С работником подписывается договор о материальной ответственности, ему вверяется определенное имущество, предоставляется складское помещение и даже дается большой амбарный замок, чтобы запирать склад. По результатам инвентаризации выясняется, что часть вверенного имущества отсутствует. Работодатель обвиняет работника в растрате, подсчитывает ущерб и планирует взыскать его с работника. Но вдруг обнаруживается, что в крыше есть лаз, прикрытый куском рубероида, через который можно вынести любое имущество, находящееся на складе.

И вот работник заявляет работодателю:”Я ничего не брал и почему я должен отвечать за то, что мог утащить кто угодно?”.

И в этой ситуации суд скорее всего встанет на сторону работника, потому что работодатель не исполнил возложенной на него законом обязанности.

Ведь именно работодатель обязан создать для материально ответственного работника все необходимые условия для обеспечения сохранности вверенного имущества.

Отсутствие таких условий является обстоятельством исключающим ответственность работника за обнаруженный ущерб. А если работник еще и докладывал письменно о том, что существует реальная угроза утраты имущества в связи с отсутствием условий для надлежащего его хранения, то тут и говорить нечего – суд будет на стороне работника. При таких обстоятельствах вина за ущерб лежит на работодателе.

Именно в этом направлении развивается судебная практика – см. пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 №52.

Поэтому до подачи иска к работнику о возмещении причиненного ущерба исключительно в интересах работодателя собрать доказательства того, что работнику были созданы все условия для обеспечения сохранности вверенного имущества : например, была установлена охранная сигнализация, ключи от склада были только у материально ответственного лица, на территорию склада не допускались третьи лица. Также нужно учитывать, что обязанность по доказыванию наличия таких условий лежит на работодателе.

Таким образом, право работодателя на возмещение работником материального ущерба связано с его обязанностью обеспечить необходимые условия для сохранности принадлежащего ему имущества.

Пример из судебной практики: Работодатель обратился с иском к материально ответственному работнику о взыскании суммы материального ущерба. Изучив обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что работодателем не были созданы надлежащие условия для хранения денежных средств в помещении магазина: сейф для хранения денежных средств отсутствовал, инкассация при превышении лимита денежных средств не производилась. Из чего суд сделал вывод о том, что работодатель сам не обеспечил работнику надлежащих условий для сохранения вверенных материальных ценностей.

На основании изложенного суд посчитал требования работодателя недоказанными и в иске последнему отказал.(Решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02.07.2012 по делу N 2-1119/2012 г.)

Важный документ: «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю»

Охрана имущества от внешних посягательств. Обязанности охраны и собственника. Внутрифирменная защита от воровства и злоупотреблений со стороны персонала. Порядок приемки товаров на складе поставщика и покупателя. Материальная ответственность работника.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Мероприятия по обеспечению сохранности

товарно-материальных ценностей

1. Охрана имущества от внешних посягательств

2. Пропускной режим

4. Материальная ответственность работников

1. Охрана имущества от внешних посягательств

Одним из вариантов защиты имущества от внешних посягательств является охрана объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел.

Организация заключает соответствующий договор с отделом вневедомственной охраны.

В соответствии с этим договором, «собственник» передает, а «охрана» принимает под охрану объекты, которые должны отвечать следующим общим требованиям:

1. Территория по периметру предприятия, производственные цехи, склады, базы, строительные площадки и подступы к ним, а также витрины магазинов, ателье, павильонов и иные охраняемые помещения с наступлением темноты должны освещаться так, чтобы они были доступны наблюдению нарядов охраны.

2. Стены, крыши, потолки, слуховые окна, люки и двери помещений, в которых хранятся товарно-материальные ценности должны находится в исправном состоянии и отвечать предъявляемым требованиям. Двери и окна первых этажей должны быть оборудованы металлической решеткой внутри помещений.

3. Объекты должны быть оборудованы соответствующими техническими средствами охраны.

Обязанности «Охраны»:

1. Осуществление контроля за целостностью объектов охраны при помощи охранно-пожарной сигнализации (ОПС) с выводом на пульт централизованной охраны.

2. Прибыть к объекту охраны в течении (днем -10 мин, ночью -5 мин) с момента получения сигнала «тревога» и находится там в течении двух часов с момента предупреждения «собственника» о проникновении на объект посторонних лиц.

Обязанности «собственника»

1. Осуществлять определенные договором мероприятия по оборудованию объектов техническими средствами охраны , создавать надлежащие условия для обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей.

2. Перед сдачей объекта под охрану проверять, чтобы в охраняемом помещении не остались посторонние лица, включенные электроприборы и другие источники огня..

3. Запирать окна, закрывать замки и пломбировать (опечатывать) наружные двери охраняемых помещений. Пломбировать (опечатывать) при наличии тамбура внутренние двери. Запирать снаружи навесные замки помимо внутренних запоров и пломбировать (опечатывать) двери запасных входов.

4. Денежные средства, изделия из драгоценных металлов и с драгоценными камнями должны храниться в запертых сейфах и металлических шкафах (ящиках), прикрепленными к полу.

5. Сдавать под охрану объект имеют только лица, назначенные для этого приказом руководителя организации.

2. Пропускной режим

В настоящее время не только на заводах, но и в крупных предприятиях и коммерческих фирмах устанавливается пропускной режим.

Сотруднику, работающему на данном предприятии оформляется пропуск установленного образца, на основании которого он может ежедневно проходить на территорию завода (фирмы).

Если это работник не данного предприятия или коммерческой фирмы, т. е. клиент, то выписывается разовый пропуск (на основании паспорта), в нем указывается номер склада, отдел (кабинет) куда имеет право пройти клиент. В месте назначения делается соответствующая отметка в пропуске. При выходе этот пропуск сдается охраннику.

3. Внутрифирменная защита от воровства и злоупотреблений со стороны персонала

охрана имущество персонал воровство

Внутренний контроль. Многие организации имеют в настоящее время собственную Службу безопасности, одним из пунктов которой является осуществление внутреннего контроля за сохранностью товарно-материальных ценностей.

В зависимости от размеров, доходности и т.д. организации зависит и как обеспечена, и как оборудована Служба безопасности предприятия.

Объект внутреннего контроля организации - это управляемое звено в системе управления организацией, воспринимающее контрольное воздействие.Существуют несколько типов внутреннего контроля:

1. Неавтоматизированный

2. Не полностью автоматизированный

3. Полностью автоматизированный

Субъект внутреннего контроля - это работник или участник организации, совершающий контрольные действия при исполнении возложенных на него обязанностей либо только на основании соответствующих прав.

Все субъекты внутреннего контроля целесообразно разделить по следующим уровням с точки зрения значимости в совокупном контрольном действии:

1. Субъекты внутреннего контроля первого уровня - это участники (собственники) организации, осуществляющие контроль непосредственно или косвенно (с помощью независимых экспертов);

2. Субъекты внутреннего контроля второго уровня - в их обязанности непосредственно не входит контроль, но в силу производственной необходимости они выполняют и контрольные функции (рабочий, контролирующий качество работы оборудования) ;

3. Субъекты внутреннего контроля третьего уровня - выполняют контрольные функции для реализации служебных обязанностей, которые за ними закреплены непосредственно (работники планово -диспетчерского, отдела кадров)

4. Субъекты внутреннего контроля четвертого уровня В их обязанности входят контрольные и другие функции (АУП, сотрудники отдела бухгалтерского учета, служб коммерческой и физической безопасности)

5. Субъекты внутреннего контроля пятого уровня. В их функциональные обязанности входит только осуществление контроля (сотрудники внутреннего аудита и члены ревизионной комиссии, сотрудники входного и технического контроля и т.п.)

Если у организации нет собственной Службы охраны, то возможно заключение договоров с соответствующими коммерческими службами, занимающиеся охранной деятельностью согласно лицензии.

Приемка товаров на складе поставщика. При приемке и выдаче товарно-материальных ценностей со склада необходимо правильно оформлять соответствующие документы.

Товары на складе поставщика принимает материально-ответственное лицо покупателя по доверенности путем проверки соответствия качества и количества ТМЦ данным выписываемых организацией-поставщиком сопроводительных документов. Затаренные ценности принимаются по количеству мест и массе брутто или количеству товарных единиц и массе нетто по трафарету. В этом случае необходимо тщательно проверить исправность тары и маркировки. Если при приемке будет установлена неисправность тары и маркировки, получатель должен потребовать вскрытия тары и проверки содержимого по количеству единиц, массе нетто и качеству.

При приеме затаренных товаров на сопроводительных документах необходимо сделать надпись: «Товар принят по массе брутто и количеству мест без фактической проверки» и «Товар принят по качеству согласно документам поставщика без фактической проверки».

Приемку (сдачу) ценностей на складе поставщика оформляют распиской в сопроводительных документах лиц, получивших и сдавших ценности.

Приемка товаров на складе покупателя. Порядок приемки товаров на складе покупателя во многом зависит от того, поступают ценности в таре или без нее.

Если товары поступили без тары , то их принимают по массе нетто, количеству товарных единиц с одновременной проверкой сохранности качества (комплектности), т.е. количественный и качественный прием в данном случае совпадают по времени.

Если товары поступили в исправной таре, то их принимают по количеству мест и массе брутто. Приемка товаров по массе нетто, количеству единиц в каждом месте, по качеству и комплектности осуществляется, как правило, непосредственно в момент вскрытия тары.

Если входе приемки товаров выявлена недостача, несоответствие качества товара и т.д., то приемка ТМЦ приостанавливается, обеспечивается сохранность товаров, составляется акт об установлении расхождения по количеству и качеству за подписями лиц, производивших приемку., одновременно с этим организация-покупатель вызывает представителя организации-поставщика.

Документальное оформление выбытия товаров. Основанием для выбытия товаров является их отгрузка (отпуск) покупателям в соответствии с заключенными договорами по товарной накладной в двух экземплярах, один из которых остается у поставщика и является основанием для списания товара, а второй -передается покупателю.

При движении внутри организации (между структурными подразделениями или материально - ответственными лицами) выписывается накладная на внутренне перемещение, передачу товаров, тары в двух экземплярах. Первый экземпляр служит сдающему подразделению основанием для списания товаров, а второй экземпляр - принимающему подразделению для оприходования товаров. Данный документ подписывают материально-ответственное лица.

4. Материальная ответственность работника

Понести убытки предприятие может не только потому, что подвели партнеры или изменилась конъюнктура рынка. Иногда непредвиденные затраты возникают по вине работников, из-за их осознанного желания навредить либо просто халатного отношения к выполнению своих служебных обязанностей. Именно по этой причине может выйти из строя оборудование, а материалы испортиться и потерять качества, без которых их невозможно использовать для производства продукции. Образовавшиеся убытки предприятие может покрыть и за свой счет. Однако организация вправе потребовать, чтобы данные расходы компенсировал работник, который несет материальную ответственность за сохранность имущества.

В каких случаях работник должен возместить ущерб? Это зависит от того, какой трудовой договор был заключен при приеме сотрудника на работу (трудовой или гражданско-правовой). Сначала разберем взаимоотношения работодатель-работник по трудовому договору. Данные отношения регламентируются ТК РФ. В частности, материальной ответственности (МОТ) посвящена глава 39 ТК РФ.

Как , согласно статье 238 ТК РФ, работник должен возместить работодателю так называемый прямой действительный ущерб, то есть ущерб от потери имущества или его порчи, а также дополнительные затраты на его восстановление или покупку нового. Например, у прямому действительному ущербу можно отнести недостачу и порчу материалов и других ценностей, расходы на ремонт поврежденного имущества, санкции, наложенные на работодателя и т.д. Заметьте: сотрудник обязан возместить как ущерб, который он причинил непосредственно работодателю, так и расходы организации, если ей придется возместить ущерб третьему лицу.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право привлечь работника к материальной ответственности, но совсем не обязан это делать. Поэтому, учитывая все сопутствующие обстоятельства, организация может полностью или частично не взыскивать ущерб с виновного работника (ст. 240 ТК РФ).

Кроме того, в ст. 239 ТК РФ приведен перечень случаев, когда работник вообще не несет материальной ответственности. К примеру, если причиной ущерба стали чрезвычайные обстоятельства (буря, наводнение, засуха и т.д.)

Что же касается лиц, которые трудятся по гражданско-правовым договорам, то в этом случае нужно руководствоваться Гражданским кодексом РФ. Также, как и в трудовом законодательстве, в ГК РФ в ст. 15 предусмотрено, что работник обязан возместить ущерб организации в тех случаях, когда причинен прямой действительный ущерб. В ГК РФ он называется реальным. Но помимо этого организация может потребовать покрыть те убытки, которые связаны с упущенной выгодой, то есть с теми доходами, что организация не смогла получить из=за ошибочных действий лица, работающего по гражданско-правовому договору.

В какой сумме с работника можно взыскать ущерб? Для начала нужно определить размер ущерб, который понесло предприятие. Как это сделать, говориться в ст. 246 ТК РФ. К ущербу относится фактические потери организации. Их рассматривают исходя из рыночной стоимости пропавшего или испорченного имущества. Причем рыночной считается цена, которая действовала в данной местности на день, когда был причинен ущерб.

Однако в ст. 246 ТК РФ есть небольшая оговорка, что рыночная стоимость имущества не может быть ниже его стоимости по данным бухгалтерского учета (за минусом износа). В противном случае ущерб придется оценивать именно по данным бухучета.

Размер ущерба определяет специальная комиссия. Она создается распоряжением руководителя организации. Именно комиссия устанавливает, по какой причине возник ущерб, а значит, и насколько в этом виновен работник.

Затем руководитель организации на основании заключения комиссии решает, удержать или нет с работника сумму ущерба. Если да, то в каком размере он может это сделать? Ответ на этот вопрос зависит от того, какая материальная ответственность возложена на работника. ТК РФ предусмотрена полная и ограниченная ответственность.

При полной материальной ответственности работник обязан возместить ущерб в полном размере. Полную материальную ответственность сотрудник несет в соответствии со ст. 243 ТК РФ, если он нанес ущерб:

q Допустив недостачу ценностей, полученных подотчет на основании специального письменного договора или по разовому документу (например, по требованию -накладной)

q Умышленно или в состоянии алкогольного, наркотического или токсичного опьянения

q Из-за своих преступных действий или административного проступка (если это установлено судом)

q Разгласив сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну (в случаях, предусмотренными федеральными законами)

q Не исполнив свои трудовые обязанности

Чаще всего полная материальная ответственность работника фиксируется соответствующим письменным договором. Договор о полной материальной ответственности может быть заключен с отдельными категориями работников или лицами, выполняющими определенные работы. Их перечень должен утверждаться Правительством РФ. Но пока такое постановление не принято, поэтому нужно руководствоваться прежними нормативными актами. А именно постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28.12.1977 № 447/24.(перечень, приведенные в данном документе: заведующие складами, кассами, заготовительными пунктами и их заместителями)

Когда сотрудники выполняют какую-либо работу совместно, например по перевозке и хранению ценностей, то бывает довольно сложно определить, кто виноват в недостаче или порче имущества. В таком случае организация вправе заключить один письменный договор о полной материальной ответственности с несколькими работниками. Согласно ст. 245 ТК РФ,это будет договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Перечень работ, при выполнении которых можно заключать такой договор, утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14.09.1981 № 259/16-59.

