Место постоянного или временного проживания официально называют местом жительства гражданина РФ. И если вы уж решили сменить соответствующее место жительства на другое, то вам не обойтись без снятия с регистрационного учета.

Как правильно выписаться

Если вы решили сменить место жительства и собираетесь сняться с учета, то существует два пути:

Вне зависимости от того, выписываетесь вы из квартиры, или частного дома, или любого другого жилого помещения, потребуется обратиться к людям, которые официально занимаются подобными вопросами. Это может быть должностное лицо, в чьи обязанности входит регистрация граждан, или же представители подразделения ФМС, обслуживающего территорию, на которой находится ваше, теперь уже бывшее, жилье. Результатом вашего обращения станет отметка в паспорте (свидетельстве о рождении, если вам нет 14 лет). Также вам выдадут на руки листок убытия. Нужно помнить, что после переезда на новое место жительства у вас будет всего неделя, на то, чтобы в любой из возможных предусмотренных законов способ провести с просьбой о проведении обратной процедуры. У вас будет всего 7 дней на подачу заявления о регистрации по вашему новому месту жительства. А у ФМС с момента поступления этого заявления - три дня для того, чтобы вас зарегистрировать.

Если не подать заявление на регистрацию вовремя, то автоматически становишься нарушителем закона, а за такое нарушение федеральный КоАП (ст. 19.15 ч.1) предусматривает административную ответственность в виде штрафа от полутора до 2.5 тыс. рублей.

Если не подать заявление на регистрацию вовремя, то автоматически становишься Другой вариант, это не выписываться перед убытием, а при прибытии на новое место, в тот же семидневный срок одновременно с подачей заявления о регистрации оформить снятие с учета из того места, где вы были зарегистрированы ранее. Для таких случаев, в заявлении на регистрацию предусмотрен специальный отрывной листок-вкладыш стандартного образца. Иногда сотрудники миграционной службы предлагают написать в произвольной форме отдельное письменное заявление о снятии с учета.

Если не подать заявление на регистрацию вовремя, то автоматически становишься При подобном развитии событий вам не придется ждать, пока вас официально выпишут с прежней жилплощади – зарегистрировать вас обязаны в тот же 3-х дневный срок, что и в предыдущем случае с предварительной выпиской. Плюс, в «новом» подразделении ФМС обязаны отправить дополнительное уведомление о постановке вас на учет в подразделение службы по прежнему адресу. На основании этого уведомления регистрация по прежнему месту жительства будет аннулирована.

Сколько стоит снятие с регистрации

Этот процесс абсолютно бесплатный. Адресные листки убытия (Ф №7) и листки статучета выбытия (Ф №12В), согласно приложению №12 к действующему Регламенту, должностные лица, в чьи обязанности входит регистрация и те лица, которые предоставляли вам жилое помещение, обязаны заполнить без какой-либо платы за это. Если с вас потребуют оплату каких-либо государственных пошлин при снятии с учета, то можете спокойно жаловаться на тех, кто это делает в вышестоящие органы или их непосредственному руководству.

К кому обращаться по поводу подачи заявления о снятии с учета

Существует три варианта:

Паспортист или должностное лицо, отвечающее за регистрацию.

Фактически, это означает, что вам нужно обратиться в:

1. ЖЭО, если ваше жилье является частью жилищного фонда (государственного, специального или муниципального);
2. Правление жилищного или жилищно-строительного кооператива;
3. Другое коммерческое, государственное или муниципальное учреждение, которое на правах оперативного управления или хозяйственного ведения является владельцем помещения, откуда вы выписываетесь.

Паспортист, должностное (уполномоченное) лицо либо управляющий жилищным фондом.

Это касается тех случаев, когда жилье относится к частному жилищному фонду. При этом, лицо, принимающее заявление, должно иметь на руках письменное соглашение собственников (собственника) жилого помещения, подтверждающее полномочия на ведение им подобной деятельности.

Подразделение миграционной службы, которое обслуживает именно ту территорию, на которой находится жилье, откуда вы снимаетесь с учета.

Но нужно помнить, что непосредственное обращения в подразделение ФМС для снятия с учета допускается только в тех случаях, когда отсутствуют все те лица, что были перечислены в предыдущих двух пунктах.

Какие документы требуются для снятия с регистрационного учета

Заявление о выписке с адреса (снятии с регистрационного учета)

Подается в письменном виде с обязательным указанием адреса, по которому вы будете пребывать в дальнейшем. Форма для заявления не установлена, поэтому подается в произвольной.

Документ для удостоверения личности

Для граждан России по действующему законодательству такими документами считаются:

• внутренний паспорт гражданина РФ;
• СССР-овский паспорт, образца 1974 года, который подтверждает личность гражданина РФ до установленного срока действия;
• паспорт гражданина РФ для удостоверения личности за пределами России (загранпаспорт);
• свидетельство о рождении для тех, кому нет 14-ти.

