Домой / Глоссарий Риэлтора / Основные положения административного регламента по лицензированию. Административный регламент исполнения федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использова

Основные положения административного регламента по лицензированию. Административный регламент исполнения федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использова


стр. 1



стр. 2



стр. 3



стр. 4



стр. 5



стр. 6



стр. 7



стр. 8



стр. 9



стр. 10



стр. 11



стр. 12



стр. 13



стр. 14



стр. 15



стр. 16



стр. 17



стр. 18



стр. 19



стр. 20



стр. 21



стр. 22



стр. 23



стр. 24



стр. 25



стр. 26



стр. 27



стр. 28



стр. 29



стр. 30

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

Утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 16.10.2008 г. № 262

10.3.1. Письменное обращение, поступившее в Ростехнадзор, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, после чего ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя.

10.3.2. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Ростехнадзора обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:

■ о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Ростехнадзора заявления по вопросам лицензирования;

■ о подразделениях, участвующих в исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии;

■ о принятии решения по конкретному заявлению при лицензировании;

О нормативных правовых актах Российской Федерации по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия акта);

О перечне необходимых документов для получения лицензии;

■ о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению.

Иные вопросы рассматриваются Ростехнадзором только на основании соответствующего письменного обращения.

10.3.3. При осуществлении консультирования по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2-х рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 10.3.2 настоящего Регламента.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.

10.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема заявлений и документов и выдачи лицензий, а также на Интернет-сайтах Ростехнадзора и его территориальных органов размещается следующая информация:

■ положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии;

10

■ выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;

■ текст настоящего Регламента с приложениями к нему;

■ перечень документов, представляемых заявителем для получения лицензии;

■ образцы оформления заявлений, необходимых для получения лицензии;

■ график (режим) работы;

■ порядок получения консультаций и предварительной записи на прием;

Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;

■ порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

11. Сроки исполнения государственной функции.

11.1. Максимальный срок исполнения государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии без учета сроков проведения экспертизы представленных заявителем (лицензиатом) документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) заявленной деятельности, не должен превышать 95 дней (с учетом параллельности выполнения административных процедур, сроки выполнения которых приведены в разделе III настоящего Регламента). Максимальные сроки проведения экспертизы с учетом категорий объектов приведены в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.

11.2. Максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур при исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии:

Выполнение административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче лицензии и проведению предварительной проверки документов - 15 дней;

■ выполнение административной процедуры по рассмотрению документов, представленных для получения лицензии -30 дней без учета сроков проведения экспертизы представленных заявителем (лицензиатом) документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности

ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) заявленной деятельности;

Выполнение административной процедуры по принятию решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии - 30 дней;

■ выполнение административной процедуры по выдаче лицензии с установлением условий ее действия - 20 дней;

Выполнение административной процедуры по сопровождению выданной лицензии путем проведения инспекции с целью проверки выполнения условий действия лицензии -30 дней;

Выполнение административной процедуры по сопровождению выданной лицензии путем внесения в условия действия лицензии необходимых изменений - 80 дней без учета сроков проведения экспертизы представленных заявителем (лицензиатом) документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов, радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) заявленной деятельности;

* выполнение административной процедуры по приостановлению или прекращению действия (аннулированию) лицензии - 15 дней;

■ выполнение административной процедуры по возобновлению действия лицензии - 25 дней;

■ выполнение административной процедуры по выдаче дубликата лицензии - 20 дней.

12. Основания для принятия решений об отказе в рассмотрении документов заявителя и об отказе в выдаче лицензии.

12.1. Основанием для принятия решения об отказе в рассмотрении документов заявителя являются выявленные по результатам предварительной проверки нарушения заявителем комплектности и правил оформления документов, предусмотренных пунктами 14.1 и 14.2 настоящего Регламента.

12.2. Основанием для отказа в выдаче лицензии, согласно требованиям пункта 23 Положения о лицензировании, является:

а) наличие в документах, представленных для получения лицензии, недостоверной или искаженной информации;

б) экспертное заключение, установившее недостаточную обоснованность обеспечения ядерной и радиационной безопасности ядер-ной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) заявленной деятельности;

в) несоответствие заявленной деятельности требованиям по обеспечению ядерной и радиационной безопасности.

13. Требования к местам исполнения государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии.

13.1. Место приема заявлений и документов для получения лицензии на осуществление деятельности в области использования атомной энергии, а также выдачи лицензий должно быть оснащено стульями, столами, системами вентиляции или кондиционирования воздуха, компьютером с возможностью вывода документов на печать, выхода в сеть Интернет, а также печатными информационными документами.

13.2. Требования к размещению и оформлению визуальной и текстовой информации изложены в п. 10.4 настоящего Регламента.

13.3. Вход представителей заявителя в здания Ростехнадзора и его территориальных органов осуществляется по пропускам с предъявлением документов, удостоверяющих личность. Заказ пропусков осуществляется в координирующем подразделении за день до планируемого посещения.

Решение вопросов о предоставлении для заявителей парковочных мест (в случае необходимости) осуществляется Управлением делами (в центральном аппарате Ростехнадзора) или соответствующим координирующим подразделением (в территориальном органе Ростехнадзора) за счет парковочных мест служебного автотранспорта Ростехнадзора.

14. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии документов, требуемых от заявителя.

14.1. Для получения лицензии заявитель в соответствии с требованиями пунктов 11 и 12 Положения о лицензировании представляет в Ростехнадзор или в его территориальный орган, уполномоченный выдавать лицензии на отдельные виды деятельности в области использования атомной энергии, следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием своего наименования, организационно-правовой формы, юридического адреса, номера

13

расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности и объекта ее применения, а также срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов);

в) копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

г) справку налогового органа о постановке на учет;

д) копию оформленного в надлежащем порядке документа, подтверждающего право заявителя владеть или пользоваться ядерными материалами, ядерными установками, радиационными источниками, пунктами хранения, радиоактивными веществами, радиоактивными отходами;

е) копии решений по вопросам размещения, сооружения или вывода из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения, принятых соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;

ж) 3 комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, а также пункта хранения ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов (далее именуются - пункты хранения) и (или) заявленной деятельности (требования к составу комплекта документов определены Ростехнадзором и приведены в Приложении № 4 к настоящему Регламенту);

з) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о выдаче лицензии.

14.2. В случае если заявителем выступает эксплуатирующая организация, кроме документов, указанных в подпунктах а), б), в), г),

д), е), ж), з) пункта 14.1 настоящего Регламента, должны быть также представлены:

а) документ, подтверждающий признание соответствующим органом управления использованием атомной энергии пригодности заявителя эксплуатировать ядерную установку, радиационный источник или пункт хранения и осуществлять собственными силами или с привлечением других организаций деятельность по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника или пункта хра-

14

нения, а также деятельность по обращению с ядерными материалами и радиоактивными веществами;

б) документ, определяющий отнесение объекта, на котором и (или) в отношении которого должна проводиться заявленная деятельность, к категориям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона «Об использовании атомной энергии»;

в) заключение государственной экологической экспертизы;

г) копию разрешительного документа органа санитарно-эпидемиологического надзора на право работ с радиационными источниками;

д) документы, подтверждающие наличие у заявителя предусмотренного законодательством Российской Федерации финансового обеспечения гражданско-правовой ответственности за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием;

е) документ, подтверждающий возможность последующей передачи на захоронение образующихся или находящихся на временном хранении радиоактивных отходов;

ж) отчет по противопожарной защите объекта использования атомной энергии при его эксплуатации - для атомных станций и иных объектов, определенных федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии;

з) документы, подтверждающие наличие у заявителя источников финансирования работ по выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников или пунктов хранения, включая специальный фонд для финансирования затрат, связанных с выводом из эксплуатации указанных объектов, и для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обоснованию и повышению безопасности этих объектов.

14.3. Перечень документов, указанных в п.п. 14.1 и 14.2 настоящего Регламента, является исчерпывающим. Ростехнадзор не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных данными пунктами.

14.4. Бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем при лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, законодательством Российской Федерации не предусмотрены. Заявление подается в произвольной форме с приведением информации, изложенной в подпункте а) пункта 14.1 настоящего Регламента.

15. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление уплачивается государственная пошлина в

15

порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - 300 рублей;

За предоставление лицензии - 1 ООО рублей.