Если работники согласились добровольно возместить ущерб, то степень вины каждого из них определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. В противном случае ущерб взыскивается через суд, который и определяет степень вины каждого работника. Но любой член коллектива может избежать материальной ответственности, если докажет, что лично не виноват в причинении ущерба.

В тех случаях, когда с работника нельзя взыскать полную сумму ущерба, к нему применяется ограниченная материальная ответственность. Причем работодатель может потребовать возместить причиненный сотрудником вред только в размере, который не должен превышать его среднемесячный заработок. Так сказано в ст. 241 ТК РФ.

Как рассчитать средний заработок? Обратимся к ст. 139 ТК РФ. В ней говорится, что средний заработок зависит от начисленной работнику зарплаты и фактически отработанного им времени за предыдущие 12 месяцев. Кроме того, следует руководствоваться Порядком исчисления среднего заработка, утвержденного Правительством РФ.

Как взыскать сумму ущерба с работника? О том, как это сделать, говориться в т. 248 ТК РФ. Порядок взыскания ущерба будет зависеть от того, согласен или нет сотрудник добровольно возместить убыток.

Если речь идет об ограниченной материальной ответственности , то, чтобы взыскать ущерб, достаточно распоряжения руководителя организации. При этом в соответствии с ТК РФ работодатель не обязан спрашивать сотрудника, согласен ли он сделать это добровольно. Сумму среднемесячного заработка просто удержат из его зарплаты. Однако сотрудник может опротестовать такие действия работодателя в суде.

Распоряжение о взыскании ущерба руководитель должен отдать не позднее одного месяца с того дня, когда был окончательно установлен его размер. Иначе работодатель не сможет без согласия работника удержать с него необходимую сумму. И в случае отказа ему придется требовать покрытия убытков через суд.

В суд нужно будет обращаться и в том случае, когда работник не хочет добровольно возмещать ущерб, хотя он подписал договор о полной материальной ответственности. Если же сотрудник добровольно компенсирует причиненные им убытки, то, как и при ограниченной ответственности, чтобы взыскать с него ущерб, достаточно будет распоряжения руководителя организации.

Итак, если работник решил добровольно возместить ущерб, то он имеет право сделать это разными способами. Так. сотрудник с согласия работодателя может передать ему равноценное имущество или исправить поврежденное. Кроме того, он может внести необходимую сумму в кассу или на расчетный счет предприятия. Или же сумму могут удержать из заработной платы.

Однако в т. 138 ТК говорится, что если сотрудник согласился добровольно возместить ущерб, то с него нельзя удерживать более 20 % заработка. Если ущерб взыскивается через суд, то по одному исполнительному листу также нельзя взыскивать больше 20 % заработной платы, а по нескольким исполнительным листам более 50. В исключительных случаях, когда ущерб был результатом преступных действий, с работника можно удерживать до 70 % зарплаты.

Также в ст. 248 ТК РФ предусмотрено, что ущерб можно погасить в рассрочку. Для этого сотрудник должен предоставить работодателю письменное обязательство о том, что он возместит ущерб. Там же нужно указать и конкретные сроки платежей. Если же работник написал такое обязательство, а а потом уволился и не погасил всей задолженности, а так же отказывается возместить ее остаток, то организации придется обратиться в суд.

Список использованной литературы

1. Журнал «Менеджмент в России и за рубежом», рубрика «Управление предприятием», статья «Внутренний контроль: основные понятия и организация поведения» № 4, М., 2002.

2. Журнал «Бухгалтерский учет» № 5, рубрика «Отраслевой учет», М, 2002

3. Практический журнал для бухгалтера «Главбух», статья «Учет труда и заработной платы» № 19, М., 2002.

4. Гражданский кодекс РФ /комментарий части первой ГК РФ, редакция журнала «Хозяйство и право», фирма «СПАРК»,М., 1995.

5. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ /под редакцией Шаповал Е.А./библиотека журнала «Главбух», М., 2002.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Обязанности покупателя при исполнении со своей стороны договора поставки. Особенности оформления и выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей. Порядок отпуска ценностей по доверенности. Длящийся характер договора поставки.

контрольная работа , добавлен 09.03.2010


Нормы ГК РФ, которыми руководствуются продавцы, покупатели при осуществлении поставки товаров. Порядок оформления и выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей. Порядок отпуска ценностей по доверенности. Особенность договора поставки.

контрольная работа , добавлен 26.02.2010


Материальная ответственность работника перед нанимателем по трудовому праву. Виды, размеры, основания материальной ответственности работников за ущерб причиненный нанимателю. Ограниченная, полная материальная ответственность, определение размера ущерба.

курсовая работа , добавлен 29.10.2010


Процессуальные права и обязанности истца и ответчика. Защита права собственности и других вещных прав. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный предприятию. Виды и размер ответственности. Заключение и прекращение трудового договора.

контрольная работа , добавлен 23.03.2009


Правовые основы регулирования отношений в области охраны труда согласно Конституции РФ. Порядок создания, задачи и функции службы охраны труда организации. Обязанности работодателя и работника по обеспечению безопасных условий трудовой деятельности.

дипломная работа , добавлен 05.07.2012


Охрана труда как правовой институт. Понятие и содержание охраны труда. Государственные нормативные требования по охране труда. Обеспечение охраны труда в организации. Обязанности и ответственность работника и работодателя в области охраны труда.

курсовая работа , добавлен 30.05.2014


Материальная ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника. Ответственность за незаконное лишение работника возможности трудиться (незаконные отстранение от работы, перевод, увольнение). Правовые основы возмещения морального вреда работнику.

курсовая работа , добавлен 13.09.2014


Необходимые условия для привлечения к материальной ответственности работника. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника. Виды материальной ответственности. Порядок определения размера причиненного ущерба и порядок его взыскания.

контрольная работа , добавлен 03.10.2012


Сущность понятия "трудовой договор". Стороны договора. Материальная ответственность сторон трудового договора. Материальная ответственность работодателя перед работником. Материальная ответственность работника.

реферат , добавлен 25.05.2002


Анализ законодательства о материальной ответственности сторон трудового договора, его направленность на защиту их имущества и имущественных прав. Материальная ответственность работодателя перед работником, работника за ущерб, причиненный работодателю.

Если в этом есть необходимость, юридическая служба может высказать предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к материально-ответственным и другим должностным лицам. Целесообразно итоги анализа и обобщения широко использовать при разработке или корректировке совместных планов комплексных мероприятий, приказов, инструкций, положений, стандартов и других документов, направленных на обеспечение сохранности имущества организации. Таким образом, правовая работа по обеспечению сохранности имущества организации включает: 1. Правовой анализ причин и условий, которые содействуют хищению, недостаче, порче материальных ценностей 2 .Участие в разработке документов по обеспечению сохранности имущества 3. Оказание правовой помощи в решении вопросов обеспечения сохранности организации в рамках законодательства 4.

Как создать условия для сохранности имущества на предприятии

Так, суд, отказывая работодателю, отразил в постановлении, что «..что в магазине не было охранника, система видеонаблюдения отсутствовала, магнитные ворота не работали, наблюдение за торговым залом осуществляли продавцы, численность которых была недостаточна для обеспечения возможности сохранять вверенное им имущество.» В другом случае суд указал: «.. работодатель, не создал условий, необходимых для обеспечения надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, поскольку ежедневный учет товарно-материальных ценностей в магазине не производился, … .., магазин в ночное время не с охранялся, сигнализация отсутствовала.» Очевидно, что приведенными случаями не исчерпываются все возможные варианты событий, являющихся для судов основанием отказа работодателю во взыскании.

Ответственность за сохранность имущества

Более детально обязанности описываются в локальных право­вых актах, регламентирующих деятельность тех подразделений, для которых обеспечение сохранности имущества является основ­ным направлением деятельности (например, служба безопасно­сти). Кроме этого, в организации вводится ряд локальных право­вых актов, опосредованно связанных с обеспечением сохранности имущества, например, правила противопожарной безопасности.
Разработкой соответствующих локальных правовых актов занима­ются, как правило, руководители тех структурных подразделений, для регламентации деятельности которых указанные акты разра­батываются. Задача юридической службы - проверить законность положений этих актов, установить наличие в них правил, обеспе­чивающих сохранность имущества организации и скорректиро­вать проекты локальных правовых актов при обнаружении в них недостатков.

Надлежащие условия для хранения мат.ценностей

При невыполнении данной обязанности возникает вина работодателя в причинении ущерба работнику в связи с пропажей его личных вещей. В этой связи работодатель обязан возместить причиненный работнику ущерб, если не докажет отсутствие своей вины.Для возникновения материальной ответственности при порче или утрате имущества, сданного работником на хранение работодателю, важное значение имеет установление самого факта сдачи имущества на хранение.Так, например, Л.

Обратилась в Клинский городской суд Московской области с иском к работодателю о возмещении ущерба, причиненного хищением норковой шубы стоимостью 110 тыс. руб.

Работа по обеспечению сохранности имущества организации

При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.В соответствии с установленной в ТК РФ процедурой работник направляет работодателю заявление о возмещении ущерба. В обязанности работодателя входит рассмотрение поступившего заявления и принятие решения по нему в десятидневный срок со дня его поступления.

Инфо

Если работник не согласен с решением работодателя или ответ не получен в установленный срок, работник имеет право требовать возмещения вреда в судебном порядке <2. <2 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (в ред. от 6 апреля 2015 г.) // Российская газета.

2001. 31 декабря. Полагаем, что указанная в ст. 235 ТК РФ процедура обращения работника с требованием о возмещении вреда к работодателю также нуждается в конкретизации.

Правовая работа по обеспечению сохранности имущества организации.

Решением Суда в удовлетворении иска Л. было отказано.В случае если работник по каким-либо причинам не забрал свое имущество, сданное на хранение работодателю, и утрата (порча) произошли после окончания рабочей смены, то, исходя из положений ТК РФ, ответственность у работодателя возникает лишь при наличии двух условий. Во-первых, утраченное имущество работник использовал при осуществлении трудовой функции.

Во-вторых, имущество использовалось с ведома и при отсутствии возражений со стороны работодателя.При этом ссылки на то, что работодатель не является непосредственным причинителем ущерба работнику и вред подлежит возмещению лицом, виновным в краже имущества, не принимаются судами, так как вина работодателя состоит в бездействии при обеспечении надлежащей охраны имущества работника.К примеру, Д.

Работодатель обязан обеспечить сохранность вверенного работникам имущества

Мещанский районный суд г. Москвы к ФГУ «Главгосэкспертиза России» с иском о возмещении ущерба работодателем, причиненного пропажей денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что, придя в свой рабочий кабинет, он обнаружил вскрытие выдвижных ящиков тумбочки и отсутствие денежных средств в размере 4000 руб., о чем отправил работодателю заказным письмом докладную записку, однако ответчик в возмещении денежных средств отказал.Вынося решение об отказе в удовлетворении иска, Суд отметил, что, исходя из правового смысла ст. 235 ТК РФ, главным условием возмещения ущерба является факт его причинения работнику при исполнении им трудовых обязанностей или в связи с трудовыми отношениями.Работодатель отвечает за сохранность не всего имущества работника, а только того, сохранность которого он обязан обеспечить.
Зарегистрироваться Забыли пароль? Вернуться к авторизации Присоединяйтесь! Регистрационная информация: E-mail (он же будет логин) Пароль Имя и фамилия Пол МужчинаЖенщина Дата рождения Регион Адыгея респ.Алтай, респ.Алтайский крайАмурская обл.Архангельская обл.Астраханская обл.Башкортостан респ.Белгородская обл.Брянская обл.Бурятия респ.Владимирская обл.Волгоградская обл.Вологодская обл.Воронежская обл.Дагестан респ.Еврейская авт. обл.Забайкальский крайИвановская обл.Ингушетия респ.Иркутская обл.Кабардино-Балкарская респ.Калининградская обл.Калмыкия респ.Калужская обл.Камчатский крайКарачаево-Черкесская респ.Карелия респ.Кемеровская обл.Кировская обл.Коми респ.Костромская обл.Краснодарский крайКрасноярский крайКрымКурганская обл.Курская обл.Ленинградская обл.Липецкая обл.Магаданская обл.Марий Эл респ.Мордовия респ.МоскваМосковская обл.Мурманская обл.Ненецкий авт.

Для сохранности имущества работодатель обязан

Истец работал в ОАО под непосредственным подчинением К., которая, находясь на работе, разбила принадлежащий истцу телефон. По мнению Б., работодатель не обеспечил безопасные условия труда, покрывал действия К.

Действиями ответчиков истцу причинен материальный и моральный вред.Разрешая спор, Суд пришел к выводу, что требования истца обоснованны, так как ущерб имуществу работника возник вследствие необеспечения работодателем безопасности на рабочем месте. Верховный Суд Республики Башкортостан решение городского суда от 23 декабря 2013 г.

оставил без изменения.В заключение подчеркнем необходимость внесения дополнений в ст. 235 ТК РФ в виде исчерпывающего перечня случаев материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника.
К таковым относятся, в частности, стандарты, определяющие порядок приема продукции и товаров по качеству и количеству, порядок хранения, учета, движения со склада в производство материальных ценностей, выпуск и отпуск готовой продукции. Издание локальных нормативных актов — это составная часть правовой работы, осуществляемой администрацией предприятия.

Однако важное значение здесь имеет надлежащая организация взаимосвязи и взаимодействия между администрацией и юридической службой. Юридическая служба должна проверять соответствие действующему законодательству проектов локальных нормативных актов, регулирующих вопросы обеспечения сохранности имущества организаций.

Осуществление постоянного и действенного контроля служит необходимым условием своевременного пресечения и выявления фактов злоупотреблений и хищений со стороны соответствующих должностных лиц и рядовых работников, недостач, утраты, гибели материальных ценностей, условий и причин, приведших к таким правонарушениям. Основными видами контроля за сохранностью имущества организаций, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий или в собственности хозяйственных товариществ и обществ, являются инвентаризация, ревизия и систематическая отчетность.

Инвентаризация представляет собой проверку наличия и состояния материальных ценностей по количеству и качеству, а также денежных средств, осуществляемую либо периодически (в плановом порядке), либо в силу чрезвычайных обстоятельств (например, при обнаружении правонарушений).

Ценностей

В условиях становления рыночных отношений не теряет ост­роты задача обеспечения сохранности материальных ценностей в организациях любых форм собственности.

Являясь собственниками имущества, хозяйственные общества и товарищества заинтересованы в его сохранности и эффектив­ном использовании. Поэтому одной из важных задач юридичес­кой службы должно быть признано применение правовых средств для обеспечения сохранности имущества. Выполнение этой зада­чи касается практически всех сфер хозяйственной деятельности организаций. Оно предполагает осуществление юридической служ­бой разнообразных мер или участие в этом.

При реализации соответствующих мероприятий юридическая служба в данной работе не подменяет другие звенья организа­ции, а взаимодействует с ними - бухгалтерией, отделами снаб­жения, сбыта, иными структурными подразделениями. Вместе с тем от юристов нередко требуется проявление инициативы для выполнения необходимых мер.

