Когда компания приступает к обработке данных своих клиентов или сотрудников, нужно соблюсти требования к такой обработке. В частности, в отношении различных категорий персональных данных. Какие категории выделяют в законе.

Читайте в нашей статье:

Персональные данные: категории данных

Когда речь идет об операциях с персональными данными, категории персональных данных разграничивают по характеру сведений. В зависимости от этого понадобится выполнить те или иные требования закона. Выделяют:

1. Общедоступные данные.
2. Специальные категории персональных данных.
3. Биометрические данные.
4. Иные данные.

Категория персональных данных – это понятие, которое само по себе в законе не раскрывают. Особые уточнения есть или в отношении специальных категорий, или в отношении биометрических данных. При этом с 1 ноября 2012 года действует , где изложены требования к защите сведений при их использовании в информационных системах. В п. 5 постановления указали, что существуют общедоступные, специальные и биометрические данные. Также присутствует формулировка «иные категории персональных данных» (абз. 4 п. 5 постановления № 1119). Из текста абзаца следует, что иные категории персональных данных – это группы сведений о человеке, которые нельзя отнести к общедоступным, специальным или биометрическим.

Несколько категорий персональных данных выделяли в совместном приказе ФСТЭК, ФСБ и Минкомсвязи от 13.02.2008 № 55/86/20. Однако с 11 марта 2014 года документ утратил силу. Действующие приказы ФСТЭК и ФСБ от уточнений про категории данных не содержат.

Категории персональных данных: на что обратить внимание

Какие данные относятся к категории персональных данных общего порядка, следует из текста ФЗ-152, а также подзаконных актов. К общедоступным сведениям относятся те, которые присутствуют в открытых источниках (ст. 8 закона 152-ФЗ). Например, в адресной книге или каком-либо справочнике, куда информацию внесли по согласию самого человека. Доступом к таким данным обладает неограниченный круг лиц. В числе подобных сведений могут фигурировать:

• ФИО гражданина,
• сведения о месте и времени рождения,
• адрес проживания,
• контактные данные,
• информация о профессии и т. п.

Владелец данных может потребовать их удаления из общедоступного источника. Также данные могут исключить по решению суда или госорганов.

Если компания планирует обрабатывать биометрические данные или информацию из специальной категории, потребуется письменное разрешение их владельца . (Согласие на обработку других данных владелец вправе дать в любой удобной ему форме, которая позволит установить, что согласие было). Кроме того, получение и использование такой информации должно строго соответствовать цели использования.

К биометрическим данным относится информация о физиологических особенностях человека, на основе которой можно идентифицировать его личность. Необходимость получить разрешение на работу с такой информацией возникает, если в компании ведут видеонаблюдение или потребовалась фотосъемка. Разрешение не нужно получать, только если видео- или фотосъемку ведут во исполнение правосудия или в соответствии с положениями законодательства о безопасности, ОРД, госслужбе и т. д (ст. 11 закона 152-ФЗ).

Что входит в специальные категории персональных данных

В статье 10 закона 152-ФЗ подробно изложили правила работы с особыми категориями данных. Специальные категории персональных данных – это группы сведений, которые по общему правилу узнавать у их владельца нельзя (ч. 1 ст. 10 закона 152-ФЗ). К специальным категориям персональных данных относятся сведения:

• о расовой и национальной принадлежности,
• о политических, религиозных или философских воззрениях;
• о состояния здоровья гражданина или его интимной жизни.

В ч. 2. ст. 10 есть указание, в каких случаях обработку такой информации закон допускает. Это возможно, если:

1. Гражданин дал письменное согласие на обработку подобных сведений или сам опубликовал такие данные в открытых источниках.
2. Обработка таких данных понадобилась во исполнение законов РФ или международных соглашений, в том числе во исполнение правосудия.
3. Необходимость в обработке информации возникла в связи с вопросом защиты жизни и здоровья самого гражданина или других лиц, а также в медицинских или профилактических целях.
4. Данные обрабатывает общественная или религиозная организация в рамках своей деятельности.

Класс 1 означает информационные системы, которые, при нарушении заданной характеристики безопасности, приведут к значительным негативным последствиям для субъекта. Нарушения безопасности хранения данных в классе наоборот, не приведет к негативным последствиям.

Субъекты

Субъект – это физическое лицо, определенное и определяемое во время обработки персональных данных. В зависимости от цели создания системы различаются и категории.

Рассмотрим пример классификации субъектов на примере банка (без принадлежащих им данных, которые обрабатываются):

• Клиенты. В эту категорию включены физические лица (вкладчики, заемщики) и юридические лица (руководители, заключившие догов с банком на предоставление услуг).
• Работники. Весь персонал банка будет относиться к этой категории, а так же представители, оказывающие услуги на договорной основе.
• Посетители. Сюда относятся должностные лица – представители государственных законодательных органов, судебной власти, общественных организаций, различных коммерческих и некоммерческих услуг.
• Иные субъекты. К ним можно отнести акционеров банка или членов Совета Директоров.

