Одной из мер поддержки многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, стала федеральная программа по обеспечению земельными наделами. В ходе ее реализации граждане получали участки вдали от транспортных путей сообщения, без возможности проведения инженерных коммуникаций. В итоге на федеральном уровне было принято решение о замене земельного участка иными мерами социальной поддержки. Проанализируем вариант, когда многодетным семьям вместо земли выдают деньги.

Понятие многодетности

Прежде чем рассматривать вопрос компенсации за земельный надел, следует разобраться, какая семья считается многодетной. Дело в том, что в РФ нет федерального нормативного акта, дающего точное определение этому понятию. Общепринято считать такими семьи, где воспитывается трое и более несовершеннолетних детей. Хотя в некоторых регионах действуют локальные акты, согласно которым многодетными считаются семьи, воспитывающие четырех и более детей.

Выплаты многодетным семьям

Государство всячески поддерживает большие семьи на федеральном, региональном и местном уровне. В частности, законодательство предусматривает ряд денежных выплат, положенных многодетным:

1. Ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет.
2. Компенсация:
   • увеличения стоимости жизни;
   • стоимости товаров для детей;
   • связанная с покупкой продуктов питания;
   • услуг ЖКХ и на оплату телефонных услуг;
3. Выплаты семьям с десятью детьми ко Дню семьи и ко Дню знаний.
4. Одноразовая выплата при награде «Родительская слава».

Программа предоставления земельных участков

Нормативной базой Программы предоставления земельных участков многодетным семьям является Федеральный закон от 14.06.2011 № 138-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Семьям, имеющим трех и более детей, предоставляется возможность бесплатного получения земельного участка в личное пользование с дальнейшим переходом его в собственность.

Порядок распределения земли и величину участка определяют местные органы власти. При вынесении решения учитывается количество детей и их возраст.

Пройдите социологический опрос!

Что сделать, чтобы получить компенсацию за участок

Многие задаются вопросом, какая положена компенсация многодетным семьям на земучасток. Следует отметить, что в большинстве регионов такая возможность предоставлена только тем, кто уже стоит на очереди на получение участка и жилья в местной администрации.

Взамен земли семья может потребовать либо квартиру, либо деньги. Для получения компенсации необходимо написать заявление в администрацию.

Компенсация в виде квартиры

Для получения квартиры вместо земли необходимо соблюдение некоторых условий:

• проживание в регионе длительное время (не менее 5 лет);
• регистрация по месту жительства;
• пребывание в очереди на получение жилья;
• пребывание в очереди на получение земельного участка;
• недостаточное количество квадратных метров жилой площади в расчете на одного человека.

Право на компенсацию получает только та семья, которая еще не получила земельный участок. В случае получения земли семья снимается с очереди и на жилье, и на землю.

Вопрос о компенсации за земельный участок решает местная администрация. Проситель обращается к должностному лицу, ответственному за решение вопросов с муниципальными землями (чаще всего это специалист КУМИ) или в исполнительный комитет муниципалитета.

В заявлении на получение квартиры нужно указать сведения о том, что семье положен земельный участок, но они хотят получить жилье. Также следует подробно расписать жилищные проблемы, которые супруги не могут решить самостоятельно.

К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие тяжелое материальное положение:

• справки об инвалидности;
• пенсионные свидетельства;
• справки с места работы о размере заработной платы.

Заявление рассматривает административная комиссия, которая определяет степень нуждаемости заявителей в жилье. В случае положительного решения с заявителем заключается договор социального найма.

Затем необходимо зарегистрировать в Росреестре право пользования данной квартирой.

Получение денег взамен земли

Как отмечалось выше, многодетным семьям вместо земли могут выдавать деньги. И в некоторых случаях этот вариант более выгоден для семьи, например, если супруги желают переехать в другой регион или приобрели жилье в ипотеку.

Многодетная семья должна иметь право на земельный участок и стоять в очереди на его получение.

Процесс получения денег вместо земли аналогичен процессу получения квартиры в качестве компенсации. Заявитель обращается в исполнительный комитет администрации с письменным заявлением, обращая внимание на имущественные проблемы, которые семья хочет решить с помощью полученных денег. Например, выплатить ипотеку.