Обеспечение сохранности имущества представляет собой от­дельное направление правовой работы в организации в целом и работы юридической службы в частности. Применение правовых средств для усиления сохранности денежных и материальных цен­ностей определяется в зависимости от того, на какой стадии дви­жения имущества (при транспортировке, хранении, в производ­ственном процессе, отпуске и т. п.) произошли потери, каковы их причины, по вине каких структурных подразделений и лиц они возникли.

Одной из первых и постоянных задач является учет требова­ния сохранности имущества при проверке юристами проектов при­казов, положений, инструкций, договоров и других документов, в которых затрагиваются вопросы сохранности имущества и пре­дупреждения необоснованных потерь. Юридическая служба долж­на добиваться закрепления в таких документах конкретных обя­занностей подразделений и работников по обеспечению сохран­ности материальных ценностей, надлежащему осуществлению при-

faji

Правовая работа

емки, хранения и учета материальных ценностей, предупрежде­ния хищений, прочих потерь, стимулирования за экономию ма­териальных ресурсов.

Юридическая служба должна уделять внимание договору об охране объектов между организацией и охранным предприятием. Деятельность охранных предприятий регламентируется Законом РФ от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной дея­тельности в Российской Федерации» 1 . Статья 1 Закона определяет частную охранную деятельность как оказание на возмездной до­говорной основе услуг физическим и юридическим лицам пред­приятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) ор­ганов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Статья 3 относит к видам частной охранной деятельности:

охрану имущества собственников, в том числе при его транс­портировке;

проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

Оказание услуг в сфере охраны разрешается только организа­циям, специально учреждаемым для их выполнения.

Положения о частной охранной деятельности не распростра­няются на объекты, подлежащие государственной охране, пере­чень которых утверждается Правительством РФ. Охранным орга­низациям разрешается оказывать услуги в виде вооруженной ох­раны имущества собственников, а также использовать техничес­кие и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной радио- и те­лефонной связи.

На частную охранную деятельность распространяются прави­ла применения специальных средств, установленные Правитель­ством РФ для органов внутренних дел. Частные охранники имеют право применять специальные средства для пресечения преступ­ления против охраняемой ими собственности, когда правонару­шитель оказывает физическое сопротивление.

Эффективность охраны может быть обеспечена только при чет­кой разработке и соблюдении условий заключаемого с нею дого­вора. Основанием договора служит составляемый сторонами акт о технической укрепленности объекта и средствах охраны. В дого-

ВВС РФ, 1991№ 17. Ст.

воре следует предусматривать регулярную (не реже двух раз в год) совместную проверку технического состояния объекта. При обна­ружении недостатков в техническом оснащении должны предус­матриваться меры по усилению защищенности и сроки их осуще­ствления. При составлении договора важно обращать внимание на правильность и полноту определения условий об обязанностях ох­ранной организации, обеспечивающих надлежащую охрану объ­екта.

Для охраны должны создаваться условия в осуществлении кон­троля за вывозом из организации материальных ценностей. Тако­во устройство помоста на уровне борта автомобиля или установ­ление зеркал, позволяющих проверять количество мест и вид вы­возимого груза. Должны быть четко определены виды документов на вывоз (вынос) за пределы территории материальных ценнос­тей и подписывающие их лица. Следует обращать внимание на недопустимость вывоза (выноса) материальных ценностей по ус­тным указаниям или запискам руководящих лиц без оформления надлежащих документов.

Вопросы обеспечения сохранности материальных ценностей, их экономного расходования должны отражаться в коллективных трудовых договорах и договорах с материально ответственными лицами. Опыт хозяйствования советского периода позволяет ут­верждать, что особое место среди мер по обеспечению сохранно­сти имущества также и в рыночной экономике может занимать материальное стимулирование за экономию материальных ресур­сов в производстве. Порядок и условия материального стимулиро­вания за экономию ресурсов целесообразно предусматривать в ло­кальных нормативных актах организации: коллективном догово­ре, прилагаемом к нему положении об оплате труда.

Обязанностью юридических служб является надлежащее офор­мление договоров с материально ответственными лицами. В соот­ветствии с Трудовым кодексом РФ договоры о полной матери­альной ответственности могут быть заключены организацией с ра­ботниками, которые занимают должности или выполняют рабо­ты, непосредственно связанные с хранением, обработкой, про­дажей, перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Юридический отдел (юрисконсульт) должен проверять и ви­зировать все заключаемые организацией договоры о полной мате­риальной ответственности. При этом следует выяснить, относит­ся ли сторона по договору к категории работников, с которыми согласно действующему законодательству может быть заключен такой договор, своевременно ли заключается договор.

4 Правовая работа

г

Правовая работа

Юристам необходимо обращать внимание на подробное изло­жение обязанностей администрации и материально ответствен­ного лица. Отпуск, увольнение, перевод на другую работу матери­ально ответственных лиц должны проводиться при обязательном документальном оформлении, инвентаризации и полной переда­че числящихся за-ними материальных ценностей. При проверке соответствия закону проекта приказа об увольнении и переводе лица, несущего полную материальную ответственность, необхо­димо убедиться в том, что приказ предусматривает передачу в установленном порядке материальных ценностей другому лицу.

Юридическому отделу (юрисконсульту) рекомендуется орга­низовать совместно с заинтересованными подразделениями (от­дел сбыта, транспортный отдел и др.) изучение материально от­ветственными лицами действующих правил хранения и перевоз­ки материальных ценностей, инструкций о порядке приемки про­дукции и товаров по количеству и качеству.

Вопросы предупреждения и сокращения потерь товаров долж­ны находить решение в заключаемых с контрагентами договорах куп ли-продажи, поставки и др. Так, подлежат конкретизации ус­ловия об используемой таре и упаковке, их совершенствовании для предупреждения утраты товара. Важное значение имеет уста­новление в договорах обязанности использования отправителем специализированной тары и упаковки. Таковы специализирован­ные контейнеры, поддоны, грузовые сетки, оборудование в ваго­нах стеллажей и креплений, увязка изделий в блоки, пачки. Их применение не только позволяет механизировать и значительно ускорить погрузочно-разгрузочные работы, но в несколько раз сокращает потери от боя и затрудняет хищения.

В договорах следует предусматривать предельные размеры од­новременно отгружаемых партий товара, устанавливать расписа­ние отгрузок или интервалы времени между каждой отгрузкой. Данное условие особенно важно при поставках массовых или ско­ропортящихся грузов. Необходимо предусматривать обязанность уведомления продавцом покупателя по телефону или телеграфом об отправке ему товара. Это позволяет покупателю подготовиться к получению товара, своевременно произвести его выгрузку из транспортного средства. Условия, направленные на повышение со­хранности грузов при перевозке, могут предусматриваться также в организационных договорах с транспортными организациями.

Юридическому отделу (юрисконсульту) необходимо участво­вать в разработке документов, касающихся вопросов обеспечения сохранности собственности, в том числе инструкций, устанавли-

13. Обеспечение сохранности материальных ценностей

ваюших порядок поступления и приемки в фирме материальных ценностей, учета их движения с материальных складов в произ­водство, учета выпуска и отпуска готовой продукции.

Юридической службе совместно с работниками бухгалтерии и другими подразделениями следует активно содействовать ликви­дации дебиторской задолженности. В этих целях необходимо: уча­ствовать в организации работы по взысканию задолженности с Л иц, причинивших материальный ущерб хищениями, недостача­ми, порчей материальных ценностей; разрабатывать мероприятия, исключающие возможность пропуска сроков исковой давности на взыскание дебиторской задолженности; контролировать обосно­ванность списания на убытки и отнесения на забалансовые счета сумм, числящихся за неплатежеспособными должниками.