За рассмотрение заявления о внесении изменения в условия действия лицензии, о выдаче дубликата лицензии в случае ее утраты лицензиатом, а также за выдачу изменения условий действия лицензии, дубликата лицензии и возобновление действия лицензии государственная пошлина не взимается.

III. Административные процедуры

16. В соответствии с Положением о лицензировании, лицензирование деятельности в области использования атомной энергии включает в себя:

■ рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение предварительной проверки документов, представленных для получения лицензии;

■ рассмотрение документов, представленных для получения лицензии, включая комплект документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) заявленной деятельности;

■ принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии;

Выдачу лицензии с установлением условий ее действия;

Сопровождение выданной лицензии путем проведения инспекций с целью проверки выполнения условий действия лицензии, а также путем внесения в условия действия лицензии необходимых изменений;

■ изменение (продление) срока действия лицензии;

■ переоформление, приостановление или прекращение действия (аннулирование) лицензии;

■ возобновление действия лицензии;

■ выдачу дубликата лицензии в случае ее утраты лицензиатом.

16

17. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение предварительной проверки документов, представленных для получения лицензии.

17.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче лицензии и проведению предварительной проверки документов, представленных для получения лицензии, является поступление в координирующее подразделение заявления вместе с прилагаемыми документами.

17.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления и предварительную проверку документов, представленных для получения лицензии, является начальник координирующего подразделения или лицо, исполняющее его обязанности.

17.3. Начальник координирующего подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности) назначает исполнителей для рассмотрения заявления и предварительной проверки документов, представленных для получения лицензии.

17.4. В день поступления в координирующее подразделение заявлению присваивается регистрационный номер в соответствии с установленным в Ростехнадзоре порядком формирования таких номеров.

Исполнители проводят рассмотрение заявления и предварительную проверку номенклатуры документов. При этом в соответствии с требованиями п. 16 Положения о лицензировании продолжительность рассмотрения заявления и предварительной проверки номенклатуры документов не должна превышать 15 дней с даты регистрации заявления.

17.5. При выполнении предварительной проверки документов устанавливается соответствие номенклатуры представленных документов требованиям пунктов 14.1 и 14.2 настоящего Регламента.

17.6. Основаниями для принятия решения об отказе в рассмотрении документов заявителя являются выявленные по результатам предварительной проверки номенклатуры документов нарушения заявителем требований пунктов 14.1 и 14.2 настоящего Регламента.

17.7. Критериями принятия решения об отказе в рассмотрении документов заявителя являются:

а) отсутствие одного или более документов из числа требуемых пунктами 14.1 и 14.2 настоящего Регламента для получения лицензии;

б) представление заявителем менее 3-х комплектов документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности

ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) заявленной деятельности (предусмотренных подпунктом ж) пункта 14.1 настоящего Регламента);

в) наличие одного и более документов (из числа предусмотренных подпунктом ж) пункта 14.1 настоящего Регламента), представленных для получения лицензии, незаверенных подписью уполномоченного представителя заявителя;

г) отсутствие в заявлении о выдаче лицензии информации по одной или более позициям из перечисленных ниже:

■ полного наименования организации;

■ организационно-правовой формы организации;

Адреса организации;

Номера расчетного счета и соответствующего банка;

■ заявленного вида деятельности и объекта ее применения;

■ заявленного срока действия лицензии;

д) несоответствие заявленного вида деятельности видам деятельности, указанным в п. 4 настоящего Регламента;

е) несоответствие объекта применения заявленного вида деятельности объектам, указанным в категориях объектов, в соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об использовании атомной энергии»;

ж) непредставление заверенных в установленном порядке копий учредительных документов;

з) представление копии неоформленного в надлежащем порядке документа, подтверждающего право заявителя владеть или пользоваться ядерными материалами, ядерными установками, радиационными источниками, пунктами хранения, радиоактивными веществами, радиоактивными отходами.

17.8. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и предварительной проверке документов является утвержденное решение о принятии представленных для получения лицензии документов к рассмотрению или решение об отказе в рассмотрении этих документов. В центральном аппарате Ростехнадзора решение утверждается начальником координирующего подразделения центрального аппарата (или лицом, исполняющим его обязанности), а в территориальном органе - должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа.

17.9. Результат выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и предварительной проверке документов фиксируется путем регистрации утвержденного решения о принятии к

18

рассмотрению (либо решения об отказе в рассмотрении) документов, представленных для получения лицензии.

17.10. После утверждения решения о принятии к рассмотрению документов, представленных для получения лицензии, координирующее подразделение в трехдневный срок с даты утверждения решения подготавливает письмо:

■ в ответственное подразделение (с указанием регистрационного номера, присвоенного заявлению);

■ заявителю (с уведомлением о принятом решении и об ответственном подразделении, в которое передаются документы заявителя.

Письмо подписывается начальником координирующего подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности) и вместе с документами заявителя (за исключением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о выдаче лицензии) направляется в ответственное подразделение.

В случае исполнения государственной функции по лицензированию соответствующим территориальным органом Ростехнадзора письмо с уведомлением заявителя о принятом решении подписывает руководитель территориального органа (или уполномоченное им должностное лицо).

17.11. Координирующее подразделение обеспечивает хранение:

■ решения о принятии к рассмотрению документов заявителя, представленных для получения лицензии, копии заявления, а также документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в течение 1 года (а в случае выдачи лицензии - в течение срока действия лицензии);

■ решения об отказе в рассмотрении документов заявителя, оригинал заявления, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления о выдаче лицензии, решение об отказе и письменное уведомление, направленное заявителю, и остальные документы заявителя - в течение 1 года.

17.12. Блок-схема выполнения административной процедуры, предусмотренной пунктом 17 настоящего Регламента, приведена в Приложении № 5 к настоящему Регламенту.

18. Рассмотрение документов, представленных для получения лицензии, включая комплект документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиа-

Административный регламент исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 23.02.2009 г. Ns 8 в сокращенном виде.

По поручению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору названный Административный регламент издан в полном объеме НТЦ ЯРБ для распространения среди специалистов атомной отрасли.

С полной версией документа можно ознакомиться также на сайте Ростехнадзора.

ционного источника, а также пунктов хранения и (или) заявленной деятельности.

18.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры по рассмотрению документов, представленных для получения лицензии, является поступление в ответственное подразделение документов заявителя с сопроводительным письмом из координирующего подразделения.

18.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов, представленных для получения лицензии, является начальник ответственного подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности), который назначает исполнителей для рассмотрения указанных документов.

18.3. В процессе рассмотрения документов, представленных для получения лицензии, исполнители ответственного подразделения организовывают проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах.

18.3.1. Проверка достоверности сведений, содержащихся в документах заявителя, осуществляется при проведении инспекции заявителя и объекта, на котором или в отношении которого планируется осуществлять заявленный вид деятельности, и при проведении экспертизы документов, представленных для получения лицензии.

18.3.1.1. Инспекция проводится с целью проверки соответствия сведений, указанных заявителем, в документах, представленных для получения лицензии, реальному состоянию объекта (отсутствия в документах, представленных для получения лицензии, недостоверной или искаженной информации) и готовности заявителя осуществлять заявленную деятельность.

18.3.1.2. Экспертиза проводится с целью проверки достаточности обоснованного заявителем обеспечения ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) заявленной деятельности, в том числе:

а) соответствие проектных, конструкторских и технологических решений федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне, а также наличие и соответствие установленным требованиям системы сбора, хранения, переработки и захоронения радиоактивных отходов при осуществлении заявленной деятельности;

I. Общие положения

1. Административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии (далее - Регламент).

2. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии осуществляется центральным аппаратом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) и территориальными органами Ростехнадзора:

■ Волжским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью;

■ Дальневосточным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью;

■ Донским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью;

■ Северо-Европейским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью;

Сибирским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью;

Уральским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью;

■ Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью.

3. Исполнение государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии осуществляется в соответствии с:

■ Конвенцией о ядерной безопасности от 17 июня 1994 года (подписанной в городе Вене 21 сентября 1994 года, принятой Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 года № 377. Собрание законодательства Российской Федерации, 08.04.1996, № 15, ст. 1622; 14.02.2005, № 7, ст. 560);

Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами от 5 сентября 1997 года (подписанной от имени Российской Федерации в городе Вене 27 января 1999 года, ратифицированной Федеральным законом «О ра-

тификации Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами» от 4 ноября 2005 года №139-Ф3» (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.11.2005, № 45, ст. 4587);

■ Федеральным законом от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4552; Российская газета, № 30, 13.02.1997, Парламентская газета, № 129, 13-19.07.2001, Российская газета, № 256, 31.12.2001, Собрание законодательства Российской Федерации, 01.04.2002, № 13, ст. 1180; Парламентская газета, №211, 14.11.2003; Собрание законодательства Российской Федерации, 30.08.2004, № 35, ст. 3607; Парламентская газета, № 214-215, 21.12.2006; Парламентская газета, №20, 08.02.2007; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.12,2007, № 49, ст. 6079) (далее - Федеральный закон «Об использовании атомной энергии»);

■ Федеральным законом от 09.01.1996 № З-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О радиационной безопасности населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.01.1996, № 3, ст. 141);

■ Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ (ред. от 18.12.2006) «Об экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4556; 20.04.1998, № 16, ст. 1800; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 27.12.2004, № 52 (часть 1), ст. 5276; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 11.12.2006, №50, ст.5279; 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498);

■ Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30 (ч. 1), ст.3105; Российская газета, № 297, 31.12.2005; № 165, 29.07.2006; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 17, ст. 1929; 2007, № 31, ст.4015; 2007, № 46, ст. 5553) (далее - Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»);

■ Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);

■ Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2000, № 32, ст. 3340);

■ Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июля 2006 года № 412 «О федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии» (Собрание законодательства Российской федерации,

10.07.2006, № 28, ст. 3079; 19.03.2007, №12, ст. 1424);

■ Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года № 865 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 29, ст. 3528; 2002, № 41, ст. 3983; 2005, № 7, ст. 560; Российская газета, № 22, 02.02.2007) (далее -Положение о лицензировании);

■ Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст.544; 2006, № 23, ст. 2527; 2006, № 52 (3 ч.), ст. 5587; 2008, № 22, ст.2581);

■ Постановлением Правительства Российской Федерации от

1 декабря 1997 г. № 1511 «Об утверждении положения о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии и перечня федеральных норм и правил в области использования атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации,

08.12.1997, № 49, ст. 5600; 05.07.1999, №27, ст. 3380;

10.07.2000, № 28, ст. 2981; 28.01.2002, № 4, ст. 325;

04.11.2002, №44, ст. 4392; 06.10.2003, № 40, ст. 3899; 06.06.2005, № 23, ст. 2278; 11.12.2006, № 50, ст.5346;

02.04.2007, № 14, ст. 1692; 12.11.2007, № 46, ст. 5583);

■ Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 г. № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, кото-

рые должны получать разрешения федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации,

10.03.1997, № ю, ст. 1180; 14.02.2005, № 7, ст. 560);

■ Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2007 г, №456 «Об утверждении правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4081);

* Постановлением Правительства Российской Федерации от

10 июля 1998 г. № 746 «Об утверждении правил организации системы государственного учета и контроля ядерных материалов» (Собрание законодательства Российской Федерации,

20.07.1998, № 29, ст. 3559);

Постановлением Правительства Российской Федерации от

11 октября 1997 г. № 1298 «Об утверждении правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 42, 20.10.1997, ст. 4782; 14.02.2005, № 7, ст. 560);

■ Постановлением Правительства Российской Федерации от 1Э декаОря 2UU0 г. № УЬ2 «О порядке ведения государственного учета и контроля ядерных материалов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 52 (Часть И), ст.5145; 2004, № 7, ст. 529; 2005, № 7, ст. 560);

■ Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2005 года № 2237-р «Об утверждении Плана мероприятий, связанных с выполнением второго этапа реализации Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.01.2006, №3,ст. 308);

■ «Правилами ведения единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц» (Российская газета, № 113, 26.06.2002, Собрание законодательства Рос-

сийской Федерации, 01.07.2002, № 26, ст. 2585) (далее -«Правила ведения единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений»).

4. В соответствии с Положением о лицензировании лицензированию подлежат следующие виды деятельности в области использования атомной энергии:

■ размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;

Обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами, в том числе при разведке и добыче урановых руд, при производстве, использовании, переработке, транспортировании и хранении ядерных материалов и радиоактивных веществ;

■ обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении;

■ использование ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

■ проектирование и конструирование ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;

Конструирование и изготовление оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;

■ проведение экспертизы проектной, конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности по обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами.

5. Разграничение полномочий между центральным аппаратом Ростехнадзора и его территориальными органами при исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области

7

использования атомной энергии применительно к объектам, относящимся к категориям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона «Об использовании атомной энергии», на которых и (или) в отношении которых должна проводиться заявленная деятельность в соответствии с подпунктом "б" пункта 12 Положения о лицензировании, приведено в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.

6. Территориальные органы Ростехнадзора исполняют государственную функцию по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в пределах предоставленных им полномочий на территориях субъектов Российской Федерации и объектах использования атомной энергии. Информация о закреплении территорий субъектов Российской Федерации и объектов использования атомной энергии за территориальными органами Ростехнадзора приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.

7. Результаты и способы фиксации исполнения государственной функции по лицензированию отражены в разделе III настоящего Регламента.

8. Юридические факты, которыми заканчивается выполнение административных процедур при исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, указаны в описаниях административных процедур в разделе III настоящего Регламента.

9. В соответствии с п. 10 Положения о лицензировании лицензии выдаются эксплуатирующим организациям, а также организациям, выполняющим работы и предоставляющим услуги в области использования атомной энергии (далее именуются - заявители).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

10. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

10.1. Заявление и прилагаемые к нему документы для получения лицензии на осуществление деятельности в области использования атомной энергии, поступившие от заявителя, в день поступления в центральный аппарат Ростехнадзора или в территориальный орган Ростехнадзора принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) заявителю лицензии.

№ 59-ПП от 21.02.2012 Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции"

21 февраля 2012 г. N 59-ПП Об утверждении Административ- ного регламента предоставления государственной услуги "Лицен- зирование розничной продажи алкогольной продукции" В целях реализации Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" Прави- тельство Москвы постановляет: 1. Утвердить Административный регламент предоставления госу- дарственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 8 июня 2010 г. N 472-ПП "О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления государствен- ных услуг по принципу "одного окна" и сокращению сроков подготовки документов" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 10 августа 2010 г. N 705-ПП, от 24 августа 2010 г. N 735-ПП, от 7 сентября 2010 г. N 770-ПП, от 14 сентября 2010 г. N 795-ПП, от 19 октября 2010 г. N 943-ПП, от 19 октября 2010 г. N 949-ПП, от 2 ноября 2010 г. N 1002-ПП, от 7 декабря 2010 г. N 1049-ПП, от 14 декабря 2010 г. N 1063-ПП, от 29 марта 2011 г. N 90-ПП, от 7 апреля 2011 г. N 115-ПП, от 7 июня 2011 г. N 250-ПП, от 28 июня 2011 г. N 279-ПП, от 28 июня 2011 г. N 285-ПП, от 23 августа 2011 г. N 386-ПП, от 25 октября 2011 г. N 495-ПП, от 25 октября 2011 г. N 508-ПП, от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП, от 22 ноября 2011 г. N 551-ПП, от 6 декабря 2011 г. N 572-ПП, от 2 февраля 2012 г. N 16-ПП, от 16 февраля 2012 г. N 57-ПП): - 2 - 2.1. Название подраздела "Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы" раздела "Органы исполнительной власти, не входящие в состав комплексов городского управления" приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции: "Департамент торговли и услуг города Москвы". 2.2. В пункте 2 подраздела "Департамент потребительского рын- ка и услуг города Москвы" раздела "Органы исполнительной власти, не входящие в состав комплексов городского управления" приложе- ния 1 к постановлению слова "Не более 30 дней" заменить словами "Не более 32 дней". 3. Признать утратившими силу: 3.1. Постановление Правительства Москвы от 8 мая 2007 г. N 328-ПП "Об утверждении Регламента подготовки лицензий на рознич- ную продажу алкогольной продукции Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы в режиме "одного окна". 3.2. Постановление Правительства Москвы от 19 мая 2009 г. N 459-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 мая 2007 г. N 328-ПП". 3.3. Постановление Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. N 123-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты города Москвы и признании утратившими силу отдельных положе- ний правовых актов города Москвы". 3.4. Постановление Правительства Москвы от 29 июня 2010 г. N 567-ПП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты города Москвы". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам эко- номической политики Шаронова А.В. П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин Приложение к постановлению Правительства Москвы от 21 февраля 2012 г. N 59-ПП Административный регламент предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкоголь- ной продукции" в городе Москве устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия реше- ний по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии (дубликата лицензии), переоформлению лицензии, продлению срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осу- ществляемых по запросу (заявлению) юридического лица либо его уполномоченного представителя (далее - регламент). 1.2. Административные процедуры и (или) действия, установлен- ные настоящим регламентом, осуществляются, в том числе в электрон- ном виде, с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и Единых требований к предостав- лению государственных услуг в городе Москве, установленных Прави- тельством Москвы (далее - Единые требования). 2. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 2.1. "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (далее - государственная услуга). Правовые основания предоставления государственной услуги 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: - Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О госу- дарственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потреб- ления (распития) алкогольной продукции"; - 2 - - Налоговым кодексом Российской Федерации; - постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2005 г. N 1069-ПП "О мерах по выполнению нормативных правовых актов Российской Федерации в области государственного регулирования обо- рота алкогольной продукции". Наименование органа исполнительной власти города Москвы (организации), предоставляющего государственную услугу, государственных учреждений города Москвы и иных организаций, участвующих в предоставлении услуги 2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осу- ществляются Департаментом торговли и услуг города Москвы (далее - орган исполнительной власти, предоставляющий государственную услу- гу). 2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия с: - Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами; - Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потреби- телей и благополучия человека и ее территориальными органами; - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами; - Московским городским казначейством. Заявители 2.5. В качестве заявителей могут выступать юридические лица. 2.6. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента, могут представлять лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги 2.7. При обращении за предоставлением государственной услуги заявитель представляет: - 3 - 2.7.1. Для выдачи лицензии: 2.7.1.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее - запрос). Запрос в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению 1 к регламенту. 2.7.1.2. Документ, удостоверяющий личность руководителя юри- дического лица или его представителя (представляется при подаче и получении результата государственной услуги в подлиннике). 2.7.1.3. Копии учредительных документов (с предъявлением ори- гиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом). 2.7.1.4. Документ, подтверждающий наличие у заявителя устав- ного капитала (уставного фонда) в размере, установленном Прави- тельством Москвы (выписка из ЕГРЮЛ, справка из банка об оплате ус- тавного капитала (уставного фонда), копия отчета об оценке иму- щества и акт приема-передачи имущества, иные документы). 2.7.1.5. Документы, подтверждающие наличие у заявителя стаци- онарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок ко- торой определен договором и составляет один год и более. 2.7.1.6. Копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. 2.7.1.7. Копию документа о государственной регистрации орга- низации - юридического лица (свидетельство о регистрации). 2.7.1.8. Копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе. 2.7.1.9. Заключение специально уполномоченного государствен- ного органа о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требо- ваниям. 2.7.2. Для переоформления лицензии: 2.7.2.1. Оригинал ранее выданной лицензии. 2.7.2.2. В случае реорганизации организации представляются документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего регламента. 2.7.2.3. В случае реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования представляются документы, указан- ные в пункте 2.7.1 настоящего регламента, за исключением докумен- та, указанного в пункте 2.7.1.4 настоящего регламента. - 4 - 2.7.2.4. В случае изменения указанных в лицензии сведений представляются: 2.7.2.4.1. Документы, указанные в пунктах 2.7.1.1, 2.7.1.6 настоящего регламента. 2.7.2.4.2. Документы, подтверждающие изменения указанных в лицензии сведений. 2.7.2.4.3. В случае переоформления лицензии в связи с оконча- нием срока действия договора аренды стационарных торговых объектов и складских помещений - действующий договор аренды, заключенный на срок один год и более. 2.7.3. Для получения дубликата лицензии (в случае утраты ли- цензии): 2.7.3.1. Документы, указанные в пунктах 2.7.1.1, 2.7.1.6 нас- тоящего регламента. 2.7.3.2. Документы, подтверждающие утрату лицензии: 2.7.3.2.1. В случае утраты лицензии в результате кражи - справку из полиции. 2.7.3.2.2. В случае утери, порчи лицензии - письменное объяс- нение директора юридического лица обстоятельств утери, порчи ли- цензии (в свободной форме). 2.7.4. Для продления срока действия лицензии предоставляются документы, указанные в пунктах 2.7.1.1, 2.7.1.6 настоящего регла- мента. Перечень документов, необходимых для получения государствен- ной услуги, является исчерпывающим. 2.8. При получении доступа к необходимым для предоставления государственной услуги сведениям Базового регистра к заявителю не предъявляется требование о подаче документов, указанных в пунктах 2.7.1.5, 2.7.1.7, 2.7.1.8, 2.7.1.9, 2.7.2.4.3 настоящего регламен- та. Заявитель вправе представить указанные документы по собствен- ной инициативе. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги 2.9. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют. - 5 - Срок предоставления государственной услуги 2.10. Общий срок предоставления государственной услуги вклю- чает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной ус- луги. При обращении заявителя за выдачей лицензии, переоформлением лицензии, продлением срока действия лицензии общий срок предостав- ления государственной услуги не может превышать 32 календарных дня. При обращении заявителя за выдачей дубликата лицензии общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 15 календарных дней. 2.11. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, следующего за днем регистрации запроса. В общий срок предоставления государственной услуги не включа- ется срок, на который продлевается предоставление государственной услуги. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.12. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги, являются: 2.12.1. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не указанного в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего регламента. 2.12.2. Представленные заявителем документы не соответствуют Единым требованиям (имеют подчистки текста, а также повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержа- ние). 2.12.3. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный настоящим регламентом. 2.12.4. В представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения. 2.12.5. Представленные заявителем документы утратили силу. - 6 - Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги, является исчерпывающим. 2.13. Письменный отказ в приеме запроса и документов, необхо- димых для получения государственной услуги, оформляется по требо- ванию заявителя, подписывается уполномоченным должностным лицом и выдается заявителю с указанием причин отказа. Письменный отказ в приеме запроса и документов, необходимых для получения государс- твенной услуги, в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению 2 к регламенту. Приостановление предоставления государственной услуги 2.14. Основания для приостановления предоставления государс- твенной услуги настоящим регламентом не предусмотрены. Продление срока предоставления государственной услуги 2.15. Основанием для продления срока предоставления государс- твенной услуги является необходимость проведения дополнительной экспертизы представленных заявителем документов в случае выявления в них противоречий, несоответствия содержащихся в них сведений сведениям, находящимся в распоряжении органа исполнительной власти и используемым для предоставления государственной услуги, а также на основании результатов проведения внеплановой выездной проверки. Перечень оснований для продления срока предоставления госу- дарственной услуги является исчерпывающим. 2.16. Продление срока предоставления государственной услуги осуществляется не более чем на 30 дней. 2.17. Продление срока исчисляется в календарных днях с даты принятия решения о продлении срока предоставления государственной услуги. 2.18. Решение о продлении срока предоставления государствен- ной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом и выда- ется заявителю с указанием причин и срока продления. Решение о продлении срока предоставления государственной услуги в форме до- кумента на бумажном носителе оформляется согласно приложению 4 к регламенту. - 7 - 2.19. Решение о продлении срока предоставления государствен- ной услуги может быть направлено заявителю по электронной почте и (или) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы. Указанная возможность предоставляется заявителям после полу- чения в установленном порядке доступа к подсистеме Портала госу- дарственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы "личный кабинет". При организации возможности применения электронной циф- ровой подписи (электронной подписи) решение о продлении срока пре- доставления государственной услуги может быть подписано с примене- нием электронной цифровой подписи (электронной подписи). 2.20. Решение о продлении срока предоставления государствен- ной услуги выдается (направляется) заявителю не позднее следующего рабочего дня с даты его передачи должностному лицу, ответственному за выдачу (направление) заявителю документов. Отказ в предоставлении государственной услуги 2.21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: 2.21.1. Выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации. 2.21.2. Нарушение заявителем требований статей 2, 11, 16, 19, 20, 25, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Перечень оснований отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим. 2.22. Отказ в предоставлении государственной услуги подписы- вается уполномоченным должностным лицом и передается должностному лицу, ответственному за выдачу (направление) заявителю документов. Письменный отказ в предоставлении государственной услуги в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению 3 к регламенту. Результат предоставления государственной услуги 2.23. Результатом предоставления государственной услуги явля- ется: - 8 - 2.23.1. Выдача лицензии на розничную продажу алкогольной про- дукции. 2.23.2. Отказ в предоставлении государственной услуги. 2.24. Документ, подтверждающий предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), может быть: 2.24.1. Выдан лично заявителю или его законному представителю в форме документа на бумажном носителе. 2.24.2. Направлен заявителю в форме документа на бумажном но- сителе почтовым отправлением (только отказ в предоставлении госу- дарственной услуги). 2.24.3. С 1 января 2014 г. направлен заявителю в форме элект- ронного документа, подписанного с использованием электронной циф- ровой подписи (электронной подписи), по электронной почте. 2.24.4. С 1 января 2014 г. направлен заявителю в форме элект- ронного документа, подписанного с использованием электронной циф- ровой подписи (электронной подписи), через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы. Форма и способ получения документа и (или) информации, подт- верждающих предоставление государственной услуги (отказ в предос- тавлении государственной услуги), указывается заявителем в запро- се, если иное не установлено законодательством Российской Федера- ции. 2.25. Сведения о конечных результатах предоставления госу- дарственной услуги вносятся в состав сведений Базового регистра в сроки (срок), установленные Правительством Москвы, в следующем составе: 2.25.1. ИНН юридического лица. 2.25.2. ОГРН юридического лица. 2.25.3. Дата выдачи лицензии. 2.25.4. Дата начала действия лицензии. 2.25.5. Дата окончания действия лицензии. 2.25.6. Наименование состояния лицензии. 2.25.7. Номер лицензии. 2.25.8. Наименование лицензирующего органа. 2.25.9. Наименование вида деятельности, на который выдана ли- цензия (розничная продажа алкогольной продукции). - 9 - 2.25.10. Наименование вида продукции. 2.25.11. Адрес (адреса) объектов лицензирования. 2.26. Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра не ли- шает заявителя права получить указанный результат в форме докумен- та на бумажном носителе или в электронной форме, заверенный элект- ронной цифровой подписью (электронной подписью) уполномоченного должностного лица. Плата за предоставление государственной услуги 2.27. За предоставление государственной услуги в соответствии с пунктом 94 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации взимается государственная пошлина. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.28. Качество и доступность государственной услуги характе- ризуется следующими показателями: 2.28.1. Срок предоставления государственной услуги - не более 32 календарных дней (при выдаче дубликата лицензии - не более 15 календарных дней). 2.28.2. Время ожидания в очереди при подаче запроса - не бо- лее 30 минут. 2.28.3. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 30 минут. 2.28.4. Время ожидания в очереди при подаче запроса по пред- варительной записи - не более 15 минут. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 2.29. Информация о предоставлении государственной услуги раз- мещается на стендах в местах предоставления государственной услу- ги, на официальном сайте органа исполнительной власти, предостав- ляющего государственную услугу, а также на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы. - 10 - 2.30. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с 1 августа 2012 г. заявитель имеет возможность получать ин- формацию о ходе выполнения запроса о предоставлении государствен- ной услуги через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы. Указанная возможность предоставляется заявителям после полу- чения в установленном порядке доступа к подсистеме Портала госу- дарственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы "личный кабинет". 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме Последовательность административных процедур 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 3.1.1. Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги. 3.1.2. Экспертиза документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги. 3.1.3. Проведение внеплановой выездной проверки (осуществля- ется в рамках срока, установленного для процедуры обработки доку- ментов (информации), необходимых для предоставления государствен- ной услуги). 3.1.4. Формирование результата предоставления государственной услуги. 3.1.5. Выдача (направление) заявителю документов и (или) ин- формации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), с внесением све- дений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра. 3.2. Прием (получение) запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.2.1. Основанием начала выполнения административной процеду- ры является обращение заявителя в службу "одного окна" органа ис- полнительной власти, предоставляющего государственную услугу, с - 11 - запросом о выдаче лицензии (дубликата лицензии, переоформлении ли- цензии, продлении срока действия лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции. 3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием (получение) запроса и документов, необходимых для предоставления государствен- ной услуги, является государственный гражданский служащий города Москвы, сотрудник службы "одного окна" органа исполнительной влас- ти, предоставляющего государственную услугу. 3.2.3. В случае подачи на Портале государственных и муници- пальных услуг (функций) города Москвы интерактивной формы запроса (с 1 марта 2012 г.) заявителю необходимо явиться в службу "одного окна" органа исполнительной власти, предоставляющего государствен- ную услугу, для предоставления оригиналов документов, ранее подан- ных в электронном виде. 3.2.4. Должностное лицо, ответственное за прием (получение) запроса и документов, необходимых для предоставления государствен- ной услуги: 3.2.4.1. Осуществляет прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едины- ми требованиями. 3.2.4.2. Не позднее следующего рабочего дня передает запрос и комплект документов уполномоченному сотруднику органа исполнитель- ной власти, предоставляющего государственную услугу, ответственно- му за экспертизу документов, необходимых для предоставления госу- дарственной услуги. 3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процеду- ры составляет: - прием запроса и документов при личном обращении - не более 1 часа; - при подаче в электронном виде - не более 4 часов. 3.2.6. Результатом приема запроса и документов, необходимых для получения государственной услуги является: 3.2.6.1. Передача запроса и документов, необходимых для полу- чения государственной услуги, уполномоченному сотруднику органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, ответственному за их экспертизу. 3.2.6.2. Отказ в приеме запроса и документов, необходимых для получения государственной услуги. - 12 - 3.3. Экспертиза документов (информации), необходимых для пре- доставления государственной услуги. 3.3.1. Основанием начала выполнения административной процеду- ры является получение из службы "одного окна" уполномоченным сотрудником органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу, ответственным за обработку документов, комп- лекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за экспертизу доку- ментов (информации), необходимых для предоставления государствен- ной услуги, является государственный гражданский служащий, сотруд- ник органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу. 3.3.3. Должностное лицо, ответственное за экспертизу докумен- тов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги: 3.3.3.1. Запрашивает и получает посредством межведомственного взаимодействия сведения о наличии или отсутствии задолженности за- явителя по уплате налогов и сборов, а также пеней и штрафов за на- рушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи запроса на предоставление государственной услуги (при выдаче дубликата лицензии не выполняется). 3.3.3.2. Запрашивает и получает посредством межведомственного взаимодействия заключение о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологи- ческим требованиям (при выдаче дубликата лицензии не выполняется). 3.3.3.3. Запрашивает и получает посредством межведомственного взаимодействия документ об уплате государственной пошлины за пре- доставление лицензии. 3.3.3.4. Определяет наличие или отсутствие оснований для вы- дачи лицензии, в том числе посредством проведения документарной проверки. 3.3.3.5. Проверяет наличие оснований для принятия решения о продлении срока предоставления государственной услуги. В случае наличия таких оснований подготавливает проект решения о продлении срока предоставления государственной услуги. 3.3.3.6. Оформляет проекты решений о предоставлении (продле- нии срока предоставления) государственной услуги, лицензии, отказа в предоставлении государственной услуги. - 13 - 3.3.3.7. Передает проекты решений о предоставлении (продлении срока предоставления) государственной услуги, лицензии, отказа в предоставлении государственной услуги на подпись уполномоченному должностному лицу органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу. 3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процеду- ры составляет 29 календарных дней (при выдаче дубликата лицензии максимальный срок составляет 12 календарных дней). 3.3.5. Результатом обработки документов, необходимых для пре- доставления государственной услуги, является передача проектов ре- шений о предоставлении (продлении срока предоставления) государс- твенной услуги, лицензии, отказа в предоставлении государственной услуги на подпись уполномоченному должностному лицу органа испол- нительной власти, предоставляющего государственную услугу. 3.4. Проведение внеплановой выездной проверки (при выдаче дубликата лицензии данная процедура не выполняется). 3.4.1. Основанием начала выполнения административной процеду- ры является необходимость подтверждения сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах на выдачу лицензии, в целях подтверждения соответствия таких сведений требованиям, установлен- ным положениями статей 2, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального за- кона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулирова- нии производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спирто- содержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алко- гольной продукции". 3.4.2. Должностным лицом, ответственным за проведение внепла- новой выездной проверки, является уполномоченный государственный гражданский служащий, сотрудник органа исполнительной власти, пре- доставляющего государственную услугу. 3.4.3. Должностное лицо, ответственное за проведение внепла- новой выездной проверки, проводит внеплановую выездную проверку в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процеду- ры составляет 20 рабочих дней. Указанный срок включается в срок осуществления процедуры обработки документов (информации), необхо- димых для предоставления государственной услуги. 3.4.5. Результатами административной процедуры являются: - 14 - 3.4.5.1. Составление актов проверок, а при выявлении наруше- ний лицензионных требований - также предписаний на их устранение. 3.4.5.2. Подготовка заключений для принятия решений о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицен- зии либо об отказе в предоставлении государственной услуги. 3.5. Формирование результата предоставления государственной услуги. 3.5.1. Основанием начала выполнения административной процеду- ры является получение уполномоченным должностным лицом органа ис- полнительной власти, предоставляющего государственную услугу, про- екта решения о предоставлении (продлении срока предоставления) го- сударственной услуги, лицензии, отказа в предоставлении государс- твенной услуги. 3.5.2. Должностным лицом, ответственным за формирование ко- нечного результата предоставления государственной услуги, является уполномоченный государственный гражданский служащий, сотрудник ор- гана исполнительной власти, предоставляющего государственную услу- гу. 3.5.3. Должностное лицо, ответственное за формирование ре- зультата предоставления государственной услуги: 3.5.3.1. Подписывает проекты решений о предоставлении (прод- лении срока предоставления) государственной услуги, лицензии, от- каза в предоставлении государственной услуги. 3.5.3.2. В установленном порядке передает подготовленные до- кументы в службу "одного окна" органа исполнительной власти, пре- доставляющего государственную услугу, для выдачи (направления) за- явителю. 3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процеду- ры составляет 1 рабочий день. 3.5.5. Результатом административной процедуры является пере- дача в службу "одного окна" органа исполнительной власти, предос- тавляющего государственную услугу, оформленной лицензии на рознич- ную продажу алкогольной продукции или отказа в предоставлении го- сударственной услуги, решения о предоставлении (продлении срока предоставления) государственной услуги для выдачи (направления) заявителю. 3.6. Выдача (направление) заявителю документов и (или) инфор- мации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ - 15 - в предоставлении государственной услуги), с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра. 3.6.1. Основанием начала выполнения административной процеду- ры является получение подготовленных документов сотрудником службы "одного окна" органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу. 3.6.2. Должностным лицом, ответственным за выдачу (направле- ние) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих пре- доставление государственной услуги (отказ в предоставлении госу- дарственной услуги), с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра является сотрудник службы "одного окна" органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу. 3.6.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу (направле- ние) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих пре- доставление государственной услуги (отказ в предоставлении госу- дарственной услуги), с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр: 3.6.3.1. Сообщает заявителю или уполномоченному им представи- телю о готовности документов по телефону и (или) через личный ка- бинет заявителя, по электронной почте. 3.6.3.2. Проверяет полномочия лица, получающего готовые доку- менты лично. 3.6.3.3. Передает (направляет) заявителю или его представите- лю лицензию на розничную продажу алкогольной продукции или отказ в предоставлении государственной услуги, решение о продлении срока предоставления государственной услуги. 3.6.3.4. Вносит сведения о предоставленной государственной услуге в состав сведений Базового регистра. 3.6.3.5. Передает должностному лицу, ответственному за форми- рование конечного результата предоставления государственной услу- ги, копии лицензии с отметкой о получении заявителем указанного документа. 3.6.3.6. В случае если подготовленные документы не получены заявителем, передает документы на хранение в установленном поряд- ке. Лицензии, не выданные в течение срока их действия, утилизиру- ется в порядке, установленном органом исполнительной власти, пре- доставляющим государственную услугу. - 16 - 3.6.4. Максимальный срок извещения заявителя о готовности до- кументов составляет 1 рабочий день. 3.6.5. Результатом административной процедуры является выдача заявителю или уполномоченному им представителю лицензии на рознич- ную продажу алкогольной продукции или отказ в предоставлении госу- дарственной услуги. 4. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Контроль за исполнением настоящего регламента осущест- вляется органом исполнительной власти, предоставляющим государс- твенную услугу, и Контрольным комитетом города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы. 4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должност- ными лицами органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу, положений настоящего регламента и иных право- вых актов, устанавливающих требования к предоставлению госу- дарственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу, и уполномоченными им должностными лицами. 4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий конт- роль, устанавливается правовым актом органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) долж- ностных лиц органа исполнительной власти, предоставляющего госу- дарственную услугу, нарушении положений настоящего регламента, не- корректном поведении или нарушении служебной этики в орган испол- нительной власти, предоставляющий государственную услугу, и (или) Контрольный комитет города Москвы по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на сайтах органа исполни- - 17 - тельной власти, предоставляющего государственную услугу, Контроль- ного комитета города Москвы, на Портале государственных и муници- пальных услуг (функций) города Москвы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" Сведения о заявителе: Кому адресован документ: _______________________________ Департамент торговли и услуг (ФИО руководителя или иного города Москвы уполномоченного лица) Документ, удостоверяющий личность _____________________(вид документа) _____________________ (серия, номер) ________________________ (кем выдан) ______________________ (когда выдан) Полное наименование юридического лица: _____________________________________ Сокращенное наименование юридического лица: _____________________________________ Юридический адрес: _____________________________________ Место нахождения объекта: _____________________________________ Сведения о постановке на налоговый учет юридического лица: ИНН _________________________________ Сведения о государственной регистрации юридического лица: ОГРН ________________________________ Наименование банка __________________ Номер р/с:___________________________ Контактная информация: Тел._________________________________ Адрес эл. почты _____________________ ЗАПРОС (ЗАЯВЛЕНИЕ) Прошу предоставить государственную услугу "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" в форме (нужное выбрать): Выдачи лицензии +--+ +--+ Переоформления лицензии +--+ +--+ Выдачи дубликата лицензии +--+ +--+ Продления срока действия лицензии +--+ +--+ - 2 - Лицензируемый вид деятельности: _____________________________________________. Вид продукции, предполагаемой к реализации: ________________. Лицензия испрашивается на срок: ____________________________. Документы и (или) информация, необходимые для получения государственной, услуги прилагаются. Конечный результат предоставления государственной услуги прошу (нужное выбрать): +--+ Вручить при личном обращении +--+ +--+ Направить по электронной почте +--+ Представить с использованием Портала государственных и +--+ муниципальных услуг (функций) +--+ города Москвы в форме электронного документа Отказ в приеме запроса и документов, необходимых для получения государственной услуги прошу, (нужное выбрать): Сообщить устно +--+ +--+ Оформить в установленном порядке +--+ и вручить при личном обращении +--+ Направить по адресу местонахождения +--+ объекта в форме документа на +--+ бумажном носителе Направить по электронной почте +--+ +--+ Представить с использованием Портала государственных и +--+ муниципальных услуг (функций) +--+ города Москвы в форме электронного документа - 3 - Решение о приостановлении предоставления государственной услуги прошу (нужное выбрать): +--+ Сообщить устно +--+ Оформить в установленном порядке +--+ и вручить при личном обращении +--+ Направить по адресу местонахождения +--+ объекта в форме документа на +--+ бумажном носителе +--+ Направить по электронной почте +--+ Представить с использованием Портала государственных и +--+ муниципальных услуг (функций) +--+ города Москвы в форме электронного документа Отказ в предоставлении государственной услуги прошу (нужное выбрать): +--+ Сообщить устно +--+ Оформить в установленном порядке +--+ и вручить при личном обращении +--+ Направить по адресу местонахождения объекта в форме документа на +--+ бумажном носителе +--+ Направить по электронной почте +--+ +--+ Представить с использованием Портала государственных и +--+ муниципальных услуг (функций) +--+ города Москвы в форме электронного документа - 4 - Адреса обособленных подразделений юридического лица, в которых планируется осуществлять лицензируемые виды деятельности: 1) 2) 3) 4) и т.д. Подпись__________________ ______________________________________ (расшифровка подписи) Дата _______________ Запрос принят: ФИО должностного лица, уполномоченного на прием запроса:__________________________________________________________ Подпись__________________ ______________________________________ (расшифровка подписи) Дата _______________ Приложение 2 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" ОТКАЗ В ПРИЕМЕ ЗАПРОСА (ЗАЯВЛЕНИЯ) И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ Департаментом торговли и услуг города Москвы _____________ г. (дата принятия решения) в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и постановлением Правительства Москвы от ____________ N ____ "Об утверждении Адми- нистративного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" принято решение: отказать ____________________________________________________ (указывается наименование и организационно-правовая форма юридического лица) в приеме запроса (заявления) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции", по следующим основаниям: _____________________________________________________________ (указываются основания для отказа в соответствии с постановлением Правительства Москвы от ____________ N ____ "Об утверждении Адми- нистративного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции") Отказ в приеме запроса (заявления) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, может быть обжалован в установленном порядке. Рекомендуем _________________________________________________ (указываются необходимые действия для подачи запроса (заявления) и документов) ________________________ ________________ ____________________ (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 3 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ Департаментом торговли и услуг города Москвы _____________ г. (дата принятия решения) в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и постановлением Правительства Москвы от ____________ N ____ "Об утверждении Адми- нистративного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" принято решение: отказать в предоставлении государственной услуги "Лицензиро- вание розничной продажи алкогольной продукции" по запросу (заявле- нию) о выдаче лицензии (дубликата лицензии, переоформлении лицен- зии, продлении срока действия лицензии) на розничную продажу алко- гольной продукции от _____________________ N ___________________ (дата регистрации заявления) (номер заявления) __________________________________________________________________ (указывается наименование и организационно-правовая форма юридического лица) по следующим основаниям: __________________________________________________________________ (указываются основания для отказа в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулиро- вании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и постановлением Правительства Москвы от ____________ N ____ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции") Отказ в предоставлении государственной услуги может быть об- жалован в установленном порядке. Рекомендуем ________________________________________________. (указываются необходимые действия) ________________________ ________________ ____________________ (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 4 к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" РЕШЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ Департаментом торговли и услуг города Москвы _____________ г. (дата принятия решения) в соответствии с частью 7 статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании произ- водства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной про- дукции" и постановлением Правительства Москвы от ______________ N ____ "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкоголь- ной продукции" принято решение: в ходе рассмотрения запроса (заявления) о выдаче лицензии (дубликата лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции от ____________________________ N _________. (дата регистрации заявления) (N заявления) __________________________________________________________________ (указывается наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место нахождения и электронный адрес) продлить срок предоставления государственной услуги в связи с необходимостью проведения дополнительной экспертизы по следующим основаниям: __________________________________________________________________ (указывается основание назначения дополнительной экспертизы) Провести дополнительную экспертизу в срок не более 60 дней с даты регистрации запроса (заявления) о выдаче лицензии (дубликата лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицен- зии). ________________________ ________________ ____________________ (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) Верно:

Документ опубликован в соответствии с Законом № 63 от 28.11.2012 О внесении изменений в статью 21 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» и статью 19 Закона города Москвы от 8 июля 2009 года № 25 «О правовых актах города Москвы»

Объявление

ВНИМАНИЕ МЕДИЦИНСКИМ, АПТЕЧНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ!

необходимо в срок до 31 декабря 2019 года с 1 января 2020 года/

Подробнее

Всем субъектам обращения лекарственных средств (медицинским организациям, аптечным организациям, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на медицинскую и/или фармацевтическую деятельность) необходимо в срок до 31 декабря 2019 года зарегистрироваться в информационной системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (ИС МДЛП) и вносить в систему мониторинга сведения о лекарственных препаратах и обо всех операциях, производимых с лекарственными препаратами, начиная с 1 января 2020 года.

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами обращения лекарственных средств, предназначенных для лечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей с 1 июля 2019 года по 8 июля 2019 года , но не ранее 1 июля 2019 года необходимо:

Зарегистрироваться в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения;

Обеспечить готовность к информационному взаимодействию с системой мониторинга и направляют оператору системы мониторинга заявку на прохождение тестирования процессов информационного взаимодействия - в течение 21 календарного дня со дня регистрации в системе мониторинга;

Пройти тестирование процессов информационного взаимодействия собственного информационного ресурса и системы мониторинга в порядке, размещенном на официальном сайте оператора системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в отношении всех операций, производимых с лекарственными препаратами;

Вносить в систему мониторинга сведения о лекарственных препаратах и обо всех операциях, производимых с лекарственными препаратами начиная с 1 октября 2019 г. (Постановление Правительства РФ от 14.12.2018 № 1557 "Об особенностях внедрения системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения")

В соответствии с пунктом 11 статьи 67 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» с 1 января 2020 года за производство, применение или продажу лекарственных препаратов для медицинского применения без нанесения средств идентификации, с нарушением установленного порядка их нанесения, а также за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения или внесение в нее недостоверных данных юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии со статьей 21 федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»несут гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обращаем внимание!

С 1 января 2020 года вступают в силу изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях (федеральный закон № 58-фз от 15.04.2019 г), которые дополнили главу 6 статьей 6.34. «Несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных».

Административные нарушения, предусмотренные данной статьей, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей; на юридических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) – от 50 до 100 тысяч рублей!

Внесение информации о лекарственных препаратах в систему мониторинга производится субъектами обращения лекарственных средств после прохождения ими регистрации в системе мониторинга и предоставления им личного кабинета субъекта обращения лекарственных средств.

Регистрация субъектов обращения лекарственных средств в системе мониторинга и предоставление личного кабинета осуществляются на основании достоверных сведений, представленных субъектами обращения лекарственных средств в систему мониторинга в электронном виде, и документов, представляемых в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.

Для успешной регистрации организации в Информационной системе мониторинга движения лекарственных препаратов (ИС МДЛП) необходимо:

1. Наличие усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП), оформленной на руководителя организации (для резидентов Российской Федерации и представительств иностранных организаций на территории Российской Федерации).
Регистрация организации с УКЭП, оформленной на сотрудника, отличного от руководителя, не предусмотрена. Если у вашей организации нет УКЭП, то ее можно оформить в одном из удостоверяющих центров, аккредитованных Минцифразе России. Перечень аккредитованных удостоверяющих центров можно найти по адресу: https://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2 .

2. Полное соответствие ФИО руководителя и ИНН организации, указанные в УКЭП, сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ/ЕГРИП/РАФП (для резидентов Российской Федерации и представительств иностранных организаций на территории Российской Федерации).
Проверить сведения в ЕГРЮЛ/ЕГРИП можно на сайте ФНС России.
Проверить сведения в РАФП можно на сайте ФНС России.

  • если по результатам проверки выявлены несоответствия, требующие корректировок ЕГРЮЛ/ЕГРИП, порядок и условия внесения изменений можно найти на сайте ФНС России ;
  • если выявлены несоответствия в УКЭП, требуется ее переоформление.

3. Наличие лицензии на фармацевтическую деятельность, зарегистрированной в соответствующем федеральном органе исполнительной власти (для российских производителей лекарственных средств и организаций, осуществляющих оборот лекарственных препаратов на территории Российской Федерации).
Проверить сведения о лицензиях можно:

  • в Едином реестре лицензий в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности на сайте Росздравнадзора ;
  • при отсутствии лицензии в реестре необходимо обратиться в соответствующий федеральный орган исполнительной власти.

4. Для лицензий на фармацевтическую деятельность наличие как минимум одного адреса места осуществления деятельности организации в федеральной информационной адресной системе (ФИАС) с присвоением уникального ID.
Проверить наличие адреса в ФИАС и присвоенного идентификатора.

  • при отсутствии одного из условий в регистрации будет отказано.

Для регистрации в Личном кабинете участника ИС МДЛП, рекомендуется осуществить следующие действия:

2. При необходимости установить программное обеспечение, сертификаты ключей электронной подписи и выполнить настройки программного обеспечения.

.

Об обязательной проверке адресов расположения объектов в ФИАС

Необходимость проверки лицензиатам (соискателям лицензии) кодов федеральной информационной адресной системы (ФИАС) адресов расположения объектов, на которых осуществляется (планируется к осуществлению) медицинская деятельность, фармацевтическая деятельность и деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений деятельность.

При внесении сведений о кодах федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС) в АИС Росздравнадзора (единый реестр лицензий) Департаментом здравоохранения города Москвы выявлено отсутствие кода ФИАС у части объектов медицинских и фармацевтических организаций, расположенных на территории города Москвы.

В связи с вышеуказанным Департамент здравоохранения города Москвы информирует о необходимости проверки Вами на официальном сайте ФИАС http://fias.nalog.ru наличия сведений о коде ФИАС у адресов расположения объектов, на которых осуществляется деятельность, а также на которых планируется ее осуществление.

В случае отсутствия кода ФИАС необходимо обращаться в Департамент городского имущества города Москвы или органы местного самоуправления (согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации присваивают адреса объектам адресации, размещают, изменяют, аннулируют содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах).

В настоящее время Правительством Российской Федерации реализуется приоритетный проект «Внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсифицированных лекарственных препаратов и оперативного выведения из оборота контрафактных и недоброкачественных препаратов».

Система мониторинга движения лекарственных препаратов строится на привязке объектов реализации лекарственных препаратов к кодам ФИАС, оператором которой является Федеральная налоговая служба.

При проведении подготовительных мероприятий для реализации описанного выше проекта возникли трудности, связанные с невозможностью идентифицировать значительное количество объектов обращения лекарственных препаратов по кодам ФИАС ввиду их отсутствия в информационной системе.

Одновременно сообщаем, что при отсутствии адреса у объекта адресации в ФИАС, данный объект обращения лекарственных препаратов -аптечная или медицинская организация, будет исключен из цепочки товаропроводящей системы движения лекарственных препаратов.

Перевод государственных услуг в электронный вид

+ -

Получение в электронной форме с использованием Портала Мэра (раздел «Услуги и сервисы») государственных услуг «Лицензирование медицинской деятельности» и «Лицензирование фармацевтической деятельности» предоставляемых Департаментом здравоохранения города Москвы

В соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 16 декабря 2015 г. № 894-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан и исполнения Департаментом здравоохранения города Москвы государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан» (в редакции постановления Правительства Москвы от 09.12.2016 г.

№ 845-ПП) (далее - постановление Правительства Москвы № 894-ПП) и от 27 декабря 2016 № 947-ПП «Об утверждении Правил получения в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы государственной услуги «Лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)» с 28.12.2016 на Портале государственных и муниципальных услуг города Москвы открылся новый функционал и появилась возможность получения государственных услуг по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности в электронном виде.

С 30.01.2017 весь функционал Портала госуслуг интегрирован в Портал Мэра и доступен в разделе «Услуги и сервисы» https://www.mos.ru/services/catalog/popular), (далее - Портал), вход возможен через баннер «Правительство Москвы», размещенный на сайте Департамента здравоохранения города Москвы.

Административный регламент по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)» утвержден приказом Минздрава России № 419н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)» (далее - приказ Минздрава 419н).

Государственные услуги по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности в электронном виде с использованием Портала могут быть предоставлены индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам после получения ими стандартного или полного доступа к подсистеме Портала «личный кабинет» в качестве физического лица, при этом должна быть обеспечена регистрация усиленной квалифицированной электронной подписи индивидуального предпринимателя или юридического лица в подсистеме Портала «личный кабинет».

Для получения доступа к указанной подсистеме необходимо использовать сертифицированные средства электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра».

В том числе должен быть использован квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В электронном виде с использованием Портала можно получить государственные услуги:
- предоставление лицензии;
- переоформление лицензии;
- прекращение осуществления деятельности;
- получение дубликата и копии лицензии.

В электронном виде не предусмотрено предоставление сведений о конкретной лицензии из Единого реестра лицензий АИС Росздравнадзора.

Сроки принятия решения лицензирующим органом по предоставлению конкретных государственных услуг и порядок рассмотрения документов остаются прежними.

Срок предоставления государственной услуги «Лицензирование медицинской деятельности» (постановление Правительства Москвы № 894-ПП)

1. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии – 40 рабочих дней.

В указанный срок не входит тридцатидневный срок устранения заявителем выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, в связи с вручением (направлением) заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления отсутствующих документов.

2. Принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии (в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменении его наименования, адреса места нахождения, изменении места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, реорганизации юридических лиц в форме слияния, по истечении срока действия лицензии, в которой указан вид деятельности, наименование которого изменено, при намерении заявителя прекратить осуществление медицинской деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест осуществления медицинской деятельности, указанным в лицензии, при намерении заявителя прекратить выполнение работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии) – 9 рабочих дней.

3. Принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии (при намерении заявителя осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, либо намерением заявителя внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность) – 28 рабочих дней.

5. Принятие решения о прекращении действия лицензии – 10 рабочих дней.

6. Предоставление дубликата лицензии, копии лицензии – три рабочих дня.

Срок предоставления государственной услуги «Лицензирование фармацевтической деятельности» (приказ Минздрава № 419н)

1. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии - 45 рабочих дней.

2. Принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность) - 10 рабочих дней.

3. Принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии (в случаях изменения адресов мест осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) - 30 рабочих дней.

4. Выдача (направление) лицензии - 3 рабочих дня после дня подписания и регистрации лицензии в реестре лицензий.

5. Прекращение действия лицензии - 5 рабочих дней.

6. Предоставление дубликата лицензии, копии лицензии - 3 рабочих дня.

Запрос на Портале оформляется в интерактивной форме и заявителю к интерактивной форме запроса на предоставление государственной услуги необходимо прикрепить электронные копии документов (скан - копии) в формате PDF, перечень которых указан:

В Административном регламенте по предоставлению государственной услуги «Лицензирование медицинской деятельности в городе Москве», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2015 г.

№ 894-ПП (ред. от 09.12.2016 № 845-ПП) «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан и исполнения Департаментом здравоохранения города Москвы государственной функции по осуществлению государственного контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении отдельных видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан»;

В Приказе Минздрава РФ от 7 июля 2015 № 419н «Об утверждении административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)» и постановлении Правительства Москвы от 27 декабря 2016 № 947-ПП «Об утверждении Правил получения в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы государственной услуги «Лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)».

Получение результата предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности в форме электронного документа (скан - копии документа) не лишает заявителя права получения результата государственной услуги на бумажном носителе.

О прекращении деятельности

+ -

Департамент здравоохранения города Москвы в соответствии с рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (письмо от 3 ноября 2016 г. № 02И-2155/16) информирует о порядке досрочного прекращения лицензии.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:

  • 1) представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
  • 2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • 3) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
  • 4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.

Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.

Лицензиат вправе направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.

Лицензирующий орган принимает решение о прекращении действия лицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения:

  • 1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности;
  • 2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
  • 3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Решение лицензирующего органа о прекращении действия лицензии оформляется и доводится до сведения юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке, установленном статьей 14 указанного Федерального закона.

Действие лицензии прекращается со дня принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Государственная пошлина

+ -

В соответствии со ст. 333.33 «Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 221-ФЗ) при лицензировании медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, с 1 января 2015 года размер государственной пошлины установлен:

  • за предоставление лицензии - 7 500 рублей,
  • за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности- 3 500 рублей,
  • за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей,
  • за предоставление (выдачу) дубликата лицензии - 750 рублей.

В соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации (письма от 27 октября 2015 г. № 03-05-05-03/61602, от 29 января 2016 г. № 03-05-05-03/3840, от 21 января 2016 г. № 03-05-06-03/2076, от 18 июля 2016 г. № 03-05-06-03/41834) на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающему данное юридически значимое действие (то есть до подачи заявления и (или) документов на совершение таких действий либо до подачи соответствующих документов). Таким образом, в случае, если организация, обратившаяся с заявлением о предоставлении (переоформлении) лицензии, отозвала свое заявление до момента принятия лицензирующим органом соответствующего решения, то уплаченная государственная пошлина возврату не подлежит. В случае отказа уполномоченного органа соискателю лицензии (лицензиату) в предоставлении (переоформлении) лицензии возврат или зачет государственной пошлины, уплаченной за предоставление (переоформление) данной лицензии, не производится. При повторном обращении в уполномоченный орган за совершением юридического действия, связанного с предоставлением (переоформлением) лицензии, должна быть уплачена государственная пошлина в размере, установленном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и порядке, определенном подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.