Если документ недействителен, полежит замене по возрастному требованию или у вас изменены установочные данные, а также в том случае, если документ в таком состоянии, что его невозможно использовать, то вам откажут в выписке. И сняться с учета вы сможете только после того, как представите нормальный документ.

Домовая книга (поквартирная)

Подается при ее наличии.

Сколько времени уходит на снятие с учета

Как только все правильно оформленные необходимые документы принимаются в подразделение ФМС, у них остается три дня на оформление выписки. Но если документы вы предоставили не напрямую, а паспортисту или другим. Отвечающим за регистрацию особам, то этот срок увеличивается до 6 дней с момента подачи документов.

Снятие с учета ребенка

Если ребенку нет 14 лет, то заявление на снятие с учета должны написать его родители (опекуны). Если ему уже исполнилось 14, то заявление пишется самостоятельно.

Если ребенок сирота, или родители лишены родительских прав, то для снятия его с учета дополнительно требуется согласие органа опеки.

Когда могут снять с регистрационного учета без личного участия

Существует несколько вариантов снятия гражданина РФ с регистрационного учета без его личного участия и собственноручно написанного заявления на выписку:

• При призыве на военную службу после получения ФМС уведомления из военного комиссариата;
• При осуждении на лишение свободы на основании приговора суда, вступившего в силу;
• Вследствие признания безвестно отсутствующим (оформляется на основании решения суда, которое вступило в силу);
• После смерти, или признания гражданина умершим в судебном порядке (предоставляется свидетельство о смерти);
• При принудительном выселении и (или) при признании судом потери гражданином права пользования жильем;
• В том случае, если будет обнаружено, что при регистрации постоянного места жительства гражданином были предоставлены неправдивые сведения;
• Если регистрация проводилась с нарушениями со стороны должностных лиц.

Выписка – это процесс снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. В результате успешного прохождения процедуры, лицо открепляется от указанного адреса проживания для дальнейшей перерегистрации на новом месте жительства.

По законодательству РФ жильцы обязаны выписываться с жилплощади при продаже квартиры/дом, переезде на новое место, иммиграции. Оформить выписку можно в государственных учреждениях.

Куда обращаться

Все операции по получению и аннулированию регистрации проводятся в отделениях ГУВМ МВД. Гражданин предоставляет пакет документов в министерство лично, либо через представителей.

В качестве представителей заявителя могут выступать сотрудники многофункционального центра (МФЦ), доверенные лица, представители портала Госуслуг, работники паспортного стола.

Гражданин имеет право аннулировать прописку как по старому месту жительства, так и по новому. После переезда обратитесь в регистрирующее отделение МВД с заявлением по форме 6, предварительно заполнив обе части бланка.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Отрывная страница документа «Заявление о снятии с регистрационного учета» будет направлена в УФМС/ МВД по вашему старому адресу прописки. В спорных случаях заявитель может решить вопрос о выписке в судебном порядке.

Как выписаться из квартиры

Чтобы выписаться из квартиры необходимо обратиться в отделение МВД по вашему региону с подготовленным пакетом документов. В установленный законодательством срок заявление примут и рассмотрят, после чего гражданин будет приглашен в отделение для аннулирования прописки.

Кроме традиционной процедуры снятия с учета также существуют нестандартные случаи переоформления, вызванные рядом сложностей.

К ним относятся отсутствие лица по месту выписки, отсутствие адреса для новой прописки, недостаток времени для прохождения процедуры в порядке живой очереди. Рассмотрим каждую из ситуаций более подробно.

В никуда по собственному желанию

Причиной выписки «в никуда» является отсутствие нового местоположения для прописки. При заполнении бланка по форме 6 обратите внимание на графу с новым адресом регистрации.

За отсутствием вариантов для прописки вы сможете указать в ней любой реально существующий адрес в той местности, куда вы планируете перерегистрироваться.

По доверенности

Заявитель имеет право оформить специальную (не генеральную) доверенность на ведения его дел для любого совершеннолетнего, вменяемого представителя. Разрешение составляется и подписывается в присутствии нотариуса, а также проходит процедуру заверения.

После этого уполномоченный может представлять интересны заявителя при подаче документов и снятии его с учета по месту жительства.

Доверенное лицо обязуется предоставить сотрудникам организации внутренний паспорт РФ и оригинал доверенности.

Через Госуслуги

Найти услугу вы сможете через меню портала, либо поисковую систему, установленную в шапке. Введите в поисковике «Снятие с регистрационного учета по месту жительства». Перейдите к карточке услуги и подтвердите свое согласие на использование и обработку данных.

Укажите достоверные личные данные. В последствии представитель МВД проведет сверку информации, указанной в анкете, и фактические данные в паспорте. В случае не совпадения заявка будет отклонена.

На 3 этапе система требует ввести адрес старой прописки и потенциальное место жительства. Если вы выписываетесь в никуда, оставьте поле прописки пустым.

На заключительном этапе укажите статистические данные о вас и отправьте заявку на рассмотрение. По истечении 3-4 дней в личном кабинете появиться уведомление о готовности заявления.