Особое место в вопросах обеспечения сохранности имущества принадлежит четкой организации приемки получаемых матери­альных ценностей по количеству и качеству. Значительная нагруз­ка в организации приемки ложится на юридическую службу.

Основные функции юристов в этом деле сводятся к следую­щим:

1) обеспечение четкого определения в договорах на отчужде­ние и приобретение товаров порядка их приемки по количеству и качеству;

2) контроль за соблюдением установленного нормативными актами и договорами порядка приемки товаров по количеству и качеству;

3) разработка форм актов приемки товаров по количеству и качеству, их распечатка и обеспечение бланками соответствую­щих лиц.

4) организация изучения соответствующими работниками нор­мативных актов, регулирующих порядок приемки, оказание не­обходимой помощи при составлении актов приемки;

5) обеспечение возмещения ущерба, причиненного недоста­чей или недоброкачественностью поступившего товара по вине контрагента или перевозчика.

Юридический отдел (юрисконсульт) должен периодически контролировать соблюдение в организации порядка приемки то­варов по количеству и качеству. При этом необходимо выяснять, правильно ли фиксируются количество и качество товаров в мо­мент их получения от транспортных организаций или поставщи­ков (изготовителей) и в процессе оприходования. При выявлении недостатков следует вносить руководству организации предложе­ния по совершенствованию порядка приемки материальных цен­ностей.

Правовая работа

13. Обеспечение сохранности материальных ценностей

Одной из обязанностей юристов, предусмотренных п. 9 Обще­го положения о юридической службе в части обеспечения сохран­ности материальных ценностей, является участие в работе по лик видации дебиторской задолженности, обеспечение соблюдения за­конодательства при списании денежных средств и материальных ценностей. Данная работа должна носить постоянный характер и проводиться в тесном контакте с бухгалтерией.

При рассмотрении вопросов списания имущества юридичес­кая служба обязана контролировать соблюдение порядка списа­ния и недопущение списания имущества, долгов, недостач и других потерь без принятия всех мер к возмещению причиненного орга­низации ущерба и привлечения виновных лиц к ответственности.

Необходимо совместно с заинтересованными подразделения-ми (бухгалтерия, отделы снабжения и сбыта, производственный и др.) анализировать причины, повлекшие за собой порчу мате­риальных ценностей, а также причины и условия, способствую­щие хищениям, возникновению потерь. При этом, в частности, следует использовать материалы инвентаризаций, ревизий и ауди­торских проверок. По результатам анализа надлежит подготавли­вать соответствующие предложения.

Формы участия юридической службы в работе по списанию с бухгалтерского баланса имущества могут быть различными. Тако­вы непосредственное участие юриста в работе балансовой комис­сии, визирование подготовленных бухгалтерией документов и др. Юристы должны проверять документы на списание, причины пор­чи или недостачи, реальное наличие изношенного или повреж­денного имущества, наличие документов, обосновывающих спи­сание, уточнять, принимались ли меры к установлению винов­ных лиц и привлечению их к ответственности, проверять возмож­ность частичного использования имущества, его реализации. В слу­чае истечения срока исковой давности на взыскание просроченной дебиторской задолженности должны определяться лица, не при­нявшие своевременных мер ко взысканию, для решения вопроса об их персональной ответственности.

Решение о привлечении к материальной ответственности ра­бочих и служащих принимается руководителем организации на основании материалов, которыми подтверждается факт причине­ния ущерба, а также с учетом предложений главного бухгалтера и руководителя юридической службы. На юристе фирмы не толь­ко лежит обязанность передачи материалов в суд, но и участие в деле в качестве представителя организации.

Крупный ущерб зачастую причиняется организациям действи­ями их руководителей и должностных лиц. Прежде всего, имеют-

с я в виду незаконное использование и присвоение средств, упла­та организацией санкций за нарушение договорных обязательств и правил ведения хозяйственной деятельности. Уголовный и Тру­довой кодексы РФ предусматривают возмещение подобного ущерба за счет виновных должностных лиц, в том числе руководителей организации. Имущественные требования к руководителям испол­нительных органов или единоличным органам, виновным в воз­никновении убытков, предъявляются от имени организации уч­редителями (членами) общества.

14. Правовые средства улучшения качества товаров

Улучшение качества выпускаемых товаров - одна из важней­ших задач для большинства российских организаций. Основная мас­са производимых отечественных товаров пока остается низкока­чественной, они неконкурентоспособны на внешнем рынке. Даже на внутреннем рынке их теснят импортные изделия. Только улуч­шение качества товаров гарантирует предприятию их надежный сбыт и, что самое главное, - повышение получаемой прибыли.

Улучшение качества - комплексная задача, решать которую можно только совместными усилиями основных служб и всех ра­ботников организации. Работа по качеству регламентируется раз­личными документами правового характера и требует примене­ния соответствующих правовых средств. Поэтому юрист организа­ции обязан четко представлять себе систему мер правового воз­действия на качество, владеть навыками применения правовых средств в этих целях.

В каждой хозяйственной организации должна быть разработа­на комплексная система управления качеством продукции. При ее создании следует использовать ГОСТы по управлению качеством продукции, утвержденные Госстандартом РФ (№ ИСО 9.000, 9.001 и др.). Зарубежная практика и опыт передовых российских орга­низаций-производителей свидетельствуют об эффективности та­ких систем. Они предусматривают мобилизацию производствен­но-хозяйственных резервов, активное воздействие на организацию производства, переоснащение производства на основе новейших достижений научно-технического прогресса, усиление требователь­ности к смежникам за качество сырья, материалов, комплектую­щих узлов, последовательное повышение технического уровня и качества товаров.

В условиях товарного рынка и развития конкуренции работа по управлению качеством призвана носить постоянный характер и осуществляться в каждой производственной организации. Дан­ная работа должна быть направлена на непрерывное, последова­тельное улучшение потребительских свойств товаров, более пол­ное удовлетворение запросов потребителей, повышение удобства пользования и хранения, совершенствования тары и упаковки и

т, д. Постоянный характер такой работы требует создания в каж­дой организации специальной службы по управлению качеством продукции. Ее деятельность должна осуществляться в тесном вза­имодействии с юридической службой организации.

Деятельность по управлению качеством ведется в различных формах и разными методами. К основным ее направлениям отно­сятся:

определение требований к качеству;

оценка уровня качества;

планирование повышения качества;

экономическое стимулирование;

осуществление производственных, технологических мер;

работа с персоналом;

воздействие на смежников по улучшению качества материа­лов и комплектующих изделий;

надзор и контроль за качеством и принятие мер по результа­там.

Для юридических служб выбор главных направлений в работе по обеспечению качества зависит от таких факторов, как общее положение дел с качеством в организации, состояние производ­ственной (технологической) дисциплины, состояние и техничес­кие возможности производственного оборудования, качество по­ступающего сырья, подготовленность и квалификация рабочей силы и др.

Юридическая служба призвана активно участвовать в разра­ботке, внедрении и совершенствовании комплексной системы уп­равления качеством. Данную деятельность юристы осуществляют во взаимодействии с другими структурными подразделениями, которые в соответствии с возложенными на них обязанностями непосредственно несут ответственность за изготовление и выпуск доброкачественных товаров.

В этих целях юристы участвуют в разработке локальных право­вых актов по вопросам качества, содействуют руководителям и специалистам в использовании правовых средств для обеспече­ния качества.

Первоочередное внимание должно уделяться правовому зак­реплению требований к качеству изготавливаемых товаров, их та­ры и упаковки. В соответствии с Федеральным законом от 27 де­кабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»" в целях максимального учета интересов потребителей и иных лиц для ус-

СЗ РФ. 2002. № 52 (часть I). Ст. 5140.

