Решение вопросов подведомственного и подсудного характера является достаточно важной составляющей в урегулировании конфликтных ситуаций. Нередко возникают сложности в том, чтобы правильно подать заявление по трудовым спорам. Необходимо учитывать не только его составление, но и то, куда его следует подавать.

Подсудность трудовых споров и их подведомственность

Статьи 382 и 391 ТК РФ указывают, что все разногласия, возникающие во взаимоотношениях между работником и работодателем находятся в подведомственности судов общей юрисдикции. Исключением является определение забастовки как незаконной акции - данный вопрос регулируется верховными судами по регионам.

При этом стоит принять во внимание, что если комиссия по трудовым спорам ограничена в решении некоторых вопросов, то с судом все иначе. Также в за судейским разрешением ситуации можно обратиться в тех случаях, когда комиссия по определенным причинам не может быть созвана или она вовсе не существует.

Как только судья принимает поданное заявление, он определяет, насколько оно соответствует правовым отношениям в рамках труда. В данном вопросе учитываются такие моменты как:

• контракт, заключенный между работником и работодателем;
• условия работы, их соответствие заключенному соглашению;
• исполнение сторонами предписанных норм, при этом в расчет идет не только соглашение, но и общеправовое законодательство.

Территориальная подсудность трудовых споров предписывает, что исковое заявление направляется в судебные органы того региона, в котором проживает ответчик. Если это частное лицо - то речь идет о его месте жительства, если юридическое - то учитывается регистрация организации.

Подсудность трудовых споров о взыскании заработной платы

Взыскание заработной платы производится по общим правилам разрешения индивидуальных трудовых споров . При этом учитываются все вопросы, связанные с оплатой труда:

• частичная или полная невыплата положенного заработка;
• удержание премиальных выплат;
• неуплата всех положенных сумм и компенсаций при увольнении сотрудника.

Заявление на восстановление прав в труде в соответствии с подведомственностью подается в районный суд общей юрисдикции. Срок исковой давности по данному вопросу увеличен до одного года. Датой отсчета учитывается расчетное число в соответствии с контрактом или приказом об увольнении.

Восстановление на работе

Подсудность споров о восстановлении сотрудника на работе также определяется за районными судами общей юрисдикции. Подается заявление в том же порядке, территориальная подведомственность предписывает рассматривать дело по месту регистрации ответчика.

Подсудность данного вопроса соответствует статье 28 ГПК РФ . Именно она указывает, что подавать необходимо в тот районный суд, территория которого включает в себя место регистрации отвечающей стороны.

Подсудность по выбору истца

Подсудность по выбору истца регулируется статьей 29 ГПК РФ . Актуальные на 2018 год изменения коснулись пункта 6. Раннее там говорилось, что иски по защите прав труда могут подаваться в районные суды по месту регистрации заявителя. Однако последние изменения исключили подсудность трудовых споров по месту жительства истца.

Подведомственность, которую регулирует статья 29 ГПК РФ, определяет, что в некоторых случаях истец может выбрать территориально, в какой суд обратиться. Данное положение актуально в следующих ситуациях:

• когда нет возможности установить точное проживание - иск подается в тот регион, где зарегистрировано имущество или где ответчик проживал последний раз;
• заявление на организацию может быть подано как по месту нахождения главного офиса, так и отдельного его филиала.

Положения данной статьи определяют отдельные моменты, когда подведомственность рассмотрения дела судом предполагает место жительства истца. Однако данные аспекты не относятся к трудовым спорам.

Подсудность трудовых споров о возмещении ущерба работником

Возмещение ущерба работником через суд возможно в одном из следующих случаев:

• когда истек срок в один месяц и работодатель соответственно потерял возможность издать приказ о возмещении понесенных убытков;
• если работник не согласен покрывать нанесенный ущерб, а его размеры превышают месячный заработок.

Данные положения регулируются статьей 248 ТК РФ . Именно она определяет порядок взыскания, а также те случаи, когда данное требование обладает статусом подсудности.

Как решаются вопросы подсудности и подведомственности в трудовых споров

Подведомственность и подсудность трудовых споров решается в итоге общими положениями ТК РФ и ГПК РФ. Данные документы являются основными в определении порядка действий и правил подачи искового заявления.

Вся процедура при этом регулируется Постановлением Пленума Верховного Суда РФ О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации . Именно на положения данного документа опирается судебная практика. И вопросы подведомственности и подсудности трудовых споров рассмотрены уже в первом разделе данного законоположения.

Судебная практика по трудовым спорам регулярно обобщается Верховным Судом РФ. Решения группируются по определенным тематикам, чтобы граждане могли легко найти интересующие их дела. В разделы включаются лишь те судебные акты, которые Верховный Суд считает «правильными», то есть принятыми в полном соответствии с буквой закона. Посмотрев, как решались трудовые споры в суде, можно узнать не только чью позицию в конфликте он поддерживает, но и на чем его мнение основано – с точки зрения закона.

Подведомственность и подсудность трудовых споров

Два этих понятия нередко путают, хотя их смысл совершенно разный.

Подведомственность

Подведомственность определяет орган, уполномоченный на решение того или иного спора. Большинство трудовых конфликтов решается в гражданском суде. Однако это не единственная инстанция, которой они подведомственны.

При возникновении разногласий сотрудник или работодатель вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС). А коллективные споры работников рассматривает трудовой арбитраж. Это временный орган, создаваемый сторонами конфликта с привлечением государственной инспекции.

Обращение в КТС предполагает досудебное урегулирование трудовых споров. Интересно, что среди органов, занимающихся ими, нет трудовой инспекции. В 2015 году было вынесено несколько судебных решений, где делался вывод, что данное ведомство не рассматривает и не решает индивидуальные споры между сотрудником и работодателем (например, апелляционное определение Магаданского облсуда № 33-19/2015 от 27 января 2015 г.). А Красноярский краевой суд в своем апелляционном определении (№ 33-1127/2015 от 9 февраля 2015 г.) отметил, что суд при вынесении решения по делу не учитывает мнение инспекторов трудинспекции.

Непосредственно в судах рассматриваются следующие трудовые споры (391-я статья Трудового кодекса):

• о незаконном (по мнению истца) отказе в приеме на работу;
• о случаях дискриминации, связанных с трудовыми отношениями ;
• о возмещении работодателю ущерба, возникшего по вине сотрудника;
• о нарушениях, допущенных при обработке персональных данных подчиненного;
• о восстановлении уволенного работника на прежнем месте;
• об изменении записи о причине расторжения трудового контракта и даты увольнения;
• об оплате работодателем вынужденного прогула;
• о выплате разницы между зарплатами (если работник выполнял менее оплачиваемую работу).

Однако рассмотрение трудовых споров в судебном порядке возможно в иных случаях, не поименованных в данном списке. ГПК РФ и Трудовой кодекс позволяют обращаться в суд, минуя КТС, или если сторона конфликта не согласна с решением комиссии. То есть комиссия по трудовым спорам является возможной, но не обязательной (и не окончательной!) инстанцией по регулированию разногласий.

Подсудность

Подсудность позволяет определить, в каком суде рассматриваются трудовые споры. Она устанавливает не только вид судебной инстанции, но и ее местонахождение.

Подсудность по трудовым спорам ГПК РФ напрямую не указывает. Лишь 29-я статья кодекса (п.6.3) говорит о том, что иски о восстановлении своих прав работники вправе подавать по месту своего жительства (а не месту нахождения ответчика). А в п.9 той же статьи отмечается, что при оспаривании трудового контракта гражданин вправе подать иск по месту исполнения договора.

Дополнительную информацию о том, какой суд рассматривает трудовые споры, можно узнать из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004. В документе, в частности, сказано, что определение законности организованной забастовки возложено на Верховные суды субъектов Российской Федерации (краев, областей, городов федерального значения и т.д.).

Желающему отстаивать свои права работнику следует знать, в какой суд обращаться по трудовым спорам. Основная их масса рассматривается в районных судебных инстанциях (общей юрисдикции). Однако актуальная судебная практика стоит на стороне истца, подавшего документы в ненадлежащий суд.

Так, Верховный Суд РФ вынес Определение (№ 44-КГ16-5 от 20.06.2016), в котором говорится, что, если гражданин ошибся с подсудностью, и в связи с этим иск ему был возвращен, он вправе восстановить срок давности (если из-за возникшей волокиты он был пропущен). Нахождение документов в «неправильном» суде является уважительной причиной для его пропуска.

Подсудность трудовых споров о взыскании заработной платы

По общему правилу подобные иски подаются в районный суд – с учетом альтернативной подсудности, когда заявитель решает сам, подать ли иск по месту своего проживания или нахождения работодателя.

Обратиться к мировому судье гражданин может только в том случае, если он собирается взыскать долг по зарплате в приказном производстве (ст. 23 ГПК РФ). Это имеет смысл, если взыскатель уверен, что возражений со стороны организации-должника не последует. Однако если они будут, судебный приказ отменят. И тогда рассмотрение трудовых споров в суде общей юрисдикции (о взыскании задолженности по зарплате) станет единственной возможностью добиться справедливости.

В процессе рабочего взаимодействия могут возникать ситуации, когда одна из сторон трудового договора может оказаться недовольна исполнением обязательств другой стороной. В этом случае заинтересованный инициатор может обращаться в компетентные уполномоченные структуры, за разрешением спорного вопроса и оказанием помощи по защите нарушенных прав.

Следует отметить, что процедуру рассмотрения спорной трудовой ситуации в рамках трудовых отношений может инициировать как руководитель, так и труженик. Все зависит от специфики возникших обстоятельств.

Подсудность трудового спора определяется причиной возникшей спорной ситуации. Согласно действующим правилам, определены инстанции, в которые может обратиться в случае возникновения разногласий.

Прежде всего, это КТС, то есть . Такой орган создается в любой организации, независимо от формы собственности и подчиненности. Инициировать создание комиссии может как сам руководитель, так и профсоюзный комитет по просьбе тружеников. Группа формируется из равного числа представителей руководителя и работающих.

Сторона трудовых отношений, которой поступило обращение о создании КТС, обязана в течение десяти суток представить информацию о своих представителях, которые будут включены в состав группы.

Представители компании назначаются распоряжением начальника, представители тружеников – общим собранием работающих.

Комиссия может создаваться как в организации в целом, так и в её отдельных структурных подразделениях либо филиалах. В комиссии должна быть своя печать, а также избран председатель, его заместитель и секретарь.

Созданная группа может рассматривать следующие вопросы:

• выплата заработка и других средств, которые положены труженику;
• выполнение сторонами условий подписанного трудового соглашения;
• правильность применения мер воздействия характера;
• обоснованность привлечения к ответственности материального вида;
• другие спорные вопросы, которые не были решены в ходе предварительных переговоров между сторонами.

Также есть ряд споров, которые КТС разрешить не уполномочена, а именно:

• восстановление человека в должности;
• возвращение в штат компании после увольнения;
• денежное компенсирование за непредвиденный перерыв в работе;
• выплата разницы в случае на менее оплачиваемое место.

Следует отметить, что на практике, независимо от причин спора, правильным будет провести предварительные переговоры, и только в случае, если компромисс найден не был, обращаться в комиссию.

Ещё одной уполномоченной инстанцией является суд. Такие организации создаются по решению высших органов власти. Составляющие их специалисты обладают необходимым образованием и опытом работы. Это обязательное условие для назначения на такие должности.

Судебные инстанции рассматривают обращения в следующих случаях:

• инициатор не был удовлетворен решением, вынесенным комиссией;
• заинтересованный обращается в суд, минуя обращение в КТС, чаще всего такое происходит, когда вопрос не относится к компетенции комиссии;
• спорный вопрос рассматривается по представлению надзорной инстанции, если решение КТС принято с нарушением установленных правил.

В судебных инстанциях рассматриваются следующие вопросы:

• восстановление уволенного в компании, в данном случае не имеет значения причина прекращения трудовых отношений;
• внесение поправок в дату и обоснование повода для прекращения сотрудничества;
• аннулирование приказа о переводе на другое место;
• выплата денежной компенсации за перерыв в профессиональной деятельности, который произошел не по вине работающего;
• возмещение денежной разницы, в случае временного выполнения менее оплачиваемого труда;
• нарушение руководителем порядка обработки и хранения личных сведений и данных о человеке;
• возмещение материального ущерба, который был причинен компании работающим при условии, что иной порядок не предусмотрен действующими общими нормами;
• аннулирование распоряжения об отказе в назначении на должность;
• случай по половому, возрастному или социальному статусу, расовой или религиозной принадлежности, знания языка, национальности, нахождения в составе какой-либо партии или объединения.

Следует отметить, что обращаться по указанным поводам в суд могут и те, кто трудился у другого человека, который не является предпринимателем.

Правила подсудности

На подсудность дел влияние оказывает не только повод для возникновения трудового спора.

Важным условием является принцип территориальности. Заинтересованный инициатор должен обращаться по месту фактического расположения другой стороны спора. Например, если человек разрешает спорную ситуацию с организацией, то обращаться следует в суд по месту расположения компании.

Также причина спора оказывает влияние, то есть следует обращаться в комиссию, в суд, либо вопрос можно решить на стадии предварительных переговоров.

Восстановление на работе

По трудовым спорам о восстановлении на прежнем месте уволенного труженика, заинтересованному человеку следует обращаться в районную судебную инстанцию. Только в компетенции суда находится решение такого вопроса.

В данном случае комиссия не имеет возможности решить такой спор, поскольку человек фактически не состоит в трудовых отношениях с организацией, то есть он уволен, а трудовое соглашение с ним прекратило свое действие.

Согласно ТК, в юрисдикции суда находятся вопросы, которые связаны с денежными выплатами. В данном случае имеет значение – состоит ли на момент рассмотрения человек в трудовых отношениях с организацией или нет.

Если человек был уволен, то судебная инстанция может решить проблему с выплатами , возмещением недостающих денежных средств, а также компенсирования непредвиденного прогула, в случае, если обратившийся намерен восстановиться в прежней должности. Также через суд инициатор может компенсировать разницу в заработке, когда он был переведен на менее оплачиваемую работу с нарушением действующих правил.

Работающий специалист может решить финансовые проблемы через комиссию, когда заработная плата была выплачена в неполном объеме, либо необоснованно не были начислены другие денежные средства, например, премия. В данном случае человек должен состоять в рабочих отношениях с организацией на момент разрешения спора.

Возмещение материального ущерба

В подведомственности судов находятся также вопросы, связанные с возмещением причиненного ущерба.

Согласно действующим нормам ТК РФ, руководитель может инициировать процедуру судебного разбирательства, если работающий своим действием или бездействием причинил ущерб организации.

В отношении инициативы труженика сложившейся практикой определено, что обратиться в комиссию человек имеет возможность, если он несогласен с решением начальника. Обязательным условием для такого случая является тот факт, что руководитель принял такое решение единолично. Если такое было решено на основании судебного заключения, то аннулировать его комиссия не имеет возможности. Заинтересованному труженику в такой ситуации будет необходимо обратиться в суд.

Срок для подачи иска в суд

Действующими нормами определены заинтересованных лиц в судебные инстанции.

Для каждой причины определен свой период времени. В основном это три фактических месяца. Такой период исчисляется с момента, когда труженик узнал или мог узнать о том, что его права нарушены.

Однако существуют и особые поводы, для которых определены свои сроки. Когда дело связано с восстановлением в должности, то период будет составлять один месяц с момента вручения копии распоряжения об исключении из штата компании либо с даты выдачи на руки личной рабочей книжки.

Если вопрос касается , то обратиться можно в течение года, с момента истечения срока выплат. Сюда входят те денежные суммы, которые должны были выплатить труженику при увольнении.

Руководитель может выступить с ходатайством перед судом о возмещении человеком материального ущерба, который был причинен организации в течение двенадцати фактических месяцев с момента обнаружения такого факта. Поэтому на практике всегда рекомендуется провести проверку наличия и качества товарно-материальных ценностей и денежных средств, которые были переданы работающему на ответственное хранение и использование.

1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.

4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.

6. Иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

6.2. Иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

6.3. Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

Разрешение рабочих разногласий обязательно должно проводиться в строго установленном порядке. В гражданском праве это правило носит наименование подсудности.

Рассмотрение вопроса, в обход подведомственности, возможно только в исключительных случаях. Именно об этом порядке и пойдет речь далее.

ГПК РФ подсудность по трудовым спорам

В соответствии со статьей 24 сегодняшнего ГПК РФ, любые трудовые разногласия должен рассматривать районный суд, но только за исключением дел, когда может быть получен судебный приказ.

Но большее количество обращений, все же, приходится именно на территориальные районные суды. При этом взыскание заработной платы — наиболее частое основание для обращения.

Для более подробного ознакомления с диспозициями о подведомственности можно ознакомиться предварительно скачав сегодняшний ГПК.

Подсудность трудовых споров ТК РФ

Подведомственность устанавливается таким образом, чтобы заявитель смог решить свой вопрос без применения варианта с судом. Поэтому изначально рекомендуется пытаться решить разногласие в прямом претенциозном порядке — посредством самостоятельного взаимодействия с другой стороной.

В статье 392 сегодняшнего ТК РФ указывается на обращение именно в районный суд, но только после попытки разрешить вопрос с участием трудовой комиссии.

Подведомственность и подсудность трудовых споров — описание

Эти два термина отличаются работой компетентных органов, которые рассматривают обращения работников. Подсудность относится только к определению судебного органа — в данном случае в виде 1-ой инстанции.

В случае если проблема не будет решена, либо заявителя не устроит содержание вынесенного вердикта, он в порядке апелляции сможет формально обратиться уже в краевой судебный орган. И так по нарастающей.

Что касается подведомственности, то ее суть заключается в обозначении списка государственных органов, которые могут рассматривать обращения относительно трудовых споров. К таким органам в частности относится КТС (ведомственная комиссия), территориальная прокуратура.

Подсудность трудовых споров о незаконном увольнении

Незаконное увольнение в установленном порядке рассматривается только территориальными районными судами. Для этого заявитель должен будет предоставить все объективные документальные подтверждения, предварительно прикрепив их к исковому заявлению. При этом следует соблюдать и формальные сроки давности. В данном случае они не могут превышать одного месяца.

Подсудность трудовых споров о восстановлении на работе

Восстановление на работе, на практике приравнивается к процессам о незаконном увольнении. Поэтому общие сроки будут стандартными — в течение 1 месяца с момента прекращения официальных отношений.

Адресат обращения тот же — территориальный районный судебный орган. На практике подобные процессы проводятся крайне редко. В большинстве случаев это касается государственной службы.

Подсудность по трудовым спорам о взыскании заработной платы

Здесь многое будет зависеть от конечной суммы. Взыскание заработной платы значится, как основной предмет производства. Если сумма не превышает фиксированных 50 тыс. рублей, то обращение должно последовать в территориальный мировой суд. Во всех остальных случаях — в районный.

Взыскание заработной платы независимо от конечной суммы сегодня возможно только в течение одного года. При этом за день отсчета будет браться непосредственно тот день, когда заработная плата должна была перечисляться по текущему договору.

Территориальная подсудность трудовых споров

Изначально подсудность должна определяться по территориальному признаку — не по месту жительства формального заявителя, а по месту нахождения условной организации.

Но в ряде случаев обращение по такому принципу становится невозможным. К примеру, если организация была ликвидирована, либо юридический адрес был перенесен в неустановленное место.

Еще одной причиной может являться отсутствие у заявителя возможности на подачу документов по месту формального нахождения организации. В этом случае будет применяться подсудность споров по месту жительства истца.

В соответствии с такими правилами, заявителю надо будет обращаться не в тот район, где зарегистрирован главный юридический адрес, а по собственному месту жительства. В статье 24 ГПК РФ(скачать кодекс можно по ссылке выше) данная возможность предусматривается для всех оснований без исключений.