Каждый человек когда-нибудь сталкивался с оформлением своих прав на земельные участки, жилые дома, квартиры, гаражи и прочие объекты недвижимости. Чтобы оформить свою собственность гражданин обращается к нотариусам, риэлторам, юридическим конторам, к любым другим посредникам, которые обладают знаниями в этой области, а с 2010 года и к кадастровым инженерам. К кадастровому инженеру обращаются те, кому нужно оформить документы для предоставления в Кадастровую палату, чтобы внести сведения (изменения) об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости или снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости. Давайте поподробней разберемся какие услуги предоставляют кадастровые инженеры.
Уже пять лет у всех на слуху словосочетание — кадастровый инженер. Практически все знают, что кадастровый инженер занимается межеванием земельных участков. Ранее этой работой занимались землеустроительные организации. Государство с целью демонополизации в этой сфере, в том числе снижения затрат заявителей предоставило возможность оказания таких услуг кадастровыми инженерами, с 2013 года они также подготавливают технические планы на объекты капитального строительства (дома, квартиры, помещения, сооружения и мн. др.).
Кадастровый инженер осуществляет кадастровую деятельность в отношении земельных участков, зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства. Результатом кадастровых работ являются документы (межевой план по земельным участкам, технический план или акт обследования по объектам капитального строительства), которые кадастровый инженер должен передать Заказчику для предоставления в Кадастровую палату. При каких обстоятельствах нужны эти документы:
1. Межевой план - при подготовке документов для постановки на учет одного или нескольких земельных участков и изменении площади, а также при выделе доли, в т.ч. из земель сельскохозяйственного назначения или образовании земельных участков с учетом проекта межевания земельного участка или земельных участков.
2. Технический план - при подготовке документов для постановки на учет объекта капитального строительства: здания, сооружения, помещения (квартиры/комнаты) или объекта незавершенного строительства, учета его изменений или учета его части.
3. Акт обследования - при подготовке документов для снятия с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства (например, когда дом сгорел или сооружение было демонтировано).
Надо отметить, что кадастровые инженеры - это не сотрудники кадастровой палаты, это лица, которые имеют квалификационный аттестат и которые осуществляют свою деятельность или в качестве индивидуальных предпринимателей, или в составе организации. В случае первого варианта никаких дополнительных лицензий кадастровому инженеру не требуется, только квалификационный аттестат.
Кадастровой деятельностью является выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе. При этом кадастровой деятельностью вправе заниматься только кадастровые инженеры. От квалификации кадастрового инженера зависит степень участия заказчика в процедурах государственного кадастрового учета.
При выборе кадастрового инженера Вам необходимо обратить внимание на время, за которое он предлагает Вам выполнить кадастровые работы. При заключении договора кадастровый инженер может взять на себя обязательства запрашивать документы из государственного кадастра недвижимости для выполнения кадастровых работ и обращаться в Кадастровую палату для постановки на государственный кадастровый учет с подготовленным межевым или техническим планом. В результате, от кадастрового инженера Вы получите документ - кадастровый паспорт объекта недвижимости. В этом случае, Вам не придется обращаться лично в Кадастровую палату. Кадастровому инженеру достаточно с использованием сети Интернет отправить заявление о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, это позволит сократить время получения кадастрового паспорта.
Если кадастровый инженер отказывается брать на себя ответственность за подачу заявления и подготовленных документов в Кадастровую палату или направляет Вас за получением дополнительных документов, например, за кадастровой выпиской или за кадастровым планом территории, то у Вас есть право выбора иного кадастрового инженера, который предложит Вам более выгодные условия предоставления услуги: осуществление подготовки документов для государственного кадастрового учета без вашего участия и получение кадастрового паспорта за более короткий срок через портал Росреестра.
Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда на их выполнение, в котором подробно должны быть указаны все выполняемые кадастровым инженером работы. Обязательными приложениями к договору являются смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ. Кадастровый инженер вправе подавать заявления о государственном кадастровом учете от имени заказчика.
Рекомендуем проверять сведения о кадастровом инженере перед заключением договора подряда на выполнение работ. Сведения о кадастровых инженерах содержатся в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра. Вы также можете запросить в организации, с которой планируете заключать договор об оказании услуг, копию квалификационного аттестата кадастрового инженера или получить в Управлении Росреестра по Вологодской области выписку из государственного реестра кадастровых инженеров.
Деятельность кадастрового инженера подлежит контролю со стороны государственных органов, которые осуществляют прием квалификационного экзамена, выдачу и аннулирование квалификационного аттестата, ведение реестра кадастровых инженеров и другие функции. В соответствии с федеральным законодательством за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния, ему грозит административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет. Контроль деятельности кадастровых инженеров в части соблюдения ими требований закона осуществляет саморегулируемая организация, если кадастровый инженер является ее членом. Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.
Таким образом, фактически кадастровый инженер - это посредник между правообладателями и Кадастровой палатой. Он - ключевая фигура в подготовке документов для постановки на учет земельного участка, уточнении его границ и площади, осуществлении кадастрового учета объектов капитального строительства. От его квалификации зависит точность определения площади, правильность указания границ и координат поворотных точек, достоверность сведений, необходимых для осуществления кадастрового учета, а главное своевременность выполнения кадастровых работ.

