Домой / Вопросы и ответы / Деньги на первенца: кому достанется новое пособие после рождения ребенка. Государство начнет платить пособие за рождение первого ребенка Как работает новая система соцподдержки

Деньги на первенца: кому достанется новое пособие после рождения ребенка. Государство начнет платить пособие за рождение первого ребенка Как работает новая система соцподдержки

Добрый день! На второго ребенка положена, но только платиться за счет средств материнского капитала.


1. Установить, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.
2. Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4
3. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.
4. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
5. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
6. Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
7. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона могут издаваться разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительство РФ запланировало выплатить в мае единовременную помощь в сумме 10 000 рублей почти 110 тысячам граждан РФ пенсионного возраста.

Получателями выплаты будут не только пенсионеры из России, но и их соотечественники из стран Прибалтики.
Кому же положена эта выплата из федерального бюджета и что нужно сделать, чтобы ее получить?
Минтруд России опубликовал на едином портале проектов нормативно-правовых актов проект Постановления Правительства РФ «Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов».


Чиновники намерены выплатить по 10 000 рублей 102 814 гражданам, именно такое число получателей единовременной выплаты, проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, названо в пояснительной записке к документу.
Средства в сумме 1 034 68 млрд рублей будут выделены из федерального бюджета РФ.
Кто получит выплату в честь 73-й годовщины Победы в ВОВ?
Очевидно, что получателями 10 000 рублей будут ветераны ВОВ и приравненные к ним лица.
Это ясно из второго проекта Указа Президента России, который также на общественное обсуждение вынес Минтруд России.
В документе, в частности, сказано, что единовременную денежную выплату в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов получат:
– участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона “О ветеранах”, постоянно проживающие на территории РФ;
– участники ВОВ, которые являются гражданами РФ и постоянно проживают в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике;
– инвалиды ВОВ.
Дети войны (граждане, которые родились в период с 22.06.1928 по 3.09.1945 гг.) в вышеперечисленные категории не входят, поэтому им единовременная выплата ко Дню победы не положена.
Власти уже несколько лет думают над федеральной льготой и помощью этим пенсионеров, но пока так и не приняли никакого решения на этот счет. Правда, в некоторых регионах РФ для этой категории граждан предусмотрены местные денежные выплаты - как ежемесячные, так и ко Дню Победы 9 мая.
В частности, в честь 73-й годовщины Победы в ВОВ дети войны, проживающие во Владимирской , Иркутской, Ульяновской и некоторых других областях, получат от 1000 до 2000 рублей.
Возможно, что и другие регионы также выплатят таким пенсионерам дополнительные средства к празднику.
Как получить единовременную выплату?
Выдавать деньги ветеранам власти собираются через отделения Пенсионного фонда России на территории РФ и с помощью Пенсионного фонда РФ и Минобороны России через отделы обеспечения при посольствах (консульских отделов посольств) РФ в прибалтийских государствах.
Получателей будут определять по имеющимся спискам, поэтому никаких дополнительных действий для получения денег к празднику ветеранам или их родственникам предпринимать не нужно. Средства перечислят на банковскую карту или выдадут вместе с пенсией за май.
Общественное обсуждение проектов заканчивается 27 апреля 2018 года, после чего они будут утверждены и переданы на исполнение уполномоченным органам. Так что деньги пенсионеры должны получить своевременно.

Рассчитывать на них могут семьи, подушевой доход которых составляет не более полутора региональных прожиточных минимумов. Размер пособия будет равен сумме прожиточного минимума ребенка в регионе, а это в среднем 10,5 тысячи рублей в месяц, в 2019 году - 10,8 тысячи, в 2020 году - 11,1 тысячи рублей.

В России и до этого были "детские" пособия, которые платятся при рождении ребенка и до момента, как ему исполнится полтора года. Работающие мамы получают их по линии фонда соцстрахования, поскольку работодатель отчисляет за них взносы в этот фонд. А никогда не работавшим мамам эти деньги платят службы соцзащиты. И эти пособия платятся на всех детей, появившихся в семье - хоть первых, хоть десятых.

Как пояснили "РГ" в Минтруде, появление новых пособий не отменит "старые". Они как платились, так и будут платиться впредь. Другое дело, что эти суммы будут учитываться при подсчете дохода семьи.

Например, мама в связи с рождением ребенка не работает, а получает пособие 10 тысяч рублей, папа работает и зарабатывает 20 тысяч, а прожиточный минимум в регионе - 15 тысяч рублей. Значит, доход семьи 30 тысяч рублей в месяц, а полтора прожиточных минимума на члена семьи из трех человек - это 67,5 тысячи рублей. Стало быть, такой семье будут платить еще и "новое" пособие.
Важный нюанс - платить их начнут на детей, рожденных с 1 января 2018 года.

Ежемесячная выплата в связи с рождением первого или второго ребенка не будет назначаться людям, дети которых находятся на полном гособеспечении, а также тем, кто лишен родительских прав либо ограничен в них. Не полагается выплата и в том случае, если мама и ребенок не живут постоянно в России.

Если женщина умерла, лишена родительских прав или ей отменили усыновления, подать заявление о назначении пособия имеют право отцы, усыновители или опекуны ребенка.

Финансировать выплаты на первого и второго ребенка будет федеральный бюджет. На пособия для первого деньги будут перечисляться в регионы, а для выплаты на второго - в Пенсионный фонд России, поскольку при рождении второго ребенка выплату будут делать каждый месяц из средств маткапитала. Таким образом, должно уменьшится число попыток "обналичить" маткапитал незаконным путем.

Также в 2018 году, напомним, расширяется список регионов - получателей субсидий на выплаты при рождении третьего ребенка и последующего ребенка. Теперь их 60. Как отмечают в министерстве труда и социального развития, региональные власти могут ввести выплату и самостоятельно, без поддержки федерального бюджета. Так что реальное число регионов, где платится пособие на третьего малыша, может быть больше.

Родителям будут платить пособие тоже в размере прожиточного минимума ребенка. Этот вид пособий платится в течение не полутора лет, а пока мальчику или девочке не исполнится три года.

Президент России Владимир Путин предложил продлить программу по выплате маткапитала до конца 2021 года.

«Предлагаю продлить действие программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года», — сказал Путин на заседании координационного совета по реализации национальной стратегии действий в интересах детей.

Ранее правительство постоянно откладывало вопрос продления программы маткапитала, которая действует до 31 декабря 2018 года. Размер выплаты на данный момент составляет 453 тысячи рублей. Как сообщал в ноябре этого года Пенсионный фонд России, являющийся оператором по выплате маткапитала, этой мерой социальной плоддержки воспользовалось 8,5 млн семей.

«Благодаря материнскому капиталу жилищные условия улучшили более 5 млн семей. Из них 3,2 млн семей частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты. Еще более 1,8 млн семей улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств», — заявили в фонде.

Кроме того, Владимир Путин предложил ввести с 2018 года ежемесячные выплаты молодым семьям при рождении первого ребенка до достижения им полутора лет.

«Мы обсуждали различные меры достаточно долго, пришло время эти предлагаемые меры объявить. Для поддержки рождаемости предлагаю уже с 1 января 2018 года начать реализацию целого ряда новых мер поддержки российских семей, в частности установить ежемесячную денежную выплату, которая будет предоставляться при рождении первого ребенка и выплачиваться до достижения им полутора лет», - сказал он.

Величина выплаты будет исчисляться, исходя из размера регионального прожиточного минимума ребенка. По данным Росстата, величина детского прожиточного минимума во втором квартале этого года составила 10 160 рублей. Согласно расчетам, которые привел президент, средний размер выплаты составит в 2018 году 10 523 рубля, в 2019 году — 10 836 рублей, в 2020 году — 11 143 рубля.

Он также подчеркнул, что выплата будет адресной, будут учитываться доходы семей. «Думаю справедливо в первую очередь поддержать тех, кто действительно нуждается», — сказал глава государства.

Пособие на ребенка будет предоставляться семьям со среднедушевым доходом не выше полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за такой выплатой.

В России 9,5 млн детей в возрасте до 4 лет. По данным Росстата, в 2016 году 62,4% малоимущих домохозяйств имели детей в возрасте до 16 лет. По итогам прошлого года, 19,8 млн человек (13,5% населения) имели доходы ниже прожиточного минимума.

Сейчас в России ежемесячное пособие выплачиваются одиноким матерям, на детей военнослужащих по призыву и на детей родителей, уклоняющихся от выплаты алиментов. По данным Росстата, в общем числе детей до 16 лет такие выплаты получает около трети. Но размер этого пособия в большинстве регионов до сих пор исчисляется несколькими сотнями рублей.

Президент также заявил, что государство субсидируют процентные ставки по ипотеке сверх 6% для семей со вторым и третьим ребенком.

«Покупая жилье на первичном рынке или рефинансируя ранее полученные ипотечные кредиты, семьи смогут рассчитывать на субсидирование государством процентной ставки сверх 6% годовых», — сказал Путин.

Он также подчеркнул, что если семья со вторым или третьим ребенком возьмет ипотеку по средней ставке в 10,5%, то государство поможет с оплатой доли в 4,5%, а семье останутся 6%. В июне министр финансов России Антон Силуанов сообщал, что он не видит оснований для возвращения программы субсидирования ипотеки.

Продление программы маткапитала и прочие инициативы призваны решить задачи стимулирования рождаемости и снижения уровня бедности среди семей с детьми.

«Нужна активная, последовательная работа по всем направлениям — и по снижению смертности, и по стимулированию рождаемости. Фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития», — сказал Путин.

Мера правильная, говорят эксперты. «Маткапитал направлен на поддержку семей, в которых родился второй ребенок, эта мера господдержки сыграла свою роль. Но проблема в том, что сейчас все больше российских семей, к сожалению, ограничиваются одним ребенком. При этом известно, что с рождением первенца уровень жизни семьи значительно снижается. Так что можно только приветствовать эту инициативу», — говорит Оксана Дмитриева, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, экс-министр туда и социального развития.

Что касается суммы в 10,5 тысяч рублей, то она тоже неплоха, тем более если речь идет о поддержке небогатых семей, добавляет Дмитриева.

Сергей Смирнов, заведующий центром анализа социальных программ и рисков института соцполитики НИУ ВШЭ, говорит, что любая инициатива властей в поддержку семьи — это хорошо. Но особого эффекта нововведения не дадут.

«Я бы не питал иллюзий относительно того, что 10,5 тысяч рублей будет реальным стимулом для рождения первого, а нередко и единственного ребенка. Кто захочет родить, те родят и без материального стимула. И кто не захочет, эта сумма не убедит», — говорит Смирнов.

Политологи же говорят, что сегодняшний «социальный залп» можно воспринимать как старт президентской кампании.

«Это, конечно, предвыборная акция. Под кандидата от власти, независимо от того, кто им будет. Но, скорее всего, Путин, конечно, сам пойдет на выборы. Грамотный ход, убедительный. Многие семьи получат помощь и будут довольны. Даже те, кому не положены эти выплаты, будут считать, что власть решила все-таки проявить заботу о людях и когда-нибудь очередь дойдет и до них», — считает Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политтехнологий.

Стоимость этих инициатив, которые не были заложены в трехлетний федеральный бюджет, составит внушительную сумму.

«Финансовые расходы на реализацию этой меры за три года составят 144,5 млрд рублей», — сообщил президент про оценку расходов на выплату пособий.

Минфин прокомментировал инициативы президента спустя несколько часов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений Президента в области демографии не потребуется. Необходимые ресурсы учтены в резерве президента и правительства, что и станет источником финансирования новых инициатив», - заявил министр финансов Антон Силуанов.

В свою очередь глава Минтруда Максим Топилин отметил, что законопроекты по поддержке рождаемости будут внесены в правительство в кратчайшие сроки. По его словам, готовятся два законопроекта - по маткапиталу и пособиям на первого ребенка.

Первый предполагает также предоставление возможности направления средств материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

Вторым законопроектом будут установлены два новых вида выплат - ежемесячная денежная выплата при рождении первого ребенка и ежемесячная выплата из средств материнского капитала при рождении второго ребенка.

«Обе меры будут финансироваться из федерального бюджета», - подчеркнул Топилин. Ежемесячная денежная выплата на первого ребенка будут выплачиваться в отношении детей, которые родились с 1 января 2018 года, уточнил министр.

Оформление выплат для ребенка проводится в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами. Необходимо понимать, положена ли выплата 10 тысяч рублей малоимущим в 2019 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Поскольку вокруг данной доплаты существует много особенностей. Их необходимо все уточнить и прояснить как для малоимущих, так и для обычных граждан.

Общие моменты

Государственные пособия в России начисляются в основном по стандартным методам. И изменения в данном плане очень редки. Но в 2019 году Владимир Путин анонсировал большие нововведения.

Они и выступают в качестве 10 тысяч рублей. Их начисляют ежемесячно и разрешают тратить на любые виды покупок. Такая выплата касается не всех граждан Российской Федерации, а только отдельных социальных категорий.

Финансирование льготников проводится на основании отсутствия у них материальной поддержки — в счет берется даже пособие по беременности.

Государство в условиях кризиса обязано предоставлять максимальную помощь. и важно понимать, что любое оформление пособия будет связано с документацией и длительностью процедуры.

Определения

Рассмотрение темы о надбавках по выплатам должно быть сопряжено с изучением терминологической базы:

Понятие Значение
Малоимущие Статус для граждан, который определяет назначение помощи в рамках социальной программы государства в связи с низким уровнем дохода
Пособие Начисление денежных средств для граждан, которые относятся к социально незащищенной категории, что надиктовывается необходимостью предоставления им материальной поддержки от государства
Социальная поддержка Набор услуг от правительства, который учитывает варианты финансовой поддержки и социальных льгот в безналичном виде. За счет таких средств достигается баланс по материальному обеспечению разных слоев населения страны и не допускается увеличение порога бедности
Заявление Документ с правовым значением и силой, который предполагает наличие определенного набора информации и передачу его через бумажный или электронный носители

Кому она положена

Предоставляется данная выплата только тем, кто получил статус малоимущего. Для этого необходимо соответствовать нескольким простым требованиям:

Это основные показатели, по которым определяется статус малоимущего. Стоит отметить, что низкий доход должен сохраняться в документах о доходах в течение последних трех месяцев.

Само же получение компенсации в виде 10 тысяч ежемесячно назначают с соблюдением еще одной нормы. Данные средства выплачиваются на содержание ребенка. Для первенцев, которые воспитываются в малоимущих семьях предусмотрена возможность таких пособий.

Плюс, получить такого рода компенсацию можно в том случае, если доход на человека не превышает 1,5 прожиточных минимума. Показатель стоит брать исходя из места проживания семьи — в каждом субъекте РФ свои нормы по минимуму дохода на ребенка.

Учитывая эти моменты можно прямо рассчитывать на получение выплаты. Это основные категории семей, для которых доступны выплаты ежемесячной помощи.

Осуществление предоставления пособия прекращается по достижению ребенком полутора лет. Это крайний возраст для получения подобной помощи для семьи от государства.

Правовая база

Нормативно-правовые нормы, которые действуют в данном поле укладываются в несколько документов.

Федеральный закон №178-ФЗ “О государственной социальной помощи” говорит о тех положениях, которые устанавливают правомерность гражданина оформлять пособие и статус нуждающегося. В статье 7 расписаны категории граждан и особенности применения статуса.

В соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи” применяются все нормы в плане подсчетов дохода для определения статуса.

Ведь это выступает основным требованием для получения льгот как малоимущий. Необходимо правильно выбирать те варианты доходов, которые вносятся в список для подсчета.

Все они определены постановлением Правительства РФ №512 “О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи… для оказания им государственной социальной помощи”.

Есть варианты оформления дополнительных выплат за счет местных инициатив. Таким выступает закон Санкт-Петербурга №728-132 “Социальный кодекс СПб”. В рамках данного законодательства устанавливаются показатели по пособиям для малоимущих в том числе.

Выплату в 10 тысяч рублей получают в соответствии с положениями Федерального закона №418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”. В рамках данного закона и реализовывается такого рода обеспечение.

Выплата 10 тысяч рублей малоимущим семьям

Государственная инициатива по выплате нуждающимся поступила от президента страны. И ее оформление проводится только с начала 2019 года. И в данном случае еще не выработалась четкая стратегия использования пособия. Мантуров заявил о предоставлении такой платы еще летом 2019 года.

Стоит понимать, что такая выплата касается всех категорий граждан. Но те, кто имеют статус малоимущих могут претендовать на нее вне очереди. Сразу нужно рассчитать свои доходы — после этого определяется вариант поддержки от государства.

Правительство направило такой вид помощи с целью увеличить показатели рождаемости. За счет получения такого рода финансирования удается сместить нагрузку на бюджет семьи по оплате воспитания ребенка.

Поддержка от государства предназначается на все траты, связанные с новорожденным — в рамках продовольственной и другой социальной помощи.

Как работает новая система соцподдержки

Государственная помощь предполагает финансирование только нуждающихся семей. Правительством установлено несколько правил работы данного пособия.

Для того, чтобы получить это финансирование, следует подать заявление и пакет документов в орган социальной защиты . Таков порядок для получения компенсаций по средствам на первого ребенка в семье.

Если же оформление проводится на второго малыша, то нужно обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации. Выплаты начисляются исходя из материнского капитала.

Поэтому выделенные государством средства можно использовать для компенсирования затрат на все виды покупок и услуг для ребенка.

Ведь до 2019 года было только несколько вариантов для трат:

  • обучение;
  • накопительная часть пенсии для матери;
  • приобретение, ремонт или строительство жилой недвижимости;
  • оплата товаров и услуг для детей с инвалидностью.
Не только второй ребенок получает обеспечение, но и остальные дети в семье.

Какие понадобятся документы

Набор документов для выполнения получения пособия включает:

  • паспортный документ гражданина Российской Федерации;
  • свидетельство о рождении всех детей, образца российского органа контроля;
  • справки с подтверждениями доходов всех членов семьи;
  • имущественные документы на жилье — если таковое имеется у семьи;
  • справка о составе семьи — ее оформляют в ЖЭКе по месту жительства.

Если существуют дополнительные особенности, нужно приобщить к базовому набору такие пункты:

  1. Заключение медико-социальной экспертизы в случае инвалидности ребенка или родителей.
  2. Справка из социальной защиты о наличии у граждан статуса малоимущей семьи.
  3. Сертификат материнского капитала. Он необходим в том случае, когда пособие оформляется на второго ребенка.

Этого пакета документов будет достаточно для получения выплат. Дополнительная документация требуется только в случае исключительных ситуаций. И орган контроля от государства имеет право потребовать его при оформлении статуса.

Так, нередки случаи требований подать ИНН. Поскольку за счет такой бумаги устанавливается платежность по налогам и получение вычетов, что повышает уровень дохода человека.

На какие цели можно потратить денежные средства

Использование материнского капитала федерального значения обычно привязывалось к нескольким сферам трат. За рамки данных показателей выходить нельзя. В связи с изменениями появилась возможность забора средств за счет данного сертификата — для содержания второго ребенка.

Получая государственную помощь в размере дополнительных 10 тысяч рублей, нет никаких преград по совершении трат. Родители получают полную сумму в наличном виде и не имеют никаких предписаний по возможности использования денег.

При оформлении такой помощи без статуса нуждающегося, гражданин не может рассчитывать на социальный набор. Но за его тратами в плане 10 тысяч рублей никто следить не будет.