КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

РЕШЕНИЕ

О едином знаке обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза и порядке его применения *

Документ с изменениями, внесенными:
(официальный сайт Комиссии таможенного союза www.tsouz.ru, 29.09.2011);
(Официальный сайт Комиссии таможенного союза www.tsouz.ru, 20.07.2012);
(Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 29.04.2016).
____________________________________________________________________

________________
решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию .

Комиссия Таможенного союза

решила:

1. Утвердить прилагаемые:
решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

Порядок применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

2. Признать Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 года N 605 утратившим силу.
решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

Члены Комиссии Таможенного союза:

От Республики Беларусь
С.Румас

От Республики Казахстан
Ж.Айтжанова

От Российской Федерации
И.Шувалов

Изображение единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза

________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию .

Описание изображения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза

(с изменениями на 17 марта 2016 года)
(Наименование в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

Изображение единого знака  обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза  представляет собой сочетание трех стилизованных букв "Е", "А" и "С", графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом (рис.1) или на контрастном фоне (рис.2).
решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года N 800 решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

Порядок применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза

________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию .

1. Область применения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и определяет правила применения, форму и размеры единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (далее - единый знак обращения).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

Абзац исключен с 29 мая 2016 года - решение Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию .

2. Общие положения

Единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентах Таможенного союза).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок Евразийского экономического союза.
(Абзац дополнительно включен с 19 августа 2012 года решением Совета ЕЭК от 20 июля 2012 года N 61 ; в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

3. Описание изображения единого знака обращения

3.1. Единый знак обращения имеет следующее изображение (рис.1 и рис.2):
решением Совета ЕЭК от 20 июля 2012 года N 61 . - См. предыдущую редакцию)

Изображение единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза
(Название в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

3.2. Изображение единого знака обращения представляет собой сочетание трех стилизованных букв "Е", "А" и "С", графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом (рис.1) или на контрастном фоне (рис.2).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 октября 2011 года решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года N 800 ; в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

ЕАС расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian Conformity).

3.3. Размеры единого знака обращения определяет изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер (поставщик), получивший право на его применение.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 августа 2012 года решением Совета ЕЭК от 20 июля 2012 года N 61 . - См. предыдущую редакцию)

Базовый размер единого знака обращения должен быть не менее 5 мм.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

Размеры единого знака обращения должны гарантировать четкость его элементов и их различимость невооруженным глазом на общем цветном фоне объекта.

Изображение единого знака обращения на масштабной сетке приведено на рисунках 3 и 4 (абзац дополнительно включен с 30 октября 2011 года решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года N 800).

(Рис.3 и рис.4 дополнительно включены с 30 октября 2011 года решением Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 года N 800)

3.4. Единый знак обращения может быть выполнен любым способом, обеспечивающим четкое и ясное его изображение в течение всего срока службы (годности) продукции.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 августа 2012 года решением Совета ЕЭК от 20 июля 2012 года N 61 . - См. предыдущую редакцию)

4. Порядок применения единого знака обращения

Изготовители, уполномоченные изготовителем лица, импортеры (поставщики) продукции имеют право маркирования ее единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные соответствующим техническим регламентом Евразийского экономического союза (техническим регламентом Таможенного союза) процедуры оценки соответствия на территории любого из государств - членов Евразийского экономического союза, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки соответствия в Евразийском экономическом союзе.
(Раздел в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

5. Правила применения единого знака обращения

5.1. Единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию.

5.2. Изображение единого знака обращения должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности, на которую оно нанесено.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 мая 2016 года решением Совета ЕЭК от 17 марта 2016 года N 22 . - См. предыдущую редакцию)

5.3. Место нанесения единого знака обращения на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливается в техническом регламенте Евразийского экономического союза (техническом регламенте Таможенного союза).)

В случае если на продукцию наносятся иные знаки соответствия, в том числе, знаки соответствия добровольных систем сертификации продукции, то они не должны ухудшать видимость, четкость и читаемость единого знака обращения.
(Подпункт дополнительно включен с 19 августа 2012 года решением Совета ЕЭК от 20 июля 2012 года N 61)

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

При таможенном оформлении очень большое внимание уделяется EAC-маркировке товара (на профессиональном сленге произносится как “ЕАК”). Из-за отсутствия такой маркировки товар могут конфисковать или отправить обратно зарубежному поставщику. Из нашей статьи вы узнаете, кто, где и как должен маркировать товар, и как предостеречься от проблем из-за неправильной маркировки.

Что такое EAC?

EAC – знак обращения продукции на рынке Таможенного Союза.

Маркировка EAC наносится на товары, которые подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия по требованиям технических регламентов Таможенного Союза (ЕврАзЭС). ЕАС расшифровывается как Евразийское соответствие (от англ. “Eurasian Conformity”)

Логотип EAC, нанесенный на товар, сообщает потребителю, что на продукцию оформлен сертификат или декларация соответствия.

Куда наносится маркировка?

Знак EAC наносится на каждую единицу продукции и упаковку. На всякий случай его лучше размещать даже в сопроводительной документации к товару: в инструкции по применению, техническом описании и т.п. В случае, если товар используется как комплектующие для более сложного вида продукции, допускается маркировка только первичной упаковки.

Кто и где маркирует товары?

Обычно товары маркирует импортный поставщик. Как упоминалось выше, не все товары подлежат обязательному маркированию логотипом EAC. Именно поэтому необходимо понять, где должны быть размещены стикеры EAC, и сообщить эту информацию импортному поставщику для предварительной маркировки товара (до момента отгрузки продукции с его склада).

Маркирование товара на таможенном складе допускается в редких случаях, и договориться о нем не так просто.

Если на товаре нет стикера EAC?

Нужно четко понимать, что отсутствие стикера на продукции, подлежащей обязательной сертификации по техническому регламенту Таможенного Союза — это не шутки. Ваш товар может быть запросто конфискован или отправлен обратно на реэкспорт в страну отправления, где производитель должен будет его промаркировать и отправить на экспорт повторно.

Если промаркировать все товары подряд?

Многие импортеры просят промаркировать все, что возможно, просто на всякий случай. Но это неправильно и может привести к проблемам на таможне. Если зарубежный отправитель разместит единый знак обращения на продукции, которая не подлежит обязательному маркированию данным логотипом, то этот товар также может быть отправлен на реэкспорт по усмотрению таможни. Все сопутствующие расходы лягут на получателя груза, а это достаточно недешевое “удовольствие”. Так что придется серьезно отнестись к этому вопросу.

Как долго будет актуальна маркировка EAC?

Таможенный союз крепнет и расширяется с каждым годом, поэтому актуальность маркировки EAC, безусловно, будет сохраняться очень долгое время. С увеличением товарооборота в едином экономическом пространстве будет ужесточаться контроль за соблюдением мер, действующих на его территории.

Зарубежные поставщики импортных товаров до конца не осознают всю серьезность этого вопроса, и задача каждого импортера на территории Таможенного Союза – донести до них список всех возможных последствий, которые негативно отразятся на их бизнесе.

Если на товарах другая маркировка?

Если ваши товары промаркированы другими знаками, например, знаком соответствия при добровольной сертификации, то они не должны препятствовать простоте идентификации знака EAC. Это значит, что технические регламенты Таможенного Союза не допускают нанесения на продукцию или ее упаковку других надписей, элементов дизайна или изображения, делающими возможной ошибочную трактовку знака EAC потребителем. Проще говоря, маркировка EAC должна быть видна отчетливо на фоне других знаков, нанесенных на товар.

Как избежать ошибок с маркировкой?

1) Проконсультируйтесь у брокера. Заблаговременно узнайте у вашего таможенного брокера о том, какие таможенные коды ТНВЭД по вашей планируемой загрузке подлежат обязательной сертификации по техническому регламенту Таможенного Союза.

2) Проверьте коды в сертификационном центре. Для большей уверенности рекомендуем обратиться в сертификационный центр и еще раз проверить полученные от брокера таможенные коды на необходимость сертификации.

Если вы заказываете все услуги по сопровождению импортной сделки у одной компании по системе “одно окно” (например, через ), то сразу получите точный ответ, который будет согласован не только таможенным специалистом, но и экспертом по разрешительной документации. Это очень удобно и надежно.

3) Сформируйте четкую инструкцию для зарубежного поставщика . Если перечень ввозимой вами продукции ограничен, то со временем вы сможете сформировать для зарубежного поставщика четкую инструкцию, которой он будет пользоваться для маркировки товаров перед отгрузкой.

После 2012 года нередко можно встретить маркировку с буквами ЕАС на товарах. Что значит это, занимает каждого, кому небезразлично качество покупаемой продукции.

Какие страны входят в Таможенный Союз?

Спустя 20 лет после распада Советского Союза ряд новых независимых стран, являющихся крупными торговыми партнерами друг друга, решили объединить усилия в деле экономического развития. Так возник Евразийский экономический союз, учредительные документы которого были подписаны в 2014 году. Предтечей его стал Таможенный Союз - то есть зона свободной торговли, первые соглашения относительно которой были заключены в 2007 году.

Членами ТС являются:

• Россия;
• Белоруссия;
• Казахстан;
• Армения;
• Киргизия.

Поочередно одно из государств-участников председательствует в Союзе, выполняя ряд исполнительских функций.

Особенность данного экономического объединения - отсутствие торгового и таможенного контроля в его границах, но при этом наличествуют контроль пограничный и миграционный. Кроме того, у Союза нет единой валюты.

Вся продукция в рамках ТС обязательно проходит процедуру сертификации, по результатам которой предприятие получает (или нет) право наносить особый логотип на упаковку своих изделий - «ЕАС».

Зачем нужна сертификация продукции?

Сертификацией называется работа государственных органов по проверке соответствия каких-либо товаров или услуг установленной норме. В случае успешной проверки производитель получает специальный документ, именуемый сертификатом.

Список подлежащей сертификации продукции определяется как внутригосударственными документами и законами, так и специальными торговыми соглашениями между странами. Сама проверка может проходить на разных этапах производства:

• Изготовление;
• Приемка;
• Допускается также совмещение испытаний с прочими индустриальными стадиями.

Прошедшая проверку продукция будет обладать более выигрышными свойствами в глазах потребителей, гарантирует обеспеченное независимыми организациями качество и оправдывает надбавку к цене.

Наша страна находится только в начале пути создания стандартов в рамках рыночной экономики, однако с каждым годом ситуация меняется к лучшему. В отечественной практике активно внедряются международные стандарты ИСО (ISO) серии 9000 (относятся к управлению качеством продукции).

Что означает ЕАС?

Аббревиатура EAC может быть набрана как кириллицей, так и латиницей, и представляет собой сокращение от выражения «Евразийское соответствие» и соответствующего ему англоязычного Eurasian Conformity . Каждый товар, имеющий на упаковке данную марку, прошел проверку на соответствие качества в рамках правил, принятых государствами Таможенного Союза.

Использование данного сертификата было утверждено законом от 2011 года, однако на российских прилавках товары с «ЕАС» появились только год спустя.

Есть несколько требований относительно нанесения графического логотипа на упаковку:

• Минимальный размер - 25 мм 2 ;
• Логотип не должен сливаться с дизайном упаковки;
• Знак должен быть квадратной формы;
• Нанесен он может быть только с применением черного и белого цветов. Причем возможен вариант как белых букв на черном фоне, так и ровно наоборот.

Разработан логотип был российским дизайнером Максимом Десятых.

Какие товары подлежат маркировке?

Список товаров, подлежащих проверке качества, постоянно расширяется. В рамках текущего законодательства, сертификат «Евразийского соответствия» должны иметь следующие категории товаров:

• Электротехника;
• Моющие средства;
• Бытовая техника;
• Техника для сельского хозяйства;
• Табачные изделия;
• Мебель;
• Игрушки;
• Продукция для детей и подростков;
• Изделия легкой промышленности (кроме постельного белья, купальных принадлежностей, нижнего белья, чулочно-носочных товаров).

Вышеприведенный список не является полным.

В случае отсутствия на товаре значка «ЕАС» предприниматель будет оштрафован. Суд будет опираться в решении на следующие статьи Кодекса об административных правонарушениях:

• Ст 14.8 - нарушение прав потребителей, штраф до десяти миллионов рублей;
• Ст. 14.5 - нарушение порядка реализации отдельных товаров (до 30 миллионов);
• Ст. 14.43 - пренебрежение техническими регламентами (до 300 тыс. руб.);
• Ст. 14.46 - если производитель нарушил порядок необходимый маркировки (до 300 тыс. руб.).

Процедура оформления сертификата

Процесс декларирования соответствия можно разбить на несколько этапов:

1. Проверка наличия госрегистрации, которая проводится органами по санитарному надзору (если речь идет о товарах для детей). Если предприятие-производитель имеет свои мощности на территории одной из стран - членов ТС - тогда оно уже должно иметь ее. Всякая ввозимая из дальнего зарубежья продукция должна проходить проверку;
2. Определение принадлежности продукции к одному или нескольким регламентам, действующим в рамках Евразес;
3. Разъяснение того, соотносятся ли наименование и рыночное описание товара его реальному виду. Изучаются сопроводительные документы;
4. Выяснение показателей, по которым будут производиться опыты;
5. Отбор образцов товара;
6. Непосредственно испытания взятых образцов по установленному набору показателей;
7. Выдача и регистрация Декларации соответствия.

Сколько стоят испытания?

Цена на сертификацию продукции в рамках Таможенного союза может серьезно варьироваться. Она складывается, прежде всего, из двух элементов:

1. Стоимость проведения проверок. Это наиболее затратная часть: цена за один протокол испытаний колеблется от нескольких тысяч рублей до четверти миллиона. Соответственно, с ростом сложности и разнообразия ассортимента производимых товаров, пропорционально растет и стоимость сертификации. Поэтому дешевле всего поставить лого «ЕАС» на продукты пищевой и сельскохозяйственной промышленности;
2. Цена за регистрацию Декларации Таможенного Союза - как правило, невысокая, до десяти тысяч рублей.

Особенно недешево обойдется сертификация тех товаров народного потребления, которые должны соответствовать одновременно нескольким техническим регламентам. Производителю по-прежнему нужно будет регистрировать лишь одну декларацию, но количество протоколов и испытаний однозначно возрастет.

К примеру, электрооборудование должно проходить достаточно глубокую проверку, которая будет включать в себя:

• Тестирование безопасности оборудования, работающего под низким напряжением;
• Испытание электромагнитной совместимости;
• Тест безопасности машин и приборов от сети.

Как только ряд бывших членов Советского Союза решились сблизиться в деле торгового развития, было принято решение защитить население этих стран от контрафакта и некачественной продукции. Так появился логотип «ЕАС» на товарах, что значит буквально «Евразийское соответствие».

Видео: происхождение EAC

В этом ролике историк Виктор Попов расскажет, как появился знак EAC на товарах и что он означает:

1. Область применения

Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза разработано в соответствии с Соглашением о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25 января 2008 года и с учетом положений Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.

В настоящем Положении определяется порядок и правила применения, форма и размеры единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (далее - единый знак обращения).

2. Общие положения

Единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза.

Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок государств - членов Таможенного союза.

3. Описание изображения единого знака обращения

3.1. Единый знак обращения имеет следующее изображение (рис. 1 и рис. 2):

Изображение единого знака обращения продукции на рынке

государств - членов Таможенного союза

3.2. Изображение единого знака обращения продукции EAC представляет собой сочетание трех стилизованных букв "E", "A" и "C", графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом (рис. 1) или на контрастном фоне (рис. 2).

EAC расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian Conformity).

3.3. Размеры единого знака обращения определяет изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер (поставщик), получивший право на его применение.

Базовый размер должен быть не менее 5 мм.

Размеры единого знака обращения должны гарантировать четкость его элементов и их различимость невооруженным глазом на общем цветном фоне объекта.

Изображение единого знака обращения на масштабной сетке приведено на рисунках 3 и 4:

3.4. Единый знак обращения может быть выполнен любым способом, обеспечивающим четкое и ясное его изображение в течение всего срока службы (годности) продукции.

4. Порядок применения единого знака обращения

Изготовители, уполномоченные изготовителем лица, импортеры (поставщики) продукции имеют право маркирования ее единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные соответствующим(и) техническим(и) регламентом(ами) Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия на территории любой из Сторон, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки соответствия в Таможенном союзе.

5. Правила применения единого знака обращения

5.1. Единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию.

5.2. Изображение единого знака обращения продукции на рынке Сторон должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности, на которую оно нанесено.

5.3. Место нанесения единого знака обращения на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливается в техническом регламенте Таможенного союза.

5.4. Не допускается нанесение маркировки, знаков и надписей, способных ввести в заблуждение потребителей и заинтересованных лиц относительно значения и изображения единого знака обращения (EAC).

В случае если на продукцию наносятся иные знаки соответствия, в том числе, знаки соответствия добровольных систем сертификации продукции, то они не должны ухудшать видимость, четкость и читаемость единого знака обращения.

Специальная маркировка удостоверяет успешное завершение всех процедур (сертификации, госрегистрации, декларирования или ветеринарного контроля), положенных маркированной им продукции по единому для нее TP TC. Эта аббревиатура (знак ЕАС, что значит – Евразийского соответствия) стала обязательной с 2013 г., согласно подписанному еще в 2011г. соглашению о единой для всех стран TC маркировке товаров. Именно за счет маркировке потребитель получает доступную (наглядную) информацию о безопасности продукции.

Как выглядит знак EАC

По нормам ЕЭК 2012 года продукцию, соответствие которой требованиям ТР ТС уже подтверждено, маркируют непосредственно перед её выпуском в обращение. Наносить знак ЕАС имеют право производители, импортеры и уполномоченные ими лица.

Форма и размеры знака определены специальным Положением. Это стилизованные латинские буквы Е, А и С (Eurаsiаn Cоnfоrmity), размером не меньше 5 мм (конкретно устанавливает производитель или поставщик, имеющий право маркировки). Может быть нанесен любым проверенным способом, обеспечивающим четкость оттиска и читаемость на весь срок службы товара.

Правила нанесения:

• законность нанесения удостоверяется сертификатом или декларацией соответствия ТР ТС, которые должны быть предъявлены по первому требованию;
• знак ЕАС наносится не только на упаковку (имеется в виду единичная упаковка каждой единицы продукции), но и на сопроводительную документацию;
• конкретное место нанесение установлено ТР ТС на эту продукцию;
• одноцветный (!) знак ЕАС должен контрастировать с поверхностью, на которую нанесён;
• рядом не должно быть никаких изображений и/или других надписей, присутствие которых рядом со знаком ЕАС могло бы ввести потребителя в заблуждения по поводу каких-либо качеств маркированной продукции;
• допускается нанесение других знаков соответствия, положенных данной продукции, но в любом случае знак должен быть хорошо видим и легко читаем.