Правовая работа

14. Правовые средства улучшения качества товаров

тановления показателей качества товаров могут применяться на­циональные стандарты и стандарты оранизаций. Национальные стандарты могут разрабатываться любыми лицами и утверждаться Госстандартом РФ. Национальные стандарты применяются на доб­ровольной основе, применение национального стандарта подтвер­ждается знаком соответствия, выдаваемого органом по сертифи­кации на объекты, прошедшие сертификацию. Стандарты орга­низаций разрабатываются и утверждаются ими самостоятельно.

Организацией или несколькими организациями может быть создана система добровольной сертификации. При создании та­кой системы устанавливается перечень объектов, подлежащих сер­тификации, и их характеристик, на соответствие которым осуще­ствляется добровольная сертификация. Системой добровольной сер­тификации может предусматриваться применение знака соответ­ствия.

Хотя Гражданский кодекс РФ разрешает оставлять в догово­рах несогласованным условие о качестве продаваемых товаров, практика свидетельствует о том, что покупатели относятся с боль­шим доверием и охотнее закупают товары, качественные харак­теристики которых четко и полно определены стандартом, а со­блюдение требований стандарта подтверждено знаком соответствия. С учетом этого на каждый вид изготавливаемого или осваиваемо­го в производстве изделия следует, по возможности, разрабаты­вать и утверждать стандарт, а на основе сертификации получать знак соответствия. Экземпляры стандарта целесообразно высылать покупателям вместе с предложениями о заключении договора или текстом подписанного договора.

В зарубежной практике более 30 лет успешно используются «ступенчатые» стандарты, предусматривающие несколько повы­шающихся уровней или «порогов» качества на перспективу. Каж­дый порог обычно устанавливает новые требования к качеству од­ного из узлов (блоков) изделия, обеспечивая взаимозаменяемость с прежним вариантом узла и совместимость с остальными узлами. Переход на новые уровни качества осуществляется изготовите­лем по годам согласно договорам. Данный метод использования стандартизации для последовательного улучшения качества изде­лий характеризуется большей экономичностью и удобством при­менения.

В работе по улучшению качества важным фактором является обеспечение поступления от смежников высококачественного сы­рья, материалов, комплектующих частей и оборудования. Эта за­дача не менее сложна и значима, чем использование внутренних

возможностей улучшения качества. Основная нагрузка в оказании воздействия на смежников ложится на юридическую службу. Юри­сты обязаны контролировать закрепление в договорах со смежни­ками требующихся показателей качества закупаемых ресурсов.

При разовом характере закупок материалов, приборов, обо­рудования необходимо тщательно выбирать поставщика, имею­щего высокую репутацию в отношении качества. В договорах, зак­лючаемых на приобретение готовых изделий, сырья и материа­лов, юридическая служба должна добиваться конкретного опре­деления показателей качества. Целесообразно выделять в договоре условие о качестве в виде отдельного раздела договора.

При отсутствии стандарта на реализуемый продавцом товар его качество может определяться согласованным образцом. В этом случае в договоре указываются важнейшие характеристики образ­ца, определяется место его хранения. Сам образец упаковывается, снабжается этикеткой с подписями сторон, опломбируется и пе­редается для хранения соответствующему лицу.

Показатели качества закупаемых товаров могут определяться по каталогам продавцов, на которые делается конкретная ссылка в договоре. Возможно указание основных характеристик товара не­посредственно в тексте договора, хотя это не всегда обеспечивает достаточно полную регламентацию качества. В любом случае юри­дическая служба не должна оставлять неурегулированными в до­говорах условия о качестве.

В договоре важно определять меры ответственности и опера­тивного воздействия на случаи поставки недоброкачественных то­варов. Эффективной мерой является отказ покупателя от получе­ния недоброкачественного товара, доставленного железнодорож­ным и автомобильным транспортом, когда это не противоречит транспортному законодательству. Факт недоброкачественности дол­жен быть зафиксирован актом приемки или записью в товарно-транспортной накладной. В этом случае непринятый груз возвра­щается перевозчиком поставщику.

В договоре следует предусматривать обязанность срочной за­мены продавцом забракованной продукции или устранения недо­статков по требованию покупателя под угрозой взыскания штра­фа или убытков в твердом размере. Возможно установление в до­говоре иных мер воздействия. При этом следует обучать работни­ков отдела снабжения и других соответствующих служб грамотно применять правовые средства в отношении поставщика недобро­качественных товаров.

По-иному должна вестись работа со смежниками, связи с ко­торыми носят устойчивый характер. Здесь важно при выявлении

5 Правовая рабкта

Правовая работа

14. Правовые средства улучшения качества товаров

отгрузок недоброкачественных ресурсов добиваться от смежника исключения впредь таких нарушений либо подыскивать другого более добросовестного поставщика.

Следует использовать долгосрочные связи для последователь­ного по периодам повышения уровня требований к качеству сы­рья, материалов и комплектующих изделий. Дополнительные тре­бования к качеству должны определяться на основании просьб производственных служб и пожеланий покупателей. В договорах необходимо четко определять такие дополнительные характерис­тики и сроки начала поставки изделий согласно новым требова­ниям. Без подобных мер обычно невозможно добиться улучшения качества конечной продукции.

На юристов ложится также обязанность организации приме­нения мер оперативного воздействия и имущественной ответствен­ности в случаях поступления недоброкачественных материалов и изделий.

Контроль за качеством изготавливаемой продукции, а также за качеством поступающего сырья и материалов в организации обычно осуществляется службой или отделом технического конт­роля (ОТК). Однако служба ОТК не должна действовать изолиро­ванно. В организации должна быть создана и внедрена система кон­троля и правовых мер воздействия, которая срабатывала бы в каж­дом случае выпуска недоброкачественных изделий. Главная цель такой системы - не допустить продажи недоброкачественных то­варов, использования некачественного сырья в производстве, пре­дупредить причиняемые этим потери или добиться их возмеще­ния виновными лицами.

Следует иметь в виду, что все виды контроля за качеством продукции не обеспечат надлежащего результата без реальной за­интересованности в этом деле работников организации. Поэтому требуется разработка специальных поощрительных мер за каче­ство.

Юридическому отделу (юрисконсульту) рекомендуется учиты­вать указанные вопросы при разработке документов правового ха­рактера, регулирующих трудовые отношения в организации (пра­вила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, должностные инструкции и т. п.). Целесообразно, чтобы к подго­товке этих документов были привлечены специалисты заинтере­сованных функциональных подразделений. Следует участвовать в проведении с сотрудниками занятий по изучению установленной системы поощрений за улучшение качества изготавливаемых то­варов. Необходимо также анализировать действенность применяе-

мер стимулирования качества и обеспечивать их совершен­ствование.

Юридическому отделу (юрисконсульту) необходимо добиваться правильного применения трудового законодательства при привле­чении работников организации к дисциплинарной ответственно­сти за выпуск брака и иные нарушения требований к качеству. Нельзя, в частности, применять к нарушителям трудовой дис­циплины меры воздействия, не предусмотренные законодатель­ством. При проверке проекта приказа о наложении дисциплинар­ных взысканий необходимо знакомиться со всеми материалами, касающимися дисциплинарного проступка, и прежде всего с объяснениями лиц, в отношении которых издается приказ.

Немаловажное значение значение в борьбе с выпуском бра­кованного товара имеет взыскание сумм ущерба за брак с винов­ных лиц. Статья 248 ТК РФ сохранила порядок, по которому сум­ма причиненного работником ущерба, не превышающая средне­месячного заработка, удерживается по письменному распоряже­нию руководителя. Распоряжение может быть издано в пределах месяца со дня установления размера ущерба.

1. Применение правовых средств для улучшения качества товаров.

2. Основные направления деятельности юридической службы по повышению качества товаров.

3. Способы определения в договорах требований к качеству из­делий.

4. Материальное стимулирование и материальная ответственность

за качество.

15. Защита прав и законных интересов субъектов

Дата добавления: 2015-11-05

IV Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов

IV. Законодательное обеспечение государственной культурной политики

Такая обязанность возникает в ситуациях, когда заработок не получен по причине:

• неправомерного отстранения человека от работы, его увольнения или перевода на иную должность;
• несвоевременной выдачи трудовой книжки, неправильно внесенной в нее информации;
• не вовремя выполненного или не выполненного вовсе решения органа по разбирательству трудовых споров или государственного инспектора труда о восстановлении трудящегося на прежнем месте работы.

Работодатель как материально ответственное лицо обязан возместить ущерб, нанесенный имуществу работника, в полном объеме. При этом размер такого урона исчисляется посредством рыночных цен, которые действуют на данной территории на момент возмещения.

Ответственность за сохранность имущества

При этом материальная ответственность наступает только при одновременном присутствии нескольких условий:

• существования имущественного убытка;
• наличия противоправного бездействия или действия со стороны причинителя;
• присутствия вины;
• существования связи причинно-следственного характера между действиями причинителя и наступившим ущербом.

Размер и особенности материальной ответственности могут конкретизироваться трудовым договором с условием, что МО работника перед нанимателем не может быть выше, чем та, что установлена законом, а МО перед сотрудником организации — ниже. Также следует отметить, что каждая из сторон должна доказать величину причиненного ей убытка.

Материальная ответственность: важные детали

Во избежание МО свою невиновность должны в частном порядке доказать материально ответственные лица. Перечень работ, при которых может вводиться бригадная МО, а также форма договора при коллективной полной МО установлены постановлением Министерства Труда РФ от 31.12.2002, номер 85. При таком виде материальной ответственности письменный договор заключается между нанимателем и всеми членами бригады.

Важно

Материальные ценности отдаются на хранение заранее установленной группе людей, на которую и возлагается полная МО за их недостачу. В соглашении может быть прописана степень вины каждого участника. После заключения договора о коллективной МО руководитель должен в обязательном порядке издать приказ о назначении материально ответственного лица.

Определение ущерба и инвентаризация Ущерб, нанесенный работодателю при порче или утрате имущества, должен быть определен исходя из фактических потерь.

Материальная ответственность за имущество

Внимание

Аналогичной и одной из обязательных процедур (наряду с плановыми ревизиями и проверками при подозрении на хищение) является инвентаризация при смене материально ответственного лица. Смена МО лица может происходить, например, в результате его увольнения или вследствие смерти работника. В случае выявления утраты ущерб исчисляется посредством рыночных цен, которые действуют в данной местности на момент причинения ущерба.

При этом стоимость имущества не может быть ниже той, которая указана в бухгалтерской документации с учетом его износа. Трудящийся имеет право присутствовать лично при проведении инвентаризации ежегодной или в момент, когда происходит смена материально ответственного за активы предприятия лица, их передача. Материально ответственное лицо в случае несогласия с результатами проверки может обжаловать данное решение.

Материально ответственное лицо. полная материальная ответственность

После заключения контракта о полной индивидуальной МО руководителем издается приказ о назначении материально ответственного лица, если такая обязанность возложена на него нормативным актом локального значения, трудовым соглашением или коллективным договором. Коллективная МО В Трудовом праве РФ существует два вида МО в зависимости от количества ее субъектов: индивидуальная материальная ответственность и коллективная. Бригадная (коллективная) материальная ответственность устанавливается при совместном выполнении рабочими какого-либо рода деятельности, связанного с хранением, продажей, обработкой, перевозкой или другим использованием переданных в их ведение ценностей и при условии, что нет возможности разграничить ответственность каждого трудящегося лица за нанесение ущерба и заключить с ним соглашение о возмещении убытков в полном размере.

Возложение ответственности за сохранность имущества

• Трудовое право
• Защита прав работников
Я являюсь руководителем регионального представительства авиакомпании. В представительстве 4 офиса в разных местах области. Материальная ответственность за все имущество в этих офисах на мне.
В декабре 2014 г. меня пригласила на работу более крупная компания, об этом узнал мой директор. Он подключил все свои связи и сделал так, чтобы меня туда не взяли, и с этого места тоже попросил меня уволиться по собственному. Я не уволилась, т.к. на мне двое детей, я не замужем. Тогда он принудительно, по приказу отправил меня в январе в отпуск на 52 дня до марта. За это время он поменял структуру и вывел из моего подчинения всех сотрудников. Пока я находилась «отстраненной» от работы и не выполняла свои обязанности, происходили переезды в другие офисы.

4. отчетность должностных лиц, ответственных за сохранность имущества на складе.

В случае, когда трудящемуся лицу причинен имущественный ущерб, он отправляет соответствующее заявление своему работодателю, который должен рассмотреть его в течение 10-ти дней и принять какое-либо решение. При несогласии с вердиктом работодателя или при отсутствии ответа на заявление в положенный срок сотрудник имеет право обратиться с исковым заявлением в суд. Если работодатель нарушает установленный срок выдачи зарплаты (отпускных, выплат положенных при увольнении или сокращении), то он обязан выплатить их вместе с процентами.

Проценты в данном случае должны составлять не менее 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, которая действовала в это время, от невыданных в положенный срок сумм. Начисляются они за каждый календарный день задержки оплаты (отсчет ведется со следующего дня после положенного срока расчета по день фактической выдачи включительно).
По итогу ревизии работник обязан предоставить работодателю письменное объяснение по выявленному ущербу, а в случае отказа трудящегося должен быть составлен акт с внесением в него соответствующей отметки. Возмещение ущерба При ограниченной МО в размере средней заработной платы взыскание ущерба с причинившего работника производится на основании распоряжения руководства. Такое распоряжение может быть выдано не позже месяца с момента окончательного установления размера нанесенного ущерба.

В случае, если срок вынесения приказа работодателем истек или трудящийся отказывается от возмещения убытков, а сумма, которая подлежит уплате, составляет более одного среднего заработка работника, взимание может проводиться только через суд. По соглашению сторон возмещение ущерба может происходить с рассрочкой. В данном случае работник пишет письменное обязательство, содержащее сроки уплаты.

Лица ответственные за сохранность имущества и их ответственность

• причинения ущерба умышленно;
• нанесения убытков в состоянии опьянения наркотиками, алкоголем или другими токсичными веществами;
• причинения ущерба в итоге совершенного уголовного преступления или административного правонарушения;
• когда материально ответственное лицо разгласило информацию, являющуюся государственной, коммерческой, служебной или иной тайной;
• нанесение убытков не в момент исполнения трудовых обязанностей работником (например, нанесение порчи служебному автомобилю в момент пользования им в нерабочее время).

Полная материальная ответственность для лиц, не достигших 18-ти лет, наступает только в случае умышленного причинения вреда ими, а также за нанесенный ими ущерб в состоянии опьянения, вызванного наркотиками, алкоголем или токсичными веществами, или в итоге совершения преступления либо административного правонарушения.

• Участвовать в обсуждении и решении вопросов о выполнении договора мат.ответственности;
• Требовать от работодателя или непосредственного начальника создания условий для выполнения обязанностей по обеспечению сохранности вверенных ценностей, просить о проведении внеплановых проверок, ревизий, инвентаризаций;
• Знакомиться и вносить согласованные корректировки в отчеты об остатках, движении материальных ценностей и результатах проверок;
• Принимать непосредственное участие в приемке и обработке предметов, за которые несет ответственность;
• Требовать у работодателя или непосредственного руководителя отстранения от работы лиц, которые препятствуют выполнению договора о материальной ответственности.

Подробный перечень прав отражается в договорах и должностной инструкции и не должен противоречить законодательству.