Размер компенсации зависит от того, какую оценку стоимости земельного участка даст независимый оценщик. Обычно она равняется рыночной стоимости.

Выплата денежной компенсации целиком зависит от муниципалитета. Если в бюджете администрации недостаточно средств, просителю могут отказать.

Таким образом, вопрос, как получить деньги вместо земли многодетным семьям в 2019 году, довольно легко решается при наличии достаточных оснований и средств в местном бюджете.

Что делать в случае отказа

Комиссия может отказать заявителю в удовлетворении его просьбы. Отказ должен быть мотивированным, с приложением выписки из протокола заседания комиссии.

Если просители сочтут отказ неправомерным, то они могут обратиться в районный или городской суд по месту жительства с требованием удовлетворить их просьбу о получении компенсации.

К иску необходимо приложить:

• те же документы, что подавались в администрацию;
• выписку из решения комиссии с отказом;
• квитанцию об уплате пошлины.

Суд может признать иск полностью или частично, а также отказать в его удовлетворении. В этом случае истец имеет право обратиться в вышестоящий суд (областной, краевой, республиканский).

Весной 2015 года в нашем государстве поменялись некоторые уложения Земельного кодекса. Они гласят, что решение о выдаче земельных участков многодетным семьям принимают органы региональной законодательной власти. Кроме этого, законодатели субъектов страны могут одобрить или отклонить дополнительное требование многодетной семьи о замене земельного участка на квартиру. А в 2016 году многие законодатели из регионов приняли решение выдавать денежную компенсацию, которая пойдет на покупку жилья. Причем сумма, выдаваемая вместо земельного участка, должна соответствовать ценам на недвижимость в данном регионе.

Кому положена земля или денежная компенсация

Местонахождение земельных участков, условия предоставления или размер денежной компенсации определяются региональными органами власти на местах. Обычно размер выделяемой земли варьируется в пределах от 6 до 15 соток и предоставляется в черте города. В таких субъектах, как Санкт-Петербург и Москва участки выделяются в области, из-за недостатка свободных наделов в черте города. Поэтому многие многодетные семьи из этих регионов выбирают компенсацию деньгами.

Земельный участок или денежная компенсация полагаются семьям:

• проживающим и зарегистрированным на территории субъекта получения не менее пяти лет;
• имеющим на воспитании трех и более детей;
• с зарегистрированными супружескими отношениями (кроме случаев, когда родитель - одиночка);
• не имеющим в собственности другого земельного надела.

В зависимости от субъекта федерации основные условия, обозначенные выше, могут дополняться другими требованиями.

Документы, требующиеся для получения надела или денег

Для реализации своего права на получение земельного участка или денег многодетной ячейке общества требуется обратиться в муниципалитет по месту прописки с заявлением и пакетом требуемых документов. Примерный перечень везде одинаков, но может немного отличаться в каждом определенном регионе:

• для полных семей потребуется копия свидетельства о браке;
• копии свидетельства о рождении всех несовершеннолетних членов многодетной семьи;
• документ (выписка из домовой книги), который подтверждает регистрацию по месту проживания всей многодетной семьи;
• копии паспортов родителей;
• справка о составе многодетной семьи;
• бумага из органов опеки и попечительства о не лишении родительских прав;
• для семей с усыновленными детьми потребуется предоставить бумаги, доказывающие факт усыновления или удочерения;
• справка из органов опеки и попечительства о том, что факт усыновления или удочерения не отменен.

Процесс постановки на учет для получения земли или денежных средств

После подачи всех требующихся бумаг, муниципальные органы по месту жительства принимают решение о постановке семьи в очередь или отказе. По закону, время на вынесение вердикта у чиновников ограничено, оно составляет 30 рабочих дней. Здесь тоже все зависит от региона. В некоторых, особо продвинутых, время рассмотрения занимает всего три дня, а в других, приходится ожидать все тридцать. После этого, многодетной ячейке общества присваивается порядковый номер, так как наделы или компенсация выдаются в строгом соответствии с очередью. Стоит обратить внимание на важный факт, законом определен максимальный срок ожидания участка или денег, он не должен превышать год с момента получения номера очередности.