Вы должны будете явиться в указанный срок в отделение МВД/МФЦ и указать, что заполняли заявку дистанционно. По истечение 30 минут вам проставят штамп о выписке.

Через МФЦ

Многофункциональный центр предоставляет населению услуги по оформлению документов. Его приоритетной задачей является помощь государственным структурам в распределении гражданских очередей.

В отделениях МФЦ упразднен кабинетный принцип. Для того, чтобы проставить штамп в паспорте лицам больше не придется посещать несколько кабинетов и стоять в очередях. Центры работают по принципу единого окна. Здесь вы сможете подать заявление и принять готовые документы у одного из консультантов.

МФЦ обслуживает живую и электронную очереди. Желая сэкономить время, заявители все чаще выбирают предварительную запись на прием.

Оформить приглашение в МФЦ вы сможете на официальном сайте организации. Для этого перейдите в раздел «Запись в электронную очередь» и выберите отделение в вашем регионе.

Нажмите на кнопку «Записаться на прием». Система перенаправит вас на официальную страницу МФЦ в вашем регионе.

Для продолжения регистрации обратитесь к нижнему виджет-меню. В разделе «Онлайн-сервисы» выберите «Предварительную запись». В открывшемся окне заполните предложенный формуляр заявки.

На указанный телефон придет смс-оповещение о времени посещения центра. В указанный срок заявитель должен явиться в отделение МФЦ с пакетом документов и передать их консультанту.

Сотрудник организации выдаст гражданину временное удостоверение личности и заверенную расписку о принятии его паспорта.

Какие нужны документы

Для того чтоб сняться с регистрационного учета по месту жительства, заявитель должен предоставить в МВД, либо посредническую организацию следующий набор документов:

• на выписку из квартиры;
• удостоверение личности (действующий паспорт РФ, свидетельство о рождении);
• домовая книга (для лиц, прописанных в частных домах);
• листок выбытия (для иммигрантов).

Сотрудники организации изымают перечисленные документы и заявления на срок от 3 до 7 дней. В этот период гражданин пользуется временным удостоверением личности, выданным организацией.

Срок и стоимость процедуры

В 2019 году постановлением Правительства РФ были утверждены новые сроки на оформление выписки.

В соответствии с нововведениями сотрудники ГУВМ МВД обязаны принять документы, рассмотреть заявку и снять гражданина с регистрационного учета в течение 3 рабочих дней. Плата за оказание услуг не взимается.

В случае обращения заявителя к посредникам срок может увеличиться до 4-7 дней. Если при подаче заявки некоторые документы (например, домовая книга) отсутствовали, время ожидания вырастет до 8 дней.

Особенности

Третьи лица имеют право аннулировать прописку жильца без его разрешения в следующих случаях:

• по решению суда;
• в случае смерти квартиранта;
• человек официально признан без вести пропавшим.

Доверенное лицо может представлять интересы заявителя в случаях, когда он:

• находится в тяжелом состоянии/госпитализирован;
• призван для прохождения военной службы;
• отбывает тюремный срок;
• изъявил желание сотрудничать с МВД/ФМС через посредника.

Пакет документов на выписку в данных случаях формируется по классической схеме. Дополнительные документы необходимо приложить только при принудительном выселении по суду (копия судебного постановления о выселении).

Нужен ли собственник

В соответствие с Приказом «Об утверждении Административного регламента предоставления ФМС услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» гражданин имеет право сняться с регистрационного учета без уведомления 3 лиц.

На основании данного документа разрешение или присутствие собственника при процедуре выписки не требуется. Собственник также не имеет права препятствовать совершеннолетним лицам в аннулировании прописки по указанному адресу.

Когда нужно сняться с регистрационного учета при продаже квартиры

В соответствии с законодательством РФ бывший владелец обязан сняться с регистрационного учета по указанному адресу после продажи недвижимости. Нормы гражданского права определяют максимальный срок для выписки в 30 дней с момента совершения сделки.

При желании участники договора могут указать в акте купли-продажи сроки и условия выписки бывшего собственника и его семьи из приобретенной квартиры/дома.

В современной практике существуют случаи снятия с регистрационного учета бывших владельцев как до заключения сделки купли-продажи, так и после.

Первый вариант с юридической точки зрения является более экологичным, так как новый владелец без проволочек зарегистрироваться по указанному адресу.

При несоблюдении продавцом законодательных норм, действующий собственник жилья имеет право решить вопрос о его выселении в судебном порядке.

Во избежание потенциальных имущественных конфликтов покупатель имеет право потребовать у продавца архивную справку по форме 9. В ней перечисляются все жильцы, когда-либо прописанные по указанному адресу.

Среди перечисленных лиц необходимо отследить временно выбывших – это категория граждан, прописанная на территории квартиры и имеющая право на проживание и пользование данной собственностью.

