• Как получить земельный участок молодой семье?
• Нормативно-правовая база, регламентирующая бесплатное получение земельных участков гражданами России
• Условия для получения участка земли молодой семьей бесплатно
• Какие документы необходимо собрать и куда их предоставить?

Недавно получили письмо с вопросом такого плана:

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, возможно ли получение земли (земельного участка) в Подмосковье бесплатно от государства молодой семье, имеющей одного ребёнка? Возраст родителей - до 35 лет, имеют постоянную работу больше 10 лет. Какие нужны документы, куда обращаться и на какой Федеральный закон ссылаться!

В данной статье попытаемся ответить на вопрос максимально развернуто.

Ответ будет отрицательным. К сожалению, описанная молодая семья не соответствует критериям действующих на сегодняшний день российских законов для получения бесплатного земельного участка. Расскажем более подробно, кто может получить бесплатную землю в Подмосковье.

Как получить земельный участок молодой семье?

Этот вопрос волнует многих прогрессивных молодых людей, которые понимают, что инвестиции в недвижимость в современной России – это самая перспективная возможность приумножить собственное благосостояние, к тому же современная городская квартира в обычных новостройках эконом-класса – не самое благоприятное место для здоровья и полноценного развития детей. Именно поэтому многие молодые люди ищут способ, чтобы построить загородное жильё в экологически чистом месте.

Нормативно-правовая база, регламентирующая бесплатное получение земельных участков гражданами России

Для начала придется перечислить сложнейшие названия российских федеральных и местных законов, регламентирующих данный вопрос. Основным актом, который предоставляет молодым семьям возможность бесплатного получения земли в Подмосковье, является Федеральный закон от 14.06.2011 №138-ФЗ “О внесении изменений в статью 16 ФЗ “О содействии развитию жилищного строительства” и “Земельный кодекс Российской Федерации”. Окончательное решение о выделении бесплатных участков земли возложено на правительство конкретного региона.

В Подмосковье, которое является частью Московской области, нормативным актом, регламентирующим бесплатное получение молодыми семьями земли, стал Закон Московской области от 01.06.2011 N73/2011-ОЗ (ред. от 14.11.2013) “О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области” . Каждый муниципалитет, в свою очередь, должен ежегодно разрабатывать и принимать постановления об актуальных перечнях конкретных земельных участков.

Условия для получения участка земли молодой семьей бесплатно

Российская семья для реализации своего намерения получить землю должна соответствовать многочисленным критериям, установленным как федеральным, так и муниципальным законодательством. В Московской области молодой считается пара, состоящая в зарегистрированном браке, суммарный возраст обоих супругов которой не должен превышать 35 лет.

Следующий важный критерий для права на бесплатное получение земли – многодетность, т. е. наличие трёх и более детей. Нужно отметить, что на участок может претендовать многодетный родитель-одиночка (отец или мать).

Другие обязательные условия:

• Дети должны быть несовершеннолетними на момент подачи заявления;
• Дети должны не просто проживать совместно с родителями, но и быть прописаны вместе с ними по одному адресу, т. е. в одной квартире должны быть прописаны минимум пять членов семьи;
• Срок прописки в Московской области на общей жилплощади должен превышать 5 лет;
• Все члены семьи (родители и дети) в обязательно должны иметь российское гражданство;
• Ни родители, ни дети не должны быть собственниками какой-либо недвижимости (квартиры, дома, земли) в Российской Федерации.

К сожалению условия, указанные законодателями, стали непреодолимым препятствием для многих молодых семей при получении земельного участка в собственность.

Какие документы необходимо собрать и куда их предоставить?

Желающим получить бесплатный участок от государства необходимо обратиться в орган земельного реестра по месту прописки и предоставить следующий комплект документов:

• паспорта обоих супругов;
• свидетельства о рождении детей;
• документы, подтверждающие:
  а) срок прописки;
  б) отсутствие в собственности любой недвижимости.

Нужно отметить, что документы может представлять и доверенное лицо - например юрист, тогда необходимо составить нотариальную доверенность.

