. 57 АПК РФ.

Переводчик обязан по вызову арбитражного суда явиться в суд и полно, правильно, своевременно осуществлять перевод.

Переводчик вправе задавать присутствующим при переводе лицам вопросы для уточнения перевода, знакомиться с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального действия и делать замечания по поводу правильности записи перевода.

За заведомо неправильный перевод переводчик несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.

Возможность участия в арбитражном процессе переводчика вытекает из существа принципа национального языка (ст. 12 АПК РФ), согласно которому лицо, не владеющее государственным языком – русским языком, должно обеспечиваться возможностью участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке или свободно выбранном языке общения.

Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. Помощник судьи может вести протокол судебного заседания и совершать иные процессуальные действия в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ. При этом помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса (ч. 1-3 ст. 58 АПК РФ). Помощник судьи по поручению судьи может участвовать в подготовке дела к судебному разбирательству (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» ).

Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания. Секретарь судебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании (ч. 4, 5 ст. 58 АПК РФ).

Поскольку, как вытекает из существа процессуальных прав помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта и переводчика, данные лица оказывают определенное воздействие на подготовку и организацию судебного процесса, представление доказательств в материалы дела, обеспечение прав лиц, участвующих в деле, не владеющих русским языком, закон также предусматривает возможность их отвода по тем же основаниям, что и судьи (ст. 23 АПК РФ).