Цели, на которые предоставляется участок, могут быть разными:

• дачное или жилищное строительство;
• огородничество и садоводство;
• животноводство;
• занятие фермерством;
• многое другое.

Денежная же компенсация выдается с одним условием - это улучшение жилищных условий или приобретение отсутствующего жилья. Подобную инициативу законодатели внедрили после того, как на деле увидели, что у многих многодетных семей отсутствуют средства на постройку жилья на полученном по программе земельном участке. Ведь многие многодетные граждане не могут получить кредит на строительство, а возвести здание на собственные деньги не имеют возможности.

Следует акцентировать внимание на том, что земельный надел или денежная компенсация, могут выдаваться только один раз. Территориально земля, получаемая многодетными гражданами, обязана находиться на территории муниципального района, в котором семья прописана. Полученный участок может быть продан семьей по своему усмотрению. В случаях, когда надел по каким-либо причинам не устраивает будущего собственника, он может отказаться от его получения, но тогда придется вставать в очередь заново. Но это только в том случае, если обязательно хочется получить землю.

Причины отказа в получении земли или денежной компенсации

Главной причиной отказа муниципальными властями многодетной семье в получении денег или земли остаются неверно поданные сведения. А вторым по значимости фактором является переезд многодетных граждан на жительство в другой субъект федерации или смена прописки внутри своего региона.

Для жителей Москвы актуален факт несогласованности федерального и местного законодательства. Многодетные семьи не могут получить надел для возведения дачи из-за расхождений в постановлениях. Закон предписывает муниципальным органам поставить семью в очередь на получение надела. А постановление "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти" запрещает префектурам столицы выделять землю под садовые и дачные участки самостоятельно. Получается замкнутый круг. Вроде по одному закону выделить землю должны, но по другому акту сделать этого не могут.

Выбирать, какую из положенных государством льгот получить, предстоит самим членам многодетной семьи. Если у них есть возможность возвести дом или организовать ферму для получения дохода, то почему бы и не склониться в сторону земельного надела. Но в случае, когда денег на строительство и освоение участка не предвидится, стоит улучшить жилищные условия за счет компенсационных социальных выплат. При любом раскладе многодетная ячейка общества не останется обделенной, а государственная программа будет реализована. Не стоит забывать и о возможности получить вместо участка или денег квартиру, которая тоже не будет лишней для многодетной семьи.

Основная проблема большей части многодетных семей заключается в необходимости улучшения своих жилищных условий. Поэтому часто земельные участки, выделенные региональными властями, реализуются для последующего приобретения гражданами квартиры или другого жилья большей площади.

Поэтому данная государственная программа предусматривает возможность получения не только земельного участка, но и денежных средств.

Правовое регулирование

Основные моменты, касающиеся получения выплаты вместо земельного участка для индивидуального строительства, отражены в ФЗ , в котором содержится информация о взаимодействии между государственными органами и гражданами при формировании возведения жилых построек.

Скачать для просмотра и печати:

Могут ли семьи с тремя детьми получить компенсацию, а не участок

В 2015 году семьи, воспитывающие большое количество детей, имеют право обратиться за получением денежного возмещения вместо участка земли. Появление такой государственной программы позволило существенно повысить актуальность программы, сделать ее более востребованной и эффективной.

Случаи, когда возможна выплата компенсации

Программа по безвозмездному оформлению для многодетных семей начала действовать в 2011 году. Обратиться за получением такой льготы могут граждане, которые воспитывают своих или усыновленных детей в возрасте до 18 лет (если ребенок обучается на обычной форме, то подать заявление можно до исполнения ему 23-летнего возраста).

При предоставлении этой льготы заранее оговариваются виды, по которым допускается целевое использование выделенного участка земли:

1. Строительство дома, пригодного для постоянного проживания, с последующим оформлением имущества в совместную собственность по долям на каждого члена семьи;
2. Ведение личного подсобного хозяйства на участке.

На заметку! Чаще всего семьям, воспитывающим 3 и более детей, выделяются участки в размере 6-15 соток. Выделение земли допускается как в городской черте, так и близлежащем районе. В городах федерального значения получить землю в этих границах невозможно, региональные власти могут предложить только участки в области.

Именно этой причиной зачастую обуславливается необходимость замены участка на денежную компенсацию. Но рассчитывать на получение средств могут далеко не все многодетные родители, такая льгота предоставляется только нескольким категориям граждан:

1. Семьи, у которых отсутствует в собственности другой участок;
2. Граждане, официально зарегистрировавшие свои отношения в органах ЗАГС;
3. Семьи, где воспитывается 3 и более ребенка, не достигшие 18-летнего возраста;
4. Члены семьи имеют постоянную прописку в регионе РФ, где располагается выделяемый для граждан участок.

Кто может получить возмещение

Выплата средств вместо участка может быть предоставлена семье только при соблюдении нескольких условий:

1. Наличие регистрации в том регионе, где выделяется земля;
2. В семье воспитывается трое и более несовершеннолетних малышей;
3. Родители, занимающиеся воспитанием детей, находятся в зарегистрированных отношениях;
4. У семьи нет другой земли в собственности.

Как получить деньги вместо участка

Компенсация выдается в виде сертификата, который может быть использован для покупки жилого помещения или перечислить эти денежные средства в качестве платежа по ипотеке.

Чтобы в госучреждении понимали, что семья хочет получить сертификат, родители должны написать заявление и заручиться согласием всех членов, достигших совершеннолетнего возраста.

Важно! При отсутствии такого заявления, госорганы будут считать, что многодетная семья претендует на получение участка земли.

Документы

Для оформления компенсационной выплаты вместо земельного участка, родители должны подготовиться определенный пакет документов, куда входят:

1. Копии паспортов родителей (основной страницы и страницы с указанием прописки);
2. Копии свидетельств о появлении всех малышей на свет, их усыновлении (при необходимости);
3. Справка, выданная ООП, в которой представитель госучреждения подтверждает, что в отношении родителей не было случаев лишения их родительских прав;
4. Справка о составе семейства (можно получить в паспортном столе);
5. Выписка из домовой книги, свидетельствующая о том, что семья действительно зарегистрирована и проживает в регионе, в госорган которого обратилась за получением денежной выплаты;
6. Документ, подтверждающий регистрацию брака.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Размер помощи многодетным семьям

Размер выплаты при отказе родителей от получения земли зависит от нескольких факторов:

1. Количество квадратов, которые требуются на каждого члена семьи, по нормам российского законодательства;
2. Состав многодетной семьи;
3. Средняя стоимость каждого квадратного метра в регионе.

Цели использования средств, выплаченных вместо участка

Если региональные власти приняли решение о возможности замены меры господдержки в виде предоставления земли компенсацией, граждане должны подтвердить, что полученные средства будут использованы по их прямому назначению. При отсутствии подтверждения, родители могут лишиться своего права на возмещение.

Внимание! По нормам действующего законодательства, деньги могут быть использованы только для улучшения жилищных условий семьи.

Следовательно, целевое направление в использовании денежных средств подразумевается в выполнении одного из нижеперечисленных действий:

1. Приобретение новой квартиры или загородного дома;
2. Проведение ремонтных работ в уже имеющемся жилье;
3. Строительство пристройки к готовому жилому дому;
4. Погашение ипотеки, оформленной для приобретения жилого помещения;
5. Оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту, который был оформлен, чтобы приобрести квартиру или жилой дом.

Основные ошибки граждан

Можно выделить несколько ошибок, с которыми многодетные родители сталкиваются при попытке получить денежную компенсацию вместо участка земли.

1. Мать, воспитывающая своих детей в одиночку, была лишена родительских прав, а потом восстановлена в них на всех троих детей. При попытке обратиться за компенсацией вместо земельного участка в госучреждение, гражданка столкнулась с отказом. Если родитель или сразу оба родителя были лишены своих родительских прав, то они не могут обратиться за получением участка земли или компенсационной выплаты, вне зависимости от того, обладают ли они такими правами на момент обращения;
2. Многодетная семья отказалась от получения компенсации вместо земельного участка, так как двое детей были усыновлены. Семья, которая воспитывает троих и больше детей, может обратиться за денежной компенсацией вне зависимости от того, являются все дети родными для родителей или нет.

Нюансы процедуры

Денежная компенсация, равно как и земля, может быть предоставлена семье только единожды.

Например, если ранее один из супругов уже получал участок или компенсацию на таком же основании, но находясь в других отношениях, то рассчитывать на оформление еще одной компенсации не получится.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Пункт 6 данной статьи оглашает правила, в соответствии с которыми местный законодатель вправе предоставлять земли, находящиеся в его ведении, безвозмездно.

Но на правах собственника, он не обязан подчиняться таким требованиям.

Обозначенные причины стали для многих регионов позицией, позволяющей халатно отнестись к внедрению программы. Участки выделялись в недопустимых для постоянного проживания местах, вдали от транспортных сообщений и при отсутствии перспектив проведения инженерных коммуникаций. Такое безразличное отношение к решению правительства привело к неоднозначности оценки реализации программы :

1. Действие программы стало рассматриваться как малоэффективный политический и экономический проект.
2. Государство предложило изыскать ресурс по актуализации эффективности помощи многодетным семьям.
3. Президент внёс поправку в действие закона 138-ФЗ, определив введение в действие права семьи на получение компенсации с 1 марта 2015 года.

На этом основании хозяйствующий субъект некоторых регионов предусмотрел целесообразность замены выдачи наделов под строительство иными вспомогательными в плане улучшения благосостояния многодетных семей, имущественными правами.

Пошаговая инструкция получения компенсации за земельный участок многодетным семьям

Начало процедуры ходатайства о предоставлении компенсации за земельный участок многодетным семьям зависит от того, состоит ли претендент на очереди на ЗУ и на получение жилья в местном отделе администрации. Если он не поставлен на очередь, следует начать с выяснения ситуации, которая сложилась в регионе его проживания. Большинство административных законодательных положений не предусматривают приобретение компенсации вместо участка под ИЖС, если семья не является очередником на получение муниципального жилья.

Если семья ожидает очереди уже несколько лет, но на ЗУ не встала в очередь, один из супругов может:

1. . После постановки на очередь затребовать вместо надела жильё.
2. Сразу подойти к уполномоченному лицу и подать заявление на имя главы исполкома о получении жилья вместо земельного участка.

Особенности получения квартиры

Заявление на получение квартиры вместо земельного участка многодетным семьям обязательно должно содержать сведения о том, что данной многодетной семье положен земельный участок, вместо которого она ходатайствует о получении жилья. Далее следует пояснить обстоятельства дела подробнее, сделав акцент на тех сложностях жилищного плана, с которыми супруги не могут справиться самостоятельно. Это пишется вручную в свободной форме, поэтому образец вы можете составить сами.

К заявлению прилагаются все имеющиеся документы, которые могут повлиять на решение комиссионного совета. Кроме свидетельств о рождении и паспортов всех членов семьи, следует подать подробную документацию о том:

1. что семья остро нуждается в жилье;
2. что семья является малоимущей.

К делу следует приобщить любую информацию, оформленную в виде справок и актов, которая отражает тяжёлое материальное положение семьи. Это могут быть справки об инвалидности, пенсионные свидетельства, справки с места работы супруги о том, что она находится в отпуске по уходу за ребёнком и т.п.

Заявление рассматривается административной комиссией, которая определит степень нуждаемости граждан в жилье. Срок его рассмотрения приблизительно составляет один месяц.
Следует учесть, что предоставление квартиры не регламентировано, но при определённых условиях, её могут предоставить. Главное из них – нуждаемость в жилье многодетных соотечественников, которые проживают в регионе длительное время (5-10 лет).

Нуждаемость выражается в том, что за время проживания в регионе супруги должны были встать в очередь на получение квартиры. Если такого не произошло – следует обосновать совокупность условий нуждаемости при одновременном отказе от статуса очередника.

Естественно, что при рассмотрении вопроса о льготном получении квартиры в первую очередь будет обращено внимание на близость претендента к финалу движения по очереди. Для того, чтобы вопрос решался более предметно, целесообразно заведомо выяснить номер очереди. Такое действие можно провести :

• Используя интернет-ресурс , посмотрев электронную очередь на сайте или через МФЦ. В этом случае преимуществом является экономия времени, если мать привязана к маленькому ребёнку.
• Обратившись предварительно в администрацию к уполномоченному лицу и запросив сведения о продвижении очереди. Преимущество личного посещения – в возможности проконсультироваться по интересующему вопросу.

Если свидетельств о том, что семья малоимущая – недостаточно, то следует ходатайствовать о субсидиях или льготном предоставлении ипотеки. Это ускорит решение вопроса с жильём на соразмерных основаниях.

Все административные услуги в адрес граждан предоставляются безвозмездно, вплоть до подписания договора социального найма муниципального жилья. После его заключения следует подойти в Росреестр для регистрации права пользования. Здесь, при получении свидетельства на квартиру придётся уплатить госпошлину в размере 2 тысячи рублей.

Квартиру могут предоставить только в регионе, где претендент:

1. Проживает с семьёй установленный период времени и имеет регистрацию по месту жительства.
2. Поставлен на очередь на жильё, если иное не предусмотрено местным законодательством.

Квартира может оформляться в социальный найм. Возможно на её получение выделят субсидии или выдадут сертификат в сумме не ниже стоимости выделяемого участка.

Особенности получения наличных

Если по тем или иным причинам вам не предусмотрена выдача жилья, либо – вы предпочитаете дожидаться своей очереди, допускается запросить деньги вместо земельного участка многодетным семьям . Этот вопрос решается быстрее и не требует длительного ожидания.

Представитель так же посещает главу исполкома, иное специально уполномоченное для реализации программы лицо или становится в очередь на ЗУ через интернет. Если претендент встал на электронную очередь, он может подать письменное уведомление о получении компенсации в виде денег.

Уведомление пишется в форме заявления на имя главы администрации. Главное в нём – указать причины, по которым семья ходатайствует о получении денег. В этом случае целесообразно сделать акцент на имущественные проблемы, которые родители планируют решить в счёт получения компенсации.

1. статус многодетной семьи;
2. статус малообеспеченной семьи;
3. жилищные условия;
4. стоимость, подлежащую выплате.

Оценка компенсации производится на основании акта экспертизы, проведённой независимым оценщиком. Она составляет приблизительную рыночную стоимость ЗУ.

Заявление подаётся вместе с приложенными документами . Рассматривается в тот же срок, в течение месяца, все услуги по оформлению производятся за счёт администрации.

Действия в случае отказа

Комиссия может вынести решение на основании мотивированного отказа. В первую очередь причинами отказа станут законодательные основания региона. А так же причинами отказа в получении земельного участка или квартиры многодетным семьям служат:

1. если заявитель не встал на очередь на получение жилья;
2. если он не зарегистрирован в данном регионе;
3. если прожил в нём менее установленного срока;
4. если намеренно ухудшил свои жилищные условия (продал имеющееся жильё).

Эти и некоторые иные случаи допускают мотивированного и добросовестного отказа со стороны местных властей.

Если же права многодетной семьи неправомерно нарушают, её законный представитель в лице одного или обоих супругов могут обратиться в районный суд по месту проживания.

К исковому заявлению прилагают документацию, которая предоставлялась для административного рассмотрения. А так же:

1. выписку из решения комиссии с мотивированным отказом;
2. квитанцию об уплате пошлины (300 рублей).

На основании решения суда иск может быть признан полностью или частично, а так же – отклонён. В случае отклонения иска его допустимо обжаловать в областном суде.

На этом вся основная процедура получения квартиры взамен земельного участка многодетным семьям или получения денег заканчивается. Больше информации по теме «Бесплатное предоставление земли для многодетных семей» ищите в .