В течение 30-ти рабочих дней орган земельного реестра будет проверять достоверность представленных сведений и принимать решение. Понятно, что высока возможность отказа, особенно если молодая семья предоставила заведомо ложные данные о себе и о своей собственности. Если будет принято положительное решение и заявители будут уведомлены о местоположении участка, который они обязаны осмотреть, то в течение пяти рабочих дней необходимо уведомить исполнительный орган о принятом решении согласиться принять предоставленный участок или отказаться от него и встать в очередь ожидания других участков, выбранных муниципалитетом для бесплатного распределения.

Стоит отметить, что тем, кто намерен инвестировать в землю с минимальными расходами, не стоит отчаиваться - российское земельное законодательство предоставляет гражданам возможность приобрести землю на максимально выгодных условиях. Первая возможность – участие в торгах за бесхозный участок, вторая – аренда земли у муниципалитета под строительство жилья с последующим выкупом. В этих случаях затраты будут гораздо ниже рыночной стоимости сотки или гектара.

Свой кусочек земли, где можно выращивать фрукты и овощи, хочется иметь если не каждому, то многим. Но земля, как и иное имущество, стоит денег, которые не так-то легко найти. Государство решило помочь многодетным семьям, и запустило программу молодой семьи, то есть горожанам с маленькими несовершеннолетними детьми, если они подпадают под государственную программу «Молодая семья», могут выделить участки земли безвозмездно.

Для этого нужно встать на учет по месту своего жительства в органы местной власти. Хотя этот способ получения земли безвозмездный, но очередь на получение надела может растянуться на долгие годы, и дети станут совершеннолетними.

Можно ли получить земельный участок молодой семье бесплатно

Жилищный вопрос всегда остается актуальным, а если еще в молодой семье много детей, то очень острым. Можно получить землю под личную застройку молодой семье и что для этого нужно знать?

Какую семью относят к молодой

Наше законодательство определило, что если супруги не достигли 35-ти летнего возраста, то она подпадает под понятие «молодая семья». А если у нее есть несовершеннолетние дети свои или приемные не меньше трех человек, то еще и многодетной.

Следует знать, что вопросы, касающиеся земельных отношений, таких как приобретение или получение земельного участка от государственных органов, регулируется положениями Земельного Кодекса, и законодательными актами, сформированными на его основе.

Программа молодая семья

Для поддержки молодых семей была разработана государственная программа «Молодая Семья», по которой получение земли осуществляется на бесплатной основе. В Земельном Кодексе РФ указано, что у граждан есть право получения земли бесплатно только 1 раз в жизни.

Подаренную государством землю молодая семья может использовать по своему усмотрению: построить на ней жилой дом, выращивать овощи и фрукты, заняться разведением скота или организовать фермерское хозяйство. Постановлениями Правительства не ограничивается использование земли под свои нужды.

Мнение эксперта

Роман Эфремов

Программа «Дальневосточный гектар»

Одним из наиболее проблемных регионов Росси является Дальний Восток, в состав которого входит Республика Саха (Якутия), Чукотка, Магаданская и Хабаровская области, Приморский и Камчатский край, Еврейская АО, Сахалинская и Амурская области. Этот регион является наиболее депопулирующим, потому государство озаботилось созданием специальной программы развития этой части страны.

С 2016 года каждый житель России может претендовать на получение земли на Дальнем Востоке площадью в 1 га для различных целей. Изначально земля передаётся во временное пользование на 5 лет. По прошествии этого периода времени пользователи получат право оформить землю в собственность, при условии, что в течении прошедших 5 лет вели на ней хозяйство и активно развивались.

Действие программы рассчитано до 2020 года, однако с высокой долей вероятности она будет продлена. Целью проекта является привлечение на Дальний Восток экономически активного населения, что положительно скажется на экономике региона.

Программа «Родовая усадьба»

Официальный старт реализации этой программы намечен, по предварительным данным, на 2020-2021 год. Пока что законодатель формирует ключевые условия и требования к оформлению безвозмездной земли.

На данный момент известно, что по правилам этой программы планируется предоставлять всем желающим земельные наделы в пределах 100 соток для строительства каменного дома и обустройства подсобного хозяйства. Все участники программы будут избавлены от необходимости уплачивать налоги на землю и недвижимость, а выделенную землю будет невозможно конфисковать или отобрать за долги.

Вместе с тем, здесь имеются свои особенности:

• Программа предусматривает выделение земельных участков в малонаселённых местностях в пределах 100 км от ближайшего крупного города;
• Собственники не смогут продать землю, сдавать в аренду участок или подарить надел третьим лицам;
• Земля с имеющимися на ней хозяйственными и жилыми постройками будет передаваться исключительно по наследству;
• Коммуникации к участку пользователи обязаны проводить самостоятельно, при этом накладывается ограничение на несанкционированную вырубку деревьев и кустарников.

Данная программа находится в стадии формирования, её условия могут быть изменены в обозримом будущем.

У кого есть право получить землю бесплатно

Любой российский гражданин может получить участок земли бесплатно, если подойдет его очередь в местном органе самоуправления. Но для льготных категорий есть исключения, как раз молодые семьи относятся и относятся к ней.

Землю могут выдать только под определенное разрешенное использование, то есть если под строительство, то на земле должен быть построен дом, а если под огородничество, то разбит огород. Нецелевое использование не приветствуется местными властями.

Распределение землей происходит из государственной или муниципальной собственности, то есть предоставляются свободные земли по установленным нормам местными или федеральными властями.

Размер участка колеблется от 6 до 10 соток, но не больше, чем 15.

Не все местные власти могут выделить земли в черте городских поселений, например в городах Москве или Санкт-Петербурге, городские власти готовы предоставить молодым семьям земли в областях.

Условия

В разных регионах условия участия в программе могут отличаться, но незначительно. В нее могут быть добавлены или урезаны разные пункты для принятия участия в общегосударственной программе.

Общие требования к участникам:

• В семье должно быть 3 или больше маленьких детей, дети могут быть и усыновленными.
• Родители должны иметь регистрацию в том районе, куда подано заявление на получение земли, не менее 5 лет.
• Родители должны быть в законном, зарегистрированном браке.При гражданском союзе претендовать на выделение бесплатной земли невозможно.
• Претенденты на получение земельного надела должны быть гражданами РФ и постоянно проживать на территории страны.
• На момент подачи заявки возраст каждого из супругов не должен превышать 35 лет. В отдельных случаях допускается выделение земли, если возрастной ценз достигнут одним из супругов, а второму ещё не исполнилось 35 лет.
• Семье необходимо получить официальный статус нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом они не должны владеть землёй или обладать другим движимым имуществом, включая дачи, квартиры и частные дома. Параллельно необходимо доказать, что метраж жилплощади, на которой проживают граждане с несовершеннолетними детьми, не соответствует минимальным требованиям государства. В каждом регионе устанавливается свой показатель жилплощади на 1 человека (всероссийский показатель составляет 18 квадратных метров).
• Получить земельный участок могут только те, у кого в собственности нет другого участка.
• Если родитель один, и у него есть право на получение бесплатного земельного участка.

Те граждане, которые подпадают под эти условия, могут принять участие в программе.

Мнение эксперта

Роман Эфремов

Стаж 5 лет. Специализация: все сферы юриспруденции.

При этом, наибольшие шансы на приобретение бесплатной земли будут у семей с несовершеннолетними детьми. Это сделано в первую очередь для того, чтобы стимулировать уровень рождаемости. Ни для кого не секрет, что семьи со стеснёнными жилищными обстоятельствами не спешат обзаводиться детьми. Именно поэтому для них в первую очередь гарантирована государственная поддержка. Как показывает практика, наиболее охотно государство предоставляет бесплатные наделы многодетным семьям, у которых на воспитании находится минимум 3 детей. Если у заявителей на момент подачи заявки нет детей, им придётся подождать. Это объясняется тем, что первоначальный приоритет в решении вопроса относительно выделения земельного участка принадлежит семьям с детьми.

При подаче заявки на получение бесплатной земли от государства, стоит помнить о некоторых нюансах:

1. Использовать право на получение земельного участка на безвозмездном основании можно 1 раз в течении жизни.
2. После получения земельного пая его необходимо оформить в долевую собственность на всех членов семьи. Многие пользователи делают ошибку, думая, что детей не придётся вписывать в собственники надела. Если в результате последующих проверок будет установлено, что дети, вопреки законодательному требованию, не являются владельцами долей, решение о выделении земли может быть аннулировано.
3. Площадь земельных наделов чаще всего фиксированная, и не превышает 15 соток (под сельскохозяйственные нужды). В случае оформление надела под ИЖС или организацию подсобного хозяйства показатели будут ещё меньше (от 6 до 10 соток). Исключение из правил составляют малонаселённые регионы страны, а также территории опережающего развития. Здесь на безвозмездном основании можно претендовать на площадь земли в пределах 1 га.

Важный момент! Если семья претендует на получение земли в целях строительства собственного дома, необходимо чётко следовать утверждённым на законодательном уровне правилам. Так, приступить к возведению дома необходимо не позднее 12 месяцев с момента получения участка. Если этот срок не будет соблюдён, муниципальные органы вправе аннулировать ранее принятое решение и изъять земельный надел.

Подача заявления и получение участка: описание процесса

Порядок действий при получении бесплатных земельных участков не отличается сложностью. Первым делом претендентам следует убедиться в том, что они отвечают всем государственным требованиям. Как только определено основание, по которому семья вправе получит землю на безвозмездной основе, следует предпринять такие шаги:

1. Подготовить пакет сопроводительной документации. Как правило он стандартный, однако при необходимости сотрудники государственных органов могут попросить от заявителей предоставить дополнительные бумаги.
2. Подготовка заявления унифицированной формы (бланк можно получить на месте или предварительно скачать в интернете). После того, как заявление заполнено согласно требованиям законодателя, оно вместе с пакетом документов передаётся на рассмотрение в местную администрацию или Многофункциональный центр «Мои документы».
3. При положительном решении государственных чиновников семью регистрируют на учёте в порядке очерёдности.
4. После некоторого ожидания заявители получат на руки сертификат или акт на выдачу земельного участка.

Заявление пишется в произвольном виде, четко и разборчиво: куда направляется, кому, кто будет получать ответ.

Заявление подается главе муниципального образования. Его регистрируют и устанавливают номер. Затем оно передается на рассмотрение коллегии по землеустройству.

К нему прилагают:

• К заявлению необходимо приложить: копии общегражданских паспортов обоих супругов, и удостоверяющий многодетность документ, который дает право на бесплатное получение земли.
• Выписки из домовой книги, где указывается жилая площадь квартиры, и сделан расчет квадратных метров на каждого члена семьи. Если на каждого члена семьи количество жилой площади не соответствует установленным нормам, то это будет лишним аргументов для получения участка.
• В заявлении указывают цель приобретения: для личного жилого строительства или занятия огородничеством или садоводством.
• Справку из управляющей компании о сроке регистрации по постоянному месту проживания.
• Справку об отсутствии другой земли в собственности, ее берут в Едином Реестре прав на недвижимость. Она будет подтверждать, что у вас нет намерений обманывать государство. Справку следует брать на каждого члена семьи.
• Заверенную копию брачного свидетельства.
• Нотариально заверенные свидетельства о рождении детей.
• Справку о месте регистрации несовершеннолетних детей.
• Свидетельство о заключении брака.
• Свидетельства о рождении всех детей.
• Паспорта детей, которым на момент подачи заявки исполнилось 14 лет.
• Документ государственного формата, указывающий на текущие жилищные обстоятельства и устанавливающий необходимость их улучшения.

Рассмотрение может затянуться , если нет определенных сроков для рассмотрения. Если решение будет положительным, то на руки выдается Сертификат на земельный надел. Теперь его нужно зарегистрировать и поставить на учет в кадастровом органе.

Если целью получения земли было жилое строительство , то начать возведение дома нужно сразу же после получения документов на землю. Поскольку власти могут проверить, как вы используете землю: по целевому или нецелевому назначению, и если это не соответствует договору между муниципалитетом, то земля подлежит изъятию.

В какой срок будут рассматривать заявление

Поскольку заявление подается в органы самоуправления регионов, то срок рассмотрения устанавливается ими же. Но по общему правилу, срок рассмотрения заявления не может превышать 30 рабочих дней. Но в некоторых регионах решение может быть принято и за 3 рабочих дня, например, в Ивановской области.

Если решение было вынесено, но вас не уведомили об этом в установленный срок, то можно обратиться с жалобой в вышестоящий или судебный орган за защитой своих прав.

В каком случае могут отказать в получении бесплатной земли

В некоторых исключительных случаях молодым семьям могут отказать в получении бесплатной земли, или постановке в очередь. Это случается, если:

• Коллегиальная комиссия обнаружила недостоверность указанных в документах данных: поддельность свидетельства и наличии трех и более детей, присвоение звания многодетной семьи и другие основополагающие документы.
• Если претендент на бесплатный участок ранее воспользовался правом получения земли в безвозмездное пользование, но не указал об этом в заявлении.
• Если у молодой семьи в другом российском регионе есть индивидуальный земельный участок.
• В случае отсутствия подходящего по параметрам участка, а другой предложенный участок не устраивает семью.
• Если у одного из родителя есть в собственности другая жилая недвижимость: частное жилое строение или квартира.
• Иногда для получения бесплатно надела меняют гражданство, но комиссия выясняет эти случаи и отказывает гражданам в получении бесплатной земли.

Хотя отказы явление крайне редкое, но все-таки случаются. Если вы считаете, что основания для отказа надуманные, то можно обратиться в судебные органы для защиты свои имущественных прав.

Конечно, приятно думать, что государство заботиться о молодых многодетных семьях: оно заинтересовано в приросте населения. Но не все граждане догадываются о введении государственных программ для молодых семей. У людей недостаточно информации, поскольку нет в общей доступности нужной информации. Властей местных органов самоуправления обязали сделать доступной информацию для широких слоев населения о работе государственных программ в конкретном регионе.

Но все-таки получить земельный надел весьма реально. А на ней можно построить жилой капитальный дом. К тому же для многодетных семей можно получить кредитные деньги по льготным ставкам, если собственных средств на постройку дома недостаточно.

Молодые семьи могут улучшить жилищные условия путем постройки дома на участке, полученном от местных властей. Площади участков и условия из предоставления зависят от количества детей в молодой семье, степенью обеспеченности жильем и регионального законодательства.

Молодые супруги могут получить государственный участок несколькими способами – приняв участие в программе помощи молодым родителям, действующей в регионе, а также используя федеральную жилищную субсидию на покупку участка для Индивидуального Жилищного Строительства без аукциона. Порядок и условия передачи участков регулируется следующими нормативными актами:

• законами субъектов федерации.

Порядок получения участка включает следующие шаги:

1. Обращение молодых супругов в жилищный департамент и постановка на учет в качестве нуждающихся в жилье;
2. При наступлении очереди выбор участка из предложенной территории и составление ;
3. Обращение со схемой и другими документами в земельный департамент для согласования получения участка;
4. Рассмотрение обращения и принятие решения о согласовании получения участка или об отказе;
5. При положительном решении молодые супруги заказывают в целях образования границ участка в соответствии с составленной схемой;
6. По факту завершения межевания на участок оформляется , и супруги вновь обращаются в земельный департамент для в собственность;
7. С земельным департаментом заключается договор о , собственность или (в зависимости от условий местной программы);
8. На основании договора право на участок регистрируется в Росреестре.