Виды обработки

Под обработкой подразумевается любое действие (чтение, сбор, распространение, удаление, изменение) с персональными данными. Существует два вида обработки данных:

Какая информация относится?

• Специальные – это данные характеризующие взгляды, мировоззрение и убеждения, принадлежность к различным группам, то есть к перечню можно отнести информацию о национальности, расе, религии, философии и политических убеждениях. Такие данные позволяют сформировать представление о том, что из себя представляет человек.
• Общие – сведения, которые являются общедоступными. Как правило они предоставлены самим человеком и распространяются с устного или письменного согласия. Справочники, страницы в интернете, книги могут содержать ФИО, адрес, номер телефона, дату рождения, место работы или учебы.

  ВАЖНО! Согласно статьям 152 ФЗ «О персональных данных» в любой момент можно потребовать удаления личной информации из общедоступных источников.

• Биометрические – это данные основанные на физиологических или биологических особенностях, которые позволяют идентифицировать личность. Они являются уникальными и не повторяются. К этой категории относятся фотографии человека, отпечатки пальцев, код ДНК, рисунок радужной оболочки глаза, голос и пр.
• Иные – к этой категории относятся данные не вошедшие в предыдущие три. Сюда могут относиться медицинские, социальные и прочие показатели.

Заключение

Защита персональных данных человека – первоочередная задача. Приведенная выше классификация была разработана ведущими специалистами и успешно применялась на протяжении нескольких лет. Многие сотрудники, занимающиеся обработкой системы данных, до сих пор успешно используют ее в работе

До недавнего времени мне казалось, что уж с классификацией всеустаканилось давно. Оказалось, как подсказали старшие товарищи из НовосибирскогоРКН, нет. После некоторых размышлений решил все собрать в одну кучу ограничившисьуровнем 152-ФЗ.

Во-первых, в 152-ФЗ, прослеживается как минимум два подходак классификации данных:

1. по содержанию обрабатываемых персональных данных;
2. по видам обработки персональных данных.

При этом законодатель в зависимости от итогов классификацииустанавливает:

1. дополнительные ограничения на основания обработки ПД;
2. особенности обработки ПД.

Таким образом, мы можем выделить:

• Специальные категории персональных данных – закрытый перечень приведённый в статье 10 состоящий: расу, национальность, политические взгляды, религию, философию, состояние здоровья, интимную жизнь. Обрабатывается или на основании Закона или при наличии согласия субъекта. Здесь в рамках ФЗ 152 устанавливаются ограничения на основания обработки: это письменное согласие, законное основание или общедоступные ПД.
• Есть еще супер специальная категория , которая обрабатывается только при наличии Федерального Закона определяющего необходимость обработки, согласие в данном случае не дает основание на обработку. Я говорю о судимости (см. часть 3 статьи 10). Собственно особые требования в вынуждают меня эти ПД выделить в отдельный класс.
• Персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных. Здесь законодатель требует письменное согласие субъекта. Следует так же отметить, что требования статьи 19, в явной форме, для этого вида данных не отменяются.

2. по видам и целям обработки персональных данных:

• Биометрические персональные данные – физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и используются оператором для установления личности. Ограничения, устанавливаемые законом: письменное согласие и специальная процедура хранения данных вне ИС.
• Трансграничная передача персональных данных. Выделяется три вида трансграничной передачи: страны являющиеся сторонами Конвенции Совета Европы, страны не являющиеся сторонами Конвенции Совета Европы, но обеспечивающие адекватную защиту прав ПД и страны не являющиеся сторонами Конвенции Совета Европы и не обеспечивающие адекватную защиту прав ПД. В случае передачи в страны последней группы, надо иметь либо законное основание (закон, договор), либо согласие субъекта, либо охранять жизненно важные интересы субъекта.
• ПД в ГИС и МИС. Обработка ведется в соответствии с профильными федеральными законами, так же вводятся ограничения на способы обозначения принадлежности ПД.
• ПД при продвижении товаров, работ, услуг на рынке, а также в целях политической агитации. Ограничения устанавливаемые законом: даже если ПД были получены из открытых источников, необходимо доказательное согласие субъекта, можно не в письменной форме.
• ПД в ИС с решениями принимаемыми исключительно автоматизированной обработкой. Ограничение: письменное согласие, разъяснение последствий принятия решений и способов обжалования.

В повседневной деятельности человека возникают ситуации, когда ему требуется . Важно, если субъект просит получения доступа к ним, разрешить обработку может только их владелец, помимо отдельных моментов, прописанных в законе.

Это сведения, относящиеся к физическому лицу, которые идентифицируют его на этом основании.

Для определения личности человека достаточно одного или нескольких сведений, персональные данные (ПД) имеют конфиденциальный характер, и при обработке оператором это требование обязано соблюдаться.

В качестве оператора могут выступать органы государственной и муниципальной власти, организации и даже обычные люди. Например, при создании сайта, для регистрации требуется введение какой-то запрашиваемой информации: номера телефона, имени или почтовый адрес. Владелец этого ресурса получает к ней доступ и за сохранение ее в тайне.

Виды персональных данных:

• Специальные сведения
• Общедоступные сведения
• Биометрические сведения
• Иные сведения

Специальные данные

Специальные категории персональных данных — сведения, затрагивающие отношения к расе или нации, вопросы политических, религиозных и философских взглядов. Также сюда относится информация о здоровье физического лица и его интимной жизни. Операторы не запрашивают и не распространяют эту информацию без письменного подтверждения о согласии владельца.

Исключение составляют случаи:

Общедоступные данные

Общедоступные данные - это информация, которую получает другой субъект о ком-то с согласия конкретного лица. Для подтверждения согласия достаточно ограничиться устным разрешением, но при этом оператор должен суметь доказать это согласие в случае возникновения спорных вопросов.

Сюда относятся данные, которые расположены в источниках открытого доступа. К таковым относятся справочники и адресные книги, когда материалы помещены там с согласия указанной личности. Невозможно контролировать доступ к этой информации, ее может узнать любой человек. Общедоступными сведения также становятся, если субъект самолично выложил их в открытом доступе, но даже тогда оператор обязан запрашивать разрешение на распространение.

По требованию субъекта эти сведения должны быть немедленно изъяты из общедоступных мест, если на это есть соответствующее или других органов, имеющих полномочия.

К общедоступным сведениям относятся:

• Полные ФИО
• Адрес
• Дата рождения
• Семейное положение
• Образование физического лица
• Другие сведения

Биометрические данные

Биометрические сведения - это информация, которая определяет людей по особенностям физиологии. Исходя из этого, можно установить личность необходимого человека. Для получения таких сведений требуется обязательное владельца, исключая случаи, указанные в законе.

К информации такого рода относятся в первую очередь фото- и . Однако видео с камер охраняемой территории не относится к биометрическим сведениям, пока не используется для установления личности конкретного человека.

То же можно сказать о данных, находящихся в медицинской карте и истории болезни субъекта, так как медицинские учреждения не используют эту информацию в целях определения человека и не передают никому. Но как только эти материалы будут переданы по запросу в уполномоченные органы для оперативно-розыскной деятельности, они меняют свой статус.

На что стоит обратить внимание

Закон имеет нюансы, которым также нужно уделить внимание:

Субъект персональной информации может только разрешить или не разрешить обработку своих данных в форме, допускающейся законом. Обязательства за сохранение конфиденциальности возложены на оператора. , особенно относящихся к специальной категории, преследуется по закону и регламентируется Роскомнадзором.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Подтвердить разрешение на обработку персональных данных сейчас просят при заключении договоров, заполнении анкет, регистрации на сайтах. Большинство граждан соглашаются автоматически, хотя личная информация о человеке в руках недобросовестных лиц - мощное и опасное оружие. Статья рассказывает о том, что нужно знать о персональных данных, открывая доступ к ним 3-м лицам.

Персональные данные: что это, нормативная база

Государство регулирует сферу персональных данных посредством целого ряда нормативных актов. Основу составляет Конституция РФ, базис - ФЗ № 152 от 27.01.2006 г. Закон разъясняет, что такое персональные данные, что к ним относится. Этот термин означает сведения, напрямую или косвенно характеризующие субъекта ПД - физическое лицо. Говоря простым языком, по ним можно точно определить, что речь идет о конкретном человеке.

Косвенное упоминание о персональных данных есть в российской Конституции. Статьи 23–24 основного закона дают гражданам право на тайну частной жизни, ее неприкосновенность и защиту. Все, что входит в понятие персональные данные, принадлежит только их носителю и не может контролироваться правительством или 3-ми лицами. Граждане сами вольны распоряжаться этой информацией, препятствовать распространению или, наоборот, передавать ее другим. Государство, со своей стороны, гарантирует и защищает эту возможность.

ФЗ № 152 определяет, кто вправе использовать персональные данные кроме их носителя, на каких условиях, по каким правилам. Получать и обрабатывать личную информацию о субъекте могут только операторы с его разрешения. Гражданин подписывает согласие на проверку ПД при оформлении заявок на кредит, заполнении анкет или поступлении на работу.

Операторы получают доступ к тому объему данных, который требуется для решения их задач. Они не имеют права хранить и использовать их после того, как цель достигнута. Например, наниматель должен уничтожить записи, анкеты - все, что относится к персональным данным работника, после его увольнения. В ином случае, грозит ответственность за

Нормам ФЗ № 152 должны следовать все юридические и частные лица. Особые правила применяются, когда ПД:

1. получают для личных или семейных нужд, если это не ущемляет права 3-х лиц;
2. содержатся в архивных документах;
3. составляют гостайну;
4. собираются по судебному акту.

Другие законодательные акты уточняют положения о ПД применительно к разным ситуациям, вводят систему и классификацию средств защиты. Например, гл.14 ТК РФ раскрывает понятие персональных данных работника. Это сведения, позволяющие охарактеризовать его как сотрудника определенной организации (размер зарплаты, стаж, квалификация, информация из ФНС и ПФР и др.), его деловые качества. Они должны использоваться и храниться для помощи работнику в выполнении его трудовых обязанностей, повышении опыта и знаний, продвижении по службе, для защиты персонала и имущества компании.

Классификация персональных данных

ФЗ № 152 выделяет несколько видов персональных данных. Можно расположить их по степени «секретности», сложности в сборе и использовании 3-ми лицами:

• обезличенные;
• общие;
• биометрические;
• специальные.

Общие персональные данные

Общие персональные данные - это основная информация о человеке. К ним относят:

Обработка персональных данных в организации

Цель обработки ПД в организации — оформление трудовых отношений с работником. Без подписанного согласия на обработку ПД работодатель не имеет права заключать трудовой договор. Подробнее читайте в этой

• место прописки и проживания;
• паспортные данные;
• образование;
• контактные данные;
• сведения о работе;
• размер доходов и т. д.

Не все из них по отдельности можно отнести к ПД. Например, закон точно не определяет, является ли номер телефона персональными данными . Роскомнадзор в ответе на обращения граждан пояснил, что только по номеру невозможно точно идентифицировать человека. Сам по себе он не персонален, а в связке с ФИО владельца и городом проживания относится к ПД. Поэтому неперсонифицированная рассылка смс-сообщений не считается нарушением ФЗ № 152.

Общие ПД содержатся в паспорте, военном билете, дипломе, личной карточке сотрудника, трудовой книжке и т. д. Письменное разрешение не обязательно для получения этих данных, достаточно косвенного, например галочки напротив соответствующего пункта онлайн-анкеты. Относительная простота доступа часто приносит проблемы субъектам ПД - обычным гражданам: от навязчивой рекламы до шантажа и подделок кредитных заявок.

Личная жизнь гражданина, которая включает в себя также различные виды тайн (врачебная, налоговая, тайна усыновления и другие) защищена от разглашения статьей 137 УК РФ. Подробнее можно прочитать в этой .

Биометрические ПД

Биометрические данные - это физиологические и биологические характеристики субъекта: дактилоскопические изображения, группа крови, рост, цвет глаз, вес, анализ ДНК и т. д. Сюда относится и информация, которую можно получить по фото- или видеозаписи с человеком. Биометрические ПД часто необходимы при лечении или устройстве на работу в госорганы, оформлении заграничных паспортов и виз.

Специальные ПД

Раса и национальность, вероисповедание, философские убеждения, состояние здоровья, наличие судимостей, интимная жизнь, сексуальные предпочтения относятся к специальным данным. Они содержатся в медицинских справках, личных делах и т. д.

Специальные ПД требуются для участия в политической деятельности, вступления в вооруженные силы. Получить доступ к этим данным 3-и лица могут только с разрешения субъекта.

Зачем нужен закон о персональных данных? Ответ смотрите в видеосюжете:

Обезличенные ПД

Обезличенные ПД доступны для любого заинтересованного лица. Источниками информации могут быть:

• адресные книжки;
• справочники;
• реестры;

Общедоступная информация, которая считается персональными данными, - это, например, доходы политических деятелей, представителей федеральной или муниципальной власти, чиновников на руководящих должностях.

В ноябре 2016 г. состоялось первое собрание рабочей группы администрации Президента РФ по проблеме использования положений ФЗ № 152 к так называемым Big Data . Это данные, которые от пользователя поступают в сеть: IP-адрес, формы авторизации, история браузера, сведения, которые накапливают о владельце гаджеты и умные бытовые приборы.

Big Data, с одной стороны, прямо или косвенно указывают на человека, то есть попадают под определение ПД. Законодатели в то же время не рассматривают интернет-данные как собственность индивида, так как он не может их контролировать.

Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье