Если следовать букве закона, принятие поправок о хостелах приведет к невозможности легально оставить в своем жилье на ночлег друзей или родственников из других городов.

13 мая этого года Государственная дума приняла в первом чтении Проект Федерального закона N 876688-6 "О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации". Напомним, он предполагает к запрету устраивать в жилых помещениях промышленные производства добавить запрет на устройство там гостиниц и других средств размещения, а также оказание гостиничных услуг и других услуг размещения.

Проект, как водится, внесен с благими целями: защитить права жителей, проживающих в смежных с хостелами жилых помещениях, а также дома, которые в установленном законом порядке были признаны объектами культурного наследия.

Игорь Карлинский, консультант по социально-правовым вопросам БОО «Ночлежка», по роду своей деятельности отслеживает изменения в жилищном законодательстве. Изучив предлагаемые новации, он выяснил, что коснутся они отнюдь не только отельеров, но и общественные организации, и вообще каждого, к кому в гости приезжают родственники и друзья из других городов.

Как пояснил Игорь Карлинский «Нашей версии на Неве», указанный запрет относится к любым жилым помещениям вне зависимости от того, что из себя это жилое помещение представляет: квартиру или отдельно стоящий жилой дом. Исключений нет никаких. И не важно, что дом этот не является объектом культурного наследия и что нет у него смежных жилых помещений и соответственно жителей, проживающих в смежных жилых помещениях.

Стандартная классификация средств размещения туристов, разработанная экспертами ВТО, на основе которой и подготовлены общие требования Росстандарта, в качестве одного из индивидуальных средств размещения называет бесплатное размещение у знакомых и родственников. В национальном законодательстве, принятом на основе этой классификации, исключение для бесплатного предоставления приюта родственникам и знакомым не делается.

Согласно ГОСТ Р 51185-2014 "Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования", утвержденного Приказом Росстандарта от 11.11.2014 N 1542-ст (с датой введения в действие с 1 января 2016 года), размещение – это «предоставление туристам условий/удобств для отдыха, сна и гигиены» (п. 3.2), средство размещения – «объект туристической индустрии, включающий в себя здание/здания/часть здания/строения/ сооружения, в которых расположены одно или несколько оборудованных жилых комнат/помещений, предназначенных для размещения и временного проживания туристов» (п. 3.1), потребитель услуг средств размещения – «турист, гость, клиент, проживающий, постоялец, посетитель и иные потребители услуг, имеющие намерение получить или пользующиеся услугами средств размещения» (п. 3.5), а исполнитель услуг средств размещения – это не только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, но и физическое лицо, предоставляющее услуги средств размещения, в том числе на собственной материальной базе (п. 3.4).

Таким образом, приехавшие в гости друзья или родственники из Москвы или Владивостока, которым вы в своих жилых помещениях (квартире или даже доме) предоставляете условия для отдыха, сна и гигиены, являются потребителями услуг средств размещения, ваше жилое помещение – средством размещения, а вы сами – исполнителем услуг. Если поправки в Жилищный кодекс примут, то такой прием гостей, даже бесплатный (напомним, никаких исключений для некоммерческого приема гостей нет) окажется вне закона.

Похоже, как это часто бывает, законотворцы сами не поняли, что написали.

Осенью прошлого года у владельцев хостелов появился повод понервничать: в Государственную Думу был внесен законопроект о запрете хостелов в 2016 году. Неправильное толкование документа породило массу слухов и всех сильно запутало.

Мы выяснили, что представляет собой закон о хостелах в жилых домах. Прочтите эту статью, чтобы узнать:

• Примут закон о хостелах в 2016 году или нет
• Когда он вступит в силу
• Кого коснутся запреты
• Чем это чревато для владельцев хостелов

Суть нового закона

На самом деле новый закон о хостелах предусматривает запрет на размещение таких заведений в жилых домах. Фактически, это подразумевает запрет на сдачу жилых квартир в аренду посуточно.

Дело в том, что сейчас для открытия хостела нужно только зарегистрировать ИП и уведомить о своей деятельности Роспотребнадзор. При этом никаких дополнительных лицензий получать не нужно. Достаточно соответствовать ГОСТу Р 55322-2012 “Общие требования к малым средствам размещения для постоянного проживания”.

Вот этот ГОСТ, вступивший в силу в январе 2015 года, и стал камнем преткновения, поскольку в нем допускается размещение хостелов в жилых домах. С последним мириться было нельзя, и за дело взялся знающий человек - председатель думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.

В сотрудничестве с еще 36 депутатами Хованская разработала поправки в статью 17 Жилищного кодекса, которые предусматривают запрет на “размещение гостиниц, иных средств временного размещения и предоставление гостиничных услуг в жилых домах”.

Кого коснутся поправки

К проекту федерального закона прилагается пояснительная записка, из которой следует, что запрет будет касаться всех точек временного размещения, расположенных в жилых домах, в том числе “так называемых хостелов и мини-гостиниц”. Депутаты уверены, что это нарушает права жильцов, занимающих соседние с хостелом квартиры.

Тут необходимо учесть, что “временное размещение” не превышает 180 дней, то есть жилье, сдаваемое на более длительный срок, под действие нового закона о хостелах не попадает.

А вот все, кто оказывает услуги размещения посуточно, окажутся вне закона. То есть первыми под раздачу попадут туристические и курортные города и регионы: Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край и Крым.

Как избежать запрета

Законодатели утверждают, что всем, кто хочет продолжать вести такого рода деятельность, необходимо просто перевести жилое помещение в нежилое и привести его в соответствие с требованиями к хостелам. Однако на деле все это совсем непросто.

Технически смена статуса жилого помещения на нежилое возможна. Но:

• Если помещение расположено на первом этаже
• Если под помещением, расположенным не на первом этаже, тоже находятся нежилые помещения

При этом процесс этот небыстрый, а главное - очень недешевый. Как минимум, нежилое помещение должно быть оснащено отдельным входом, достройка которого (в нечастых случаях, когда это в принципе возможно) может стоить порядка одного миллиона рублей.

Помимо этого нужно получить согласие на переквалификацию своего помещения от всех соседей (то есть, от всех жильцов дома, являющихся собственниками).

Чем чреват статус нежилого помещения

Необходимо учитывать, что до этого налоги вы платили за жилое помещение, а после перехода в нежилой фонд налог будет исчисляться на коммерческую недвижимость. Так, в Москве в 2016 году налоговая ставка для жилья составляет 0,1% от кадастровой стоимости, при условии, что она не превышает 10 миллионов рублей. Аналогичная ставка для нежилой недвижимости - 1,3%.

Нежилое помещение: что дальше

Вопреки всем трудностям и законодательным подножкам стали владельцем нежилого помещения? Поздравляем. Но попридержите коней, для обхода запрета этого недостаточно.

Теперь необходимо “причесать” свое нежилое помещение, то есть, привести его в соответствие с законодательными требованиями. Кстати, следует учитывать, что требования касаются не только самих помещений, но и прилегающей территории. Убедитесь, что во дворе имеется место для парковки автомобилей, а в подъезде не выкручены лампочки, иначе и затевать хостел не следует.

В помещении необходимо установить противопожарную систему, системы вентиляции и звукоизоляции, охранную сигнализацию, а также сейфы для хранения денег и драгоценностей постояльцев. Помимо этого обеспечьте постоянное наличие средств для уборки и санитарной очистки.

Только после этого вы сможете во всеуслышание (не опасаясь государственных органов) заявить: “Я - владелец хостела!”.

Процесс можно существенно ускорить, если просто . Вы сможете приобрести успешно функционирующий хостел, расположенный в нежилом фонде, и работать, не опасаясь, что после вступления в силу нового закона о хостелах 2016 года ваш бизнес закроют.

Когда новый закон о хостелах будет принят?

Будет ли принят закон о хостелах в 2016 году? И будет ли он принят вообще? До того, как появятся ответы на эти вопросы, советуем воздержаться от титанических усилий по приведению своего хостела в рамки соответствия закону.

Судьба закона о хостелах в жилых домах должна была решиться во время весенней сессии. Однако сессия закончилась 25 июня, Госдума благополучно отправилась на каникулы, а закон так и не был принят в третьем чтении. Рассмотрение его перенесли на осеннюю сессию.

Госпожа Хованская советует не расслабляться и уверяет, что законопроект все равно будет принят в 2016 году. Но следует учитывать, что осенью Госдума соберется уже в новом составе. Некоторые эксперты не без радости отмечают, что благодаря этому поправки вообще на долгое время могут задвинуть в дальний ящик.

Тем более, что в кабмине у проекта федерального закона имеются противники. Так, с резкой критикой выступило Министерство культуры, заявив, что данный законопроект не только убьет внутренний туризм, но и нанесет серьезный ущерб населению страны, поскольку в курортных зонах размещение туристов - зачастую главный способ получения дохода и выживания.

Не оценили предложение и в Министерстве экономического развития, где и вовсе уверены, что кроме ухода гостиничного бизнеса в тень от принятия законопроекта больше ждать нечего.

Последствия принятия нового закона о хостелах

С позицией Минэкономразвития согласно большинство экспертов. Во-первых, большая часть владельцев хостелов и так не утруждает себя информированием госорганов на предмет ведения бизнеса. Для них ничего не изменится.

А вот те, кто ведут прозрачный бизнес, столкнутся с необходимостью больших финансовых трат, которые окупятся очень нескоро. В условиях кризиса это особенно болезненно. Поэтому велика вероятность, что даже самые кристально чистые “кибальчиши” гостиничного бизнеса благодаря новому закону о хостелах будут вынуждены уйти в стан плохишей.

В 2016 году Роспотребнадзор закрыл 41 хостел в Москве - на 16 больше, чем год назад. Официальные причины - нарушения санитарных норм, правил безопасности и антитабачного законодательства, а также незаконная перепланировка и проживание нелегальных мигрантов. Большинство закрытых хостелов находятся в жилых домах. Мэр Москвы Сергей Собянин открыто заявляет , что он «не большой сторонник, чтобы в жилых домах создавались хостелы». Всего в городе 352 хостела, 70% расположены в жилых зданиях. В Роспотребнадзоре допускают восстановление работы хостелов, которые устранят нарушения. И обещают продолжить проверки в 2017 году.

В мае Госдума приняла в первом чтении законопроект, запрещающий размещать хостелы и мини-гостиницы в жилом фонде. По мнению депутатов, такое соседство нарушает права жильцов. Если документ примут, организовывать хостелы в жилых зданиях разрешат только в нежилых помещениях на первом этаже с отдельным входом и системой звукоизоляции. Второе и третье чтения законопроекта планировали на ноябрь, но пока этого не произошло.

Велика вероятность, что запрет на размещение хостелов в жилых домах смягчат. Депутаты внесли в законопроект поправки , разрешающие устраивать хостелы в жилых домах с согласия жильцов. Против закона о запрете хостелов в его нынешнем виде выступают Минкульт, Минэкономразвития, Федеральное агентство по туризму, власти Санкт-Петербурга и Екатеринбурга, уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов. На прошлой неделе депутат Андрей Исаев сообщил , что законопроект получил негативную оценку и на координационном совете «Единой России».

Деятельность хостелов и мини-гостиниц не регулируется специальным законодательством. Единственный профильный регламент «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам» вступил в силу 1 января 2015 года и носит рекомендательный характер. Однако есть мнение, что размещение хостелов в жилом фонде противоречит нормам Жилищного и Гражданского кодексов. Последний гласит: «Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое». А согласно СанПиН от 2010 года, помещение общественного назначения должно иметь отдельный вход, что практически невозможно сделать на этажах выше первого.

Как показывает опыт Москвы, для закрытия хостела, расположенного в жилом доме, достаточно жалобы жильцов на отсутствие отдельного входа в Роспотребнадзор или прокуратуру. Есть прецеденты и в Санкт-Петербурге. Даже если закон о запрете хостелов смягчат, лучшим выходом для владельцев остается перевод помещений в нежилой фонд.

Если хостел находится над квартирой, то он может быть фактически в любое время закрыт только по формальным причинам, - говорит ведущий юрисконсульт «Института экономики города» Дмитрий Гордеев.

Владелец 16 московских хостелов Роман Сабиржанов убежден , что хостелы в жилых домах рано или поздно запретят. Сам он открывает заведения только в нежилых помещениях. Сабиржанов советует владельцам хостелов, расположенных в жилом фонде, думать о переезде. Такого же мнения придерживаются владельцы сетей ID Hostel и «Хостелы Рус» Дмитрий Сельков и Регина Давлетова. Они переводят свой бизнес в нежилой фонд.

Читайте нас в

Сотрудники городского комитета по развитию туризма, похоже, сами были немного обескуражены тем, что именно их ведомству поручили разбираться с жалобой собственников жилья на хостелы и мини-гостиницы.

ФОТО Сергея ГРИЦКОВА

Отделить плохих от хороших

Граждане жаловались в управляющие компании и ТСЖ на шум, круглосуточную толкотню, вечно занятые лифты и разбитые коммуникации. Ассоциация ТСЖ Центрального района, собрав большое количество таких жалоб, отправила их в Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, который озаботился написанием закона, прямо запрещающего открывать хостелы рядом с жильем. Председатель комитета Галина Хованская переправила обращения в Смольный. Там увидели на бумаге слово «хостел» и решили, что это про туризм. И направили в туркомитет с приказом: разобраться с проблемой и в положенные сроки ответить гражданам.

Так что в один прекрасный майский день в комитете по развитию туризма собралась несколько разношерстная компания: представители собственников жилья, Жилищной инспекции, администрации Центрального района и непосредственно принимающая сторона под председательством заместителя главы комитета Наны Гвичия. Собрались на «закрытое рабочее совещание». Именно так и сказали в комитете журналисту, пожелавшему присутствовать. И – не пустили.

Возможно, понимали, что никакого разбирательства данной проблемы данный комитет провести не может по определению. Ну это как поручить волчьей стае разработать план перехода этой самой стаи на вегетарианство. У комитета собственная позиция в отношении хостелов – прямо противоположная позиции жителей квартир, у которых за стеной (над потолком, под полом) работает такое вот «место размещения».

Нана Гвичия в полной мере оправдала ожидания участников «закрытого совещания», когда с места в карьер начала защищать позиции турбизнеса. Краткое содержание: город остро нуждается в малых средствах размещения, надо привлекать туристов, важно поддержать малый и средний бизнес, закон теперь разрешает открывать хостелы в жилых домах. И вообще – «они же все равно уже работают»!

– Мы сейчас настаиваем на том, чтобы размещение хостелов в жилых домах согласовывалось с жильцами, – подчеркнула Нана Гвичия. – В преддверии чемпионата мира по футболу принято решение: до 1 июля все отели и хостелы, предоставляющие гостиничные услуги, должны пройти классификацию. Кто пройдет, тот будет занесен в реестр мест размещения, которые будут предлагаться для бронирования мест в дни проведения чемпионата.

По-своему туркомитет очень даже неплохо поработал – выстроил, на свой взгляд, стройную теорию, как взять под контроль хостельеров. Все просто: проверить их на соответствие ГОСТу, составить список хороших, а плохие закрыть.

И 75 см над головой

Про ГОСТ стоит рассказать подробнее. Граждане должны знать, какие именно критерии намеревается применять комитет. Речь идет о ГОСТе Р 56184-2014, который разработан самой ассоциацией хостельеров, а утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. И – внимание! – который носит рекомендательный характер. Строго говоря, это многостраничное определение, из которого должно стать ясно, что именно надлежит называть хостелом.

Любопытны пункты про норму площади на каждого гостя – «не менее четырех квадратных метров на одну кровать, одноярусную или двухъярусную, включая площадь, занятую кроватью». А расстояние от верхней кровати (при двухъярусном расположении) до потолка должно быть не менее 75 сантиметров.

Еще интересно: «Многоместные жилые комнаты/номера в хостелах могут быть как общими для мужчин и женщин (смешанный номер), так и раздельными, на усмотрение администрации хостела».

А вот то, что напрямую касается граждан, которым привалит счастье в виде хостела под боком. ГОСТ рекомендует такому средству размещения круглосуточную работу. Также подчеркивается, что желательно иметь во дворе отдельные места для парковки...

– Проверять мы собираемся те юридические лица, которые в налоговой инспекции видом своей деятельности назвали предоставление гостиничных услуг, в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), – сообщила Нана Гвичия.

По ее словам, параллельно городской комитет по информатизации сейчас разрабатывает систему мониторинга, с помощью которой комитет по туризму в будущем сможет выявлять средства размещения, которые предлагают такие услуги, не будучи занесенными в классификатор.

Таковых, как было сказано, будут отлавливать на просторах Интернета. А результаты этого мониторинга комитет даже планирует передавать в прокуратуру, в районные администрации. Чтобы они принимали меры...

– Как это и должно быть, – завершила Гвичия.

Кто ж их закроет?

Оптимизм руководства комитета по туризму был развеян замечанием председателя ТСЖ «Захарьевская, 7» Владимира Семенова:

– Говорить об объективности и даже о самой возможности контроля за деятельностью хостелов не приходится. У нас в доме хостел открыли на 6-м этаже. С тех пор в доме – вокзал. В результате большой переписки мы получили ряд примечательных ответов. Так, прокуратура, КГИОП (у нас дом – памятник), администрация Центрального района сообщили, что их представителей в хостел не пустили – просто не открыли дверь, а потому проверить его оказалось невозможным. Нам – правлению ТСЖ – предложили обеспечить доступ в эту квартиру: либо подав в суд, либо каким-то иным способом... Что касается классификации по ОКВЭД... Там, например, есть пункт «деятельность прочих мест проживания»... Или «сдача внаем меблированных комнат». Хостел может и так себя классифицировать. И тем самым вообще застраховаться от каких бы то ни было проверок-мониторингов. Даже гипотетических...

Заместитель начальника ГЖИ Егор Тратников со своей стороны отметил, что жилинспекция уже подавала в Смольный служебную записку, в которой сообщала о хостелах, где люди проживают на двухъярусных кроватях...

– Это настоящий бедлам, который создает преступные группировки, – заметил Тратников. – Воспользуйтесь телефонами, которые на любом столбе нарисованы! И попадете в такое же заведение.

Из дальнейшего разговора (зачастую нервного и эмоционального) стало ясно, что руководство комитета по развитию туризма, увы, не учитывает и не собирается учитывать тот факт, что ни один хостел ныне не является законным. Ибо по совокупности жилищного законодательства и правил технического содержания жилых зданий законно открытое средство размещения должно иметь отдельный вход, располагаться исключительно над нежилыми помещениями, обзавестись собственными коммуникациями (например, отдельным подключением к электросетям). А если необходимо переустройство помещения, то производить его надлежит исключительно по проекту, предварительно согласованному с районной МВК.

Все заведения, как бы они ни именовались, не выполнившие хотя бы одного из этих условий, могут быть закрыты уже сейчас – по ныне действующему законодательству. Правда, делать это сегодня некому. Да и непонятно, как. Жилищный кодекс дает районным властям право подавать в суд на собственника, осуществившего незаконную перепланировку. Однако предварительно нужно убедиться в наличии такой перепланировки. То есть инспекции нужно как-то проникнуть в помещение. А ее – нет! – не пускают. И закон не позволяет вламываться силой. Так что, как говорится, на нет и суда нет.

Пройдет хостел классификацию комитета по развитию туризма или не пройдет, само его существование от этого не зависит. Да к тому же вышеозначенная классификация, как и вхождение в общероссийский реестр средств размещения, являются сугубо добровольными вещами. Большинство хостелов прекрасно могут жить и вне реестра, который, честно говоря, является всего лишь официально создаваемой рекламой.

Пройти сквозь стены

Интересная все же ситуация: закон не позволяет восстановить законность. Или даже еще хуже: чтобы восстановить законность, нужно обойти закон. То есть найти способ проникнуть за стены чужой собственности, составить акт, да еще умудриться сделать это так, чтобы собственник со своими адвокатами потом не обжаловал ни сам акт, ни насильственное вторжение.

– Говоря о какой-то классификации и о соблюдении существующего законодательства, вы тем самым легитимизируете хостелы. Создается впечатление, что стоит выполнить какие-то условия, прописанные в каком-то законе, и хостел в парадном уже может быть признан законным. Мы будем говорить снова и снова – ни при каких условиях этого сделать нельзя. Таков закон. Оставьте жилые дома в покое, – резюмировала претензии представитель Ассоциации ТСЖ Светлана Морозова. – И еще. Представим, что 2018 год наступил и начинается мундиаль. Кого в первую очередь могут привлечь эти ваши так называемые законные хостелы? Прежде всего молодых фанатов, которые привыкли не сдерживать свои эмоции. Когда в доме, на лестничных площадках начнется фанатский ор, что делать жителям? Уезжать из своих домов? Урезонивать болельщиков?.. Ведь кто-то из жителей может попытаться навести порядок силой. Вы хотите доиграться до кровавых разборок?

Дальше участники совещания говорили совсем уже на разных языках. Комитет по туризму – про свои ГОСТы для хостелов. Представители собственников – про Жилищный кодекс и безопасность проживания. Одни хотят жить спокойно в своих домах, другие – наращивать турпоток...

Договорились только до того, что договариваться нужно на другом уровне, при участии всех заинтересованных комитетов, управлений и инспекций.

– Также стало очевидным, что отдельный закон о правовом статусе жилых помещений, который готовит Комитет Госдумы по ЖКХ, действительно необходим, – подвела итог эмоционального «закрытого рабочего совещания» председатель Ассоциации ТСЖ Центрального района Гульнара Борисова. – Похоже, придется сводить воедино все положения разных законодательных актов, касающихся условий перепланировки жилых помещений, перевода их в другой статус, прав собственников-соседей, режима использования жилья. И – запрета размещения отелей и хостелов в жилых помещениях. Специально для тех, кто не может сопоставить содержание различного законодательства самостоятельно.

Эту и другие статьи вы можете обсудить и прокомментировать в нашей группе ВКонтакте

Комментарии

Самое читаемое

На подходе к Петербургу магистраль далека от готовности, и дорожникам придется очень постараться, чтобы открыть движение хотя бы к концу нынешнего года. К задержке могли привести как уточнения проекта...

Интервью с Алёной Корневой, чья исследовательская работа «Я знал и труд, и вдохновение…» прочно укрепилась в пятёрке самых читаемых материалов на сайте

В советском уголовном праве было понятие «исключительный цинизм». Оно представляло собой квалифицирующий признак, усугубляющий вину. В УК Украины и Белоруссии оно осталось, из УК РФ - исчезло.

Госдума запретила размещение хостелов в жилых домах. Законопроект был принят в первом чтении единогласно. Он ставит под под угрозу закрытия 40% номерного фонда в Петербурге.

Поправки в статью 17 Жилищного кодекса РФ разработала и внесла на рассмотрение Госдумы группа из 34 депутатов от всех фракций во главе с главой Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству ГД . Они предлагают запретить использовать жилые помещения в качестве гостиницы или иного средства временного размещения, а также предоставлять в них гостиничные услуги. Документ был внесен на рассмотрение парламента в сентябре 2015 года, его рассмотрение несколько раз откладывалось.

Сегодня Галина Хованская () вышла на трибуну Госдумы с пачкой обращений от граждан, недовольных соседством с хостелами. Она процитировала письмо из Петербурга, от жильцов дома на Наличной улице: "в нашем доме, в хостеле на 10-м этаже, проживает 50 человек, в квартире установлены нары в несколько ярусов. Постоянный запах никотина на лестничной клетке, в любое время дня и ночи можно встретить пьяных незнакомых лиц". Галина Хованская сообщила: "Мы ни в коем случае не против малого бизнеса, но бизнес должен вестись законно". По ее словам, гостиницы никогда не относились к жилому фонду. Она полагает, что хостелы и сейчас работают вне правового поля. "Их владельцы нарушают Налоговый кодекс, право распоряжаться общим имуществом жилого дома и недоплачивают за подключение к сетям и коммунальные услуги", - категорична автор проекта. Еще более резко высказался депутат от : "Давайте называть вещи свои именами: многие хостелы на самом деле являются настоящими притонами".

В защиту предпринимателей выступил только депутат Андрей Крутов ("Справедливая Россия"). Он заявил, что этот закон будет означать разорение для малого бизнеса, а для туристов - сокращение доступных, бюджетных мест для размещения. "Есть риск сорвать сезон в Петербурге или Крыму", - считает он. Его аргументы не были услышаны: законопроект был принят в первом чтении единогласно, за него проголосовали 416 депутатов.

Ранее заместитель председателя комитета по развитию туризма СПб Нана Гвичия заявляла, что эта инициатива поставит под угрозу закрытия 40% номерного фонда в городе. Для Петербурга типичны хостелы и малые отели на высоких этажах, мансардах, без отдельного входа, получить для них статус нежилых помещений невозможно. Всего в Петербурге около 1 тыс. малых гостиниц, отелей и хостелов, общий объем этого сегмента рынка - почти 5 млрд рублей.

"В Москве, действительно , есть ночлежки под вывеской "хостелы". В Петербурге, наоборот, много качественных современных хостелов, которые дадут фору многим гостиницам. Запрет на размещение хостелов в жилых домах - это не просто удар по экономике, это лишение предпринимателей средств к существованию. Почему депутатов не волнует, сколько денег было инвестировано в открытие хостелов, что многие брали кредиты? И теперь будут вынуждены закрываться или уходить в подполье. Принятие этого закона - главная ошибка года", - говорит совладелица "ТАЙГА Hostel and Hotel" Алена Енова.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter