Домой / Проверяем документы на квартиру / Межевание земельного участка в году инструкция. Сколько стоит межевание земельного участка. Законодательное регулирование вопроса

Межевание земельного участка в году инструкция. Сколько стоит межевание земельного участка. Законодательное регулирование вопроса

Новый закон о межевании дачных участков 07.11.2017 21:45

Дачников заставляют срочно сдавать деньги на межевание земли. Почему это лучше сделать до 1 января 2018 года и какие риски это сулит неторопливым дачникам? Закон №218 говорит одно, а Закон №171 диктует другое.

Российских дачников заставляют раскошелиться.

Каждому дачнику предлагают скинуться на межевание собственного участка и на межевание «земель общего пользования». В одних регионах «пакет» обходится в 6-10 тыс. руб., в других цена доходит до 30 тыс. руб. и выше. Понятно, что большинству дачников, среди которых много бюджетников и пенсионеров, такие суммы просто не осилить.

При этом людей пугают: не успеете сделать межевание до 1 января 2018 г. - не сможете ни продать, ни подарить свой участок, а что ещё хуже - отберёт его у вас муниципалитет как бесхозный и останетесь вы без любимых 6 соток.

Паниковать не стоит, но сделать межевание необходимо

Росреестр объясняет ситуацию: «Ни законом № 218 «О государственной регистрации недвижимости», ни иными нормативными актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определённой даты уточнение местоположения границ земельных участков (провести так называемое межевание) и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Эти процедуры осуществляются по усмотрению правообладателей земельных участков и сроками не ограничиваются. В настоящее время законом не предусмотрены основания для приостановления госрегистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точек их границ в связи с отсутствием межевания. Действующее законодательство также не содержит ограничений на совершение сделок с такими земельными участками. Вместе с тем Росреестр рекомендует правообладателям земельных участков, не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания. Внесение в ЕГРН сведений о границах избавит от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами публичной власти».

Выходит, у дачников нет никаких предпосылок для паники. Откуда же тогда она берётся и почему в товариществах страны проводятся экстренные собрания по сбору денег?

Закон Закону рознь - как разобраться в законодательстве дачнику?

Росреестр умолчал о нескольких важных нюансах. Действительно никто не обязывает до 1 января 2018 г. проводить межевание участка. Делайте это, когда захотите. Что касается земель общего пользования, то тут тоже никто не заставляет спешить. Новый дачный закон вступает в силу с 1 января 2019 г., и по нему оформление в собственность земель общего пользования надо успеть сделать до 2024 г. Но! Как же быть с Земельным кодексом? Закон № 171 внёс поправки в него, среди которых есть и такая - если ваш участок не отмежёван, с 1 января 2018 г. вы не сможете его продать, подарить или передать по наследству. Вот такая законодательная путаница. И как в ней разобраться простому дачнику?

Кроме того, люди сегодня массово сталкиваются со следующей проблемой. 70% дачников оформили права на свои участки без межевания по дачной амнистии. Но теперь все они должны обязательно зарегистрировать дома и другие строения, иначе налоговая начнёт присылать налоги за неучтённую недвижимость со штрафными санкциями. Обычно дачник вызывает геодезиста, тот делает техпаспорт дома, присваивает ему кадастровый номер, и человек подаёт документы на регистрацию в Росреестр, чтобы внести строение в ЕГРН. Но... получает отказ. В Росреестре говорят, что они «не видят» его земельного участка в публичной кадастровой карте и не знают, куда поставить дом.

В общем, как ни крути, нас всё равно вынуждают делать межевание. Поэтому дачникам лучше не затягивать с межеванием своего участка. Земли общего пользования подождут, но если товарищество решило сделать всё пакетом, это лучший вариант. Коллективно это сделать дешевле, чем индивидуально. Кстати, поначалу нам говорили, что будут ограничения по тарифам на межевание, называлась сумма в 500 руб. за сотку. Но всё оказалось не так. Услуги оказывают коммерсанты и заламывают такие цены, какие захотят.

Сколько стоит межевание дачного участка

На фоне ажиотажа и большого спроса на межевание количество геодезических и землеустроительных контор в стране увеличивается, и цены на их услуги растут. Есть случаи, когда председатели товариществ «договариваются» с фирмами и за откаты уговаривают дачников согласиться на высокий ценник. «На этом рынке много коррупции, обмана и раздутых тарифов», - говорят эксперты.

«Одни фирмы предлагают провести межевание участка за 3,5 тыс. руб., другие - за 12 тыс. руб., - рассказывают садоводы из Омской области - Межевание земель общего пользования обходится в среднем в 4 тыс. руб. с человека. Половина дачников уже отмежевалась, остальные тоже побежали это делать».

«У нас в Липецкой области цены на межевание участка варьируются от 6 до 10 тыс. руб., и иначе как наглым обиранием простых садоводов это не назовёшь, - возмущается председатель СНТ «Авторемонтник» Виктор Гречишкин. - Если дачница получает пенсию 8 тыс. руб., как ей заплатить 10 тыс. руб. за межевание?!»

В Калининградской области расценки ещё выше - некоторые фирмы выставляют счёт на 21 тыс. руб., - говорит руководитель регионального отделения профсоюза садоводов Вадим Сафронов и советует, как стоит действовать:

  • Изучите рынок компаний, которые занимаются межеванием в вашем регионе и имеют лицензию на проведение инженерно-геодезических работ. Сравните их цены и опыт работы и делайте выбор.
  • Сами обратитесь в компанию или дайте команду председателю СНТ, чтобы тот организовал коллективное межевание общих и личных земель.
  • Если ваш сосед по участку отсутствует и вы не знаете, где он находится, надо подать объявление-оповещение о межевании в местную газету и подождать 30 дней. Это необходимо на тот случай, если он потом начнёт опровергать границы.
  • Когда геодезист проведёт все работы и составит межевой план, его надо зарегистрировать в Росреестре. В результате у вашего участка появятся точные координаты местоположения и его можно будет увидеть в публичной кадастровой карте.
  • Если вы до сих пор не оформили свой участок и живёте по старому свидетельству о бессрочном или безвозмездном пользовании, тем более стоит поторопиться с регистрацией. Такие земли могут быть признаны бесхозными и переданы под застройку других объектов. Дачников вынуждают раскошеливаться, но другого выхода сохранить свою собственность нет.

В 2019 году был принят новый закон о бесплатном межевании земельных участков. Такое решение было внесено в форме поправок к Земельному кодексу РФ и приобрело обязательный характер. Теперь граждане, владеющие или пользующиеся земельными наделами, обязаны будут до конца текущего года выполнить межевание и оформить надлежащие документ.

В статье читатели смогут прочитать о том, обязательно ли выполнять межевание, какие правила и порядок предусмотрены действующим законодательством, а также получить актуальную информацию относительно необходимости внесения платы за проведение подобной процедуры.

Изучая вопрос межевания наделов в текущем году, необходимо принимать во внимание вступление в законную силу новые законодательных положений, а также трактовку и понятие данного термина.

В правовом поле под межеванием следует понимать мероприятие, которое проводится со следующими целями:

  • получение четких границ земельного надела;
  • определение местоположения земли на территории с использованием опорных базовых точек;
  • подготовка и окончательное оформление межевого плана участка в виде чертежа и его текстового описания.

Многие владельцы земель беспокоятся относительно требований, с учетом которых проводится данная процедура. Следует отметить, что выполнить межевание надела – это обязанность каждого собственника без исключений. Особенно это касается людей, еще не оформивших свои права собственности на землю и не располагающих правовыми документами на имущество.

Доверить проведение межевых работ можно только опытному специалисту. Речь идет о кадастровых инженерах, имеющих необходимую аттестацию и соответствующую лицензию.

Кроме того, исполнитель должен иметь необходимое оборудование для выполнения геодезической съемки и специальное программное обеспечение для обработки документации. Иными словами, чтобы получить документы, которые в дальнейшем не придется переделывать, потребуется заключить договор с геодезистом нужной квалификации.

Цели межевания

Многие граждане не очень понимают, зачем требуется обязательное проведение межевания и какие цели преследует российское законодательство. Исходя из определения, выполнение размежевки – это необходимое действие, которое позволяет определить границы, площадь и положение земли, чтобы в дальнейшем можно было поставить садовый или дачный участок на учет в Госкадастре.

Без наличия таких сведений о земле имущество нельзя будет зарегистрировать, а значит, и закрепить права за пользователем не получится. Межевание – это обязательная процедура, а межевой план – основной документ, требующийся в Росреестре для регистрации надела. Составление межевого плана возможно только после проведения фактических замеров и выполнения геодезической съемки. Исключением являются только участки, которые подлежат разделу или перераспределению.

Еще одной важной целью проведения межевки считается урегулирование земельных споров, которые возникают достаточно часто между соседями, не согласными с определением границ надела.

Сегодня роль межевания переоценить не получится, поскольку после 1 января 2019 году именно это мероприятие станет основополагающим для дальнейшего проведения с землей различных сделок по отчуждению имущества.

Изменения в действующем законодательстве

Как уже было замечено, мероприятие должно осуществляться специализированными компаниями или предпринимателями, имеющими разрешение на занятие такой деятельностью. Поскольку оборудование и сама лицензия имеют высокую стоимость, процедура межевки, чаще всего, носит платный характер, и стоимость ее весьма внушительна. Для многих землевладельцев это становится существенным препятствием при исполнении требований закона.

Ввиду этого, достаточно актуальным стало положение ФЗ № 171 от 23.06.2014 года, которое разрешало проводить процедуру бесплатно. Начиная с 2019 года данное право будет гражданами утеряно, и придется вносить крупную сумму за определение границ земельного участка.

Особенности получения услуги бесплатно

Безвозмездно выполняется комплекс работ, которые позволяют выполнить все необходимые действия по определению границ земли. Оплату за услугу вносит муниципальный или государственный бюджет.

Сегодня спрос на данную услугу существенно возрос, поскольку до вступления в действие нового закона осталось совсем немного времени, и люди уже не смогут в следующем году оформить обязательную документацию на бесплатной основе.

Вполне возможно, что будут внесены дополнительные поправки в законодательные положения, поэтому заинтересованным гражданам стоит следить за освещением этого вопроса в СМИ и действовать по мере поступления новой информации.

Заключение

Новые поправки, касающиеся межевания, кардинально изменили условия проведения такого мероприятия. В будущем году процедура будет полностью платной и для многих граждан просто недоступной. Чтобы воспользоваться еще действующим правом, необходимо уже сегодня приступить к подготовке обязательной документации и заказать услугу в уполномоченной организации у ответственного специалиста.

Межевание земельного участка заключается в определении его границ на местности и их регистрации. В результате межевания устанавливается площадь участка и расположение по отношению к другим объектам недвижимости. В соответствии с последними изменениями российского законодательства владельцы земельных участков обязаны сделать межевание в обязательном порядке. Федеральный закон № 447 от 22.12.2014 “О внесении изменений в ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” определил сроки проведения межевания земельных участков. Завершить процедуру нужно к началу 2018 года. В противном случае собственники земли будут ограничены в осуществления сделок. Незаконными будут и строительные работы на таких участках. В нашей новой статье мы постараемся разобраться в правовых особенностях данной процедуры. Какие документы нужно подготовить и какие этапы придется пройти? Кто проводит бесплатное межевание? Сколько стоит сделать данную процедуру за свой счет – цена вопроса. И многое другое по актуальной теме межевания земельного участка.

Межевание земельного участка, проводимое кадастровой службой муниципалитета, осуществляется бесплатно. Воспользоваться правом на бесплатное межевание можно:

  • в случае выкупа земли или заключения аренды через муниципальный аукцион;
  • в процессе комплексных кадастровых работ, когда межевание проходит на крупных территориях, так называемых, кадастровых кварталах. При таких работах проводится межевание и индивидуальных участков, входящих в кадастровые кварталы. Комплексные кадастровые работы проводятся по специальной федеральной программе.

При проведении бесплатного межевания кадастровых кварталов органы местной власти, и исполнитель кадастровых работ сообщают об этом собственникам участков, входящих в кадастровые кварталы. Как правило, информация о проведении работ размещается в местных СМИ и на официальных сайтах организаций.

Владельцы земельных участков не обязаны пользоваться услугами только государственных организаций. За соответствующую плату можно обращаться в частную фирму. При этом нужно проверить, есть ли у компании лицензия на осуществление данной деятельности.

Как проводится межевание земельного участка? Процедура

Чтобы провести бесплатное межевание, муниципалитет направляет своего кадастрового инженера, который займется необходимыми работами. Если собственник решил обратиться в частную организацию, то обязательно подписывается договор на оказание услуг. Только после этого инженер начинает процесс установления границ.

Перед началом работ по межеванию инженер должен проверить все необходимые документы и провести беседу с соседями, чтобы выявить претензии по смежным территориям. Мероприятия по установлению границ земельных участков состоят из фактической разметки границ и установления площади земельного участка.

Когда указанные работы завершаются, создается межевой план участка. В виде схемы на нем изображается форма участка и указываются размеры сторон, а в описании – основные параметры и площадь. Кадастровый план также может содержать изображения соседних участков. С образцами межевого плана и кадастрового паспорта участка можно ознакомиться в следующем разделе статьи.

Образцы межевого плана и кадастрового паспорта земельного участка


Образец “Межевой план земельного участка”


Образец “Кадастровый паспорт земельного участка”

Документы для межевания земельного участка

Перед началом работ собственник должен собрать следующие документы для межевания земельного участка:

  • копию для граждан или копию учредительного документа для юридических лиц;
  • свидетельство о праве собственности на земельный участок;
  • правоустанавливающий документ – договор дарения, купли-продажи и т.д.;
  • документ о участка;
  • документы БТИ об имеющихся на участке строениях;
  • план территории и кадастровый паспорт участка.

Порядок действий после проведения работ по межеванию

После проведения всех необходимых работ собственнику земельного участка нужно встать на кадастровый учет. Для этого следует подать соответствующее заявление для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН). К заявлению должны быть приложены копия паспорта и кадастровый план. По итогам рассмотрения будет выдана выписка из ЕГРН, с указанием всех характеристик данного участка, его кадастрового номера, а также оценки.

Затем производится регистрация права собственности. Подача заявления возможна через местное отделение Росреестра, МФЦ или . Чтобы зарегистрировать право собственности, владельцу участка потребуются правоустанавливающий документ, выписка из ЕГРН, и паспорт. Размер госпошлины составляет 350 рублей. По результатам регистрации собственник получает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вы уже сделали межевание своего земельного участка?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Коммерческая стоимость межевания земельного участка

При обращении в частную компанию для проведения межевания земельного участка существует ряд факторов, которые влияют на стоимость процедуры. Во многом она зависит от характеристик самой земли: расположение участка и его площадь, конфигурация, затраты на транспорт для проведения геодезической съемки.

Еще одним фактором, который влияет на стоимость, является количество этапов проведения межевания. Также важно наличие или отсутствие исходного плана участка, кадастровых или землеустроительных документов. Таким образом, чем больше документов для межевания земельного участка будет предоставлено кадастровым службам, тем меньшей будет стоимость проведения работ. В случае, если документы отсутствуют полностью, цена устанавливается по максимальному тарифу. В формировании конечной стоимости межевания земельного участка также учитываются:

  • необходимость услуг специальной геодезической команды для определения реальных координатов земельного участка, а также включения в планы строений, находящихся на участке;
  • согласование границ участка с владельцами прилегающих участков;
  • подача заявки в кадастровые органы на получение документов;
  • решение споров с собственниками прилегающих земельных участков в судебном порядке;
  • помощь специалистов в формировании межевого плана и передача с их помощью необходимых документов органам кадастрового учета;
  • количество земельных участков, участвующих в процессе межевания, и их размеры.

Средняя по Российской Федерации стоимость межевания земельного участка составляет от 5 до 10 тысяч рублей. Участок для строительства дома обойдется несколько дороже – от 8 до 15 тысяч рублей. Самой дорогостоящей процедурой является проведение межевания для коммерческих целей. В таких случаях цена может колебаться от 15 до 20 тысяч рублей. Оценивая стоимость межевания, нужно не забывать и о региональных различиях. Так, для большинства регионов стоимость межевания и последующего составления межевого плана составит 5-6 тысяч рублей. Что же касается Москвы и близлежащих территорий, стоимость таких же работ составляет от 10 тысяч рублей. При этом, стоимость межевания земельных участков, площадь которых превышает 10 га обычно оговаривается в индивидуальном порядке.

Межевание земельных участков – репортаж

Стало обязательным для любого владельца собственности.

Законом не стоит пренебрегать, ведь с 2018 года стало невозможным без четких установленных границ распоряжаться как-либо.

Законодательное регулирование вопроса

По законодательству РФ межевание необходимо провести до 2019 года.

По истечении этого срока будет невозможно распоряжаться землей, даже если она находится в собственности.

В ФЗ №477 прописано, что все сведения о земельном участке должны находиться в государственном кадастре, не позднее 1 января 2018 года. Если такие данные не будут поданы, то собственник участка не сможет произвести с собственность никаких действий. делается, чтобы избежать споров и разногласий с соседями.

При не определенных границах после конца 2017 года, собственник не сможет подарить, продать и сделать другие действия. В этом случае не поможет и .

Существуют наделы в кадастровом реестре без прохождения процедуры межевания, но у них есть свои причины, которые помогают им избежать прохождения процедуры.

Какие процессы регламентируются законом

Когда участок еще не оформлен, то становится актуальным вопрос, а как провести межевание бесплатно.

В законодательстве РФ прописаны случаи, когда обмер производится бесплатно :

Комплексная процедура разрешена до 2020 года и на ее реализацию выделяются средства из федерального бюджета. Установление границ поможет государству определиться с количеством земель в собственности и облагать их налогами. Землепользователи получают возможность бесплатно определиться с границами.

Перед межеванием местный орган управления, Росреестр и кадастровый менеджер должны оповестить о том, что будет производиться обмер территории. Информация может быть опубликована в местном СМИ, на официальных сайтах, персональными письмами, если в госреесте имеются сведения о собственнике участка.

Если владелец территории не узнал о межевании, то это не является причиной отказа от процедуры. При спорных ситуациях можно обратиться в комиссию по спорным земельным вопросам, находящуюся в муниципалитете. Она создается только на срок проведения работ. Обжаловать действие властей можно в административном либо судебном порядке. По закону на это выделяется 15 лет.

Правила и сроки процедуры

Межевание проводится только исключительно кадастровым менеджером.

Он проводит обмер и подготавливает документы для постановки на учет.

Этапы перед межеванием :

Последние изменения в законодательстве

Последние изменения в закон о регистрации недвижимости был внесен в июле 2016 года.

В нем говорится, что граждане могут не проходить процедуру межевания до 1 января 2018 года. После этой даты обмер участка станет обязательным , без него невозможно будет распоряжаться участком.

Изменения затронули и ст.22. В ней написано, что межевой план создается, опираясь на местности. Документ состоит из нескольких частей. В графической части прорисовывается вся территория и отмечаются границы участка. В текстовой части описывается участок и постройки, находящиеся на исследуемой земле.

Документы подаются на электронном носителе и в бумажном виде.

Проблемы реализации

Главная проблема при межевании - лишняя площадь. По законодательству РФ можно приписать лишнюю площадь, но только не больше минимального размера предыдущего размера участка. Например, площадь была 500 кв. м., то и увеличить участок можно только на 5 соток. С такой прибавкой должны согласиться органы самоуправления, но на практике они не хотят делиться лишней землей.

Все ошибки, совершенные при проведении межевания, оспариваются в судебном порядке. Тяжбы могут длиться от нескольких месяцев, до нескольких лет. Ошибка может быть как минимальная, так и цепная. Например, при топографической съемке была допущена ошибка главного участка, от него мерились остальные отрезы земли.

Ошибки могут быть и специальные, для завладения лишними сотками. Именно для минимизации такой проблемы и необходимо межевание.

О правилах проведения данной процедуры рассказано в следующем видеосюжете:

Декабрь 04

21:29 2016

Планы правительства относительно дальнейшего развития рынка земли и земельных отношений постоянно претерпевают изменения. Например, продлевается «дачная амнистия», меняется порядок предоставления земель из государственного фонда, уточняется комплекс кадастровых работ. С 2018 г. предполагается введение рыночного обращения земельных участков с неуточненными границами . В связи с этим возникает вопрос: что произойдет с земельным участком, если он не пройдет межевание границ до указанного срока?

Межевание участка в РФ: правовая история вопроса

Значение межевания земельных участков

Межевание — установление границ между соседними владениями – важная процедура. В масштабах страны она:

  • упорядочивает земельные отношения;
  • дает возможность оформления и защиты частной собственности на землю;
  • создает предпосылки для эффективного развития рынка земли;
  • учитывает земельные ресурсы в стране и предоставляет возможность управления земельным фондом;
  • контролирует рост поступлений в бюджет от земельного налога;
  • упрощает процесс изъятия земли для государственных нужд.

Историю межевания и инвентаризации земельных ресурсов в российском государстве можно проследить в нижеприведенной таблице.

Таблица 1 – Развитие земельных отношений, кадастрового учета и межевания земель в России после 1990-го года [ 8 ]

Название нормативно-правового акта Содержание
Закон РСФСР «О земельной реформе» от 27.12.1990 г. Отменяется монопольная собственность государства на землю. Земля становится платной.
Постановление Совета министров РСФСР от 18.12.1991 г. «О республиканской программе проведения земельной реформы на территории РСФСР» Проводится обновление планов населенных пунктов и топографических карт. В ГЗК в основном содержится информация относительно земель сельхозназначения.
«Земельный кодекс» утвержден 25.04.1991г. ВС РСФСР Определены формы владения и пользования землей. Установлено обязательное использование данных ГЗК и картографических материалов для принятия всех управленческих решений.
Закон «О плате за землю» от 11.10.1991 г. № 1738-1 Определены виды платежей за землю: земельный налог, арендная плата, нормативная цена.
Постановление правительства РФ от 15.06.1992 г. № 491 «О мониторинге земель» Предусмотрено объединение всех отраслевых систем мониторинга земель в единую систему. Сделаны шаги в направлении разработки и внедрения в оборот картографических форм документов.
Постановление правительства РФ от 25.08.1992 г. № 622 «О совершенствовании ведения ГЗК в РФ» Происходит формирование информационных баз данных по землям всех категорий, включая земли городов, населенных пунктов. Устанавливается ведение ГЗК на картографической основе, поэтапный переход на автоматизированные методы получения, хранения, обработки информации и выдачи ее потребителям.
Указ президента РФ № 2130 от 11.12.1993 г. «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» Определены формы правоустанавливающих документов и порядок их регистрации.
Федеральная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра» утверждена Постановлением правительства РФ от 03.08.1996 г. № 992 Предусматривается организация на муниципальном уровне кадастровых бюро и формирование единой системы кадастровых бюро, входящих в структуру Роскомзема, а также поэтапное развертывание программно-технических комплексов в составе единого пространства технико-экономической информации России.
Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ Определена четкая процедура регистрации прав собственности на земельные участки и другие объекты недвижимого имущества.
Федеральный Закон «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 г. Урегулированы отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. №136-ФЗ Принят основной закон в земельной сфере. Урегулированы все отношения по использованию и охране земель в России.
Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (Закон о дачной амнистии) Отменено обязательное межевание при оформлении в собственность земельных участков для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Государственный земельный кадастр (ГЗК) и реестры бюро технической инвентаризации (БТИ) по объектам капитального строительства объединены в единый государственный кадастр недвижимости.
Распоряжение правительства РФ от 01.12.2012 № 2236-р о Плане мероприятий («дорожной карте») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Предусмотрено принятие законодательных актов, которые бы установили с 1 января 2018 г. запрет на обращение земельных участков без уточненных границ (без межевания).
Федеральный закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Приняты изменения к закону «О государственном кадастре недвижимости», согласно которым с 2018 г. запрещается регистрировать права на земельные участки с неуточненными границами.

Краткая правовая история межевания

  • 1990-2001 гг. – обязательное межевание земельных участков; небольшие объемы оформления прав собственности на участки;
  • 2001 – 2006 гг. – обязательное межевание; слабый рост объемов оформления земельных участков в собственность;
  • 2006 – 2009 гг. – отмена обязательного межевания земель; быстрый рост объемов оформления земельных участков в собственность по упрощенной системе;
  • 2009 – 2018 гг. – отсутствие требований по обязательному межеванию земель при оформлении права собственности на определенные земельные участки; спад объемов регистрации земельных участков по упрощенной системе;
  • 2018 – 20ХХ гг. (прогноз) – установлено обязательное межевание при оформлении права на новые участки, а также при совершении сделок с землей. Объемы оформления новых участков в собственность и количество участков, для которых проводится межевание в индивидуальном порядке (в том числе тех, которые ранее были оформлены по упрощенной системе), выходят на стабильный уровень; активно проводятся комплексные кадастровые работы.

Нужно ли межевание в 2017 году?

Межевание необходимо для регистрации права собственности на земельный участок. Но при этом из общего правила есть исключения. Зарегистрировать или перерегистрировать (при смене собственника) участок в органах Росреестра, без наличия сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, можно в следующих случаях:

  • если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
  • если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном законом порядке, и у вас на руках есть правоустанавливающие документы, выданные ранее без межевания;
  • если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (то есть, если вы владели землей на праве постоянного (бессрочного) пользования, а теперь хотите ее перерегистрировать в собственность).

Важно знать: данные исключения действуют только до 1 января 2018 г. (п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации [ 5], изменения внесены 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г. [ 4]). С этого времени регистрация прав на любые земельные участки без межевания становится невозможной. Так стоит ли заниматься вопросами межевания уже сейчас? Рассмотрим этот вопрос с нескольких аспектов.

Аспект первый. За 2016-2017 гг. можно успеть оформить свое право на землю «малой кровью» – без издержек на межевание. К 2018 году цены на подобные услуги, скорее всего, вырастут, как по причине инфляции, так и увеличению загруженности работой кадастровых инженеров.

Аспект второй. Государство разрешило временные меры по отмене межевания земельных участков, чтобы наибольшее количество собственников заявили о своих правах. Земельный налог будет начисляться, а распоряжаться своей неразмежеванной землей вы, в перспективе, не сможете.

Аспект третий. О решении государства относительно обязательного межевания земельных участков стало известно еще в 2013 г., но в стране и сегодня не наблюдается повышенного спроса на межевые работы. Собственники проводят межевание только в случаях споров с соседями или при продаже участка. Нельзя полагаться на большинство, и оставлять решение важных земельных вопросов на последние месяцы 2017 г.

Аспект четвертый. Если право на землю оформлено надлежащим образом, нет споров с соседями, в ближайшее время вы не собираетесь продавать землю, дарить ее, отдавать в залог и прочее, то и после 2018 г. можно вполне спокойно пользоваться участком, границы которого не зафиксированы . Возможно, к этому времени в вашем населенном пункте будут проведены комплексные кадастровые работы, финансируемые из госбюджета, и вам не придется платить за межевание вашего отдельного участка.

Вывод. При оформлении новых земельных участков, активном их использовании и перспективе продажи, процедуру межевания лучше не откладывать в долгий ящик, а проводить уже сегодня. Если право на земельный участок оформлено надлежащим образом, и продажа не планируется, то межевание можно отложить до момента, когда в этом возникнет необходимость.

Бесплатное межевание: кто может на него рассчитывать?

На сегодняшний день федеральными или местными законами не определено ни одной категории граждан, для которых услуга по межеванию отдельных земельных участков оказывалась бы бесплатно. Бесплатное межевание возможно лишь в том случае, если органы местного самоуправления реализуют земельный участок на торгах.

Под бесплатным межеванием земельных участков можно понимать проведение комплексных кадастровых работ . Нормативно-правовая база для них была полностью разработана в конце 2014 г. В связи с этим Закон о государственном кадастре недвижимости был дополнен главой 4.1 «Комплексные кадастровые работы». А соответствующая поправка в Земельный кодекс относительно того, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать муниципалитеты, введена в июле 2015 г.

Существует риск, что комплексные кадастровые работы будут проводиться без осмотра и фиксации на местности границ каждого земельного участка, что может привести к определенным неточностям. Оспаривать возражения заинтересованным лицам следует через специальную согласительную комиссию при органе местного самоуправления или через судебные органы. Срок исковой давности по этому поводу в законе не ограничен.

Стоимость межевания участка в 2017 году

Кто делает межевание земельных участков?

Услуги по межеванию земельных участков могут оказывать только кадастровые инженеры (частные предприниматели или работники под началом юридического лица), имеющие действующие квалификационные аттестаты.

Как выбрать кадастрового инженера?

В России ведется централизованный реестр всех кадастровых инженеров. Полный список специалистов, которые могут оказать вам помощь с межеванием земли, размещен на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki . Кадастровые инженеры могут вести свою деятельность в любом регионе России независимо от места регистрации.

До заключения договора выясните, какие услуги входят в обозначенную специалистом сумму, каковы сроки выполнения работы. Дешевые услуги зачастую могут означать, что вам придется самостоятельно обращаться в органы учета и регистрации для получения необходимых документов. Результатом работы кадастрового инженера должна быть постановка вашего земельного участка на кадастровый учет или внесение сведений об уточнении его границ в государственный кадастр недвижимости.

Сколько стоит межевание земельного участка в 2017 г.?

Стоимость межевания земельных участков в России регулируется Приказом Минэкономразвития № 14 от 18 января 2012 «Об утверждении методики определения платы и предельных размеров платы за проведение кадастровых работ в целях выдачи межевого плана». Данная методика является обязательной для исполнения только для федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Частные компании могут устанавливать любые цены на свои услуги, скидки на межевание нескольких земельных участков (при организации нового СНТ, при выделении в натуре долей в совместной собственности).

По методике стоимость межевания рассчитывается как произведение трудоемкости работ (определяется для каждой операции) и стоимости нормо-часа. Например, при разделе одного участка площадью 15 соток на два участка (7 и 8 соток), видно, что стоимость такого межевания составит не менее 8-9 тыс. руб.

Стоимость услуг по межеванию зависит от следующих факторов :

  • регион (в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и прочих крупных городах, несмотря на большое количество специалистов, которые находятся в этих регионах, стоимость межевания всегда будет выше, нежели в провинции – примерно 25-30 тыс. руб. за межевание одного участка площадью до 0,5 га);
  • удаленность от города (чем дальше от города, тем дороже);
  • категория земли и вид разрешенного использования (лесной участок, участок в чистом поле, участок в садовом товариществе, в населенном пункте будут оценены по-разному);
  • площадь участка;
  • тип рельефа, сложность формы участка;
  • правовая история земли (какие есть правоустанавливающие документы на участок, есть ли споры с соседями; ранее учтенный участок или вновь образуемый).

Источники:

  1. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 № 136-ФЗ. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/earth/ .
  2. Инструкция по межеванию земель / Инструкция, утвержденная Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомземом) 08.04.1996. — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_26551/ .
  3. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества (Закон о дачной амнистии) / Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61224/ .
  4. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации / Федеральный закон от 22.12.2014 № 447-ФЗ — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172518/ .
  5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ. — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177726/ .
  6. О государственном кадастре недвижимости / Федеральный закон № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173604/#p38 .
  7. Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Распоряжение правительства РФ от 01.12.2012 № 2236-р — http://base.garant.ru/70274800/ .
  8. Современные проблемы землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель / Гиниятов И. А. / Конспект лекций для студентов по направлению «Городской кадастр». – Сибирская государственная геодезическая академия (ФГ БОУ ВПО «СГГА»). – Новосибирск, 2010 г.