Пресс-служба Управления Росреестра по Вологодской области

Надела и к выполнению таких работ допускаются специалисты – кадастровые инженеры.

В первую очередь, они должны иметь соответствующее образование , уровень квалификации, а также иметь аттестат, который дает им право на составление таких документов, что впоследствии будут иметь юридическую силу, если возникнут спорные моменты.

Без привлечения кадастрового инженера сам процесс межевания невозможно провести , кроме того, для исключения каких либо ошибок при или любых других проблем с готовым документом заявитель имеет возможность обратиться к базе данных по таким специалистам и получить информацию, доступную широкому кругу лиц.

В ходе своей деятельности инженеры имеют возможность становиться членом саморегулируемой организации .

Подобные объединения существуют в форме своеобразного партнерства, причем вступление в них исключительно добровольное и сама цель существования такой организации – это установление определенных стандартов кадастровой деятельности и контроль за соблюдением их членами такого общества.

Путем членства в таких объединения кадастровые инженеры значительно повышают качество оказываемых услуг, получают актуальную информацию об основных изменениях кадастровой деятельности , а также вырабатывают в рамках законодательства нормы и правила, выполнение которых является обязательным.

В целом то, состоит ли инженер в каком-либо из таких учреждений для заказчиков не всегда имеет существенное значение, но крупные организации и предприятия в большинстве случаев доверяют проведение именно таким специалистам.

Каким органом ведется

Все инженеры, аккредитованные на осуществление профессиональной деятельности, входят в общегосударственный реестр . Ответственность за ведение такого спец реестра и, в частности, реестра СРО инженеров несет орган нормативно-правового регулирования такой деятельности (Росреестр).

В процессе ведения реестра инженеров такой орган решает своим существованием следующие задачи :

• Выполняет действия контролирующего характера относительно соблюдения регулирующего законодательства как отдельными кадастровыми инженерами, так и СРО;
• Направляет в арбитражный суд заявления относительно исключения таких организаций или отдельных инженеров из гос. реестра (при наличии оснований на такое действие);
• В процессе ведение реестра осуществляет включение в него инженеров и СРО, а также внесение актуальных изменений;
• Возбуждение дел по административным правонарушениям относительно тех членов, которые в ходе своей деятельности допустили нарушения положений действующего законодательства;
• Прочие действия, которые отдельно предусмотрены ФЗ «О кадастровой деятельности» .

Сведения

Гос. реестр содержит такие сведения относительно специалистов :

• Дата и место рождения специалиста;
• Номер телефона для связи (отдельно отображается код города), почтовый адрес и адрес электронной почты;
• Данные паспорта;
• Дата, на которую был предоставлен аттестат, подтверждающий уровень соответствующей аттестации. При его аннулировании также указывается дата такого события и приводится дополнительная ссылка на статью закона, на основании которого аннулирование было произведено;
• Основные данные о принятии решения по кадастровому учету и отказах в постановке на него (такая статистика отображается в цифрах по годам.)

Как проверить инженера

Для того, чтобы проверить данные по кадастровой деятельности инженера, любое лицо имеет возможность просмотреть данные по кадастровому инженеру непосредственно на официальном сайте Росреестра .

Поиск можно осуществлять самостоятельно по списку инженеров, представленных в общем реестре, или путем ввода фамилии в имеющемся окне поиска. В том случае, если инженера в реестре нет, соответствующая информация будет выведена после введения параметров поиска.

Дополнительно заявитель может запросить данные посредством личного обращения в территориальное отделение Росреестра или посредством отправки запроса почтой России.

Электронный запрос относительно деятельности интересующего инженера можно оформить следующим способом :

• Заполнить форму на официальном портале государственного органа кадастра;
• Отправить запрос на указанный адрес электронной почты организации.

Независимо от того, каким образом заявитель направит свой запрос, он в документе должен обязательно указать желаемую форму получения ответа .

Получение выписки

В процессе получения сведений относительно инженеров, которые были запрошены лицом, форма предоставления в зависимости от пожелания может быть следующей :

• Посредством выписки, которая предоставляется заявителю при личном визите в регулирующий орган;
• При помощи отправки почтой России;
• Предоставлением ответа на запрос на адрес электронной почты.

Сама выписка может быть предоставлена как в форме стандартных сведений о конкретном специалисте, так и только по изменениям сведений относительно него за определенный период времени.

Ошибки при межевании

В процессе выполнения межевых работ инженеры, непосредственно определяющие действительные границы земельного участка, могут допускать различного рода ошибки, приводящие к тому, что те данные или сведения, что будут содержаться общем реестре, не соответствуют действительности.

В общих же случаях ошибки инженеров делятся на такие основные виды или типы :

• Технические. Такие ошибки в основном бывают основаны на невнимательности специалистов , которые даже при верно произведенных расчетах ошибаются уже непосредственно при внесении данных в общую базу. При обнаружении таких ошибок их достаточно легко устранить, если сохранились все материалы и расчеты по определению границ участка;
• . Такие ошибки более серьезного характера, поскольку они заключаются в неверном указании каких-либо параметров участка или проведении расчетов , что в конечном итоге приводит к ошибкам в координатах и, как следствие, неверно установленных границах земельного участка. Устранение такого рода ошибок более сложная процедура, но, тем не менее, она возможна к исполнению.

Как исправить ошибки

Допущенные инженером ошибки в процессе проведения межевания можно посредством двух основных способов – при помощи обращения в кадастровую палату или в судебную инстанцию в том случае, если первый вариант не дал желаемых результатов.

Через кадастровую палату

В процессе исправления кадастровой ошибки при помощи обращения в кадастровую палату необходимо будет осуществить следующий перечень обязательных действий :

• Обратиться в геодезическую организацию или к кадастровому инженеру для составления межевого плана с уже уточненными границами участка;
• Предоставить готовый межевой план в кадастровую палату, на основании чего параллельно подать заявление о необходимости внесения сведений в актуальные данные по земельному участку;
• Ожидать вынесения решения, которое должно быть озвучено заявителю в течение 15 дней с того момента, как были поданы документы.

Если по каким-либо причинам во внесении изменений будет отказано, собственник участка имеет законные основания обратиться для защиты своих интересов в суд .

В суде

При необходимости защиты своих интересов в суде собственник участка должен выполнить следующие действия :

• Оформить исковое заявление;
• Собрать необходимый пакет документации, в том числе и новый межевой план участка;
• Подать заявление в суд;
• Принять участие в судебных прениях;
• Получить решение суда. Если оно будет положительным, то на основании такого документа обратиться снова в Кадастровую палату для внесения изменений.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано чем занимается и какие обязанности входят в работу кадастрового инженера.

Заключение

Итак, кадастровый инженер – это специалист, без привлечения которого невозможно провести процедуру межевания земельного участка.

При определении того, к какому из специалистов обратиться для составления межевого плана участка, любое лицо имеет право ознакомиться с имеющейся в реестре информацией относительно таких специалистов или направить запрос с получением ответа любым удобным для себя способом.

Вконтакте

Кадастровая ошибка может стать источником проблем для владельца земельного участка. Как внести изменения в базу данных Росреестра после вступления в силу поправок в земельном законодательстве, можно узнать из статьи.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В документации, хранящейся в Едином Государственном Реестре Недвижимости, именуемом сокращенно ЕГРН, могут возникать ошибки. Неточность получается, когда реальные сведения о квартире, земельном владении или помещении не идентичны записанным в кадастровом паспорте или базе Росреестра.

Что это такое?

Определение и признаки

Закон «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу со всеми поправками второго января 2019 года, определяет реестровую (кадастровую) ошибку как искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в реестре.

Ошибочные факты подразделяются на:

• возникшие в результате ошибки кадастрового инженера;
• неточности и искажения в бумагах, направленных ОКУ (органу кадастрового учета) иными лицами или предприятиями, включая уведомления.

Нормативная база

Информация о правилах учета объектов недвижимости и внесении корректировок в базу данных ГКН (с 2019-го – ЕГРН), отражена в законе ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости», в законе «О государственной регистрации недвижимости».

Виды, различия и классификация

Кадастровые ошибки могут быть самыми разными, поскольку соответствующая документация содержит большой объем информации в текстовом и числовом виде.

Существует два основных вида таких неточностей:

• Техническая ошибка. Возникает из-за несоответствия информации в электронном реестре бумагам, хранящимся в деле. Такое несоответствие – это результат невнимательности сотрудника кадастра либо некорректного функционирования программного продукта.
• Кадастровая ошибка. Случается из-за того, что изначально характеристики объекта, описанные в направленных для внесения в базу бумагах, не совпадали с реальными. Отличительная черта в том, что она совершается в процессе оформления бумаг. Сам ОКУ не может ее обнаружить.

Кроме того, все ошибки можно классифицировать по разным признакам:

• По источнику возникновения. Сюда относятся неточности, допущенные по вине органов госвласти; операторские; возникшие при конвертации данных, при внесении информации в документацию, базу данных; появившиеся из-за некачественной обработки исходных данных.
• По типам данных о кадастре. Сюда можно отнести неточности, которые допущены при определении и внесении стоимости, категории земель, площади, границ и их разворота, вида использования земли и т.д.
• По типу ответственности за исправление неточностей. Сюда включают ошибки, которые уже нанесли вред правообладателям и третьим лицам из-за их фактического применения, а также ошибки, которые уже были допущены, но еще не ушли в дальнейшую работу.

Типичные случаи

Обычно в бумагах неверно указывают адрес, по которому находится объект, этажность, размеры земельного надела.

Кадастровая ошибка в оформлении многоконтурного земельного участка чаще всего объясняется неверным указанием его границ, представляющих собой совокупность контуров. Часто они разделены другими объектами и находятся друг от друга на приличном расстоянии.

Помимо этого, инженер, производящий замеры, может ошибиться в координатах поворотных точек или указать неправильный год ввода в эксплуатацию строящегося объекта.

Возможные причины возникновения

Как правило, кадастровая ошибка имеет место быть в одной из нижеследующих ситуаций:

• применение специалистами устаревшего оборудования;
• проведение работ в системе координат отличной от единой госсистемы, вследствие чего становится невозможно определить точное расположение участка относительно других;
• внесение данных на основе приблизительных координат и карт без выезда на местность;
• ошибки вычислений и неаккуратное обращение с измерительным оборудованием;
• невнимательность;
• неисправность оборудования для измерений.

Выгодно собственнику

Случается, что собственник участка или квартиры может подать заведомо ложные сведения или может не спешить обращаться в ГКН, когда выясняет, что в данных допущена неточность.

Если кадастровый специалист неправильно указал категорию земель, вписав «промышленное» назначение вместо «административного», хозяин надела несет меньшую налоговую нагрузку и может быть не заинтересован в устранении несоответствия.

Ошибка может быть и в указании границ участка.

Ошибка кадастрового инженера

Вследствие невнимательности сотрудника, производившего замеры, участок может не только уменьшится в площади, но и увеличиться.

Способы выявления

Обнаружить недостоверность сведений может сам собственник, арендатор, владелец соседнего участка, а также ОКУ.

Нередко факт внесения недостоверных данных выясняется при или с него, при внесении изменений, а также во время ознакомления с выпиской из кадастра или уведомлением налоговой инспекции.

Выявить ошибку также можно, когда к собственнику обращается за утонением сведений другая заинтересованная сторона - например, владелец соседней территории.

Такое нередко случается с теми, чей участок был внесен в кадастр до 1-го марта 2008 года, то есть является так называемым ранее учтенным объектом.

Если дело обстоит именно так, лучше не дожидаться прихода соседа, а самостоятельно проверить точность данных и внести изменения, чтобы избежать проблем в будущем.

Ответственность

Поскольку подготовкой межевого и технического плана, служащих обоснованием для сведений в государственном кадастре, занимаются аттестованные инженеры, именно на них лежит ответственность за возникновение неточностей в бумагах.

Если кадастровый специалист при подготовке планов вносит в них заведомо ложные сведения, то ему грозит наказание в виде административного штрафа или дисквалификации на несколько лет.

Подробная информация об ответственности специалистов содержится в статье 14.35 административного кодекса.

Если умышленные действия инженера нанесли крупный или особо крупный ущерб собственнику объекта или государству, то, согласно статье 170.2 Уголовного кодекса, специалист может быть оштрафован на сумму от ста до пятисот тысяч рублей, либо лишен права заниматься определенной работой и занимать некоторые должности в течение трех лет.

Исправление кадастровой ошибки с 2019 года

В 2019 году законодательные акты, касающиеся правового регулирования земельных вопросов, претерпели ряд изменений.

Так, в 2019 году Кадастровая палата объединилась с Регистратором. По этой причине кадастровая ошибка теперь именуется реестровой.

Для чего это нужно?

Если владелец объекта недвижимости узнал о том, что сведения о его собственности не соответствуют реальному положению вещей, то необходимо как можно быстрее исправить ошибку.

Ведь если тот же земельный участок оформлен неправильно, этот может влиять на размер земельного налога. Есть риск, как переплатить, так и заплатить меньше. Но и во втором случае это не на пользу налогоплательщику: когда выяснится правда, придется не только внести все неуплаченные взносы, но и заплатить пеню.

К тому же, факт наличия ошибок в реестре может выясниться в самый неподходящий момент - например, когда собственник решит продать участок. Это помешает оперативно оформить документы, а возможно, и вовсе расстроит сделку.

Как доказать?

Чтобы внести правки в реестр объектов недвижимости, одного желания недостаточно. Потребуется вместе с заявлением представить Регистратору доказательства того, что сведения ошибочны.

Если местоположение границ участка изменилось по вине кадастрового инженера, то для внесения корректировок нужно подготовить новый пакет документов, включающий межевой план с действительными границами.

Когда устранение нарушений в характеристиках земельного надела ущемляет интересы собственников соседних земель, то правки в реестр можно внести только по решению судебной инстанции.

О порядке согласования изменений и сроках их внесения в реестр недвижимости можно прочитать в 61-й статье 7-й главы закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015.

За чей счет исправить?

На сегодняшний день вопрос о том, кто платит за исправление ошибок в госреестре недвижимости, никак не освещается законодательством.

По этой причине, даже если ошибка возникла по вине кадастрового инженера, и есть, с кого спросить, бремя оплаты всех расходов, связанных с ее устранением, все равно ложится на того, кто более заинтересован в правильном отображении данных в базе.

Способы внесения поправок

Существует три варианта внесения правок в ЕГРН:

• если пакет документов с неправильной информацией поступил о ОКУ от собственника во время постановки участка на учет, то исправление данных осуществляется в порядке, установленном законом №218-ФЗ;
• если ОКУ был извещен об ошибке в Реестре в порядке информационного взаимодействия, то неточность устраняется так же в порядке информационного взаимодействия;
• если правки, которые нужно внести в Реестр, затрагивают интересы третьих лиц, либо в иных спорных ситуациях, то изменения вносятся по решению суда.

Досудебный порядок и необходимые документы

Административное решение вопроса возможно в том случае, если собственники, границы участков которых пересекаются, мирно согласовали вопрос между собой.

Кадастровым инженерам остается лишь внести правки в сведения о границах, при условии, что они не меняют площадь участков.

Также исправление кадастровой ошибки ранее учтенного земельного участка, то есть, участка, права на который возникли и не были прекращены до 1-го марта 2008 года, возможно на основании заключения кадастрового инженера.

Реестровые ошибки

По заявлению без суда

Так как чаще всего наложение плана одного земельного участка на другой связано с реестровой (кадастровой) ошибкой, упущение можно исправить в порядке учета изменений.

Для этого следует составить верный межевой план и направить заявление о внесении изменений в ОКУ.

По инициативе кадастрового органа

Если факт ошибочного внесения данных был установлен Регистратором при информационном взаимодействии, то ОКУ может самостоятельно внести изменения в реестр и уведомить об этом собственников тех участков, которых коснулись исправления.

Сроки

Исправления на основании решения государственного регистратора осуществляются в течение 5 рабочих дней с момента получения всей необходимой информации о характере ошибки и способе ее устранения.

Технические ошибки

Исправление технической ошибки в кадастровых сведениях осуществляется органом регистрации в трехдневный срок с момента ее выявления либо обращения заинтересованного лица с соответствующим заявлением.

Затем в течение трех рабочих дней Регистратор уведомляет всех собственников о факте внесения изменений.

Если исправление ошибки подразумевает изменение собственника участка, то такая правка может быть внесена только по решению суда.

Документы

Обоснование ошибки

Если при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ участка специалистом был выявлен факт кадастровой ошибки, то эти сведения могут послужить обоснованием для внесения правок в базу данных ЕГРН.

Факт может быть зафиксирован в заключении специалиста.

Заключение кадастрового инженера:

Заявление

Заявление с просьбой о внесении изменений в связи с технической или реестровой ошибкой составляется согласно приказу №920 Минэкономразвития РФ.

Бланк заявления представлен ниже:

Акт согласования

Этот документ письменно закрепляет согласие сторон (например, соседей) на фактическое изменение данных о границах участка.

Выглядит он следующим образом:

Межевой план

Этот комплексный документ фиксирует новые данные (например, сведения об изменении или уточнении границ участка), которые необходимо будет сообщить в контролирующий орган для исправления ошибки.

Форма документа представлена ниже:

Требуется ли обращение в Росреестр после внесения исправлений в ГКН?

С 1 января 2019 года в земельном законодательстве появились новые исправления: ГКН и ЕГРП объединяются в Единый государственный реестр, в связи с чем больше нет необходимости уведомлять одну инстанцию при изменениях в документах другой, теперь все происходит централизованно.

Как устранить ошибку через суд?

Если стороны, интересы которых затрагиваются при внесении изменений касательно земельного участка в ЕГРН, не могут прийти к добровольному соглашению, то правка вносится на основании решения суда.

Основания

Причинами для исправления кадастровой ошибки через суд являются:

• отсутствие заявления об исправлении кадастровой ошибки от собственника участка, в отношении которого требуется исправить неточность;
• невозможность согласовать исправления мирным путем по причине отказа второй заинтересованной стороны от внесения правок.

Документы

Заявление с требованием о внесении правок в кадастр недвижимости в судебном порядке направляется в районный (городской) суд.

Оно должно содержать требование установления границ участка и внесении изменений в ЕГРН. Если свидетельство о праве собственности на участок отсутствует, то в заявлении также нужно указать требование о признании права на землю. Важно упомянуть в заявлении контактные данные кадастрового инженера, составившего документацию.

В качестве ответчика указывают собственника участка, с которым происходит наложение границ.

В тексте искового заявления следует сказать, что кадастровая ошибка мешает собственнику участка осуществлять свои законные интересы, объяснить, когда и при каких обстоятельствах было допущено искажение характеристик участка.

Помимо заявления, в суд представляются все документы, подтверждающие изложенную в нем информацию, в том числе, заключение кадастрового инженера, а также свидетельство о собственности.

Исковое заявление об признании ошибки (образец):

Исковое заявление о исправлении (образец):

Как вести себя в суде?

Важно подготовить все необходимые документы, доказывающие факт допущения кадастровой ошибки. Не стоит забывать, что согласно Гражданскому кодексу РФ истец должен самостоятельно доказать обоснованность своих требований к ответчику на судебном заседании.

Сроки исковой давности

Для исковых заявлений об устранении технических и кадастровых ошибок в ГКН не существует.

Согласно 208-й статье ГК исковая давность не может распространяться на требование об устранении нарушений на право собственности, даже если это нарушение не подразумевает лишение владения.

Решение суда получено. Куда идти?

Когда решение суда получено на руки, необходимо при межевании составить новый межевой план, в котором будут учтены все изменения, внесенные согласно постановлению суда.

Затем с готовым межевым планом своего участка и участка, границы которого корректируются, а также с копией решения суда собственник обращается в ОКУ для внесения в реестр соответствующих изменений.

Можно ли оформить мировое соглашение?

Если оба собственника смежных участков согласны с тем, что была допущена кадастровая ошибка и не имеют претензий друг к другу относительно границ их территорий, то может быть оформлено мировое соглашение, на основании которого затем будут внесены изменения в ЕГРН.

Частные случаи

Ознакомимся с типовым примером исправления реестровой ошибки по судебному решению:

Октябрьский районный суд города Ростов-на-Дону своим решением от 17 марта 2015 года признал наличие кадастровой ошибки в ГКН и принял решение о ее исправлении. Истец обратился с требованием внести изменения в Государственном кадастре недвижимости в связи с тем, что границы участка земель общего пользования отображены неправильно и вызывают наложение с границами его участка, а также приводят к уменьшению площади его владений и невозможности пользоваться всеми правами собственника.

Суд установил, что координаты точек участка земель общего пользования, непосредственно граничащего с участком истца, не соответствуют фактической границе между территориями.

Таким образом, возникло наложение земель общего пользования на участок заявителя, что нарушает права собственников данного участка. Суд с помощью специалистов установил верные координаты участков и внес соответствующие изменения, чем исправил кадастровую ошибку.

Еще один пример из судебной практики:

В районный суд поступил иск с требованием устранения препятствий в пользовании своим земельным участком, а именно, невозможности перенести забор. В качестве доказательства представлен акт выноса в натуру границ участка.

Суд назначает экспертизу, которая подтверждает факт ошибки в местоположении смежного участка. Вопрос о наличии кадастровой ошибки на судебном заседании не ставился. Также имеется встречный иск от владельца смежного участка о наличии кадастровой ошибки с приложенным заключением кадастрового инженера.

К рассмотрению дела в качестве третьего лица привлечена Кадастровая палата, требования к предмету спора отсутствуют. Представитель Кадастровой палаты рекомендует сторонам прийти к мировому соглашению.

Стороны принимают предложение, кадастровая ошибка исправляется по решению суда и согласию обеих сторон.

Таким образом, становится понятно, что исправить кадастровую ошибку может как непосредственно Регистратор, так и суд по факту искового заявления заинтересованной стороны.

Также исправления в реестр могут быть внесены в процессе комплексных кадастровых работ, проводимых кадастровым инженером.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Реестровая (кадастровая) ошибка

В документации, хранящейся в Едином Государственном Реестре Недвижимости, именуемом сокращенно ЕГРН, могут возникать ошибки. Неточность получается, когда реальные сведения о земельном участке не идентичны записанным в кадастровом паспорте или базе Росреестра.

Закон «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу со всеми поправками второго января 2018 года, определяет реестровую (кадастровую) ошибку как искажение фактической информации в сведениях об объекте собственности, воспроизведенное в реестре.

Ошибочные факты подразделяются на:

• возникшие в результате ошибки кадастрового инженера;
• неточности и искажения в бумагах, направленных ОКУ (органу кадастрового учета) иными лицами или предприятиями, включая уведомления.

Информация о правилах учета объектов недвижимости и внесении корректировок в базу данных ГКН (с 2018-го - ЕГРН), отражена в законе ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости», в законе «О государственной регистрации недвижимости».

Виды, различия и классификация

Кадастровые ошибки могут быть самыми разными, поскольку соответствующая документация содержит большой объем информации в текстовом и числовом виде.

Существует два основных вида таких неточностей:

• Техническая ошибка. Возникает из-за несоответствия информации в электронном реестре бумагам, хранящимся в деле. Такое несоответствие - это результат невнимательности сотрудника кадастра либо некорректного функционирования программного продукта.
• Кадастровая ошибка. Случается из-за того, что изначально характеристики объекта, описанные в направленных для внесения в базу бумагах, не совпадали с реальными. Отличительная черта в том, что она совершается в процессе оформления бумаг. Сам ОКУ не может ее обнаружить.

Кроме того, все ошибки можно классифицировать по разным признакам:

• По источнику возникновения. Сюда относятся неточности, допущенные по вине органов госвласти; операторские; возникшие при конвертации данных, при внесении информации в документацию, базу данных; появившиеся из-за некачественной обработки исходных данных.
• По типам данных о кадастре. Сюда можно отнести неточности, которые допущены при определении и внесении стоимости, категории земель, площади, границ и их разворота, вида использования земли и т.д.
• По типу ответственности за исправление неточностей. Сюда включают ошибки, которые уже нанесли вред правообладателям и третьим лицам из-за их фактического применения, а также ошибки, которые уже были допущены, но еще не ушли в дальнейшую работу.

Типичные случаи

Обычно в бумагах неверно указывают адрес, по которому находится объект, размеры земельного участка.

Кадастровый инженер, производящий замеры, может ошибиться в координатах поворотных точек или указать неверный межевой знак (опора забора, колышек, угол строения, край отмостки и т.д.).

Возможные причины возникновения

Как правило, кадастровая ошибка имеет место быть в одной из нижеследующих ситуаций:

• применение специалистами нового оборудования, которое требует изучение его возможностей и слабых мест при его использовании;
• ошибки вычислений и неаккуратное обращение с измерительным оборудованием;
• проведение работ в системе координат отличной от единой госсистемы, вследствие чего становится невозможно определить точное расположение участка относительно других;
• внесение данных на основе приблизительных координат и карт без выезда на местность;
• невнимательность;
• неисправность оборудования для измерений (оборудование подлежит ежегодным поверкам).

Ошибка кадастрового инженера

Вследствие невнимательности сотрудника, производившего замеры, участок может не только уменьшится в площади, но и увеличиться.

Способы выявления

Обнаружить недостоверность сведений может сам собственник, арендатор, владелец соседнего участка.

Нередко факт внесения недостоверных данных выясняется при постановке на кадастровый учет или снятии с него, при внесении изменений, а также во время ознакомления с выпиской из ЕГРН или уведомлением налоговой инспекции.

Выявить ошибку также можно, когда к собственнику обращается за утонением сведений другая заинтересованная сторона — например, владелец соседнего земельного участка.

Если дело обстоит именно так, лучше не дожидаться прихода соседа, а самостоятельно проверить точность данных и внести изменения, чтобы избежать проблем в будущем.

Проверить свой земельный участок на наличие реестровых (кадастровых) ошибок можно следующими способами:

• Заглянуть на Публичную кадастровую карту (http://pkk5.rosreestr.ru/#x=5922096.940299999&y=7731756.3412999995&z=11&text=18%3A26&type=1&app=search&opened=1 ) ввести кадастровый номер земельного участка, при этом необходимо включить космические снимки Esri в верхнем левом меню, в разделе управление картой. Останется сопоставить контуры вашего земельного участка (красным цветом) с объектами, изображенными на космическом снимке. При этом нужно иметь ввиду, что космический снимок может имеет некоторые неточности привязки (несоответствие может составить порядка 2-3 метров). Нужно обратить внимание на пропорции вашего участка (длину, ширину), не имеется ли общего смещения границ или их разворота.
• Обратиться к кадастровым инженерам за консультацией (как правило, они бывают бесплатные). При этом, желательно узнать мнение нескольких кадастровых инженеров. Наличие грубых ошибок можно выявить и без проведения геодезических измерений, но в большинстве случаев для постановки точного диагноза необходим выезд кадастрового инженера на земельный участок.

Ответственность

Поскольку подготовкой межевого и технического плана, служащих обоснованием для сведений в государственном кадастре, занимаются аттестованные инженеры, именно на них лежит ответственность за возникновение неточностей в бумагах.

Если кадастровый специалист при подготовке планов вносит в них заведомо ложные сведения, то ему грозит наказание в виде административного штрафа или дисквалификации на несколько лет.

Подробная информация об ответственности специалистов содержится в статье 14.35 административного кодекса ( ).

Если умышленные действия инженера нанесли крупный или особо крупный ущерб собственнику объекта или государству, то, согласно статье 170.2 Уголовного кодекса, специалист может быть оштрафован на сумму от ста до пятисот тысяч рублей, либо лишен права заниматься определенной работой и занимать некоторые должности в течение трех лет ( ).

Исправление кадастровой ошибки с 2018 года

В 2018 году законодательные акты, касающиеся правового регулирования земельных вопросов, претерпели ряд изменений.

Так, в 2018 году Кадастровая палата объединилась с Регистратором. По этой причине кадастровая ошибка теперь именуется реестровой.

Для чего нужно справлять реестровую ошибку

Если владелец объекта недвижимости узнал о том, что сведения о его собственности не соответствуют реальному положению вещей, то необходимо как можно быстрее исправить ошибку, особенно если это выяснилось при межевании соседнего земельного участка. Не игнорируйте заявление соседа о выявленной ошибке, постарайтесь разобраться в ситуации, обратитесь к кадастровому инженеру, который выявил ошибку, и попросите его предоставить Вам соответствующие материалы. Если возникли сомнения в достоверности предоставленных сведений. Обратитесь с полученными материалами к другому кадастровому инженеру за консультацией. Некоторые реестровые ошибки можно исправить лишь поставив свою подпись в Акте согласования местоположения границ соседнего участка. Обращения в МФЦ или заключение договора с кадастровым инженером можно избежать. Но подобная ситуация является тревожным звоночком, который лучше не игнорировать, а провести проверку всех границ своего земельного участка (например, воспользоваться услугой кадастрового инженера вынос в натуру границ земельного участка ).

Кроме того, если земельный участок оформлен неправильно, это может влиять на размер земельного налога. Есть риск, как переплатить, так и заплатить меньше. Но и во втором случае это не на пользу налогоплательщику: когда выяснится правда, придется не только внести все неуплаченные взносы, но и заплатить пеню.

К тому же, факт наличия ошибок в реестре может выясниться в самый неподходящий момент — например, когда собственник решит продать участок. Это помешает оперативно оформить документы, а возможно, и вовсе расстроит сделку.

Как доказать?

Чтобы внести правки в реестр объектов недвижимости, одного желания недостаточно. Потребуется вместе с заявлением представить Регистратору доказательства того, что сведения ошибочны.

Если местоположение границ участка изменилось по вине кадастрового инженера, то для внесения корректировок нужно подготовить новый пакет документов, включающий межевой план с действительными границами.

Когда устранение нарушений в характеристиках земельного надела ущемляет интересы собственников соседних земель и договорится собственникам не получается, то правки в реестр можно внести только по решению судебной инстанции.

О порядке согласования изменений и сроках их внесения в реестр недвижимости можно прочитать в 61-й статье 7-й главы закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015.

За чей счет исправить?

На сегодняшний день вопрос о том, кто платит за исправление ошибок в госреестре недвижимости, никак не освещается законодательством.

По этой причине, даже если ошибка возникла по вине кадастрового инженера, и есть, с кого спросить, бремя оплаты всех расходов, связанных с ее устранением, все равно ложится на того, кто более заинтересован в правильном отображении данных в ЕГРН.

Способы внесения поправок

Существует три варианта внесения правок в ЕГРН:

• если пакет документов с неправильной информацией поступил о ОКУ от собственника во время постановки участка на учет, то исправление данных осуществляется в порядке, установленном законом №218-ФЗ;
• если ОКУ был извещен об ошибке в Реестре в порядке информационного взаимодействия, то неточность устраняется так же в порядке информационного взаимодействия;
• если правки, которые нужно внести в Реестр, затрагивают интересы третьих лиц, либо в иных спорных ситуациях, то изменения вносятся по решению суда.

После вступления в силу 1 января 2017 г. ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости» , кадастровый инженер лишился своего права сдавать подготовленные кадастровые документы в Росреестр.

А причиной тому объединение кадастровых и регистрационных процедур. То, что до вступления в силу нового закона осуществлялось раздельно, с 2017 года во многих случаях проводится одновременно.

Напомним, что ранее кадастровый инженер готовил технический или межевой план, и имел право сдать эти документы в Росреестр самостоятельно (без участия заказчика), выполнить так сказать работу под ключ. После постановки объекта на кадастровый учет заказчик обращался в Росреестр для регистрации прав.

В настоящее время заказчик забирает у кадастрового инженера технический или межевой план и идет в МФЦ, где пишет два заявления – одно на постановку объекта на кадастровый учет, второе на регистрацию прав. При уточнении сведений существующих объектов недвижимости подается одно заявление – на учет изменений сведений ЕГРН.

Однако в Федеральном законе ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости» указано, что в случаях, установленных федеральным законом, кадастровый инженер может обратиться в Росреестр с заявлением. Разберемся в каких федеральных законах указаны такие случаи.

Кадастровый инженер может обратиться в Росреестр без доверенности в одном единственном случае

Примем для рассмотрения письма Минэкономразвития от 24.01.2017г. №ОГ-Д23-594 и от 01.02.2017 №ОГ-Д23-996 , в которых указано много цитат из законов. Но при внимательном прочтении можно сделать вывод, что кадастровый инженер может обратиться с заявлением в Росреестр только в одном единственном случае, предусмотренном пп. 5 п. 4 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ.

Вот этот подпункт:

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена) на земельный участок, образование которого осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица либо заявления кадастрового инженера , выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.

Говоря простым языком, имеется ввиду образование земельного участка из земель гос. собственности в целях его последующей продажи или сдачи в аренду через аукцион .

Только в этом случае кадастровый инженер может сдать межевой план в Росреестр, в том числе с помощью Портала Росреестра, и получить Выписку из ЕГРН на образованный участок, чтобы передать ее заказчику для дальнейшего участия в аукционе.

Во всех остальных случаях для обращения в Росреестр кадастровому инженеру потребуется нотариальная доверенность от правообладателя объекта недвижимости.

В заключении следует отметить, что если вы заказали кадастровые работы и в результате хотите получить готовые документы (Выписку из ЕГРН) из рук кадастрового инженера, вам будет необходимо оформить нотариальную доверенность на кадастрового инженера.