Причиной выбытия могут стать: учеба в другом городе, военная служба, отбывания наказания в местах лишения свободы, продолжительное стационарное лечение. Приобретая квартиру, в которой прописаны временно выбывшие, покупателю придется подавать заявление об их принудительном выселении в суд.

Выписка – это необходимая процедура в российском законодательстве. Она отменяет права пользования и распоряжения недвижимостью, является подготовительным этапом при перерегистрации лиц, а также позволяет контролировать внутреннюю миграцию граждан на территории государства.

Без выписки по старому адресу проживания вы не можете прописаться в приобретенной квартире, или встать на регистрационный учет по новому месту жительства.

Видео: Как правильно выписаться из квартиры

В судебном порядке: образец искового заявления Образец искового заявления о защите права собственности и снятии гражданина с регистрационного учёта можно скачать на нашем сайте. Снятие с учёта по доверенности Законодательство Российской Федерации разрешает осуществлять процедуру снятия лица с регистрационного учёта при обращении его доверенного лица. Последний обязан предоставить нотариально заверенную доверенность, в которой среди перечня полномочий указаны действия по снятию с регистрационного учёта. Образец заявления о снятии с регистрационного учёта (форма 6) Документ, инициирующий процедуру разрегистрации, выглядит следующим образом:На нашем сайте можно скачать бланк заявления по форме №6.

Особенности процедуры снятия с регистрационного учета по месту жительства

Нужно в жилконторе взять справку или акт об отсутствии в течение довольно длительного срока на данной площади лица, которое не проживает по этому адресу, хотя есть постоянная регистрация. Подойдут справки из полиции о неоднократных вызовах или поступлении заявлений, или из ЖЭУ об использовании жилья не по назначению, и пр.

Подготовка пакета документов Различные обстоятельства предполагают разные основания, и перечень документов совпадать не может. В основном нужны такие бумаги:

• паспорт заявителя;
• справка о поименном списке зарегистрированных лиц;
• документы о разводе, если вопрос о снятии регистрации экс-супруга;
• документы о праве собственности на квартиру и др.

Нельзя упустить и то, что нужно будет оплатить госпошлину, а квитанцию присовокупить к перечню бумаг.

Сумма госпошлины – 350 руб.

Снятие с регистрационного учета: порядок и нюансы процедуры

Прошение вместе с документами можно подать по почте, что важно для жителей отдаленных селений. Одновременно они изъявляют желание, каким способом предпочитают получить документы о снятии с учета: в службе лично или почтовым отправлением.

08

Важно

Особые случаи аннулирования регистрации Когда граждане имеют детей до 14 лет, их выписывают вместе с родителями. Они или опекуны пишут просьбу о снятии с регистрации.

Особенность процедуры заключается в необходимости письменного согласия второго супруга. Несовершеннолетние после 14-летнего возраста обращаются с заявлением, написанным собственноручно.

Внимание

Если у ребенка умерли родители или они лишены прав, требуется согласие органов опеки. Споры между супругами о прописке ребенка решаются судом.

В исковом заявлении указываются причины возбуждения дела, подаются необходимые документы. После вынесения судебного решения дальнейшая процедура обычная.

Снятие с регистрации по месту жительства

Заявление о снятии с регистрационного учета - образец. Сколько стоит? Эта процедура производится безвозмездно.
Формы убытия и статистического листа выбытия заполнят сотрудники соответствующих служб (это вменено им в служебные обязанности). Результат снятия с регистрации На руки будет выдан листок убытия для предъявления его на новом месте проживания, а в паспорте или в свидетельстве о рождении, если гражданин моложе 14 лет, будет поставлен штамп о снятии с регистрации.
Прибыв на новое место жительства, гражданин будет иметь только 7 дней, чтобы заявить о себе, в противном случае – в соответствии с КоАП (ст. 19.15 ч.1), можно попасть в неприятную ситуацию с выплатой штрафа. Снятие с регистрационного учета не относится к особо сложным действам, но таков закон, а его нужно исполнять.

Все возможные варианты снятия с регистрационного учета

• «При аннулировании регистрации гражданина по месту пребывания сотрудник органа регистрационного учета заполняет на него адресный листок убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту), производит запись в верхнем правом углу «Аннулировано» и направляет его в подразделение адресно-справочной работы территориального органа. При этом в журнале по форме N 4 (приложение N 10 к Регламенту) напротив записи о регистрации производится запись «Аннулировано » » 20 г.».

  Максимальное время выполнения действия — 10 минут. (ст. 125 Правил)»

Данный документ служит подтверждением снятия с регистрационного учета и основанием для прописки по новому месту жительства. Вернуться к содержанию ✔ Домовая поквартирная книга жилого помещения.

Снятие с регистрационного учета

N 9 (приложение N 13 к Регламенту) или домовых (поквартирных) книгах по форме N 11 (приложение N 8 к Регламенту). Максимальное время выполнения действия — 3 минуты.

• При этом адресные листки убытия по форме N 7 (приложение N 4 к Регламенту) в течение 3 дней направляются в подразделение адресно-справочной работы соответствующего территориального органа, уведомления о снятии с регистрационного учета по форме N 14 (приложение N 16 к Регламенту) — в орган регистрационного учета по новому месту жительства граждан, а листки статистического учета выбытия ежемесячно в территориальный орган Росстата (ст.133 Правил)»

Таким образом, если заявление о снятии не подается в отделение ФМС, время подготовки документов увеличивается еще на три дня и составляет 6 дней. Процедура снятия с учета бесплатная, госпошлина в данном случае не оплачивается.

Как происходит снятие с регистрационного учета по месту жительства и пребывания?

Данный документ требуется при аннулировании прописки в том случае, если владелец жилплощади не заключил соглашение с управляющей компании на ведение регистрационного учета. В случае наличия подобного соглашения, документ не требуется, так как все необходимые сведения указаны в регистрационных и поквартирных карточках.

Вернуться к содержанию ✔ Листок статистического учета выбытия. Данный документ требуется, если новое место регистрации находится за пределами страны.

• «При снятии в установленном Регламентом порядке с регистрационного учета по месту жительства граждан, выезжающих на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, на них заполняются листки статистического учета выбытия по форме N 12В (приложение N 12 к Регламенту)(ст.131 Правил)».

Вернуться к содержанию ✔ Письменное согласие органа опеки и попечительства на изменение места жительства ребёнка.
Дети до 14 лет регистрируются по свидетельству о рождении. Загранпаспорт гражданина России нужен, чтобы встать на учет и сняться с него, если постоянное проживание – за пределами страны. Рекомендуем 02 Каковы условия снятия с регистрационного учета? Прописка осуществляется по регламенту, определенному Приказом ФМС № 288, 2012 г., с изменениями 2015 года. В нем указано, что основная причина для снятия с учета по месту жительства – изменение адреса проживания. Для проведения действий ответственным должностным лицом понадобится заявление. В нем указывается причина: переезд на постоянное проживание в другое место или отбытие на определенный срок для лечения, отдыха и другие обстоятельства. Состоящие на временном учете и проживающие в домах, не являющихся постоянным местом жительства, снимаются с него автоматически в день, указанный в заявлении о регистрации.

Причина снятие с учета прописки что писать

Причинами снятия с учёта могут служить:

• Смена места жительства и последующая регистрация в другом населённом пункте (по другому адресу). В этом случае гражданину достаточно зарегистрироваться в новом месте, что автоматически вызовет разрегистрацию по прежнему месту жительства.
• Призыв по повестке военкомата.
• Лишение свободы и этапирование в место заключения.
• Признания гражданина безвестно отсутствующим.
• Смерть гражданина либо его признание умершим по решению суда.
• Окончание срока действия разрешения на право пользования жилым помещением.

Процедура снятия с учёта производится в паспортном столе управляющей компании либо в любом подразделении ФМС, куда заявитель обращается с пакетом необходимых документов. Соответствующую отметку в паспорт гражданин получает в течение максимум 3-х дней.

Причина снятие с учета прописки что писать в

Теперь для снятия с регистрационного учета можно обратиться в такие органы, как:

• Управляющая компания, обслуживающая дом.

В каждом из этих случаев алгоритм действий одинаковый:

1. Собрание нужного пакета документов.
2. Заполнение ходатайства о снятии с учета с приложением необходимых бумаг.
3. Получение результата обращения в установленный срок.

Выбирая орган для проведения процедуры, следует учитывать, что процедура снятия с регистрационного учета, а также принятие окончательного решения по представленному заявлению находится в юрисдикции ФМС. Другие органы выступают посредниками, они только собирают пакет документов и предоставляют их в миграционную службу, получая затем ответ. Поэтому для экономии времени разумнее обращаться непосредственно в ФМС. Вернуться к содержанию ○ Документы для снятия с учета.

Большинство граждан имеют постоянное место проживания, где они зарегистрированы. Отношение к жилплощади не играет роли: это личная квартира или дом, социальное жилье, арендованное или другое.

Важно, чтобы по адресу проживали постоянно. Немногочисленные коренные народы по ряду обстоятельств не проживают на одном месте, а ведут кочевую или полукочевую жизнь. Они регистрируются в одном из поселений, находящихся в зоне кочевья.

Имеет место фиктивная регистрация. Законодательство относит к ней случаи, когда представлены недостоверные сведения или документы. Если встают на учет без намерения проживать по адресу, а с иной целью, это признается, после выявления обстоятельств, незаконным.

Для аннулирования прописки в обязательном порядке предъявляется документ, удостоверяющий личность. На территории Федерации это паспорт для внутреннего использования.

Разрегистрация в данном случае производится органами миграционного учёта на сновании любого из следующих документов:

• уведомление о прибытии иностранца на новое место жительства;
• уведомление из гостиницы или другого места, временно принявшего иностранца, о его убытии;
• решение суда о прекращении действующей регистрации.

Снятие с регистрационного учёта без согласия гражданина Если гражданин не желает самостоятельно сняться с учёта, то при наличии веских на то оснований сделать это может собственник или наниматель жилого помещения. Решением данных вопросов занимается суд, куда следует подать исковое заявление с просьбой признать гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия предусмотрены п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Правила регистрации).

Эти основания можно разделить на две категории: снятие с регистрационного учета на основании решения суда и на основании решения органа миграционного учета. Если собственник, наниматель или наймодатель полагает, что гражданин незаконно зарегистрирован в занимаемом им жилом помещении, он может защитить свое нарушенное право по своей инициативе только в судебном порядке.

На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае:

признания безвестно отсутствующим (пп. "г" п. 31 Правил регистрации);

признания умершим (пп. "д" п. 31 Правил регистрации);

выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (пп. "е" п. 31 Правил регистрации);

обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации (пп. "ж" п. 31 Правил регистрации).

На основании решения органа регистрационного учета гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован (пп. "к" п. 31 Правил регистрации).

Порядок снятия с регистрационного учета на основании решения суда

Если гражданин без оснований зарегистрирован в жилом помещении, собственник, наниматель или наймодатель может обратиться в суд с иском о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением, где дополнительным требованием выступает снятие этого гражданина с регистрационного учета. Так как регистрация по месту жительства тесно связана с жилищными правами, в таком исковом заявлении обычно содержится и требование, связанное с оспариванием права ответчика на жилое помещение. В случае снятия с регистрационного учета на основании пп. "ж" п. 31 Правил регистрации истцом может быть орган регистрационного учета или прокурор.

Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (месту регистрации) и рассматривается по правилам гражданского судопроизводства.

Если судом удовлетворены заявленные требования, вступившее в законную силу решение суда предъявляется в орган регистрационного учета. На его основании производится снятие гражданина с регистрационного учета.

В случае снятия с регистрационного учета в связи с признанием гражданина умершим с решением суда необходимо обратиться в органы ЗАГС за получением свидетельства о смерти (пп. "д" п. 31 Правил регистрации). Свидетельство о смерти в свою очередь является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают гражданина с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п. 33 Правил регистрации). В случае если документы поданы через многофункциональный центр оказания государственных услуг или Единый портал предоставления государственных услуг, указанный срок увеличивается на время, необходимое для передачи документов уполномоченному органу.

Некоторые случаи снятия с регистрационного учета в судебном порядке

Необходимо подробнее остановиться на некоторых основаниях снятия с регистрационного учета в судебном порядке.

Наиболее распространены случаи снятия с регистрационного учета в порядке пп. "е" п. 31 Правил регистрации. Этот пункт содержит указание на решения о выселении и признании утратившим право пользования жилым помещением. Кроме этого, на практике могут быть заявлены требования о прекращении права пользования, признании не приобретшим право пользования.

Причиной, по которой в данном случае гражданин снимается с регистрационного учета, является утрата им жилищных прав в отношении жилого помещения. Основания утраты права пользования жилым помещением могут быть разными в зависимости от того, находится ли это помещение в собственности или занято на основании договора социального найма, договора найма специализированного жилого фонда.

В отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан, можно привести следующие примеры наиболее распространенные споров:

1. Иск собственника к бывшему члену семьи. Истцы по таким искам ссылаются на положения п. 4 ст. 31 ЖК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.07.2015 по делу N 33-18447/15; Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2015 по делу N 33-10146/2015).

2. Иск собственника к бывшим собственникам, которые не исполнили обязанность по снятию с регистрационного учета. В этом случае правовыми основаниями являются ч. 1 ст. 35 ЖК РФ и ст. 309 ГК РФ (Апелляционное определение Московского областного суда от 26.02.2014 по делу N 33-4484/2014; Апелляционное определение Московского областного суда от 27.07.2015 по делу N 33-15549/2015).

3. Иск собственника к лицу, которому помещение было предоставлено на основании договора безвозмездного пользования. Основанием для прекращения жилищных прав в данном случае являются ст. ст. 698, 699 ГК РФ. При расторжении договора необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. (Апелляционное определение Московского областного суда от 01.06.2015 по делу N 33-11022/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 16.03.2015 по делу N 33-6087/15).

В отношении жилых помещений, которые заняты на основании договора социального найма, наиболее распространены споры о признании утратившим право пользования в связи с добровольным выездом гражданина на другое место жительства (п. 3 ст. 83 ЖК РФ).

По таким делам в суде важно установить, был ли выезд из жилого помещения добровольным или носил вынужденный характер. В случае вынужденного выезда из жилого помещения, например из-за неприязненных отношений, конфликтов с остальными нанимателями, гражданин не утрачивает право пользования жилым помещением и право быть зарегистрированным по указанному адресу (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.07.2015 по делу N 33-21300/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 08.06.2015 по делу N 33-19523/2015). В случае добровольного выезда гражданин признается утратившим право пользования и снимается с регистрационного учета (Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17436/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 02.09.2015 по делу N 33-30959/2015).

Менее распространено на практике снятие с регистрационного учета на основании пп. "ж" п. 31 Правил регистрации. Примеры таких решений связаны с предоставлением недействительного паспорта, полученного с нарушением закона документа о гражданстве и т.д. (Определение Московского областного суда от 16.06.2011 по делу N 33-13494; Определение Московского областного суда от 13.09.2011 по делу N 33-20731). Истцом по таким спорам выступает преимущественно прокурор, орган регистрационного или миграционного учета.

Снятие с регистрационного учета

на основании решения органа регистрационного учета

Законодатель предусмотрел возможность принудительного снятия с регистрационного учета не только на основании требования собственника (нанимателя, наймодателя) жилого помещения, но и по инициативе государственного органа.

Данное основание снятия с регистрационного учета является относительно новым (изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 N 809 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713").

Оно связано с введением законодателем понятия фиктивной регистрации. Такая регистрация представляет собой регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (абз. 10 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Фиктивная регистрация ведет к привлечению к административной (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) или уголовной ответственности (ст. 322.2 Уголовного кодекса РФ).

В случае выявления указанных обстоятельств орган регистрационного учета может вынести решение о снятии гражданина с регистрационного учета. Снятие с регистрационного учета в порядке пп. "к" п. 31 Правил регистрации не освобождает виновных лиц от административной или уголовной ответственности.

Таким образом, снятие с регистрационного учета гражданина без его согласия возможно только в судебном порядке или на основании решения органа регистрационного учета. Лицо, право которого нарушено (собственник, наниматель, наймодатель), может обратиться с иском к гражданину, который не имеет права быть зарегистрирован в занимаемом жилом помещении. Право на регистрацию в таком случае всегда связано с жилищными правами в отношении жилого помещения. Ответчик может быть снят с регистрационного учета в случае, если суд установит отсутствие у него прав в отношении жилого помещения. Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета. В случае нарушений, связанных с порядком регистрации, гражданин может быть снят с регистрационного учета по решению органа регистрационного учета (фиктивная регистрация) или на основании решения суда.

(Штукатурова Д.И.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

Порой несложная процедура снятия с регистрационного учета по месту жительства может стать настоящей проблемой.

Чтобы ее решить, нужно знать, как та или иная жизненная ситуация трактуется в законе.

В статье подробно рассмотрены все аспекты снятия с регистрационного учета по месту жительства, что для этого нужно и куда идти подавать заявление.

Можно ли выписаться из квартиры «в никуда»?

Да, можно. Вопрос регламентируется законом 5242-1 “О свободе передвижения граждан РФ” и другими правовыми актами. Самыми распространенными причинами подобного шага становятся:

• отъезд на в другую страну;
• жесткие , прописанные в договоре купли-продажи при отчуждении жилья;
• решение суда о передаче недвижимости в счет погашения крупных неоплаченных долгов или кредитов.

В каждом из вышеуказанных случаев собственник в праве выписаться из своей квартиры, но могут быть «подводные камни».

Выезд на ПМЖ

Снятие происходит в обычные сроки. Единственное, что может затянуть процесс – наличие несовершеннолетних или ограниченных/лишенных дееспособности членов семьи, также выезжающих на ПМЖ.

Вопрос решаем. Достаточно обратиться в органы опеки и предоставить полный пакет документов на недвижимость, в которой или больной родственник за рубежом. После получения постановления с разрешением, его нужно приложить к пакету документов.

При продаже жилья

Очень часто покупатель, зная, что продавец не имеет другого жилья требует гарантий. Ведь если продавец окажется недобросовестным и не снимется с учета, покупателя ожидает долгая судебная волокита.

Лучшей гарантией является удержание части денег через банковскую ячейку до момента выписки продавца из проданной недвижимости. Обычно это довольно крупные суммы.

Поэтому продавцу целесообразно быстро выписаться, чтобы выполнить условия договора купли-продажи и не потерять свои деньги.

Решение суда

Самая неприятная из ситуаций. На практике она имеет место в случаях, когда на недвижимость накладывается арест. При невыполнении претензий кредитора (ипотека, крупный заем у физического или юридического лица, причинение кому-то серьезного материального ущерба) суд принимает решение об изъятии имущества для погашения задолженности.

В этом случае выселению подлежит не только сам виновник ситуации , но и члены его семьи (если они не являются владельцами долей недвижимости!) теряют место жительства.

Куда обратиться для снятия с учета?

Порядок выписки «в никуда» стандартен и оформляется там же, где и процедура регистрации. Надо обратиться за услугой в одно из учреждений:

• (МФЦ);
• ФМС (местное отделение федеральной миграционной службы);
• паспортный стол той организации, на обслуживании которой состоит ваш дом;
• почтовое отделение.

Процедура снятия с учета находится в компетенции исключительно ФМС. Заявление, поданное через МФЦ, на портал Госуслуг, в паспортный стол или отправленное по почте, в конечном итоге попадает в ФМС, которая непосредственно осуществляет снятие/постановку на учет.

При обращении в МФЦ, ФМС или паспортный стол, обратиться туда придется дважды – при подаче документов и при получении паспорта со штампом о снятии с учета.

Самым трудоемким и финансово затратным будет использование почтового отправления. Ведь каждую из посылаемых бумаг нужно будет заверить нотариально, да и письмо лучше посылать с описью как заказное. Это стоит денег.

В случае с Госуслугами существенно экономится и время, и деньги. Приглашение посетить отделение ФМС придет на ваш электронный адрес после проверки поданных документов.

Какие документы потребуются?

Специалистам по регистрационному учету необходимо передать пакет документов:

• заявление;
• паспорт РФ для граждан с 14-ти лет;
• свидетельство о рождении для не достигших 14-летнего возраста детей;
• листок убытия (2 экземпляра);
• листок статистического учета (при выезде за рубеж на ПМЖ).

Исчерпывающий список бумаг описан в приказе ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015). Часто, дополнительно просят выписку из домовой книги, но в большинстве случаев можно обойтись без нее.

Что еще может быть нужно для снятия с временной или постоянной регистрации вам подскажут сотрудники отдела ФМС, если данного перечня будет недостаточно.

Если вы собираетесь выписываться «в никуда» с детьми и прочими лицами, находящимися под опекой, не обойтись без участия соответствующих органов.

Отдел опеки и попечительства не будет препятствовать лишь тогда, когда будут предоставлены веские, документально подтвержденные доказательства наличия другого жилья, где будет проживать опекаемое лицо.

При этом условия ни по качеству недвижимости, ни по площади, ни по контингенту проживающих не должны быть хуже, чем в квартире, из которой семья выписывается. На практике подобные разрешения выдаются лишь в исключительных случаях.

Решение вопроса дистанционно

Человек, находясь в одном населенном пункте, но зарегистрированный в другом городе, имеет законную возможность сняться с учета удаленно. Если по каким-то причинам он не хочет (или не может) воспользоваться порталом Госуслуг, ему остается прибегнуть к содействию доверенного лица, наделив того необходимыми полномочиями.

Компетентные органы весьма неохотно выписывают граждан по доверенности. Но закон предписывает это им делать, если оснований для отказа нет.

Одним из самых веских оснований для отказа является отсутствие или неправильно оформленная доверенность.

Поэтому доверителю необходимо очень серьезно отнестись к содержанию и оформлению этого документа. Подпись доверителя должна быть удостоверена нотариально .

Закон дает право удостоверять подпись на доверенности помимо нотариуса и некоторым должностным лицам:

• командирами воинских соединений, учреждений или частей, расположенных в местах, где нет возможности получить нотариальные услуги;
• начальниками учреждений, где отбывают наказание заключенные;
• начальниками госпиталей и военно-лечебных учреждений, где военнослужащие находятся на лечении;
• руководителями медицинских стационаров в населенных пунктах, где нет услуг нотариата;
• руководителями (заместителями) социальных учреждений, при условии, что доверенность написана дееспособным лицом.

Основными требованиями к такой доверенности являются: полное и точное указание ФИО и паспортных данных доверителя и доверенного лица, точный адрес недвижимости, из которой необходимо выписаться, указание на право совершать все действия, связанные с выполнением поручения, место, число выдачи доверенности.

Должностное лицо, заверившее доверенность, должно написать свою должность, воинское звание (при наличии), поставить подпись и расшифровать ее. Печать на документе должна иметь четкий и полный оттиск.

Не читаемые места в печати, равно как и ошибки или исправления в доверенности, станут поводом для отказа в принятии заявления на снятие с учета доверителя.

Выписка из муниципального жилья

Законодательство не ограничивает человека в праве добровольно выписаться из муниципальной квартиры. Это можно сделать как переезжая в иное жилье, так и «в никуда».

Решившись на подобный шаг, нужно помнить о возможности проблем в будущем:

1. Ответственный наниматель квартиры после вашей выписки должен изменить условия договора социального найма. С этого момента выписанный гражданин не будет фигурировать в числе лиц, имеющих право быть зарегистрированным на данной площади, если вдруг надумает вернуться обратно.
2. Если по истечении времени гражданин решит вновь зарегистрироваться на данной площади, он может столкнуться с проблемой. За время его отсутствия в квартире могли прописать старого родственника, могли родиться дети… Численность проживающих может стать такой, что его регистрация будет просто недопустима по социальным нормам.
3. Если после выписки гражданина в квартире оставался один из членов семьи и за время отсутствия выписавшегося тот умер, квартира переходит в полное распоряжение собственника, каковым является муниципалитет, город или иная госструктура. В этом случае право проживания и регистрации на жилье окончательно потеряны.

Если же выписывается собственник, ни одна из вышеуказанных проблем ему не грозит. Независимо от места регистрации (и даже ее отсутствия), он остается полновластным владельцем квадратных метров, имея право в любой момент прописаться там опять.